本报讯 记者雷和平 通讯员王婷 董媛媛报道 为认真落实全国金融工作会议提出的强化监管、提高防范化解金融风险能力的有关要求,人行西安分行营管部结合辖区实际,从强化管理、优化服务着手,全面落实基层央行管理与服务职责,推动依法行政工作取得新的成效。
该部着力提升行政执法的规范化水平,大力推动执法检查双随机一公开,认真落实执法信息公示制度,使执法工作更加公开透明。2017年,该部组织开展各类执法检查8次,检查金融机构24家,已公示各类执法信息16.8万条。对于现场检查中发现的问题,该部坚持以集体决策为原则、以授权决策为补充的行政处罚委员会工作制度,将较大数额以下空头支票处罚进行授权决策,其余拟处罚事项全部提交行政处罚委员会研究审议。在研究处罚问题时,以《行政处罚自由裁量权基准参照目录》为标准,明确不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、一般处罚、从重处罚等情形,避免同案不同罚,进一步规范了行政自由裁量权的行使。
该部还坚持开展年度依法行政专项检查及执法案卷评查,重点检查依法行政制度落实情况、评查执法案卷,补正执法中的薄弱环节,结合检查结果,有针对性地开展执法人员业务培训,进一步明确全辖执法工作标准,严格执法程序要求。
在强化金融监管的同时,人行西安分行营管部把服务实体经济作为出发点和落脚点,通过改进服务效率,提升服务水平,不断优化辖区经济发展的金融环境。全面梳理规范金融服务事项,实行事项目录、受理部门、办理时限、所需申请资料等要素的全公开,推行金融管理与服务限时承诺制,使办结时间全面提速。聚焦陕西自贸区西安片区和大西安建设,为自贸区内企业开通账户核准绿色服务通道,承办金融政策进陕西自贸区中心片区宣讲活动,向自贸区内企业宣讲金融政策,鼓励金融机构加大金融产品和服务创新力度,支持构建大西安现代产业体系,推动区域性金融中心建设,不断提升金融服务自贸区、大西安建设的效能。为提升金融风险防控能力,该部切实履行宏观审慎管理职责,以练为战,联合市金融办开展金融机构突发事件应急演练,提升风险处置协同能力,有效检验了各金融监管部门快速反应、指挥协调和密切配合的能力,为今后高效处置金融突发事件积累了宝贵经验。
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