公安部1月16日举行新闻发布会，通报2019年全国公安机关开展打击整治跨境网络赌博犯罪专项工作的有关情况。

公安部治安管理局局长李京生介绍，2019年以来，公安部共督办各地侦破网络赌博刑事案件7200余起，抓获犯罪嫌疑人2.5万名，查扣冻结涉赌资金180多亿元，打掉非法地下钱庄、网络支付等团伙300余个。

（来源：公安部网站）

公安部治安管理局副局长张晓鹏介绍，近年来，国际博彩集团与国内犯罪团伙借助周边国家的博彩政策、财团操控、交往渊源等因素，利用真人娱乐场、网络彩票、网络游戏等多种形式对我国开设网络赌场，呈现出了“组织化、国际化、产业化和链条化”的一些特征。

一是周边国家已成为跨国网络赌博活动的主要策源地。通过对涉赌网站、APP的大数据分析，98%以上的赌博平台系租用境外主机运营，其中既有国际博彩网站，也有大量国内团伙受挤压后与国际博彩集团相勾结，将网站搭建、客服推广、技术运维和资金结算等转移到周边部分国家，这些国家也成为跨国网络赌博活动的“犯罪洼地”。

二是非法彩票和网络游戏成为跨国网络赌博活动的主要载体。在我国，是明令禁止利用互联网销售彩票的，网络游戏也是要经过有关部门许可以后才可以上线运营。研判发现，80%以上的赌博网站、APP中，都设有高频快开型彩票和游戏类板块，跨境赌博集团利用彩票及网游玩法比较多，而且容易入门，频次快、辐射面大、投注金额高的一些特点，借国内高频快开型彩票品种、开奖周期，利用这些条件非法坐庄牟利，这类非法彩票和网络游戏的背后都是精心设计和人为操控的算法、赔率等各种陷阱。非法彩票和网络游戏向普通民众扩散，也诱导培育了新的参赌群体。

三是跨国赌博平台在境内非法落地运营的问题比较突出。网络技术的创新应用，催生了信息、工具、资金等众多的网络黑灰产业，形成了独特的网络犯罪生态系统，也助推了赌博网站的研发上线、技术运维、推广引流、资金通道等非法利益链条。

其中，境外网站在境内非法接入、落地的问题比较突出，赌博集团网络服务器绝大部分都是在境外，为了确保赌博网站及APP在境内高速运营，境外赌博集团多与国内部分不法运营商和云平台相串通，为其提供加速、跳转等各种服务。

张晓鹏介绍，“我们在案件中也发现，国内的不法运营商为这些境外赌博集团在提供加速服务签订的协议后，基本不核验网站内容，这也是我们下一步打击治理的重点。”

2019年9月，广州市公安局对公安部督办的“922”特大跨境网络赌博案进行境内外收网行动，抓获了涉案嫌疑人112人（境内抓获52人、柬埔寨抓获60人），初步调查涉案赌资高达26.1亿元，查冻涉案资金1.12亿元。

广东省广州市公安局副局长刘绍棠介绍，“922”专案成功打掉了一个利用电信话费充值的渠道、境内外勾连运营操控网络赌博的新型犯罪团伙。境外团伙将网站服务器，以及管理人员、财务、客服人员等赌博网站运营人员设在柬埔寨，利用境内犯罪团伙的支付结算、技术维护、软件研发等服务支持，大肆招揽国内网民参赌。

该团伙有意绕开第三方支付机构风控监测，利用运营商话费充值渠道收取赌资，通过搭建涉赌资金充值服务响应平台，实现赌博充值和话费充值相匹配，从而为境外赌博团伙提供涉赌资金的流转服务，实现赌资的洗白

该团伙在赌资流转方面具备较强的规避打击意识，设置专门的财务结算公司，通过各种方法规避金融机构、公安部门的监管和侦查，从而实现赌资的快速流转。

李京生介绍，2019年7月以来共处置境外涉赌网址4.2万余个，阻断境内网民尝试访问涉赌有害信息1067亿次。

2019年通过巡控查缉劝阻准备出境参赌人员1257人、抓获出境参赌人员267人，将从境外抓获的395名涉赌人员列为不准出境对象，有效防范涉赌人员溢出境外从事跨境网络赌博犯罪。