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移民打击使8000亿美元的生命线面临风险
发布时间:2025-05-09 11:58 来源:彭博社

从印度到墨西哥,海外务工人员的现金汇款对当地经济至关重要。

莫卡桑村与印度乡村的普通村庄截然不同。这里有新建的市政厅、富丽堂皇的印度教寺庙和铺好的路面。这所小学最近收到了9万美元的捐款。然而,尽管拥有这些现代化的设施,街道却一片寂静。大多数房屋都上了锁,院子里凌乱不堪。在印度最富裕的西部古吉拉特邦,邻近的村庄也成了鬼城,居民已迁往美国等国,如今却空无一人。

“每个人都去美国赚钱,而这些钱大部分都回到了印度,”全家都离开了印度的杰耶什·帕特尔(Jayesh Patel)说道。帕特尔在古吉拉特邦首府艾哈迈达巴德经营着一家瓶装水厂,他经常回家乡看管家里的土地。“这里的一切——道路、寺庙、学校——都靠美元支撑。”

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印度莫卡桑。摄影师:Anindito Mukherjee for Bloomberg Markets

多年来,全球侨民的资金为印度等发展中国家提供了动力,那里许多村庄几乎完全依赖海外汇款。这个南亚国家是此类资金的最大接受国,上财年汇款近1200亿美元,相当于该国政府一年的基础设施支出。

但随着美国总统唐纳德·特朗普和其他富裕国家领导人严厉打击移民,这条至关重要的资金渠道如今面临着萎缩的风险。全球汇款总额超过8000亿美元。汇款是发展中国家第二大外部资金来源,无论是来自迪拜的南亚建筑工人、美国的墨西哥农场工人,还是香港的菲律宾保姆。汇款占菲律宾和巴基斯坦国内生产总值的近十分之一。

美国是全球最大的汇款来源国。据巴尔的摩约翰·霍普金斯大学专注于海外侨民研究的政治学教授德维什·卡普尔估计,印度移民通常会将大约五分之一的收入汇回国内,具体取决于他们的家庭状况。

失去汇款渠道会带来严重后果。巴基斯坦的年度汇款总额从2021年到2023年下降了15%——部分原因是汇率不利——经济陷入了困境。国际货币基金组织介入救助,巴基斯坦几乎违约,同时发生的政治危机使其问题雪上加霜。尽管汇款流入量此后有所反弹,但人们仍然担心会出现更多中断。特朗普政府最近将巴基斯坦列入可能面临更严格签证限制的国家名单。

我彻夜难眠。对我们很多人来说,一切都充满不确定性。

对许多印度人来说,加强对H-1B等技术签证的审查也可能产生影响。卡普尔表示,无证工人汇出的工资占比更高,但流入印度的大部分资金来自合法且通常收入丰厚的移民。在美国永久工作的途径已经很狭窄。由于需求增加,印度人获得绿卡(授予特定国家有限数量申请人的无限期工作许可)变得更加困难。在特朗普的上一届任期内,更严格的安全检查延长了美国签证的等待时间,也延长了绿卡的积压。从2016年到2019年,合法移民数量下降了13%。

“美国梦正在变成一场美国噩梦,”达拉斯印度裔美国人友好委员会主席普拉萨德·托塔库拉 (Prasad Thotakura) 表示,该委员会致力于让国会议员了解侨民问题。

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印度古吉拉特邦贾萨尔普尔一户人家的门上挂着挂锁。摄影:彭博市场 Anindito Mukherjee

美国各地移民社区的焦虑情绪高涨。最近一个下午,在纽约杰克逊高地社区,一个距离曼哈顿约5英里(9公里)的小印度区,移民们在众多汇款亭之一外排队等候。库马尔就是其中之一,他拒绝透露自己的全名和移民身份。他担心特朗普的政策可能会影响他在美国的生活。“我夜不能寐,”他说。“对我们很多人来说,一切都充满不确定性。”

在古吉拉特邦,桑杰·沙阿也感到紧张。自2023年以来,沙阿19岁的儿子每月都会寄回印度大约3000美元,用于赡养亲戚。“美国受益于廉价劳动力,而我们则获得了额外的收入,”沙阿说。

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莫卡桑的一排房屋。摄影:彭博市场 Anindito Mukherjee

对于两国官员来说,移民问题都是两国关系中一个压力点,否则两国关系还处于萌芽阶段。近年来,美国和印度拉近了距离。过去几年,美国跨国公司扩大了在印度的业务,无论是在印度次大陆生产iPhone还是外包日益复杂的运营支持。美国最聪明的人才中不乏印度移民,微软公司、Alphabet 公司和Adobe 公司都是由印度移民管理的。即便如此,印度人仍是美国无证移民的第三大来源。在总理纳伦德拉·莫迪的领导下,印度经济快速增长,但仍然无法为 14 亿人口提供足够的高薪就业机会。

因此,公开信息传递变得复杂。今年早些时候,当美国驱逐一批无证移民并在飞机上给他们戴上手铐时,印度政府对他们的遭遇只字未提。当地新闻媒体注意到了印度政府的沉默,并将其与哥伦比亚和巴西在美国遣返其公民时发表的更强硬声明进行了对比。

据智库美洲对话组织(Inter-American Dialogue)的数据,在世界其他地区,2024年流入拉丁美洲和加勒比地区的家庭汇款总额达到创纪录的1700亿美元。其中超过三分之一的汇款流向了墨西哥,而墨西哥正是特朗普在移民问题上最严厉言论的焦点。

东蒙特社区中心(Eastmont Community Center)为东洛杉矶地区提供社会服务,该地区居民年人均收入徘徊在2.3万美元左右,主要服务对象是墨西哥裔美国人。即使在经济困难时期,那些使用东蒙特社区中心服务的人(其中许多人是非法移民)也往往宁愿减少在美国的支出,也不愿停止向墨西哥汇款。

该组织执行董事伊萨亚斯·埃尔南德斯 (Isaias Hernandez) 表示:“如果他们确实做出修改,那也是针对他们自己的财务状况,而不是针对他们寄给亲人或亲戚的钱。”

然而,过去几个月里,这一策略开始转变。据服务于纽约市及周边地区的移民权利组织UnLocal的执行董事塔尼亚·马托斯(Tania Mattos)称,一些家庭现在不愿汇款,以免留下书面记录。今年1月特朗普就职典礼后的几天内,官员们批准了大规模驱逐航班,并发布了一项试图终止所谓“出生公民权”的行政命令(该问题目前已提交最高法院审理)。美国官员表示,自1月底以来,他们已经逮捕了约6.6万名违反移民法的人。

据主要服务拉丁美洲家庭的马托斯称,UnLocal 合作的近一半人选择不通过大额汇款服务等官方渠道汇款。“他们选择尽可能保持匿名,回到幕后,”她说。“他们说我现在这样做很危险,我要等到找到其他方法再汇款。”

回到印度,65岁的马欣德拉·维塔尔·达斯(Mahindra Vithal Das)居住在古吉拉特邦马赫萨纳区,他几乎拿不出任何办法来照顾他的两个儿子。他们两个儿子历经艰辛和昂贵的旅程才来到美国,在美国的便利店打工,把钱寄回家养活达斯夫妇。达斯说,如果儿子们被迫返回印度,他本人也会前往,以确保钱源源不断地送到家里。用美元赚取工资的好处实在太诱人了,不容错过。“如果他们回来,”达斯说,“他们的收入将无法维持舒适的生活。”

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