40年前,党的十一届三中全会拉开了我国改革开放的序幕,中国经济社会的发展从此驶入快车道。5年前,党的十八届三中全会部署全面深化改革新举措,改革开放踏上波澜壮阔的新征程。4个月前,党的十九大擘画了新时代改革开放新蓝图,奏响了全面深化改革最强音。
站在新时代的新起点,深化改革的号角再次吹响。今年的政府工作报告提出,在新的历史起点上,思想要再解放,改革要再深化,开放要再扩大。改革一词在政府工作报告中出现97次,是历年政府工作报告中最多的一次,受到国内外各方高度关注。
分析人士认为,推动我国经济实现高质量发展、实现三大变革,关键是要进一步向改革要动力,以全面深化改革护航高质量发展。今年的政府工作报告中,改革任务清单成为最大亮点,意味着未来改革开放的力度将进一步加大,各领域关键性改革举措将继续渐次落地。
高质量发展
呼唤改革护航
当前,我国经济发展进入了新时代,经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。去年底召开的中央经济工作会议指出,推动经济高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。今年政府工作报告也重点明确了推动高质量发展的目标任务。
向改革要动力,向改革要活力。改革开放以来,我国经济社会实现了长足发展,改革成为解放和释放生产力、推动经济社会变革的关键。经济进入高质量发展阶段,尤其需要进一步释放改革这一推动力,为高质量发展增添强劲动力。
中国改革发展研究院院长迟福林表示,全面深化改革是决定高质量发展的关键,要以振兴实体经济为目标深化供给侧结构性改革,要以全面开放新格局形成高质量发展的国际环境,要将改革进行到底。迟福林进一步阐述说,在转向高质量发展的三大变革中,质量变革是主体,效率变革是重点,动力变革是关键,也是实现质量变革、效率变革的前提条件。
过去的5年里,我国消费的贡献率由54.9%提高到58.8%,服务业比重从45.3%上升到51.6%,全社会研发投入年均增长11%,高铁网络、电子商务、移动支付等引领世界潮流。一系列数据和实践都充分说明,我国经济结构出现重大变化,高质量发展阶段的特征逐渐呈现。
分析人士表示,在推动高质量发展这一根本要求下,中国经济发展的主要目标和任务有所调整,从稳增长转变为更重视质量和效率的促改革,通过改革提高要素配置效率和促进创新。这就需要进一步深化供给侧结构性改革,围绕建设现代化经济体系,坚持质量第一、效益优先,促进经济结构优化升级。
今年政府工作报告指出,深入推进供给侧结构性改革,坚持把发展经济着力点放在实体经济上,继续抓好三去一降一补,大力简政减税减费,不断优化营商环境,进一步激发市场主体活力,提升经济发展质量。
改革任务清单
成为亮点
今年的政府工作报告中,改革一词出现97次,是历年政府工作报告中最多的一次。 政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏表示,这反映了党和政府大力推进改革开放的决心。
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