美国此次所谓的“净网行动”涉及手机APP、应用商店、云存储、运营商、海底电缆等多个领域，几乎覆盖了互联网传播的所有路径。美国真的要拉起互联网铁幕了吗？

继封禁TikTok后，美国政府再次对中国科技公司采取打压措施。

美国东部时间8月5日，美国国务卿蓬佩奥在国务院的新闻发布会上宣布，特朗普政府将扩大“净化网络计划”（Clean Network program）以保护美国的资产与安全。路透社报道，这项计划涵盖5个方面，其中包括防止“各种中国应用程序以及中国电信公司访问美国公民和企业敏感信息”。

此举再次以所谓“国家安全”为由，加紧从美国数字网络中清除TikTok和微信等所谓“不可信任的”中国应用程序。蓬佩奥直接点名了包括华为、中国移动、百度、阿里巴巴、腾讯在内的7家中国科技公司，以禁止更多来自中国的应用程序，进一步限制中国公司进入美国的云端系统。

值得一提的是，此次所谓的“净网行动”涉及手机APP、应用商店、云存储、运营商、电缆等多个领域，几乎覆盖了互联网传播的所有路径，这意味着中国互联网和通讯服务将可能无法再在美国正常运行。

而就在几天之前，特朗普刚准备批准收购TikTok美国业务的交易，但前提是美国财政部要从中获得“一大笔钱”。

蓬佩奥声称，TikTok和微信等中国APP“正收集美国公民的数据”，对“美国公民的个人数据（安全）构成了重大威胁”，敦促苹果、谷歌等手机应用商店下架这些“不可信任的”中国APP。

但彭博社报道提到，TikTok方面曾表示，美国用户的数据是安全的。此外，据彭博社称，蓬佩奥的讲话并没有给出“最后通牒”，也不具备约束力，但它代表特朗普政府限制中国技术传播的努力在升级。

截至目前，蓬佩奥宣言中提及的华为、中国移动、百度、阿里巴巴、腾讯等中国公司还未对此进行回应。

但以华为此前的经验来看，即便美国再作何限制，也已经无法阻挡中国科技公司进入全球主流视野，并成为重要参与角色。

8月6日，外交部发言人汪文斌就美国宣布“清洁网络”五大行动排挤中国企业与技术一事表示，蓬佩奥等美国政客一再以维护国家安全为借口，滥用国家力量、打压遏制中国的高科技企业，中方对此坚决反对。美方有关做法根本没有任何事实依据，完全是恶意抹黑和政治操弄，其实质是要维护自身的高科技垄断地位，这完全违背市场的原则和国际经贸规则，严重威胁全球产业链供应安全，是典型的霸道行径。

“我要强调的是，许多目前被美国单边制裁的中国企业都是无辜的，他们的技术和产品也是安全的。从来没有发生过一起类似‘斯诺登事件’、‘维基解密’的网络安全事件，也没有发生过一起类似‘棱镜门’、‘方程式组织’、‘梯队系统’的网络监听监视行为。美国自身浑身的污迹，还在谈什么‘清洁网络联盟’，这纯属荒谬可笑。”汪文斌表示。

汪文斌表示：“我们敦促美方纠正错误做法，为各国企业开展正常的经贸合作创造条件，还世界一个自由、安全、开放的网络空间。中国将继续与世界各国一道，共同维护公平、公正、开放、非歧视的营商环境，促进国际科技交流与合作，让安全、可靠、优质的信息技术为全球经济复苏和各国人民美好生活提供新的动力。”

底层技术服务商的经验

美国政府采取的一系列措施是否意味着，美国真的要向中国拉起互联网铁幕了？中国企业在美国还有商业空间吗？

事实上，这已经不是美国政府第一次提所谓的“净化网络计划”。

今年以来，美国多次提及要联合其他国家打造“清洁国家联盟”，尤其在针对华为公司时，号召联盟国家不要使用华为网络。

美国国务院网站此前还公布了一份所谓的“5G干净网络”名单，宣称目前全球已经有27家运营商在5G网络建设中放弃了华为及中兴设备，从而构建了“5G干净网络”，确保了最高的安全标准。

8月5日，国务委员兼外交部长王毅接受新华社专访时表示，在没有任何真凭实据情况下，美国在全球范围内不择手段地围堵打压中国一家民营企业，演绎了一场教科书式的霸凌。任何人都一目了然，美国的目的就是要维护自身的科技垄断地位，剥夺其他国家的正当发展权利。这种毫不加掩饰的霸道，不仅破坏了公平的国际贸易规则，也损害了自由的全球市场环境。美国并没有资格打造什么“清洁国家联盟”，因为它自己早已满身污迹。美国在全世界窃听、监控其他国家的不良行径已是世人皆知。

据《华尔街日报》报道称，海底电缆传输对各国经济和安全至为重要。华为海洋公司是华为与英国全球海事系统有限公司成立的合资企业。在全球海底光缆网络的约380条光缆中，华为目前已经建设或升级了其中约90条，是全球第四大海底电缆从业者。

2018年9月，华为海洋完成连结巴西和非洲喀麦隆的海底电缆，长度达3750英里（约6035公里）。华为海洋正在打造长达7500英里（约1.2万公里）的海底电缆，连接欧亚非三大洲。据称，其连接墨西哥加利福尼亚湾的电缆工程也即将完工。

今年5月底，另一家中国电信运营商鹏博士也同样遭到美国政府刁难。鹏博士最为人所知的是其太平洋海底光缆项目（以下简称“PLCN海缆”），是其下属子公司PLD Holding Limited与Google、Facebook联合建设的第一条直连中国香港和美国洛杉矶的海底光缆，也是公司重要的业务构成。

2019年8月份，美国司法部以“国家安全”为由，阻止建设中的PLCN海缆继续推进。随后，虽然该项目一直在推进中，但始终未能得到美国联邦通讯委员会(以下简称“FCC”)的开通经营许可。

直到今年4月，随着新型冠状病毒肺炎疫情在全球范围内暴发，各国政府均建议民众减少外出，导致互联网流量剧增，美国司法部敦促FCC尽快准许Google和Facebook启动PLCN海缆，但前提是不能开通直连中国香港的那一段。

互联网产品如何应对

在特朗普封禁政策的影响下，TikTok的估价也在不断缩水。

据CNBC最新报道，微软收购TikTok的估值可能会在100亿到300亿美元之间，而就在前两天，这一价格还是500亿美元。

在TikTok这样的头部出海企业被制裁，其他互联网出海通道纷纷被堵死的情况下，中国互联网企业出海也势必会变得越来越难。

出海企业扬帆出海创始人刘武华曾向《中国企业家》表示，“为了躲避对头部的打击，出海的中国科技公司选择将产品拆分为不同的产品矩阵，有意识地降低风险。此外，也会尽量找华为、小米、vivo、OPPO等出海的国产手机硬件厂商合作，通过多样化的流量来源来避免风险。”

但现在看来，出海的流量通道正在一条条被封锁。

与此同时，以Facebook为首的美国公司正在利用这一政策荫庇掠夺短视频用户。近期，Facebook在全球50多个国家推出对标TikTok的短视频APP Instagram Reels。

据腾讯科技报道，TikTok公司将投资4.2亿欧元在欧洲开设其第一个数据中心，这将是TikTok在全世界的第三大数据中心，之前建设的两大数据中心分别位于美国和新加坡。此举意在表明，即便TikTok美国业务受到一定影响，但字节跳动仍准备继续拓展全球化业务。

张一鸣表示，字节跳动要做一个值得信任的全球公司，始终没有变化，在一个巨变的时代，也更值得为之努力。这本身也是一段有挑战有意义的旅程。与此同时，张一鸣还告诉员工要有火星视角。

最新的消息是，TikTok意在于美国之外的全球市场。TikTok将在伦敦设立总部，以便更好地服务全球用户。

附蓬佩奥关于扩大“净化网络计划”的全文：

“净化网络计划”（Clean Network program）是特朗普政府采取的综合措施，以保障美国公民的隐私与美国企业的敏感信息不被带有敌意的侵入者所获取。今天，我宣布出台五项新举措来保护美国的关键电信和科技基础设施。

这个项目基于国际公认的数字信任标准而设定，并且以2020年4月29日发布的“5G清洁路径倡议”为基础，确保通过5G网络传输的数据安全进入美国境内外的外交系统。

为建设“净化网络”的五项新措施公布如下：

· 净化运营商：部分运营商对于美国国家安全构成潜在威胁，因此不应让这些运营商提供往返美国的国际电信服务。

· 净化应用商店：从美国移动应用商店中移除不值得信任的应用程序，部分APP威胁到了我们的隐私、传播病毒以及虚假信息。美国公民的个人、商业信息必须在手机上得到保护，防止其遭到利用和盗窃。

· 净化应用程序APP：防止一些智能手机制造商比如华为，预安装最流行的美国应用程序或使它们可以下载。这些开发美国应用程序的公司不应与华为合作，它们应从华为的应用商店中移除自己的应用程序。

· 净化云存储：防止他人通过阿里巴巴、百度、腾讯等公司的云存储获得美国公民的个人信息，美国的知识产权，以及新冠病毒疫苗的研究。

· 净化电缆：确保连接美国和全球网络的海底电缆不会受到颠覆，以被用于大规模搜集情报。我们通过与海外伙伴合作来确保覆盖全球的海底电缆不会受到类似损害。

“净化网络计划”的发展势头强劲。超过三十个国家和地区已成为“干净的国家”（Clean Countries），许多全球大型电信公司已是“干净的电信公司”（Clean Telcos）。所有人都致力于在干净的网络中独家使用值得信赖的供应商。

美国呼吁全球盟友加入这一潮流来确保数据安全，为公民建造一个干净的堡垒来确保所有国家的安全。

在蓬佩奥做出上述宣布之前，特朗普宣布允许微软或其他美国公司在9月15日左右之前完成收购TikTok的谈判。特朗普星期二在白宫说，TikTok生意做得很成功，深受孩子们喜爱，但是美国不能承受TikTok以及华为这类公司的安全风险。

蓬佩奥在此次讲话中一贯支持了特朗普的做法，“特朗普总统提到了即将对TikTok采取的行动，他有很好的理由这样做。由于母公司位于中国，像TikTok、WeChat（微信）和其他应用对美国公民的个人数据构成了重大威胁。”