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　　　　1月17日，台湾长春企业集团投资4亿美元兴建的锂电池铜箔项目在辽宁盘锦辽东湾新区举行开工仪式。正值长春集团在盘锦一期项目顺利运行之际，集团又将锂电池铜箔项目落户辽东湾新区，这既是集团对辽东湾新区投资环境的再次肯定，又为辽东湾新区加快建设世界级石化及精细化产业基地作出了突出贡献。

　　　　依托辽河油田产业和技术优势，辽东湾新区发展石油及精细化工产业的优势得天独厚。近年来，辽东湾新区积极推进招商引资，加速高端要素集聚，全力引进国际国内具有产业核心竞争力的项目入驻，推动石化及精细化产业快速发展。

　　　　目前，辽东湾新区已实现差异化、规模化、集群化发展，形成了以中国兵器精细化工及原料工程、北燃轻烃综合利用项目为龙头，以长春石化、联成化学、宝来石化及和运新材料等为骨干的产业格局，大力发展以乙烯、丙烯、C4、芳烃为源头的四大主导产业链。我们的发展目标是，到2020年末，全区形成原油一次加工能力3000万吨的规模，实现主营业务收入1500亿元，建成具有国际影响力的世界级石化及精细化工产业基地。辽东湾新区经济发展局副局长、项目办主任张爱坤说。

　　　　大项目不断集聚

　　　　历经多年发展，石化及精细化工产业已成为辽东湾新区第一大支柱产业，是辽宁第一个超千亿级的产业集群。做大做强石化及精细化工产业集群、建设世界级产业基地是一项重大战略任务。

　　　　在世界级石化及精细化工产业基地建设进程中，大项目是支撑，也是引擎。目前，辽东湾新区石化产业已经聚集了兵器集团、宝来集团、长春集团、和运集团、联成化学、华路沥青等知名企业，规模以上企业21家。

　　　　大项目不断聚集，让辽东湾新区各项经济指标持续走在辽宁省同类园区前列，2017年工业总产值实现463.4亿元，同比增长29.3%；固定资产投资178.6亿元，同比增长26.2%；工业销售产值455.2亿元，同比增长38.6%；工业增加值87.3亿元，同比增长20.4%；产销率98.2%。

　　　　容缺审批模式提高了审批效率

　　　　作为辽宁省确定的企业项目投资承诺制试点地区，辽东湾新区通过探索先批后建变先建后验的容缺审批模式，显著地提高了审批效率。

　　　　1月17日，盘锦长春化工有限公司投资建设的年产1.8万吨的锂电池铜箔项目正式开工建设，比预期提前了近半年。项目负责人李明哲介绍道，公司在办理项目审批时缺少环评批复，过去这至少要等两三个月。现在，企业投资项目承诺制试行容缺受理，辽东湾新区给李明哲的项目先行审批下发了施工许可证。因为项目承诺制度，我们很快取得施工的审批。商场上的竞争每分每秒都要讲求效率，提早半年进入市场，整个市场就会被我们掌握。他表示。

　　　　据辽东湾新区行政审批服务局项目投资科科长姚呈波介绍，实行承诺制以来，最大的改变就是把原来的先审后建变成了先建后验，事前审批变成了事后监管。从项目立项到竣工验收，整个过程由原来的100天缩短到现在的45天。

　　　　目前，辽东湾新区已通过企业承诺+容缺审批模式为中储粮、忠旺集团、益海嘉里等多家企业办理了审批事项。

　　　　先建后验并不意味着降低项目标准。辽东湾新区行政审批服务局副局长李丽表示，推动企业投资项目承诺制必须在承诺上下功夫。为了这一纸承诺，辽东湾新区先后制定了关于承诺标准、审查办法、竣工综合验收等10个配套文件，变严进宽管为宽进严管。

　　　　实施保姆式服务

　　　　严管的同时，服务也要跟紧。目前辽东湾新区全面深化行政审批制度改革，着力打造承诺制示范园区，深入开展全程免费代办服务，积极推行网上审批办理，切实营造国际化营商环境；对入驻园区的企业实施保姆式服务，解决企业申报过程中门不清路不熟来回跑等问题，保证投资者在园区的项目顺利竣工投产，壮大企业发展。

　　　　辽东湾新区对重大项目实施领导包扶责任制；为入驻园区企业全程、限时代办注册登记、项目审批、开工许可等全部前期审批手续，提供一站式服务，并推行限时办结、跟进服务、容缺审批等特色服务。

　　　　在企业建设、运行期间，辽东湾新区管委会将全程跟踪服务，解决生产、生活方面的困难和问题，保证项目落地零障碍。

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