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P2P官方“宣判”:明确四大处置方向 推动多数机构良性退出
发布时间:2019-11-04 07:18 来源:券商中国

  P2P网贷机构处置有了最新方向。大多数机构将良性退出,极少数有望转型为消费金融或其他持牌金融机构。

  今年以来,网贷行业出清提速,此前已陆续有宁夏、深圳、云南、上海等多地对外公示了网贷机构清退名单。随着各地陆续进入网贷机构专项整治的检查验收阶段,进入10月,湖南、山东等地先后公布了验收进展,湖南省更是宣布因未有一家平台完全合规通过验收而决定取缔辖内全部网贷机构P2P业务。

  市场因此有观点猜测全国P2P网贷机构将难逃全部清退的结局,不过,根据互金整治领导小组和网贷整治领导小组最新的定调看,下一步工作要坚定以退出为主要方向,推动大多数机构良性退出,但同时也支持符合条件的机构转型为小贷公司。此外,极少数机构则有望转型为消费金融公司或其他持牌金融机构。

  明确网贷机构处置四大方向

  券商中国记者获悉,近日,互金整治领导小组和网贷整治领导小组联合召开了加快网络借贷机构分类处置工作推进会。中央有关部门和各省市网贷整治办负责同志出席了会议。会议传达学习了党中央、国务院的指示精神,全面分析了当前互联网金融和网贷风险形势。在总结各地经验的基础上,会议明确,下一阶段要坚定持续推进行业风险出清,将稳妥有序化解存量风险、多措并举支持和推动机构良性退出或平稳转型作为重点,切实保护投资人合法权益,维护各地经济金融和社会政治稳定。

  会议指出,网络借贷等互联网金融风险专项整治已进入攻坚阶段。后续工作要坚持以市场风险出清为目标,继续深入彻底整治。对于未接入国家互联网应急中心实时监测系统的机构,要限期退出。对于已接入实时监测系统的机构,抓紧核查其按照监管办法和监管要求进行整改的情况,对于不符合金融信息中介定位的机构要尽早劝其退出。各地方人民政府和专项整治工作联合办公室,要严格按照规定审查申请进入试点的机构,落实各方责任。

  截至今年10月末,全国纳入实时监测的在运营机构数量已降至427家。根据前不久银保监会副主席祝树民透露的信息,截至7月末,全国实际运营的网贷机构实时数据已全部接入国家互联网应急中心。其中,正常运行机构268家,一些不主动申请接入的平台其经营活动也受到有关方面的实时监测。

  值得注意的是,本次会议明确了网贷机构处置的最新方向:

  1、下一步工作要坚定以退出为主要方向,压实股东、平台的责任,推动大多数机构良性退出,有计划、分步骤限期停止业务增量。

  2、支持机构平稳转型,引导无严重违法违规行为、有良好金融科技基础和一定股东实力的机构转型为小贷公司。

  3、对于极少数具有较强资本实力、满足监管要求的机构,可以申请改制为消费金融公司或其他持牌金融机构。

  4、对于严重违法违规的机构,要加大打击力度。

  会议还强调,要依法保护投资人合法权益,加大追赃挽损力度,严厉打击恶意逃废债,加大失信惩戒力度,切实维护金融安全和社会稳定大局。

  2020年上半年将基本完成网贷领域存量风险化解

  专项整治工作启动以来,全国网络借贷等互联网金融行业风险持续收敛,网贷领域风险形势发生根本好转。截至今年10月末,全国纳入实时监测的在运营机构数量已降至427家,比2018年末下降59%;借贷余额比2018年末下降49%,出借人次比2018年末下降55%;行业机构数量、借贷规模及参与人数已连续16个月下降。

  今年下半年以来,网贷行业清退步伐加快,近期多地传出了互联网金融风险专项整治工作的最新进展。

  10月16日,湖南省互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室发布公告称,根据国家P2P网贷整治有关文件精神及相关要求,经各市州现场检查验收,省互金整治办、P2P网贷整治办相关部门会商会审,一致认为湖南省整治名单内纳入行政核查的24家网贷机构P2P业务均不符合“一个办法三个指引”有关规定,现予以取缔。此外,其他开展P2P业务的机构以及外省在湘从事P2P业务的分支机构均未纳入行政核查,对其开展的P2P业务一并予以取缔。

  湖南由此成为全国首个全部取缔P2P业务的省份。10月18日,山东省地方金融监督管理局在其官网发布“网络借贷行业风险提示函”。提示函显示,当前,P2P网贷行业正在进行风险专项整治,至今未有一家平台完全合规通过验收。未来山东金融局将对全省范围内未通过验收的P2P网贷业务全部予以取缔。

  央行金融市场司司长邹澜近日指出,互联网金融风险专项整治工作已经持续三年多时间,今年以来,网贷风险整治工作取得了比较大的进展,借贷余额、借贷人数、在营机构数量均大幅下降。下一步,央行将按照三年防范化解重大金融风险攻坚战的统一安排,继续配合银保监会深入推进网络借贷领域专项整治,稳妥有序推进合规网贷机构纳入监管的工作,力争在2020年上半年基本完成网贷领域存量风险化解。

  祝树民也表示,经过各方的共同努力,网贷风险出清速度持续加快,风险形势发生根本好转。推动不符合“一个办法、三个指引”的机构良性退出,风险压降进展显著。今年以来,停业机构已经超过了1200家,大部分为主动选择停业退出。还有许多P2P网贷平台准备良性退出。

  第三方数据显示,近期小平台清退、头部平台大幅度减少发标量的动作仍在不断进行中:2019年9月,P2P网贷行业的成交量为697.42亿元,环比下降10.64%,同比下降37.02%。截至2019年9月底,P2P网贷行业正常运营平台合计贷款余额总量为6099.48亿元,环比下降5.12%。

  另据媒体报道,在目前已知的平台退出要求中,各地均把清退作为一项必须完成的内容:北京等地区目前的退出方案要求最为严格——为100%兑付,而深圳等地区仅要求80%的兑付即可清退。

  除了在化解P2P网贷机构存量风险,推动大多数机构良性退出外,监管部门也正在研究制定符合条件的网贷机构转型为其他类型金融机构的办法。目前银保监会、央行正在会同有关地区研究制定P2P网贷机构向小贷公司转型的具体方案。

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