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据《劳动报》报道，辛苦钱被网贷平台一卷了之。在昨日市政协上海市十二届四次会议大会发言上，许珊燕委员指出，应建立和风险等级相对应的“风险保证金”制度。

据统计，去年上半年全国批准逮捕非法吸收公众存款案同比上升210%，集资诈骗案同比上升74%。受理移送审查起诉上述两类犯罪案件，同比上升153.06%和259.15%。上海情况同样不可乐观，相关行业统计去年1-10月注册资本金5000万元以上的122家问题平台中，上海有20家，占比达到16.4%。

对此，许珊燕委员建议，完善新金融时代金融监管框架，构建有效协同监管模式，尽快推动形成覆盖全部互联网金融模式监管的法律体系，严守互联网金融业务中禁止非法吸收公众存款、诈骗、非法集资的三道“红线”，建立和风险等级相对应的“风险保证金”制度。不仅如此，许珊燕委员认为，应强化对非传统金融领域机构、产品及经营者的全面监管，建立第三方风险评估机制，对其经营进行事先、事中全程介入；建立各类金融产品销售管理档案备案制度，形成对金融产品销售行为和流程的全面监管；建立金融机构经营者特别管理制度，将其个人资产、信誉、行为，全部纳入监管的“制度笼子”。

许珊燕委员还建议，上海应建立专门的金融法院，在立法、释法、司法上先行先试，一旦出险，不能让机构和平台方一跑了之，也不能投资者一闹事就由政府埋单；要对试图通过制造混乱要挟政府和非直接利益方的非法行为进行制裁，为全国树立依法合规处置风险典范。