全国政协委员陈志列：精准施策扶持创新主体 为民营企业提供中长期贷款

3月4日下午，全国政协十三届四次会议在人民大会堂开幕。全国政协主席汪洋代表政协第十三届全国委员会常务委员会作工作报告。2020年，全国34个界别的2100多名政协委员勇于担当、履职尽责，为疫情防控和经济社会发展作出了重要贡献，交出了一份出色的履职答卷。如何推动民营科技企业创新发展成为其中一项重要议题。作为全国政协委员、广东省工商联副主席，研祥高科技控股集团董事局主席陈志列接受了南方财经全媒体集团全国两会报道组的采访。他表示，自己曾在2020年先后九次参与了全国政协组织的经济建设、创新发展座谈会和调研，并围绕支持创新型企业做大做强、加强民营企业科技创新体系建设提出了诸多建议。今年，陈志列将继续关注民营科技企业的发展环境，向全国政协大会提交了一份《精准提供扶持政策，鼓励民营高科技企业做强做大的提案》。他建议，在政策和资金等方面加大对民营科技企业的支持力度，例如政府出台政策引导科技企业生态链建设，对民营高端制造企业提供5年以上中长期贷款的支持等。建议企业主导产业生态链建设党的十九届五中全会指出，“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”。企业是实现科技自立自强的创新主体，民营科技企业正成为支撑科技创新的主力军。但陈志列在相关调研过程中发现，当前影响这一创新主体做大做强的问题依然突出，例如我国缺少引进的高端创新型科技人才；长期以来缺乏持续的资金支持仍然是民营高端制造业发展的瓶颈；基础研究薄弱，关键技术被“卡脖子”问题长期存在等。因此，他在提案中建议政府针对当前存在的重点问题精准制定政策，有效鼓励民营高端制造企业积极引进国际高端科技人才，对破解“卡脖子”技术的民营高科技领军企业加大扶持。他拿粤港澳大湾区举例，粤港澳大湾区已经成为民营科技企业“从小做大、从大做强”的福地，无论是营商环境、招商政策还是政府的扶持力度，都达到了前所未有的“利好”。例如，粤港澳大湾区对科技人才极为重视，广州、深圳、珠海、东莞、惠州与港澳地区均制定了相关的人才引进计划等，采取多种措施优化人才发展环境，希望激发各类人才的创新创造活力。陈志列表示，政府为企业提供了政策、人才、资金、平台等多方位的支持。粤港澳大湾区有着经济实力雄厚、创新主体高度集聚、产业体系配套完备、环境开放包容的现实基础，同时也是非常适合投资创业创新的高地。“当然，在当前构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，还需要政府和民营企业继续努力，发挥各自优势。”陈志列说。他在接受南方财经全媒体集团全国两会报道组采访时表示，一方面要推动政府出台政策，引导行业民营高科技领军企业主导产业生态链建设，延链、补链、强链，填补供应端的空白，助力民营高科技企业在新一轮产业链重构中抢占先机、赢得优势。另一方面，民营高科技企业也要发挥自身优势，争当科技强国建设的尖兵。尤其是，民营企业要发挥好在人才、技术、机制等方面的创新优势，聚焦科技创新，在攻克核心技术、改进体制机制、推进开放合作、培养一流人才等方面持续加大投入。“民营科技企业要全面打通人才链、创新链、技术链、价值链、资金链，把一些‘卡脖子’技术攻下来，减少更多的依赖性。同时，企业还要坚持精耕主业、做强实业，延伸产业链上下游，加快实现转型升级，在科技强国建设中发挥‘大国重器’作用。”陈志列说。建议金融业加大支持民营高端制造业陈志列还在提案中写道，要营造良好的科技创新生态环境，还需要政府在金融服务等方面给予企业这个创新主体提供精准的扶持政策，为他们培育更好的创新土壤。因此他建议，要加大金融业对民营高端制造业高质量发展的支持力度，尤其是加速推进民营企业信用体系和信用担保体系建设，从实质上缩小国有企业和民营企业在贷款方面的不平等待遇。“政府可以通过出台政策指导，让金融机构对民营高端制造企业提供5年以上中长期贷款的支持，中长期融资额比例提升至50%以上，使金融资源有效配置到民营高端制造领域；同时建议金融机构与民营高端制造企业建立工作联系点制度。”陈志列说。同时，陈志列在调研中还注意到，此前国家及时出台的减税降费举措，让民营中小企业熬过了疫情影响最困难的时期。今年中央和地方政府有望继续推进减税降费。据财政部表示，综合考虑财政承受能力和实施助企纾困政策需要，今年还将保持一定的减税降费力度，保持政策的连续性；各地也要加大各类违规涉企收费整治力度，坚决防止弱化减税降费政策红利。税务总局今年也强调，将继续抓实抓细延续实施和新出台的税费优惠政策落实，持续优化推动政策红利直达市场主体的机制和做法。“2020年全年，我国新增减税降费超过2.5万亿元，实质性的减税降费为稳就业、保民生起到重要作用。”陈志列表示，国家通过实质性的减税降费推动了民营中小企业实现快速复工复产，改善了企业财务状况，增加企业现金流，促进了民营中小企业科技创新、转型升级、扩大再生产和员工福利的投入。据他观察，当前减税降费工作正处在向纵深推进的关键阶段。针对如何有效落实减税降费各项政策，真正把减税降费政策转化为经济高质量发展的动力，陈志列也提出了两点建议。“一是推进社保费征管机制改革。在社保缴费率方面，进一步降低其百分点有利于提高企业的参保程度，减轻人民税负压力，减少实际缴费率与名义缴费率的差距。二是实施更灵活的社会保障体系，给经济支出较为困难的中小企业提供一定的社保补贴等。”陈志列说。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

资本推动下，爱尔眼科选择性“失明”？

作为国内第一家IPO上市的医疗机构，且稳坐眼科医院市值第一的爱尔眼科，实力如此之强为何还会造成如此多的“医疗事故”？近日，爱尔眼科前员工在微博上控诉爱尔眼科，称其为自己选择了最不合适的手术方式，在术后视力反下降。该员工在控诉中表示，公司为了冲刺业绩，动员员工和亲属以及社会资源做屈光手术。在此之前，抗“疫”医生艾芬控诉爱尔眼科时，也曾提出爱尔眼科为自己选择了不合适的手术方式，为其选择了花销更贵的白内障治疗，而不是进行价格更低的视网膜激光手术。根据裁判文书网数据显示，自2014年到2020年，有75起因爱尔眼科治疗过失导致患者失明的医疗损害相关案件。“75”还只是走医疗鉴定程序的数字，根据中国医疗纠纷现状，因没有拿到证据，或者不懂如何维护自身权益的实际患者数量会更多。作为国内第一家IPO上市的医疗机构，且稳坐眼科医院市值第一的爱尔眼科，实力如此之强为何还会造成如此多的“医疗事故”？事故的背后又暴露出爱尔眼科哪些问题？扩张的爱尔眼科：规模化与精细化的天然对立据《国民视觉健康》统计，我国2020年近视人口约7亿人，在数量上居世界第一。其中小学生、初中生、高中生的近视率分别为25%、70%、85%，近视率仅次于日本，位居世界第二。据中华医学会数据统计，我国60-89岁人群白内障发病率约为80%。庞大的患者数量意味着庞大的医疗需求，然而眼科需要高度的精细化和专业化，和其他专科相比，眼科对专业设备的依赖程度极大，需要投入大量资金购买设备。对于综合类的公立医院来说，相对于其他科室，眼科的投入过大，不利于医院的整体健康发展。故，眼科长期处于边缘科室。而私立医院却可以通过资本的融资配备先进的设备，然后通过规模化和营销增加客源等方式，摊薄成本。庞大的患者数量以及相对空白的眼科市场，给了私立医院快速扩张的机遇。爱尔眼科就是乘着这股东风迅速“跑马圈地”，逐渐成为国内眼科医院中的“龙头企业”。先并购再收购的“合伙人医院”模式是爱尔眼科迅速规模化的万能钥匙。先并购医院和院方统一管理，当医院盈利后再由上市公司统一收购列入公司内部，以此来保持业绩稳定上涨，成为资本眼中的优质股。根据公开数据显示，2014年至2017年期间，爱尔眼科并购速度达到了每年新增40家，2020年6月，爱尔眼科以18.7亿元收购了30家眼科医院，其中26家的收购方式为并购模式。目前爱尔眼科在中国内地的医院及中心超过了500家。拥有中国眼科医生总人数的12%（4800名），也是爱尔眼科创始人陈邦在2019年引以为傲的事情。上市公司能够迅速规模化，对于资本而言是好事，但是对于C端用户来说，缺失的精细化运作势必会造成体验缺失，对于医疗行业而言，缺失的“体验”可能是一个人甚至一个家庭所不能承受的。不同于其他行业，医疗行业的投资周期要长的多，过快的规模化将导致在精细化管理上的不到位，管理缺失在医疗行业中是致命缺陷，很容易导致医疗事故的发生。同时，为了快速扩张规模，对医生培训不到位的情况下，医疗诊断与治疗方式也极易形成标准化、流程化。以工业的角度来说，为了提高效率，产品的生产要达到“流水线化”。标准化和流程化并非贬义词，这在成熟的行业中很常见。然而，当下的眼科治疗真的已经如此成熟了吗？公立医院眼科边缘化可不只是单纯因为设备昂贵。每个人在医疗上的需求不同，不同于发烧感冒有大致的规律且弥补成本低，眼部是人体的敏感部位，以“流水线”的方式治疗特殊个体时，很可能造成医疗事故。2017年2月，武汉爱尔眼科对王某某进行人工晶体安装过程中，因为人工晶体大小不合适造成王某某眼部出血，又因事故发生后院方的后续准备不充足，手术从1个小时延长至6个小时，最终造成王某某左眼失明，法院判定结果为：院方医疗过失参与度60%—90%。2018年，刘某在葫芦岛爱尔眼科实施左眼行玻切手术，因院方诊疗过程中存在过错，导致刘某视网膜脱离，最终造成刘某左眼失明，法院判定结果：爱尔眼科医疗活动构成四级医疗事故......在抗“疫”医生艾芬和爱尔眼科前员工的控诉中，都表示爱尔眼科对自己使用的治疗方式并不是最佳方案，在二人的推测中，爱尔眼科这么做的原因除了为了客单价最大化外，还有检查不全面就妄下定论的缘故。如果两人推测无误，那么爱尔眼科就存在过度医疗和流程化诊治的嫌疑，从而造成特殊个体发生医疗事故。资本推动下，人与商品“等价”？疫情“黑天鹅”影响了各行各业，医疗行业因其职能的特殊性，反而出现了需求暴增的情况，但需求暴增的医疗分类里并不包括眼科。眼科虽然也属于医疗机构，但当下眼科最主要的病患人群为近视患者（验光配镜、激光治疗）和白内障人群，在需求等级上偏弱，疫情期间眼科行业的患者入诊数量大幅度下降。但在2020年2月投资者电话会议上，爱尔眼科董事长陈邦依旧提出了“全年30%业绩增长预期不变，公司管理层有信心化危为机，逆势而上”。上市公司要业绩增长，分摊到旗下公司就是要营收。在成本不变的情况下，增加营收最主要的途径就是增加业务量和提高“客单价”。据爱尔眼科2019年财报显示，其主体营收业务为准分子手术（激光近视手术）、视光服务（验光配镜）和白内障手术，其毛利率分别为57.38%、55.92%和40%。那么爱尔眼科怎么在患者需求下滑的疫情期间保证营收的增长呢？我们可以先了解一下爱尔眼科“招客”的常规套路。“近视患者”：据《中国新闻周刊》报道，有网友表示爱尔眼科到儿子所在的学校对学生免费体检，其中包括实力检查，体检过后，对每一个学生都说“孩子，你的眼睛不行，得到我们医院配一个眼睛去。”“白内障患者”：浙江宁波县“市长留言箱”有市民留帖称，爱尔眼科到村里拉人，声称免费接送、免费体检，检查完后该市民接到通知其母亲要在医院动手术。幸运的是，该市民有朋友是相关方面的医生，向其资讯后，医生朋友表示其母亲的白内障程度不严重，没必要做手术。在医生与患者之间，医生属于权威，所以在增加“客单价”上的，并无明确的指正。但就抗“疫”医生艾芬和爱尔眼科前员工这类相对专业的人员控诉中，爱尔眼科确实存在为了增加“客单价”而过度医疗的嫌疑。资本是逐利的，这点无可厚非，但是医疗作为一个投资周期相对较长的行业，过快规模化的同时又要保证业绩稳定高速增长，又将C端患者的利益置身于何地？人不等同于商品，资本圈惯用的逻辑并不百分百适合于医疗行业。天眼查的相关数据也从一定程度上证实了这点，据天眼查数据显示，爱尔眼科医院集团股份有限公司的自身风险114项，其中包括不正当竞争、民间借贷；眼科的周边风险高达810项，其旗下多省多家医院被起诉。爱尔眼科除了企业发展存在的问题，其企业价值观也跟医疗行业格格不入。2020年12月的一次投资者关系活动中，爱尔眼科董事长陈邦表示：实际上，绝大多数的医疗纠纷并非医疗事故，纠纷是沟通问题或服务质量引起的，可能态度好一些就没事，所以服务无止境。2021年2月26日，爱尔眼科公告要求投资者担任“服务体验官”，旨在提升公司旗下眼科机构的服务质量。只谈服务不关注“医疗质量”，爱尔眼科的这次公关行为并不被主流社会买账。尽管医疗行业也归属于服务行业，但在国家职业分类中，医疗行业属于技术性工种，而不是服务性工种。医疗机构应坚守“以人为本”的理念，而非“服务至上”。人民日报记者署名文章《医院厕所咋没手纸》发布后，社会各界的反应就是对“医院服务”最好的诠释。无论是公立医院还是民营医院，都不能改变医院本身的定义，即以救死扶伤为主要目的的医疗机构，而非本末倒置，以服务“反哺”医疗，把人的生命安全“等价”于商品的资本逻辑。结语：安全类有两大法则，墨菲定律和海恩法则，两者共同阐释了一个通俗易懂的道理：如果一件事有变坏的可能，我们是可以通过预防来避免它。被资本推动的爱尔眼科已经暴露出它所存在的问题，相关部门的监管或许才能让爱尔眼科停下扩张的脚步，认真审视自身的问题，避免悲剧的再次发生。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

容量/全球最大级别全固态电池 日立造船开发出

日立造船开发出了容量达到全球最大级别的全固态电池。容量为1000毫安时，提高到了日立造船以往产品的约7倍。其特点是可在高温等特殊环境下工作，有望用于人造卫星及工业机械等广泛领域。日立造船从2021年初起开始在大阪市的工厂少量生产试制品。日立造船新开发出的全固态电池这款全固态电池于3月3日在东京都内举办的展会上发布。在-40℃～100℃的严酷环境下也可以使用。日立造船认为在特殊环境下的工业机械及宇宙用途存在需求，力争到2025年将容量增至数倍。为了实现商用化，将寻找合作企业。与主流的锂离子电池相比，全固态电池不易起火，能源效率也高，因此作为新一代电池备受关注。丰田汽车及村田制作所也开发全固态电池，不过面临容量小、成本高的课题。日立造船拥有不使用粘合剂和溶剂即可制造片状电解质等的自主技术。据悉通过减少杂质，电阻减小，提高电池性能。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

山东将允许原进城落户农村人口回农村落户

据闪电新闻消息，记者3月4日上午从山东省政府新闻办召开的展望“十四五”主题系列新闻发布会上了解到，“十四五”期间，山东将实施经常居住地登记户口制度，充分尊重城乡居民自主选择定居的意愿，按照“宜城则城、宜乡则乡”原则，一方面全面放开城镇落户限制，取消其他前置条件和附加限制;另一方面允许符合当地人民政府规定条件的入乡返乡创业就业的高校学生、退伍军人，以及拥有农村宅基地使用权的原进城落户农村人口回农村落户，促进人口双向流动，合理分布。山东省公安厅治安总队总队长刘伟表示，“十四五”期间，全省公安机关将坚持以人为核心的发展思想，着力于建设有效支撑社会管理和公共服务，以人为本、科学高效、规范有序的新型人口管理制度。人口登记更加便利。持续深化放管服改革，落实“一次办好”，深化警务公开，广泛推行“容缺受理”“告知承诺”等便民利民措施。加强人口管理信息化，推进部门间信息联通共享，最大限度为群众办理登记减材料、减手续。加快建设电子证照和电子档案，推进户口、居民身份证办理“无纸化”“免填单”，推进高频事项全省通迁、通办，为“跨省通办”奠定基础，做到“服务有温度、管理无感知”。人口管理更加精准。以居住证为载体，进一步创新完善流动人口服务管理政策措施，推进城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。充分运用大数据技术，准确掌握全省人口数量规模、素质结构、城乡分布、迁移流动现状和发展趋势，为优化人口结构、改革人口政策提供参考，为各级党委、政府加强社会治理和实施“十四五”经济社会规划提供基础数据。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

谷歌将停止追踪个人信息 承诺不再开发任何相关技术

据外媒报道，谷歌正计划禁止第三方跟踪Cookie（储存在用户本地终端上的数据）。但有人担心，谷歌是否会采用其他方法代替，从而继续单独追踪用户？3月4日，谷歌回应了这种担忧，并承诺不会推出“用于追踪个人的任何技术”。谷歌称，一旦淘汰第三方Cookie，就不会建立替代标识符来跟踪个人在网络上的身份，也不会在产品中使用它们。实际上，谷歌不需要跟踪个人的广告。该公司的Cookie跟踪替代技术是Chrome浏览器的“Privacy Sandbox ”，它使用组跟踪，这更符合广告客户的想法。谷歌据悉，聚合、匿名化、设备处理以及其他隐私保护技术的进步，为广告投放提供了明确途径，从而不必追踪个人信息。谷歌希望在Chrome中构建一个基于机器学习的跟踪系统，将人们分为不同的兴趣组，例如“古典音乐爱好者”，而不是建立个人的信息档案。当需要投放广告时，Chrome可以在用户感兴趣的列表投放相关广告。它们具有相关性，但是这个过程中，没有任何个人身份信息会上传到“云”中。谷歌Chrome浏览器Google计划在2022年之前取消对跟踪Cookie的支持。也就是说，这一切都还谈之过早。不过，我们已经可以明确谷歌的态度，即停止跟踪个人信息，这在保护隐私方面是一大进步。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

刷脸增加信息泄露风险，《个人信息保护法》草案已提交全国人大常委会审议

3月3日，在全国政协十三届四次会议新闻发布会上，十三届全国政协委员，全国政协十三届四次会议副秘书长、新闻发言人郭卫民指出，新技术的应用，使得隐私保护和个人信息安全问题日益突出，出现非法获取、泄露、滥用，甚至倒卖个人信息的现象。对此，中国多部门已指导督促企业平台落实个人信息保护义务，开展了APP违法违规收集使用个人信息的专项治理。他透露，目前，《个人信息保护法》草案已提请全国人大常委会审议。郭卫民在发布会上指出，随着大数据、人工智能、互联网新技术的广泛使用，隐私保护和个人信息安全问题也日益突出，也出现了一些个人信息被非法获取，出现泄露、滥用，甚至倒卖的现象，引发了人们的担忧。政协委员们认为，如何有效规范相关机构、规范互联网企业等依法依规采集、储存和使用个人信息，有效保护个人信息安全十分重要。郭卫民指出，中国高度重视个人信息安全和隐私保护问题，有关部门已经采取了一系列措施。中央网信办、工信部、公安部、市场监管总局等部门开展了相关工作，包括制定相关国家标准规范，指导督促企业平台落实个人信息保护义务，开展了APP违法违规收集使用个人信息的专项治理，对公共安全视频监控、人脸识别等手段的使用加强管理。有关部门针对疫情防控过程中个人信息收集问题也印发了专门的文件进行规范，并督促检查。目前，《个人信息保护法》草案已提请全国人大常委会审议，这一法律的颁布和实施，对保护个人信息安全将发挥重要的作用。此外，郭卫民介绍，近年来，全国政协围绕个人信息安全和隐私保护开展了大量工作。很多政协委员提交了相关的提案，去年全国政协还专门召开了“加强大数据时代个人信息保护”网络议政远程协商会，召开了“人工智能发展中的科技伦理和法律问题”双周协商座谈会。委员们认为，要加大整治工作的力度，严格落实好各项文件规范，要加快完善法律制度，进一步加强监管和执法，对侵犯个人隐私和个人信息安全的行为要进行严厉打击和惩处。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

《民法典》催生监护信托兴起：高净值群体未雨绸缪 监护人“履约变数”待解

随着《民法典》实施，高净值人群对监护信托的关注骤然升温。一位信托公司家族信托业务部主管曾琳（化名）透露，最近咨询的客户比较多，其中比较普遍的状况是，不少年老高净值客户膝下无子女，又担心自己若患上老年痴呆等失能失智症状无人照顾，因此想通过将毕生积蓄发起监护信托，由信托公司作为监护人，妥善安排好未来失能失智状况下的个人生活起居。“目前，监护信托在国内已有案例，我们正借鉴相关做法，为他们妥善制定监护信托条款与落实方案。”曾琳还发现，越来越多高净值人士对监护信托还有更高的期望值。比如有客户的下一代患有“自闭症”等症状（无法自己料理生活），因此他们希望发起监护信托，寻找合适的监护人在他们身故后照料这些下一代的生活。此外，一些民营企业家打算将企业股权与管理权直接传承给未成年的下一代，待成年后接受企业管理权前，需要通过监护信托寻找合适监护人妥善经营家族企业。“这也让监护信托的范畴进一步扩大。”一位信托公司副总裁称，目前他们正围绕客户对这些全新的财富传承需求，度身定制个性化的监护+家族信托操作方案。记者多方了解到，这类监护信托的最大挑战，在于如何通过制度化条款约束监护人的行为，避免他滥用监护信托财产或胡乱投资，导致监护信托里的财产大幅缩水（或企业遭遇经营风波），令监护信托实施效果差强人意。“相比个人，信托公司作为受监管的持牌金融机构受托方，将严格履行高净值人士的财富传承与生活安排诉求。”一位熟悉监护信托相关操作的律师对此指出。监护信托“破冰”《民法典》第33条规定，具有完全民事行为能力的成年人，可与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织事先协商，以书面形式确定自己的监护人，在自己丧失或者部分丧失民事行为能力时，由该监护人履行监护职责。这项条款为监护信托的实施操作，奠定了扎实的法律基础。“其实，监护信托的市场需求不小。”曾琳介绍，今年以来，接触过多位有意发起监护信托的高净值客户，有的是膝下无子女，担心自己“失能失智”缺乏照顾。有的则是子女远在海外，干脆将毕生积蓄发起监护信托，作为未来失能失智后有专人照看生活的开销。还有的则与子女发生矛盾，选择自力更生解决养老问题。此外，随着丁克家庭日益增多，不少年轻人也开始咨询监护信托，早早规划自己的养老方案，尤其是失能失智后如何获取相对完善的生活照料。在《民法典》面世前，由于相关法律法规不够完善，信托公司对这些财富传承新需求只能“敬而远之”。不过，随着市场需求日益旺盛，部分信托公司则开始积极探索监护信托的可操作性。去年初，万向信托联合杭州市国立公证处、上海市普陀公证处（顾问单位）将信托制度与监护制度紧密结合，成功落地国内首单监护信托。记者多方了解到，万向信托主要研究借鉴日本的监护信托操作模式，并结合中国国情和法律制度，从“监护+信托”的角度设计了整体方案，融入监护服务对接等理念，为高净值客户提供更全面的定制化服务。“在《民法典》面世后，如今监护信托的落地操作已更加便捷。”上述信托公司副总裁透露，目前他们正与多位高净值客户协商，先让后者将大额财产通过监护信托进行隔离和保护，再由信托公司作为受托人与监护人，按照高净值客户对财富管理诉求进行管理。为了让这些高净值客户在失能失智后得到更高品质的生活照料，目前他们与一些高端养老机构开展合作，先带领高净值客户实地参观考察这些养老机构对失能失智人士的照顾品质，若他们对此表示满意，一旦未来这些高净值客户遭遇失能失智状况，信托公司则一面迅速安排他们入驻养老机构生活。一面通过监护信托财产按年支付相关照看费用，并监督高端养老机构必须落实他们的高品质照料服务。记者获悉，高净值人士之所以选择信托公司作为监护信托受托人与监护人，主要原因是他们此前吃过亏。比如个别高净值人士此前找过亲戚或朋友担任监护人，但这些“监护人”要么滥用高净值人士财富，要么胡乱投资导致财富缩水，令他们深感监护人履约责任的重要性。高净值客户的另类期待值得注意的是，越来越多高净值人士对监护信托有着更多的期望。一家信托公司财富传承部门负责人向记者透露，近日他接触到一对高净值客户夫妻，他们的子女患有自闭症，因此他们希望用毕生积蓄发起监护信托——由信托公司作为受托人与监护人，在他们身故后负责照顾自闭症子女的生活起居。与此同时，部分民营企业家则希望将企业管理权与股权直接传承给未成年的下一代，但在下一代成年接受企业管理权前，他们也希望通过监护信托，由信托公司肩负监护职责确保企业稳健经营与企业股权财富保值增值。“严格意义上，这些财富传承诉求都不属于监护信托范畴。”他表示。但在信托公司高层看来，这恰恰是推动家族信托定制化服务的绝佳契机。这位信托公司财富传承部门负责人直言，这类信托与家族信托的财富传承操作相差不大，但两者最大的不同，是如何找到合适的“监护人”。比如在企业股权与管理权交接给下一代前，信托公司能否找到合适的企业管理团队，确保家族企业稳健经营，难度着实不小；在照看自闭症子女生活起居时，信托公司能否找到专业的自闭症治疗或照顾机构，从而实现高净值客户希望自闭症子女拥有专人妥善照看的夙愿，很大程度取决于信托公司是否拥有足够丰富的自闭症诊疗看护机构资源。“就现行法律条款而言，这类监护+信托操作缺乏制度化规定，令相关操作面临不少困境——比如这类监护信托生效后，如何有效约束受托人严格按照委托人（高净值客户）的意愿，妥善履行委托人事先要求的财富传承、企业管理权交接、子女照看等夙愿，仍然存在配套的监督机制。”前述熟悉相关监护信托操作的律师向记者表示。这迫使不少高净值人士寄希望信托公司能肩负起受托人与监护人职责，因为他们在家族信托管理方面的专业能力与履约态度，增添了不少信任分。为了更有效地落实上述企业管理权交接的财富传承诉求，当前信托公司一面建议民营企业家自己寻找职业经理人团队处理企业日常经营决策，一面则履行监护信托受托人与监护人职责，密切监督职业经理人团队各项经营决策是否遵循企业家各项要求，从而确保企业稳健经营，直到管理权移交给下一代。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

中基协：基金投教宣传严禁娱乐化

“公募基金管理人要夯实投资管理能力，珍视社会公众和投资者信任，加强机构声誉管理，牢固树立职业使命感和荣誉感，切实为投资者创造长期投资回报... 开展投教宣传活动时，应注重专业、诚信、合规，引导投资者树立正确的理财观念，坚持长期投资、价值投资和理性投资；严禁娱乐化，各机构不得开展、参与娱乐性质的相关活动。”3月3日，中国证券投资基金业协会（下称“基金业协会”）发声，针对公募基金行业投教宣传工作提出倡议，为基金投教宣传的娱乐化现象划出监管红线。发挥专业价值审慎合规开展投教宣传昨日，基金业协会发布《关于公募基金行业投教宣传工作的倡议》，为更好地承担行业的社会责任，推动公募基金发挥财富管理功能，向公募基金管理人发出以下倡议：一、严格履行信义义务，忠实于投资者最佳利益。公募基金管理人应恪守“合规、诚信、专业、稳健”的行业文化，坚持“受人之托、代人理财”的行业本质，践行投资者利益至上的立业之本，夯实投资管理能力，珍视社会公众和投资者信任，加强机构声誉管理，牢固树立职业使命感和荣誉感，切实为投资者创造长期投资回报。二、发挥专业价值，审慎合规开展投教宣传活动。公募基金管理人开展投教宣传活动时，应注重专业、诚信、合规，引导投资者树立正确的理财观念，坚持长期投资、价值投资和理性投资；严禁娱乐化，不得与国家相关精神、社会公序良俗相违背，各机构不得开展、参与娱乐性质的相关活动。三、完善公司内控管理，培育健康的公司文化。四、提升从业人员素质，打造“忠、专、实”的从业人员队伍。协会在发文最后表示，希望各行业机构戮力同心，携手并进，共同塑造良好的行业形象，发挥专业价值，构建长期发展的健康生态。事实上，在制度支持、环境培育及行业共同努力下，得益于各类投资者信任，近年来公募基金行业发展稳健、结构优化、活力迸发。公募基金切实发挥普惠金融功能，服务大众理财的价值充分显现。数据显示，截至2020年末，公募基金管理机构已发展到146家，管理公募基金7913只，管理规模合计19.89万亿元。2005年以来，偏股型基金历史年化收益率平均达到17.04%，为投资者带来长期稳健的投资收益，为服务实体经济、发挥专业买方力量、改善市场结构做出积极贡献。与此同时，公募基金行业积极开展内容丰富、形式多样的投资者教育和宣传工作，引导社会树立正确的理财观念，营造良好的金融文化氛围。基金公司：聚焦主业不参与娱乐化投教宣传近日，网传《天天向上》节目组对向多位明星基金经理发出节目录制邀请。记者采访了多家基金公司及从业人员，他们表示，收到录制邀请，公司基于专业资管机构的市场定位、投资的专业化等因素考虑，拒绝了节目组的邀请。华南一家公募市场部负责人表示，他所在公司确实收到《天天向上》节目组对明星基金经理的邀请。公司认为，基金投资是专业化、严肃的事情，不能过于娱乐化，该节目的定位与专业资管机构的定位存在差异，公司第一时间拒绝了邀请。上海证券基金评价中心总经理刘亦千认为，基金投教宣传活动的过度娱乐化，看上去有利于普及基金理财知识，实际上隐藏着很大的负面影响。他认为，第一，娱乐行为本身带有短期性和夸张性，欠缺严肃内容，会影响基金投资专业性的严肃形象；第二，过度泛娱乐化的内容，可能会扩大基金公司和基金经理对基金短期规模的追逐，进而影响基金投资者的长期利益；第三，在合规层面上，过度娱乐化的内容可能会在基金推荐、销售的合规上产生隐患，误导投资者，无法满足合规约束；第四，不利于构建着眼长期的投资文化。“基金行业如果过度娱乐化，就会更多地选择短期业绩较突出的基金经理，引导大量对基金缺乏深入了解的投资者关注短期效益，放大投资业绩在特定时段表现的偶然性。部分投资者可能因此对基金收益存在不切实际的预期，不利于基金的长期投资、理性投资等正确投资理念的树立。”刘亦千说。一位基金从业人士认为，聚焦资产管理，做好投资，是基金经理的本职，没有必要去参加综艺节目出名。而且，综艺节目与基金管理职责无关，长期持续的投资业绩才是基金经理最好的品牌。该人士也强调，综艺节目是年轻人喜闻乐见的形式，基金公司投资者教育，也需要采用投资者易于接受和理解的方式，向公众普及基金理财知识和创新投教工作，做好产品的风险收益特征的揭示，让更多的投资者了解基金经理这个职业，倡导理性投资、价值投资和长期投资。多家基金公司表示，未来会继续聚焦主业，做好基金投资，不会参与泛娱乐化的投教和宣传活动。上投摩根基金表示，公司将在专注做好投资的同时，一如既往坚持长期投资，倡导理性投资观念。某大型基金公司认为，作为资产管理机构，应该恪守受托义务，始终以持有人利益最大化作为追求目标，运用专业知识，勤勉尽责，全力以赴维护投资者长远利益。上海一家基金公司表示，不会参加这类娱乐化的综艺节目，公司也将更为专注做好专业化投资，为投资者创造长期价值。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

住建部发声楼市调控！上海紧急加码限售，之前深圳、东莞、杭州已出手

住建部重磅发声！3日晚间，据新华社消息，住房和城乡建设部副部长倪虹近日带队赴浙江省杭州市、江苏省无锡市调研督导房地产市场平稳健康发展长效机制落实情况时说，城市政府要充分认识房地产市场平稳健康发展的重要性，毫不动摇地坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，不将房地产作为短期刺激经济的手段，切实落实城市主体责任，确保党中央、国务院的决策部署落到实处。倪虹指出，中央经济工作会议将“解决好大城市住房突出问题”作为2021年度重点任务之一，再次强调要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因地制宜，多策并举，促进房地产市场平稳健康发展。为了抑制楼市“虚火”，2021年开年两个月，全国各地已密集出台一轮房地产相关调控政策。据中原地产研究中心提供的数据显示，截至2月底今年以来各地与房地产市场有关的楼市调控次数已高达87次，囊括了北京、上海、深圳、广州、杭州、东莞等一线城市及热点城市。这也是继去年7、8月后的新一轮楼市调控。2021年2月百城新建住宅价格指数（来源：中指研究院）记者梳理发现，上一轮调控总体以调控市场需求为主，比如提高购房门槛，堵假离婚的漏洞，限制购买数量等。而这一轮调控则主要集中在降低楼市杠杆之上，比如限制贷款额度、提高利息、清查违规资金进入楼市等。控制杠杆2月8日，深圳住建局发布《关于建立二手住房成交参考价格发布机制的通知》，随着第一期参考价格目录的发布，全市3595个小区被逐一“标价”。记者近日采访发现，目前深圳各大型银行纷纷表示将参考二手住房成交参考价格，合理发放二手住房贷款。与此同时，多家银行的个贷经理还表示，经营贷的评估标准也将参考二手住房成交参考价格。如果银行强力执行二手住房成交参考价格，购房者购买深圳绝大部分房产的首付比例将有所提高，投资客想从银行套出抵押贷等贷款也会难上加难，从而达到控制杠杆的效果。深圳楼市的火热早已传导至临深片区，这当中最为明显的当属东莞楼市。就在2月27日凌晨，东莞也再次加码楼市调控，其中包括了影响力较大的首付比例调整、升级非本市户籍居民家庭的限购条件等，也是在一定程度上控制杠杆。今日，上海市房屋管理局也发布了《关于进一步加强本市房地产市场管理的通知》。《通知》指出，要求持续整顿规范房地产中介经营行为，严肃查处诱导虚高价格挂牌、哄抬房价、借机炒作、扰乱市场等行为。此外，加大商品住宅用地供应力度，量化地价调控目标，合理制定土地出让方案，稳定市场预期，严防高溢价，坚决遏制非理性拿地。在房价地价联动的基础上，商品住宅用地出让实行限价竞价。此外，上海实施住房限售，《通知》指出，对按照优先购房政策购买的新建商品住房，在购房合同网签备案满5年后方可转让。3月3日，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于进一步规范房地产市场秩序的通知》，从加强司法拍卖住房限购等四方面进一步规范房地产市场秩序，堵住投资客入场的路径。《通知》还要求严格防范经营贷、消费贷违规流入房地产市场。严禁发放用于购房首付款或偿还首付款借贷资金的个人经营性贷款和消费贷款，严格个人经营贷和消费贷真实性审查，加强贷后资金管理。广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，杭州的新调控措施学习深圳、上海、北京的做法，全面围堵经营贷、消费贷违规进入楼市。值得注意的是，春节前后北京、上海、深圳、广东银监部门相继表态，全面打击资金借助经营贷、消费贷的幌子，披着实体的外衣违规进入楼市，逃避套限贷政策。二手房成新重点除了控制杠杆，二手房市场成为各个城市关注的焦点。可以看出，对于二手房市场而言，过去监管较少，而现在监管陆续增加。深圳推出二手住房成交参考价格之后，市场效果立竿见影，不仅二手房网签量大降，整个市场都陷入观望和博弈状态。无锡近日发布了《关于规范我市二手房交易秩序的通知》，提出要开展房地产市场秩序整顿工作。规范二手房信息发布行为，建立二手住房价格信息发布机制。其中提到，房屋交易管理部门应加强对中介机构及时、准确报送二手住房挂牌和成交数据等相关信息的指导，加强对热点片区、热点楼盘成交信息收集分析，及时公开参考成交价格区间，曝光典型炒作案例。杭州的调控措施也提出，严厉打击房地产中介机构违法违规行为，中介机构不得受理并对外发布挂牌价格明显高于合理成交价格的房屋信息。此外，严格规范房地产市场信息发布，要求各网络平台账号及网络群要严格遵守相关法律法规和管理规定，进一步规范信息发布行为。2月27日，东莞市也发布《关于进一步加强房地产市场调控的通知》，也明确进一步完善二手住房网签交易价格发布机制。“这说明当前在管控房地产方面，各城市越来越细致。”易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，对二手房价格发布的规范，有助于稳定二手房市场，不排除后续其他城市也会跟进类似的监管政策。此外，在一些市场人士看来，控制杠杆仅仅控制银行的投放，可能难以控制住房价，但如果把评估模式改变，评估的依据也改变，那银行就没办法了，这也是长效机制。那么，二手房参考价等政策严格执行后，有没有可能引发银行坏账？李宇嘉认为，“不会大规模引发，只要房价不会明显下跌就行，即便是2008年银行也没有因为地产而引发坏账。当然，房价不涨了或者涨幅不大了，前期加杠杆的投资客或许会出现问题，但会有司法拍卖来解决，所以问题不大。以深圳市场为例，现在来看按揭、经营贷全面执行参考价，降杠杆已经开启，只要杠杆控制住，深圳房价就会稳定下来。”财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

未成年人网络打赏应返还 最高法发布典型案

随着智能手机和移动支付方式的广泛应用，未成年人直播打赏、虚拟充值消费等导致的纠纷屡见不鲜。尤其是未成年人使用成年亲属账号做出的打赏、购买等行为的合同效力如何认定，引起社会热议。3月2日，最高人民法院召开新闻发布会，宣布最高法少年法庭工作办公室正式成立，并回应了未成年人参与直播打赏等问题。最高法回应的经典案例包括3起司法保护民事案例，其中就包括一起未成年人参与的直播打赏案件。去年6月，北京商报曾率先对该案进行独家报道。刘某生于2002年，初中辍学。2018年10月23日至2019年1月5日，刘某使用父母用于生意资金流转的银行卡，多次向某科技公司账户转账用于打赏直播平台主播，打赏金额高达近160万元。刘某父母得知后，希望该科技公司能退还全部打赏金额，但遭到拒绝。后刘某诉至法院要求该科技公司返还上述款项。法院在审理该案中，多次组织双方当事人调解，最终当事双方达成庭外和解，刘某申请撤回起诉，该科技公司自愿返还近160万元打赏款项并已经履行完毕。最高人民法院民一庭庭长、少年法庭办公室副主任郑学林表示，本案的典型意义在于，司法实践中涉及到的网络打赏、网络游戏纠纷，多数是限制行为能力人。这些人在网络进行游戏或者进行打赏时，有的几千、几万元，这显然与其年龄和智力水平不相适应。在未得到法定代理人追认的情况下，其行为应当是无效的。北京商报记者注意到，2020年5月发布的《最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（二）》对未成年人参与网络付费游戏和网络打赏纠纷提供了规则指引。意见明确，限制民事行为能力人未经其监护人同意，参与网络付费游戏或者网络直播平台“打赏”等方式支出与其年龄、智力不相适应的款项，监护人请求网络服务提供者返还该款项的，人民法院应予支持。该案二审代理律师、盈科律师事务所高级合伙人高同武告诉北京商报记者：“作为本案的代理律师，我感到很高兴，同时也很欣慰。这是法律对未成年人权益保护的又一次进步，同时代表了最高人民法院在引导各类网络直播平台要承担起更多的社会责任，为未成年人营造风清气正的网络空间做出努力。未成年人思想尚不成熟，人生观、价值观也没有完全形成，《最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（二）》等司法解释的出台，以及未成年人司法保护典型案例的发布，有利于从司法角度给予未成年人更有力的保障。”最高法少年法庭工作办公室成立的同时，还在最高法六个巡回法庭设立了少年法庭巡回审判点。最高法副院长、最高法少年法庭工作办公室主任杨万明表示：“审判专业化是加强对未成年人这一特殊群体司法保障的重要举措。”据介绍，2016-2020年，全国各级法院依法审理拐卖、猥亵儿童、组织儿童乞讨等侵害未成年人合法权益的刑事案件24035件，惩处罪犯24386人。切实加强对未成年人权益的民事保护；全国各级人民法院一审审结的涉及未成年人抚养、监护、探望等民事案件120多万件，充分保障了未成年人的民事权利。“最高法少年法庭办公室将统筹全国少年法庭工作，有效整合少年审判工作力量，设立工作规则和运行制度。”杨万明表示，同时，最高法还将加强对未成年人案件问题的调查研究，围绕低龄儿童犯罪、性侵儿童、拐卖儿童、校园欺凌、虐待儿童、留守儿童监护、儿童信息安全等社会关注的问题、司法实践反映的难点问题，有针对性地加强少年审判问题研究。及时修改或者制定新的司法解释、司法政策，适时发布指导性案例、典型案例。最高法还发布了7起未成年人司法保护典型案例，其中包括4起未成年人权益司法保护刑事案例。于某某抢劫案是一起人民法院教育感化挽救失足未成年人，帮助未成年人重回人生正轨的典型案例。在本案中，被告人系中学学生，抢劫他人手机和少量财物，未造成其他严重后果；被告人在校期间表现良好，归案后认罪、悔罪，此次犯罪与被告人同父母家庭关系紧张等有一定关系。法院综合考虑，对被告人依法适用缓刑，并在审理案件过程中做了大量被告人与家庭之间的沟通疏导工作，被告人在取保候审期间以班级第一名的成绩顺利考入大学。案件审结后，承办法官继续对其学习生活情况进行跟踪帮教，帮助被告人成为社会有用之材，取得良好效果，充分体现了少年审判最大限度教育、感化、挽救未成年人的独特司法价值。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

深圳楼市打新规则再变 卖房打新“漏洞”被堵上

去年，深圳的新房市场成为全国市场热议的话题，特别是一些与周边二手房存在明显价差且处于深圳市场热炒的西部片区新房，代持等乱象也成为热搜，深圳相关部门多次出手整顿新房市场，打新规则也不断变化。3月2日，位于深圳罗湖区的缙山府和笋岗中心万象华府发布销售公示。记者发现，这一次的积分条件非常严格。销售方案显示，项目将采取新的积分规则确认入围名单，包括在深购房情况、户籍情况、社保/个税缴纳情况、子女情况等。值得注意的是，10年内（含）在深无住房转让记录且现名下无房可积40分；2~10年内（含2年）在深有住房转让记录且现名下无房仅可积20分；2年内在深有住房转让记录且现名下无房仅可积10分。在市场人士看来，按照最新的积分规则，深圳“打新”规则再次发生改变，没有住房转让记录的无房“刚需”优势明显。过去社保年限高，积分入围的可能性就高，现在也不止拼社保，社保时间长但卖房打新的“漏洞”被堵上。去年深圳“715”楼市调控新政指出，加强热点楼盘销售管理，特别是房地产开发企业应当按照优先满足无房居民家庭购房需求的原则。尽管市场调控趋严，但深圳购房者对性价比较高的新房项目关注度依旧很高，甚至出现“代持”等乱象，引来了监管部门的重视。去年11月30日，深圳市住房和建设局局长、党组书记张学凡曾就代持炒房乱象进行回应。此前，深圳市住房和建设局对涉嫌违规申购南山区某“ 网红盘”的多名人员进行惩戒，包括暂停相关人员使用深圳市购房意向登记系统以及合同网签系统；暂停相关人员在深圳市购买、承租保障性住房和人才住房资格；已在公共住房轮候名单内的，冻结其轮候资格；暂停相关人员在深圳市的住房公积金贷款资格。今年年初，深圳7个新盘同时推出实属罕见。不过，“七选一”的规则加之审查趋严，让一些打新客开始有些担忧。深圳对新房项目的调控集中火力在审查购房者的资格上，除了要求房地产开发企业统一启用“购房意向登记系统”，还规定房企、房地产经纪机构可以会同有关商业银行对购房人的有效身份证明、户籍、婚姻状况及家庭成员证明材料；社会保险或个税清单材料；收入证明、征信报告、购房款来源以及近一年及以上的银行流水单等购房资格信息进行严格核查。广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，新房积分的新政是从上海学来的，说明政策越来越精细化，这代表着楼市治理能力的提升，也是一城一策的落地。“大家要注意的是，最近半年内关于户籍落户满三年才能买房、关于二手房指导价、关于无房优先、关于积分摇号、打击经营贷等在深圳、上海等热点城市落地，这都是楼市交易规则越来越复杂的信号。复杂的背后不是绝对的公平，但是一定是相对的正义，相对正义的背后逻辑就是，打击通过钻漏洞就可以获得资格，通过短线快持赢得收益。”日前，深圳市住建局发布《深圳2020年度房地产管理工作数据盘点》。数据显示，为缓解深圳市住房供应紧张局面，2020年深圳市进一步加大商品住房建设力度，共完成新开工商品住房建筑面积1236万平方米，为历年之最，同比增长160%。此外，2021年第一季度深圳全市预计入市商品住房及商务公寓项目20个，建筑面积94.9万平方米，其中商品住宅92.5万平方米，约8900套。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

又现IPO堰塞湖？发行端拥堵严重，200余家过会企业静候注册批文

据21世纪经济报道统计，截至3月2日，A股已通过发审委或交易所上市委审核的公司就达到了266家，其中注册制下拟上市企业占到了210家的绝对多数。自2020年10月以来，国内IPO市场特别是注册制下新股上市生态正在悄然发生变化。一方面，IPO现场检查、督导的频次和力度强化，拟上市企业中不乏被“劝退”者，终止审核案例陡然增加；另一方面，在IPO发行节奏基本保持不变的情况下，市场上的待审企业出现积压，上市之路拥堵成为需要被正视的问题。据21世纪经济报道统计，截至3月2日，包括中止项目在内，A股共有753家拟上市企业正在排队。其中核准制下的主板及中小板在审企业占比仅22.7%，剩余近八成企业均希望通过注册制实现上市。梳理数据后可以发现，753家企业中，已通过发审委或交易所上市委审核的公司就达到了266家，而注册制下企业同样在其中占到了210家的绝对多数。注册制下IPO堰塞湖是否已经形成，成为市场关注的热点。自2020年10月以来，国内IPO市场特别是注册制下新股上市生态正在悄然发生变化。甘俊 摄审核端大量企业涌入“当前IPO申报企业排队现象与历史上的‘堰塞湖’问题有区别。”针对IPO排队审核企业数量较多的问题，证监会相关负责人在答记者问时表示，此前出现“堰塞湖”时，IPO没有实现常态化，停停开开，预期也不明朗，一些企业从首次提交申请到获得核准用时需要2到3年。近年来，证监会科学合理保持IPO常态化，特别是注册制改革后，证监会着力提高审核透明度和效率，目前科创板、创业板审核注册平均周期已经大幅缩减到5个多月。对于证监会的说法，不少券业人士也表示认同。“虽然有大量未上会的排队企业存在，但目前上市拥堵的核心并不在审核端。注册制下责任前移到交易所身上，交易所还是要保证审核质量，不能随意加快速度。”有北京地区资深投行人士称，另一方面，监管层也没有为了解决待审企业过多的问题，提高IPO的隐性门槛，市场化审核发行一直在有效运作。“近期确实发生了注册制下大量终止审核的案例，但根本原因还是企业质量不过关，经不起现场检查或者督导问询，这也侧面表现出交易所保持目前的审核状态是正确的，浑水摸鱼的企业不在少数。”该资深投行人士指出，现场检查的力度和频次加强也对目前出现的IPO排队问题起到缓解作用。而在审核速度上，以科创板为例，据21世纪经济报道记者统计，除首批上市企业审核周期可以保证在3个月以内完成，之后多数企业从申报IPO到上市委审议通过耗时均在4-5个月左右，近期审核节奏并没有明显变化。因而IPO申报企业排队的根源，还是在于申报项目有了明显增长。证监会方面也指出，一方面，近年来“硬科技”和创新创业企业加快成长，谋求上市的情况越来越多。另一方面监管层推行的资本市场全面深化改革，也大幅改善了市场预期，境内资本市场的吸引力明显提升。资深投行人士王骥跃更进一步指出，注册制下的审核精神是“以信息披露为核心”，实质性审核大幅减少，再加上沪深交易所竞争上市资源，IPO难度大幅下降，从而带来了新申报家数大幅增加。发行端节奏提速成难题不同于审核端申报企业剧增造成的“拥堵”，已过会企业面临的堰塞湖情况更为严峻。目前，已通过发审委或交易所上市委审核的公司就达到了266家。其中，创业板市场占到了121家，科创板市场占到了89家。王骥跃简单测算后即表示，按照目前的批文节奏，科创板和创业板每周各5家注册，现有科创板已过会企业足够发行18周，也即4个半月，创业板已过会企业足够发行24周，也即6个月。“也就是说即使现在交易所停止审核，今年上半年科创板和创业板的IPO节奏都不会受大影响。换句话说，当前还没上会的科创板和创业板公司，可以开始准备补中报了。”实际上，IPO发行节奏近期也没有明显放缓的趋势。以科创板市场为例，每周获得批文的拟上市企业家数多数保持在4-5家左右。从已上市企业来看，2020年年初至今，注册制下共有43家企业完成上市，作为IPO大年的2020年，同期也仅有36家企业在科创板或创业板上市。但即便是这样的节奏也无法减轻现有的发行“拥堵”。此前，2020年IPO合计发行399家，上市394家公司。王骥跃预测，2021年IPO数量将在500家左右。“如果没有较大比例撤材料或者否决项目的话，目前的在审项目今年都发不完，2021年即将申报的公司IPO大概率是2022年的事了。”有华东地区券商投行相关负责人表示，企业通过上市委审核后，资质基本上就得到了证明，予以注册即可，不会占用太多时间。注册制试点以来，仅出现四起终止注册的案例，侧面说明交易所审核有效，过会企业质量大多不存在问题。该投行业务负责人表示，2017年，A股IPO数量达到了419家的最高峰，“如果上市真的超过500家，监管层也不得不顾忌之后市场的反应”。王骥跃也称，如果不控制批文节奏，每年IPO家数一定会迅速突破700家，市场分化会立刻加速，市场中大量渐渐被遗忘的公司股价将进一步加速下跌。监管会更倾向于在市场稳定运行的基础上，保障市场融资功能持续。但他同时指出，目前市场上已开始出现新股破发情况，个别公司发行价也曾触及发行底价。“个别公司已经有了推迟发行的念头，市场拒绝公司上市看上去就已经是一层窗户纸而已。尽管市场化发行的冲击在短期内可能会有些痛苦，但过了这个坎，或许就真的改革成功了。”财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

祸起15亿资管产品“踩雷”康得新，新纪元期货董事长、总经理涉嫌职务侵占被

15亿资管产品踩雷康得新之后，这家业内排名倒数第二的期货公司迎来厄运。界面新闻记者近日独家获悉，新纪元期货董事长戴功斌因涉嫌职务侵占，已被公安机关采取监视居住，总经理刘莎因涉嫌职务侵占，已在年前被公安机关采取刑事拘留。投资者向界面新闻透露称，本周新纪元期货将联合江苏证监局、徐州金融委、徐州市政府、经侦等各部门与投资者召开见面通报会，但目前具体时间还未确定。公开资料显示，新纪元期货股份有限公司公司（下称新纪元期货）注册资本3.752亿元人民币，总部位于江苏徐州，成立于1995年，是经中国证监会批准的首批期货公司之一，是中国期货业协会的会员单位，江苏省期货业协会的理事单位。天眼查APP显示，新纪元期货当前持股比例为沣沅弘（北京）控股集团有限公司持股90%；徐州新世纪经济发展有限公司持股7%；徐州市胜券投资头衔公司持股3%。值得注意的是，根据中国期货业协会发布的期货公司分类评价结果，2020年，新纪元的评级为D，在149家公司处于倒数第二。据知情人士向界面新闻记者透露，此次新纪元期货高管出事“祸起”旗下15亿资管产品踩雷康得新（*ST康得，002450.SZ）。自2015年1月取得资管业务资格后，新纪元期货在资管界野蛮生长，但很快被打回原形。此前，新纪元期货发行了多款预期年化收益率在9%左右的资管计划，投向康得新的控股股东康得集团，涵盖智汇系列、开元系列、纪元系列、全权系列、君富盈系列和智享系列，约有15亿元。2019初，昔日白马股康得新开始被外界质疑，随后陆续曝出大股东占款、财务造假、信批违规等丑闻，股价飞流直下。投资者在康得新爆发财务造假事件后才发现，原定资管计划通过信托计划认购了康得新股票收益权，但康得集团却并未把股票抵押给信托计划，新纪元期货的风控措施犹如废纸一张，存在严重的风控漏洞，导致多个产品出现兑付问题，引发后续一系列纠纷。多位自然人投资者透露，新纪元期货资管产品销售时存在多项违规，出事后私自更换资管产品的投资经理，且未及时披露。例如销售人员在推荐新纪元12号时，是以保本保息宣传的：“一年期9.5%+5%，本金和前端9.5%的固定收益，是确定的。”此外，界面新闻记者还了解到，踩雷资管产品的还有新纪元期货的自有资金。“新纪元期货将1.5亿自有资金投入资管计划，逾期后也没能收回，导致公司因资金充足率过低而频收警示函。”知情人士表示。事实上，新纪元期货近年来收获罚单不少，仅2020年就收到了4张罚单，涉及10项违规。2020年2月3日，江苏证监局公告称，新纪元期货因营业部变更营业场所未及时报告被出具警示函；2020年12月15日，江苏证监局一天之内一连发出三封对新纪元期货的处罚决定书，涉及违规包括报送的风险监管报表存在问题、资产管理业务经营不独立、资产管理计划尽职调查未尽责、内控管理存在较大缺陷等9项。2021年1月，江苏证监局发布的一则行政监管措施决定书，新纪元期货因相关违规被处以暂停三项业务的重罚。决定书显示，2019年3月21日，江苏证监局向新纪元期货出具了《关于对新纪元期货股份有限公司采取出具警示函措施的决定》（行政监管措施决定书〔2019〕28号），要求其就资产管理业务相关违规事项切实整改。但新纪元期货对上述违规事项尚未整改到位，严重危及公司的稳健运行。因此根据《期货交易管理条例》（国务院令第676号）第五十五条第二款的规定，江苏证监局决定对新纪元期货采取暂停开展新的资产管理业务和期货投资咨询业务、暂停开展基金销售业务，暂停核准新业务申请的行政监管措施。据了解，此次处罚中提到的违规未整改到位事项为新纪元期货资产管理业务违规。具体为开展资产管理业务过程中存在与部分委托人签订包含赔偿条款的“业务合作函”、与个别委托人及代销机构补充签订承诺归还本金及收益的“承诺函”等承诺保本保收益的情况。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

杭州发布楼市新政：法拍房也限购，中介机构不得高价挂牌

3月3日，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于进一步规范房地产市场秩序的通知》。自发布之日起施行。《通知》进一步加强住房限购。规定参与本市限购范围内住房司法拍卖的竞买人，须符合本市住房限购政策。《通知》明确，严格防范经营贷、消费贷违规流入房地产市场。严禁发放用于购房首付款或偿还首付款借贷资金的个人经营性贷款和消费贷款，严格个人经营贷和消费贷真实性审查，加强贷后资金管理。《通知》明确，严厉打击房地产中介机构违法违规行为。中介机构不得受理并对外发布挂牌价格明显高于合理成交价格的房屋信息。对存在发布虚假广告、发布虚假房源信息、恶意哄抬房价、捏造和散布房价上涨不实言论等违法违规行为的中介机构及从业人员，依法依规采取约谈、公开通报、暂停网签、列入行业失信“黑名单”等处理措施，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。《通知》要求，严格规范房地产市场信息发布。各网络平台账号及网络群要严格遵守相关法律法规和管理规定，进一步规范信息发布行为，加强发布内容的合法性、真实性、导向性，共同为杭州房地产市场健康稳定发展营造良好的舆论环境。对不实传播杭州房地产市场政策和市场运行情况、制造虚假热销、助推投机炒房等扰乱市场秩序的违法违规有害信息，相关部门将依法依规严肃查处。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

罕见病诊疗：一个“市场失灵”的全球性难题

罕见病首先是医学问题，但它也是经济学问题。如何打破市场的失灵，让企业能够为少数患者去生产、研发和提供药品，以及让这些企业获利保持可持续发展，这是罕见病领域里特有的挑战。“不找市长，找市场。”这句曾经被无数人追捧的经典，目前在罕见病面前显得有些苍白无力。“目前大多数罕见病患者仍然是无药可用的，而这个问题就是市场的失灵，如何打破市场的失灵，让企业能够为少数患者去生产、研发和提供药品，以及让这些企业获利保持可持续发展，这是罕见病领域里特有的挑战。”在2月28日国际罕见病日来临之际，京东健康医药部总经理兼战略与投资负责人金恩林表示。对于这个挑战，同为罕见病患者的北京病痛挑战公益基金会秘书长王奕鸥则是感同身受。王奕鸥说他们一直通过基金会希望帮助更多的罕见病患者，不过力量仍有限，但近年来也在探索“多方共付”的模式，让更多的力量参与进来，使得制度、主体、筹资、支付等模式不断丰富“多元化”，通过三年实践，也证明了这个方式的可行性。通过医保、罕见病医疗援助工程和其他慈善机构这三方共同分担患者的医疗费后，患者的医疗负担有了大幅度的减轻。如，戈谢病和法布雷病的患者的医疗负担由最初的占家庭收入的502%和122%下降到14%和7%，避免了灾难性医疗支出。大量的罕见病患者需要专业、及时的诊断和治疗，但具备罕见疾病诊断技术和能力的临床医生相对集中在北上广深及部分省会城市三甲医院中。甘俊 摄“生而不凡”王奕鸥，患成骨不全症，发病概率大概在万分之一，和六七岁小女孩一般高的女生获得了法学、管理学双学位，是瓷娃娃罕见病关爱中心创始人，也是北京病痛挑战公益基金会秘书长。王奕鸥还组建了罕见病乐队，乐队名“8772”，借形于“病痛挑战”的拼音首字母缩写BTTZ，她说因为自己喜欢音乐，也因为音乐可以带来快乐，在很多次公开场合，都能看到她激情地弹唱，对生活充满着热爱。“我们最大的心愿是每一个罕见病的患者都能够按照自己内心真实的愿望，有机会作为一个普通人一样去生活。”王奕鸥说。从小到大，王奕鸥骨折过六次，随着成年后骨质逐渐正常，除了个子小巧，终身用药和治疗，行动能力与常人无异。王奕鸥说自己算是幸运的，因为她的疾病不会危及生命。从2008年王奕鸥开始帮助与自己一样的成骨不全症群体，2014年联手新浪微博让“冰桶挑战”落地中国，体验ALS渐冻人的生存状态。此后，王奕鸥周围有越来越多的罕见病患者聚集，后他们成立了病痛挑战基金会。2018年2月，病痛挑战基金会启动罕见病医疗援助工程，成为全国首个全面覆盖罕见病病种（2018年5月后以国家《第一批罕见病目录》为准）的医疗援助公益项目，三年来，罕见病医疗援助工程共为近4000名病友提供医疗信息咨询服务，直接援助病友901人次，累计募集和拨付善款超过1200万元。王奕鸥也发现了很多需要帮助的患者，在这个过程中，他们也确实帮助了一些患者，但王奕鸥向21世纪经济报道记者无奈地表示，只有公益基金会的力量，还是远远不足。珍妮和弟弟都患有罕见病脊髓性肌萎缩（英文简称SMA），这是一种多于婴幼儿期发病、会导致患儿严重致残的神经肌肉病。目前国内唯一获批治疗药物价格昂贵，今年1月降价后，平均每年仍需55万元，需终生用药。没有特效药，家人只能看着孩子的肌肉一天天萎缩。珍妮从不能走路、脊椎变形到肺部感染、卧床不起，最后她只剩下右手大拇指能动，做了气切，必须时刻靠呼吸机维生。多年来，家中为姐弟俩治病，已经负债累累。SMA患者所需的药费，仅靠罕见病医疗援助工程显然难以支持。像这样的群体，这一公益项目往往会通过辅助设备等费用的报销，来帮助改善患者的生活质量。对这些在孤单中坚持的罕见病家庭，项目更重要的意义，也许是给他们一个温暖的希望。“失灵”的市场据Plug and Play中国与北京病痛挑战公益基金会联合发布的《罕见病全球科技创新白皮书》中提到，罕见病患者都面临着诊断难、用药难、保障难的问题。大量的罕见病患者需要专业、及时的诊断和治疗，但具备罕见疾病诊断技术和能力的临床医生相对集中在北上广深及部分省会城市三甲医院中，很多三四线城市的临床医生，因相关专业知识、临床经验不足，技术设施条件有限等因素，导致医生独立确诊罕见病的难度很大。很多医生在从业经历中很少甚至没有明确诊断过任何罕见疾病。当医生无法诊断时，患者也就无法获得正确的治疗，错诊、漏诊的高发往往使患者错过最佳治疗时机，严重地影响了患者的生存质量。例如在2006年之前，视神经脊髓炎谱系疾病（NMOSD）患者平均要9年才能获得确诊。另外，由于罕见病患者来自全国各地，而优质的医疗资源集中在一线城市，异地就医、异地确诊及复诊会增加很多交通、住宿、误工等成本。统计数据表明，罕见病患者平均每年为了就医购药的异地出行和误工费用达1.7万元。北京病痛挑战公益基金会发布的《2020罕见病医疗援助工程多方共付实践报告》援引数据指出，从全球范围看，目前仅有5%的罕见病有有效治疗方法。截至2020年10月1日，以《第一批罕见病目录》收录的121种罕见病为统计依据，有74种罕见病在全球有药可治，而在我国，已上市66种治疗药物，涉及35种罕见病适应症。目录中的其他47种罕见病面临“全球无药”。即使有罕见病药物价格也十分昂贵，一般患者很难负担。例如2019年在中国获批上市的脊髓性肌萎缩症(SMA)治疗药物诺西那生钠注射液，在欧美一年费用约75万美元。在中国，将赠药政策考虑进去后，平均年治疗费用尚需105万元。京东健康医药部总经理兼战略与投资负责人金恩林把罕见病比作“金字塔尖”，因为这是一个全球性的难题。“罕见病首先是医学问题，但它也是经济学问题。比如说目前大多数罕见病患者仍然是无药可用的，而这个问题就是市场的失灵，如何打破市场的失灵，让企业能够为少数患者去生产、研发和提供药品，以及让这些企业获利保持可持续发展，这是罕见病领域里特有的挑战。”金恩林指出。“多方共付”模式实际上，上述问题涉及用药、支付、可及性等多个问题。北京罕见病诊疗与保障学会副会长刘军帅指出，所有疾病的医疗保障要解决的问题都是可及性及公平性问题。但是对罕见病来说可及性和公平性保障显得尤为突出和尖锐。值得欣慰的是，对于罕见病患者的就医问题，从国家到地方，从公益组织到药企、保险企业甚至互联网医疗企业等都在积极支持中。例如可及性问题，在金恩林看来，可以发挥互联网医疗及电商平台的积极作用，通过京东零售的特长和电商的特长，去解决可及性的问题。互联网平台能够有效打破时间、空间限制，医生可在线远程开具药品的复购处方，患者可以通过在线购药、送药上门的服务，更便捷地购买到所需药品。目前，京东健康、阿里健康等电商平台也都在积极参与其中。如2月27日，京东健康发起“罕见病关爱计划”，京东健康CEO辛利军介绍说，“罕见病关爱计划”第一阶段将重点打造“京东大药房罕见病关爱中心”和“罕见病关爱基金”两项。未来将从保障药品供给、便捷医疗服务、促进构建多方支付体系等维度入手，为罕见病群体提供更多帮助。金恩林也指出，罕见病并不是一家企业就能够解决全部的问题，需要包括药企、学界等多方力量的支持。王奕鸥也向21世纪经济报道记者表示，当下“多方共付模式”是业内公认可行的罕见病支付保障体系。保障体系的实现需要由政府主导，整合市场、社会等多方资源共同负担，搭建真正的多层次罕见病用药保障。尽管从国家到地方有一系列利好政策，但到目前为止，还未建立起系统完整的罕见病保障制度，尤其是仍未将高值罕见病药物纳入医保。王奕鸥指出，从现状看，罕见病保障状况存在明显的地域不平衡。目前国内属山东青岛对罕见病特效药的保障力度最大，报销比例最高约95%。通过8名青岛戈谢病患者的用药数据来看，年平均治疗费用为177.50万元，其中慈善赠药和补充医保报销分别可以支付59万元和107.22万元，两项合计能够达到用药总费用的93.5%。如果再加上民政救助的部分，个人平均自付金额约8万元（实际个人自付比例0.46%~8.87%）。浙江省的罕见病用药保障机制则规定了个人自付封顶线为10万元。这种状况就为“多方支付、多方保障”的罕见病医疗保障新模式的实践和探索提供了历史机遇。实际上，目前多方共付模式的实践是制度、主体、筹资、支付等不断丰富“多元化”的过程。制度方面，在实践中，不断强化基本医保、大病保险、医疗救助等医疗政策保障力度，同时推动出台商业保险、民间慈善救助的鼓励政策；政府部门、医药企业、商保公司、民间慈善组织及个人，构成罕见病用药保障的多方参与主体；医保基金、政府专项基金、社会救助资金、企业个人捐赠等多方筹资,共同解决罕见病医保用药难题，不同参与主体共同探索,通过创新支付模式,完善罕见病支付保障体系。目前，多方共付模式的可行性在实际操作中也得到了很好的验证。2018年2月-2021年2月，罕见病医疗援助工程共开展了三期（其中2020年6月-2021年2月同时开展了三个地区专项:浙江专项、山西专项和山东专项），审核通过已拨款援助患者694人（8位未参加医保），总人次为901人次，累计援助善款超过1233.25万元，援助对象覆盖全国30个省市自治区，涵盖58个病种，受益人数逾3000人。在2018-2020年,罕见病患者的年均家庭年医疗支出为138525.70元,他们的医疗支出占家庭年收入的284.51%(138525.70/48689.82×100%=284.51%)。儿童患者家庭的医疗负担比成年患者的更重(306.84%vs284.51%)。通过医保、罕见病医疗援助工程和其他慈善机构这三方共同分担患者的医疗费后，患者的医疗负担有了大幅度的减轻。在医保报销的基础上,患者通过罕见病医疗援助工程获得一定的支持后，医疗负担降低到家庭年收入的98%；在医保报销+罕见病医疗援助工程的基础上，部分患者还获得了其他社会慈善机构的捐助(如公共筹款、红十字会、慈善基金等），医疗负担继续下降到62%。其中，戈谢病和法布雷病的患者的医疗负担由最初的占家庭收入的502%和122%下降到14%和7%，避免了灾难性医疗支出。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

市场监督总局对5家社区团购企业作出处罚

2020年下半年，部分社区团购企业利用资金优势，大量开展价格补贴，扰乱市场价格秩序，引发社会各界广泛关注。市场监管总局根据价格监测线索，先后对橙心优选（北京）科技发展有限公司（橙心优选）、上海禹璨信息技术有限公司（多多买菜）、深圳美团优选科技有限公司（美团优选）、北京十荟科技有限公司（十荟团）、武汉七种美味科技有限公司（食享会）等五家社区团购企业涉嫌不正当价格行为立案调查。经查，橙心优选（北京）科技发展有限公司、上海禹璨信息技术有限公司、深圳美团优选科技有限公司、北京十荟科技有限公司等四家企业，在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱了正常的生产经营秩序，损害了其他经营者的合法权益，违反了《中华人民共和国价格法》第十四条第（二）项规定。橙心优选（北京）科技发展有限公司、上海禹璨信息技术有限公司、深圳美团优选科技有限公司、北京十荟科技有限公司、武汉七种美味科技有限公司等五家企业，利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者与其进行交易，违反了《中华人民共和国价格法》第十四条第（四）项规定。2021年3月3日，市场监管总局依法对橙心优选（北京）科技发展有限公司、上海禹璨信息技术有限公司、深圳美团优选科技有限公司、北京十荟科技有限公司等四家社区团购企业分别处以150万元人民币罚款的行政处罚，对武汉七种美味科技有限公司处以50万元人民币罚款的行政处罚。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

养老托育成两会提案“关键词”：推动企业机构办托育 加快建立农村养老体系

建议加快构建托育服务体系，推动婴幼儿照护服务发展。“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”2021年两会，养老和托育成为各民主党派和全国工商联关注的重点之一。其中，“普惠性托育”“婴幼儿服务人才队伍建设”等，成为托育的关键词；“农村养老体系建设”“第三支柱个人养老金发展”等，成为养老的关键词。这些提案产生的背景是：老年人口占比在我国不断提升，同时生育率不断下降，但养育成本却在提升。为此，上述提案更多聚焦养老托育的可获得性，比如海南省工商联《关于加快构建托育服务体系的提案》提议，可以发挥工会组织作用，鼓励引导企事业单位、社会组织或个人，单独或联合举办一批连锁化、专业化、高品质的托育服务机构，按需提供全日制、半日制、计时制等多元化服务。托育体系如何构建根据中国统计年鉴，我国的人口出生率在2017年之后连续3年下跌，2019年为10.48‰，人口自然增长率仅为3.34‰。为此，全国工商联、民进中央等均有针对婴幼儿托育的提案。全国工商联《关于加快构建托育服务体系的提案》提出，2019年中国的新增人口比上一年下降了58万，出生率也跌到了1949年以来的历史最低点。出生人口减少，生育意愿低迷，与没有完善的婴幼儿托育服务体系有很大关系。为此，建议加快构建托育服务体系，推动婴幼儿照护服务发展，满足群众的托育服务需求，尽可能减少民众生育的后顾之忧。该提案提出从四个方面构建托育服务体系：建立多元化托育资源供给体系、加强托育人才队伍建设、健全托育服务管理体系、建立托育服务质量体系。在建立多元化托育资源供给体系方面，首先积极推广托幼一体建设。加大对开设托班的公办园所的保障力度，推动新建和改扩建幼儿园原则上都要开设托班，尚未开设托班的公办幼儿园积极创造条件增设托班。鼓励民办幼儿园开设普惠性托班。其次，依托社区提供托育服务。就近就便为社区内居民提供小规模、“喘息式”的普惠性社区托育点及亲子活动设施，为社区适龄婴幼儿家庭提供低偿普惠的多元托育服务。第三是发展多元托育服务。发挥工会组织作用，鼓励引导企事业单位、社会组织或个人，单独或联合举办一批连锁化、专业化、高品质的托育服务机构，按需提供全日制、半日制、计时制等多元化服务。广东省人口发展研究院院长董玉整告诉21世纪经济报道记者，2016年1月，我国实施全面两孩政策之后出现了一个生育小高峰，但持续时间不长就出现了出生人口总数连续下降的现象。就全国情况来说，出生人口加速下降是一个很难扭转的趋势。这里面有客观原因也有主观因素，客观原因是育龄妇女逐年减少，主观因素是人们的生育意愿下降，生育的动机也改变了。昆明一家托育机构负责人告诉21世纪经济报道记者，随着人们优生优育观念的建立，对于托育的需求肯定会兴起。年轻一代的父母，要么缺乏育儿经验，要么就是隔代育儿，很容易因为教育观念的不一致导致家庭矛盾。另外，一些父母有了孩子以后，可能需要回归家庭，导致自己个人的职业规划或者整个家庭的经济来源受到比较大的影响。托育行业的兴起，给他们提供了更好的解决方案。但是，鼓励引导企事业单位、社会组织或个人单独或联合举办一批连锁化、专业化、高品质的托育服务机构，需要解决运营的问题。21世纪经济报道记者此前对多家托育机构采访后了解到，目前很多托育机构的运营并不轻松，一方面盈利较低，另一方面招生不易。中国与全球化智库特邀高级研究员、人口学者黄文政告诉21世纪经济报道记者，如果希望企业等建立托育机构，需要解决动力问题，并厘清相关责任。此外，还需要解决托育人才的问题。民进中央《关于加强3岁以下婴幼儿照护服务人才队伍建设的提案》提出，当前我国婴幼儿照护服务人才队伍在人才供给、培养培训、规范管理等方面较为滞后。一是供给不足，人才规模存在较大缺口。二是缺乏门槛，资格证书混乱。三是培养体系不完善，人才培养困难。四是尚未建立培训制度，缺乏专业发展机会。五是地位待遇低，职业缺乏吸引力。为此，建议将婴幼儿照护服务人才作为急需紧缺人员纳入培养目录。支持有条件的中高职院校和本科院校开设婴幼儿照护服务专业，通过中高贯通、中本贯通、高本贯通等方式，逐步扩大招生规模。构建农村养老体系在托育之外，养老也成为民主党派关注的重点。民盟中央《关于进一步发挥税收政策作用 推动第三支柱个人养老金发展的提案》建议，2018年5月1日起在上海等三地实施的个人税收递延型商业养老保险试点，是我国第三支柱个人养老金制度（简称“第三支柱”）落地前的一次尝试，但其参与人数和整体规模都相对偏低。为此，提案建议进一步提高个人税收优惠政策力度，实施合格金融产品税费优惠政策，统筹年金和第三支柱税收政策。进一步推动年金和第三支柱在税收方面的统筹衔接，即将缴费税收优惠政策赋予到个人，允许个人灵活选择运用于年金计划或第三支柱。在养老金之外，农工党中央《关于加快推进农村养老服务体系建设的提案》（以下简称《农村养老提案》），则重点关注农村养老。《农村养老提案》指出，2019年末，全国60岁以上的老年人超2.5亿，其中农村老年人1.3亿，农村老龄化水平达22.5%，呈现出“老龄程度更深”“未富先老更快”“困难老人更多”“养老需求更迫切”等特殊性。预测到2028年，农村老年人口比重将突破30%，高于城市11个百分点，提前进入重度老龄化阶段。武汉科技大学教授董登新在接受21世纪经济报道记者采访时表示，农村的老龄化程度之所以远高于城市，是因为农村有能力的年轻人前往城镇打工，之后或在工作地或回到自己家乡的县城居住，导致农村留下很多“老弱”。为此，《农村养老提案》提出建议，首先，全面落实积极应对人口老龄化国家战略的政治责任，加强统筹和组织领导。其次，构建全方位、综合性的养老支持体系，满足多元化养老需求。最后，系统强化养老保障，让更多老人共享经济社会发展成果。其中重点提出，要加强资金保障。扩大养老保险覆盖面，加快实现基本养老保险全国统筹，健全基本养老待遇调整机制。积极探索通过土地要素使用权、收益权增加农民财产性收入。探索长期护理险向农村延伸，提高农村失能和半失能老年人的照护保障能力。董登新认为，农村的养老首先就是资金问题。城乡居民基本养老保险全国基础养老金最低标准不足百元，此外还有各地政府的补贴，但由于财力不同，补贴也不一致，一些地方只有十几元。因此，靠农村基础养老金养老是不够的。当然，外出打工的农民工，如果参加职工基本养老保险，养老的问题可以解决，但是很多没有参加的人员只能靠种地和少量基础养老金来养老。“长期护理险对农民是非常必要的，现在的覆盖范围比较窄，但是农村其实更为需要，如果能推广的话，农村很多失能老人就可以得到一个相对体面的老年生活。”董登新说。《农村养老提案》还提出，与乡村振兴有机衔接，经济较为贫困地区继续巩固脱贫攻坚成果，完善对低收入人群的帮扶机制；经济基础较为扎实地区宜先行先试，结合乡村振兴行动，在推进城乡基本公共服务均等化上持续发力。董登新认为，如果没有产业带动，乡村振兴就很难做到。农民外出打工，一方面照顾家里的老人，另一方面在外地打工的收入受到生活成本等制约，很多时候也难以在当地落户，因此让农民工就地工作，是乡村振兴乃至农村养老最切实可行的办法。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

监管工作会议后 有信托公司收到“两压一降”具体指标

三项业务均提出了量化指标。2021年金融严监管持续。3月2日，21世纪经济报道记者从多家信托公司相关人士处了解到，近日已收到地方局下发的2021年度“两压一降”具体指标，有的是被口头通知，有的是收到了文件。“和去年差不多。”一位信托公司高管向记者表示，收到了具体指标要求，去年未完成的压降要继续完成，再加上今年的压降指标。“这是落实监管工作会议的内容。”华北某信托公司副总经理向21世纪经济报道记者透露，根据公司的情况，局里对其主动管理融资类业务规模、金融同业通道规模和不良资产规模的压降都提出了具体数额要求。与此同时，北京和上海辖内的几家信托公司均向记者表示，目前没有收到地方局消息，但是内部已传达了上次监管工作会议的行业整体要求：主动管理融资类业务规模压降和去年口径一样，金融同业通道压降到0，加速不良资产处置。去年的口径则是，全年主动管理融资类业务在2019年底的规模上压降20%左右。证券时报此前报道称，在2021年2月7日召开的2021年度信托监管工作会议上，监管人士明确表示，2021年将继续开展“两压一降”：继续压降信托通道业务规模，逐步压缩违规融资类业务规模，加大对表内外风险资产的处置。另外，还通报了2020年信托公司压降任务完成情况，现场点名批评近20家信托公司。业内对2021年延续强监管已早有预期。“日子不好过啊。”一位信托公司人士向21世纪经济报道记者感叹，接下来三四年估计全行业都是压降，融资类和同业事务类，每年持续压，要逼着转型动真格的。2020年12月8日，银保监会信托部主任赖秀福在2020年信托业年会上的讲话指出，信托公司要主动对标资管新规和监管规定，落实好去通道、去嵌套、去杠杆、限非标等监管要求，落实好“两项业务压降”、房地产信托规模管控、清理非标资金池、处置存量风险资产等工作部署，积极消除资金信托影子银行特征。赖秀福还表示，监管部门将把相关业务整改情况与市场准入、监管评级等结合，督促信托公司落实监管要求，同时，要加大证券投资资金信托发展力度，加强投资非标债权的资金信托升级改造。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

高瓴资本要卖“铺子”，私募大宗交易玩法注意了！

高瓴资本最近的操作可以说成功搅动了市场。近期，A股市场大幅回调，舆论纷纷将美债收益率当做“背锅侠”，但对资本巨头们的离场关注度却不够高。一二级联动的私募巨头高瓴，大手笔减持良品铺子（603719.SH）。表面上看，是高瓴持有股份解禁期打开，于是抛出减持计划。再细微观察，这或许是高瓴对资金抱团股减持潮的一个缩影。透视高瓴的减持计划2020年2月，良品铺子登陆A股，高瓴资本相当看好，旗下三个投资实体重仓押注，总计持有良品铺子13%股权。其中珠海高瓴天达股权持股5.15%，HH LPPZ（香港高瓴）持股5%，宁波高瓴智远投资持股为2.85%。高瓴老板张磊一直强调“做时间的朋友”，更在《价值》一书中特别提及良品铺子，即“良品铺子在新零售的打法中理解了前提、抓住了关键，也在用创新来重构更符合消费需求的场景……其核心是全渠道模式，通过数据化和设计化，使得全渠道消费场景能够最大化吸引潜在客户，而其‘端到端’的全价值链可以从源头上保证品质……”然而，只过了一年，2月27日晚高瓴资本出现大动作：上文提到的三家高瓴系机构因自身资金需求，决定通过集中竞价方式、大宗交易或协议转让方式减持不超过公司总股本的6%的股份。值得注意的是，公告显示：采取集中竞价交易方式的，在任意连续90日内，减持股份的总数不得超过股份总数的1%；采取大宗交易方式的，在任意连续90日内，减持股份的总数不得超过公司股份总数的2%。很多投资者可能没注意到上述细节，这场减持的“重头戏”是大宗交易，意味着接盘的“下家”或已找好。大宗交易往往是资本巨头买卖的核心途径。举个例子：2020年5月，高瓴资本曾通过大宗交易方式，以74.2元/股的价格购买泰格医药（300347.SZ）500万股，这种方式更多是通过居间券商提供买卖信息，进行撮合交易，是一种高效的资本转手玩法。良品铺子的发行价是11.9元/股，截至3月2日收盘，股价是59.8元/股。尚且不算高瓴真实的筹码成本，只以发行价来算，这场投资的持仓市值涨幅高达402%。小心“割韭菜”目前，高瓴并没有完全甩卖掉预计减持股份，集中竞价就要看之后的股价表现“择机而动”。大宗交易就更要看券商、买家、卖家三方的撮合能力。换言之，现在不是计算高瓴赚了多少的时候，而是未来这场减持对市场的潜在影响。由于高瓴减持的比例不超6%的股本，未来的股价势必惊心动魄。实际上，大宗交易很容易“割韭菜”，我们拿医药股同仁堂（600085SH）举个例子。2020年8月4日收盘后，同仁堂产生一笔超过10亿元巨额大宗交易。事后发现，买方是千亿私募高毅资产，这家机构的老板与高瓴资本是好友，都一直宣传价值投资。当时这场大宗交易的卖方是大家人寿保险，也就是之前的安邦保险。8月4日当日，市场还一度风平浪静，同仁堂股价微跌0.2%，但一直快速上涨，冲高至8月10日，也就是股价33.75元/股的位置，同仁堂股价一泻千里。当时，这场大宗交易先后在8月4日和8月6日操作完成，公告日期是8月7日。本文并不是想说明大宗交易买卖双方对股价的影响，而是市场常见的跟风效应，让各路不同性质的资金不断追逐，最后部分跟风买入的韭菜们，在股价高位被割了韭菜。高瓴开启一波减持潮高瓴减持良品铺子只是一个缩影。今年农历春节期间，高瓴资本对美国证监会披露，重仓的中国新能源汽车公司蔚来、理想汽车、小鹏汽车，均已在去年四季度期间全部清仓。这让市场为之一惊。因为去年三季度，高瓴对蔚来、理想汽车、小鹏汽车分别买入241.2万股、167.1万股、91.7万股，合计持有市值近1亿美元，但股价在四季度接近高位时，高瓴直接全部清仓立场。不止于此。新能源电池龙头宁德时代（300750.SZ）在今年2月4日披露，限售股也出现解禁。去年7月17日该公司曾完成一笔197亿元定增，高瓴资本认购额度高达100亿元，浮盈在春节前已经翻倍。因此，高瓴如何在宁德时代的股价上“择机而动”。由于宁德时代是资金抱团股，定增股份解禁后如何操作，成了未来市场异动的关注点。高瓴资本介入资金抱团股并非孤例。2020年12月20日，隆基股份（601012.SH）股东李春安拟通过协议转让方式向高瓴资本转让其所持有的公司股份，占总股本比例为6%，转让价格为70元/股，交易对价总额为158.4亿元，股份转让完毕之后高瓴资本将成为隆基股份第二大单一股东。由于A股市场目前处于胶着状态，隆基股份股价最新为109.9元/股，高瓴面对二级市场的巨大波动，将如何玩转手中的筹码，投资者可以保持关注。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

A股震动基金圈“画风突变”：新基金发行遇冷 老基金遭“调仓换基”

3月2日，沪指险守3500点。随着节后以来股市的回调，此前爆款不断的新基金发行热潮开始遇冷。与此同时，21世纪经济报道记者采访了解到，在市场震荡的过程中，部分投资人用脚投票，老基金出现了“调仓换基”现象。不过，据记者的统计与采访调查了解，虽然市场上出现了部分基金被赎回的现象，但目前并没有出现“净赎回潮”，更多的是“调仓换基”，比如部分ETF基金从行业ETF流入宽基指数ETF，此外近期还有部分资金涌入回调较多的消费类基金中“抄底”。新基金发行遇冷3月1日，有25只新基金发行，其中不乏知名度较高的基金经理，如中欧的王健，南方优的应帅，招商的王景等，他们去年底主动权益基金的管理规模都已超过100亿元。但有消息指，有知名基金经理挂帅的新产品发行首日认购规模仅几个亿，与此前发行业绩相比差距很大。而在此前的2月，据Wind数据统计，以认购首日计算（以下同），当月新基金发行1656.24亿份。与之相对，发行火热的1月份，新基金发行了5545.23亿份。这意味着，2月新基金发行份额较1月已下跌了70%。尽管其中有节日因素，但整体发行情况确实不如火爆的1月。此外，2月还有2只偏股混合型基金及1只ETF联接基金发行失败，分别是中金丰盛、中金丰盈和融通创业板ETF联接。显然，3月这种情况仍在延续，市场预期接下来新基金发行遇冷的情况可能会更进一步发酵。与之相对，今年1月新基金发行火热，爆款新基金不断。不少基金一日售罄，甚至有产品募集规模高达2400亿元，创下公募发行历史新纪录。业内人士指出，权益类新基金的发行速度近两周以来已明显趋缓。近期A股机构重仓股出现较大幅度调整，预计会明显影响3月之后的新基金发行。不过，就记者采访了解，新基金发行遇冷的状况，暂时还没有影响到基金公司的发行计划。Wind数据显示，整个3月将有105只新基金发行，包括20只股票型基金，71只混合型基金，12只债券型基金，2只QDII基金。一位中小型基金公司发行部人士表示，目前公司还是按年度计划来推进发行工作，市场的影响会让其有一定的调整，但目前还没有影响整体计划。一家权益类基金实力较强的大型基金公司人士则表示，近期公司拿到新产品的批文就尽快发了，发行规模并没受很大影响。对于建仓，上述基金人士表示，新基金建仓节奏基本都是结合市场的变化稳步建仓，在现金管理的基础上根据行情选择建仓节奏，如果市场有较大调整，则加快建仓进度。老基金“调仓换基”牛年以来，九成左右主动权益类基金净值下跌，要不要赎回基金成为基民讨论焦点。“从近期ETF等基金情况来看，净赎回潮并没有发生。”有基金人士表示，记者据Wind数据统计，2月18日至3月2日，318只可统计的股票型ETF的总份额由4433亿份增加至4642亿份，基金份额累计增加209亿份，小幅增加4.71%，并没有呈现赎回情况，但呈现分化。其中，2月18日至3月2日，有127只股票型ETF基金份额累计减少，有142只股票型ETF基金份额增加，另有49只ETF股票型基金份额不变。被减持的股票型ETF只数少于增持的。其中有8只ETF份额减少超过1亿份，包括房地产ETF减少5.56亿份、银行ETF减少3.01亿份、红利ETF易方达减少1.48亿份、食品饮料减少1.41亿份、计算机减少1.37亿份、股息龙头ETF减少1.31亿份、互联网50ETF减少1.24亿份、软件ETF减少1.13亿份。与之相对，有5只ETF份额增加超过10亿份，分别为创业板50增加24.74亿份、科创50ETF增加19.94亿份、医疗ETF增加14.64亿份、有色金属ETF增加10.36亿份、食品饮料ETF增加10.23亿份。“目前大部分基民手中仍有浮盈，因此暂时还没有出现净赎回潮。”格上宏观研究员董海博认为。“老基金申购赎回均较前期加大，显示市场对于后续走势的预期存在分歧，有投资者赎回基金止盈和止损，也有部分投资者认为当前是相对低点，逆向加仓。”董海博说。总体来看，从ETF的资金流向来看，近期资金更青睐于宽基指数、顺周期的有色金属，以及此前抱团的食品饮料、医疗健康行业。而从主动型基金的情况来看，记者采访了解到，目前也未发生赎回潮。一位大型基金公司人士告诉记者：“我们公司赎回情况还好，有的权益类基金还出现了净流入，申购得比较多的还是消费类基金。”对于此前大跌的消费类基金，为何此时还有人反其道而“抄底”，该人士解释，“公司的消费类基金近几年一直比较强，有可能是基民很难一下子改变‘信仰’。”一家中小基金公司人士表示：“我们有赎回的情况，但基本和持营对冲了，影响不大。”一家中型基金公司人士说：“我们公司没有感受到净赎回潮，这种情况应该主要发生在前期那些爆款和网红基金上吧。那些基金的投资人比较看重短期收益，可能会有不理性的举动。”有基金经理表示，行业里确实有一些近期净值回调较大的产品，包括一些“爆款”基金面临一定赎回的压力。建议投资人理性看待市场的涨跌，不要市场稍有不好就一窝蜂赎回。一位基金业人士表示，近期市场的震荡更多来自市场自身调节，并没有发生系统性风险，所以如果投资者持有的是行业ETF等品种，可以视市场风格酌情调仓。如果投资者持有的是主动管理型基金产品，还是应相信基金经理的投资能力，秉承长期持有的心态，适当忽略短期波动。“近期市场波动较大，投资者需注意风险，可以观察基金的持仓。如果持仓个股估值仍然过高，并且短期基金没有调仓迹象，则可以适当降低仓位，等到跌回合理区间再进行加仓配置。中长期来看，建议投资者合理控制收益预期与基金投资的仓位，基金投资还是选择信得过的基金经理和产品，以定投和中长期配置为主，享受长期收益，避免短期追涨杀跌的行为。”董海博建议。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

工行内部发布异性员工相处10条倡议：避免单独约饭和封闭空间独处

今日（3月2日）下午有网友爆料：中国工商银行发布内部倡议，提示要“恪守异性相处尺度，拒绝职场‘零’距离”。网友配图显示，中国工商银行发布《致创研中心全体员工倡议书：恪守异性相处尺度 拒绝职场零距离》（以下简称“《倡议书》”）。工行表示，深刻吸取前期相关事件教训，为保障好大家的个人职业生涯和家庭幸福，在中心全体异性员工相处方面，特别发出倡议。《倡议书》写明了10条准则：01避免单独约聚餐、02避免封闭空间独处、03日常沟通注意分寸、04注意职场礼仪着装、05日常称谓合适恰当、06线上沟通严肃端庄、07尽量避免礼物授受、08遵循平等交际原则、09沟通控制相处时长、10尽量避免肢体接触。根据网友配图，关于吃饭，工行倡议同事集体聚餐避免异性单独约饭、避免异性喂食；关于搭顺风车，工行倡议避免单独送异性同事或让异性同事坐副驾驶；关于相处时间，工行倡议避免团建、下班后异性单独相处；关于举止行为，工行倡议避免异性过分亲昵或疑似亲密。该条爆料下的网友FloridaBird留言：平级同事之间的激情火花才是最纯洁可爱的，“没有利益纠葛和儿女情长家长里短，是纯粹的彼此欣赏和灵魂爱抚。该名网友同时表示：“要批判的是用职权和利益换取肉体的恶劣行径。”财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

疫情下的小店：不到一年 超百万家倒闭

　　2021年开年多地疫情警报重响，让在风雨飘摇中挣扎了一年的广大小店经营者更为焦虑。数据显示，过去一年，逾百万家小店告别了这个世界。在这个不确定性的焦灼未见减轻的冬天，我们应该怎样扶一把小店，扶起众多群众生计最起码的希望？　　百万小店倒闭，实情如何？　　疫情下，小店生存艰难。　　不久前，半月谈记者在天津对年轻人深具吸引力的潮流商圈营口道看到，900多米道路一侧的44家店铺中，17家已经暂停营业，多家正在转让。“整条街的店铺都深陷挣扎。”一家酒吧老板说。　　企查查数据显示，2020年1月至11月，我国共吊销注销个体户、个转企等主体301万家。“即便排除流动摊贩、网店，其中小店、店铺倒闭数量仍然有上百万。”企查查数据分析师崔凡说。情况当真如此？半月谈记者向多地行业协会求证，所得令人感慨。　　——东部倒闭数量多于中西部。企查查数据显示，吊销注销小店主要集中在东部沿海地区，东西部差异显著。江苏、广东、山东三省2020年注销小店数量居全国前三位。　　——城市之内，景区、商业街小店倒闭数量明显多于社区。半月谈记者在东北、四川、天津等地走访了解到，景区小店收入依赖于游客，过去一年受疫情影响，经营格外惨淡；社区小店主要满足居民的日常需求，受到影响最小。　　——经营2至5年的小店铺最容易倒闭。企查查数据显示，2020年吊销注销的小店中，69.4%的店家经营时间不满5年。　　——与群众基本生活关联性少的行业倒闭较多。从天津、长春、沈阳、成都、广州等城市情况来看，教育、健身、洗浴等行业倒闭多。长春一家名为方舟城儿童成长中心的教育培训机构，原本颇受家长欢迎，到去年10月底，3个校区全部关闭。“招生困难，校区租金负担也重。”该机构一位负责人说。　　有的苦苦挣扎，有的铤而走险　　沈阳市和平区马路湾地铁站出口附近有家30平方米的小饭店，近来一直冷冷清清。年近50岁的店主见到半月谈记者就止不住叹气：“孩子正在读高中，全家收入靠小餐馆维持。现在赔惨了，不知道这个家还怎么支撑。”　　按照2019年第四次全国经济普查的数据，一家个体工商户可带动2.37个人就业。由此不难想象，百万小店倒闭，会影响多少人生计。尤其值得注意的是，女性群体、城市外来务工人员、40岁以上中老年人等群体再就业难度明显。　　半月谈记者还注意到，部分经营困难的小店主铤而走险，踏上非法活动的贼船。为解决房租问题，上海市的一家奶茶店主秦某在某直播平台开设色情直播间谋利，前不久已被当地人民检察院以传播淫秽物品牟利罪提起公诉。　　此外，小店倒闭，往往留下一系列“死结”，易滋生纠纷，影响社会稳定。　　天津市餐饮行业协会会长李家津回忆，去年天津市鼓楼附近一家海鲜酒楼受疫情打击，老板跑路。众多酒楼的充值会员得知消息后一连数日围堵酒楼索赔，到场者情绪颇为激动，经过调停，才改向有关部门投诉寻求解决。　　有专家提示，小店倒闭还会给中小企业融资带来负面影响。当下小店房东收到的租金多半投入了民间借贷市场，成为中小企业银行之外融资“资金池”的源头活水。北京大学数字金融研究中心特约研究员王靖一认为：“大量小店倒闭无疑影响到民间融资能力，进一步窄化了中小企业的融资渠道。”如何扶一把小店？　　接受采访的多位专家认为，小店是民生经济的细胞，是群众就业的最后一道屏障，在小店生存面临特殊压力的时刻，理应施以援手。　　首先，基层政府要促进门店出租人与承租人之间有效协商，降低租金。长春市凯旋街道党工委书记仲立娜介绍说，疫情后，小商户经营收入锐减，无力承担铺位租金。当地积极与商场经营方进行沟通，商场决定为所有承租商户免去2个月租金，并从下半年开始，降低租金标准，减轻了小门店的经营成本压力。　　其次，地方政府要打破常规，适当调整经营管理手段。针对疫情期间群众不愿进商场的问题，长春等地有序组织商场内小商户选择“坐商外溢”方式自救，让小商户们参与到早市、夜市的地摊经济中，提高营业收入。　　同时，积极引导数字金融有序发展，助力小店经济复元。研究表明，数字金融对小店应对疫情冲击还是起到了缓冲作用，尤其是基于大数据的精准信贷对小店来说不乏“雪中送炭”意义。一方面，大部分小店并不具有企业资质或者固定资产，传统银行很难对其作出信用评估，遑论发放贷款；另一方面，小店经营人员在数字平台上产生的交易流水，可实时纳入互联网金融的机器学习模型，实现更为精准的风险评估。　　有鉴于此，许多专家表示，在疫情尚未结束的非常时刻，互联网巨头要践行“科技向善”，正可从更为精准地加强对小店经济的融资帮扶入手。　　财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.　　客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip　　一：财经钻CZ详细介绍：　　https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf　　二：财经钻CZ相关介绍：　　https://www.cjz.vip/99989216.html

基站升级后5G手机无法用5G网，电信：需购买最新5G手机

　　使用了半年多的5G手机突然出现异常，用户询问后被告知需要更换新手机。3月1日，四川资阳手机用户汪先生向澎湃新闻（www.thepaper.cn）反映称，他去年在中国电信购买的5G手机，使用半年后因当地基站升级的问题，导致自己手机无法使用5G网络。在询问客服后，他被告知只能自行更换一台新手机或提供充值话费送话费的补偿，汪先生说：“这不是坑骗消费者嘛？”　　针对汪先生所说的情况，3月2日，澎湃新闻记者致电中国电信资阳营业厅。该营业厅工作人员解释称，从2020年12月25日起，四川省开始陆续从NSA网络全面切换为SA网络。对于用户因基站升级无法使用5G网络的情况，该工作人员表示，只能购买最新的SA网络5G手机，建议用户到就近的营业厅了解一下购机活动并办理。汪先生告诉澎湃新闻，去年年中，他在中国电信资阳一营业厅办理业务时，在销售客服的推荐下花费4000多元购买了一部小米9Pro 5G手机，“当时销售说现在5G基站已经覆盖了，可以使用更快速的5G网络”。　　在使用半年后，从今年年初开始，汪先生发现自己的新手机出现异常，手机已启用5G网络，但经常接收不到5G信号，5G手机只能使用4G信号上网，“刚开始我以为是附近的基站在维修，没有把这种情况放在心上。打开5G网络后显示只有4G信号 受访者供图　　一周后，汪先生前往外地出差，发现手机在重庆、陕西等地都可以正常使用5G网络，回到四川资阳后，手机就无法接收到5G信号，这时才意识到有些不对劲。　　“我联系中国电信，他们回复说，四川电信公司要求他们将原本NSA模式的5G基站全部统一升级为SA模式的5G基站，但我购买的5G手机是单模NSA 5G模式，无法兼容升级后的SA 5G模式。”对于汪先生5G网络使用异常的情况，客服建议汪先生自行去找手机厂商换机。　　该方案被汪先生拒绝，“手机是在中国电信营业厅办业务的时候购买的，购机的时候销售也没告知我NSA模式的5G基站会这么快升级为SA模式，电信升级基站也没有以任何形式通知用户，为什么要求用户自行解决？”汪先生说，在他拒绝该解决办法后，客服又表示，可以提供充值话费送话费的补偿方案，但仍然无法解决手机不能正常使用5G网络上网的问题。　　汪先生咨询了四川电信公司，被告知四川目前所有的5G基站都已经升级为SA模式。“我当时之所以购买这个手机，就是看中了带有5G功能，现在用了几个月，就因为电信方面基站的升级导致用户不能使用，应该由电信承担这个责任。”汪先生说。　　3月2日，中国电信资阳营业厅工作人员向澎湃新闻解释称，四川省初期确实是采用的NSA网络模式，从2020年12月25日起，开始陆续从NSA网络全面切换为SA网络。更改后，原NSA终端的客户将无法继续使用5G网络，需更改为SA终端。　　更改基站的模式，是否提前告知了用户？上述工作人员称，从2020年10月27日起，各地就开始通过外呼上门、客户到店等方式解除目标用户，告知用户网络升级等相关信息，对于汪先生这种已经购买手机的用户是否存在通知不到位的情况，他表示不清楚。　　财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.　　客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip　　一：财经钻CZ详细介绍：　　https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf　　二：财经钻CZ相关介绍：　　https://www.cjz.vip/99989216.html

并购失控，100多亿市值灰飞烟灭，老牌PE争夺上市公司控制权

一起由失败并购引发的“宫斗”正愈演愈烈。5年前，陈越孟和他的浙商创投因一场15亿元的大并购与创新医疗结缘，成为后者的二股东。如今随着并购暴雷，创新医疗股价跌去了80%，“浙商创投系”与陈氏姐弟爆发出激烈的矛盾，且逐渐升级。一起由失败并购引发的“宫斗”正愈演愈烈。2021年2月24日，中小板上市公司创新医疗发布监事会决议公告，否决了浙商创投董事长陈越孟等人发起的罢免案，并一一驳斥了对公司控股股东陈夏英、陈海军姐弟二人的各项指控。此前，陈越孟、岚创投资（浙商创投旗下基金）、富浙资本等股东联名发起对创新医疗现任董事会的罢免，指责公司管理层有六大罪状，要求罢免包括陈夏英、陈海军在内的全部董事会成员，并限制陈夏英、陈海军的股东权利。5年前，陈越孟和他的浙商创投因一场15亿元的大并购与创新医疗结缘，成为后者的二股东。目前陈越孟、浙商创投控制的各主体以及一致行动人（下称“浙商创投系”）持有创新医疗17.23%的股份，与公司实控人陈氏姐弟合计21.95%的持股比例已经相去不远。而随着并购暴雷，创新医疗股价跌去了80%，“浙商创投系”与陈氏姐弟爆发出激烈的矛盾，且逐渐升级。创新医疗2020年2月24日的公告显示，在股东大会层面的抗争被压制后，陈越孟已经向浙江诸暨法院提起诉讼，要求法院判令创新医疗董事会、监事会2020年以来的各项决议无效。这场“宫斗”恐怕还将旷日持久。PE神话：一个月从投资到并购2019年曾发生过一起“上市公司向公安局报案，称失去对下属子公司控制”的荒诞事，主角也是创新医疗。2019年3月1日，创新医疗向浙江诸暨公安机关报案称：“建华医院原总经理、执行院长梁喜才团伙涉嫌侵占上市公司资产，损害上市公司利益，涉案金额巨大”。建华医院是创新医疗于2016年初并购的一家民营医院，从2018年起，建华医院的业绩严重不及预期，未能完成并购时的对赌承诺。2019年，创新医疗与建华医院管理层之间的矛盾升级，建华医院甚至拒绝配合母公司派来的审计会计师、拒不提供任何资料。而建华医院当年被创新医疗并购，浙商创投正是重要参与者。2015年，创新医疗的名字还是“千足珍珠”，是一家珍珠养殖企业。2014年、2015年千足珍珠连年亏损，披星戴帽，正深陷退市危机。2015年6月25日，千足珍珠披露交易预案，宣布将跨界并购建华医院、康华医院、福恬医院三家民营医院，向医疗产业转型。这笔交易总价达15亿元，全部以发行股份的方式支付。交易完成后，千足珍珠摇身一变成了创新医疗。在并购转型的催化下，2015年底创新医疗的股价超过31元，市值达140多亿元，与一年前相比足足翻了四倍。就在建华医院、康华医院和福恬医院被创新医疗并购的前夕，浙商创投旗下基金岚创投资突击入股了这三家医院：·2015年5月，岚创投资受让建华医院10.97%股权，耗资1.02亿元。·2015年5月，岚创投资受让康华医院6.46%股权，耗资3099.96万元。·2015年5月，岚创投资受让福恬医院18.89%股份，耗资1700万元。交易报告书未提及浙商创投投资这三家医院与创新医疗的并购是否有联系，但5月入股，6月就披露了并购预案，颇为巧合了。无论如何，当时看起来浙商创投这笔投资是相当成功的。岚创投资的投资成本合计1.5亿元，交易后转换为创新医疗1273万股，按当时市值约4亿元，翻了2.7倍。一鱼多吃，浙商创投动过“借壳”的心思？种种迹象显示，浙商创投的醉翁之意还不仅仅在于这一场并购而已。2015年4月，千足珍珠正在因筹划并购而停牌，董事会增选了陈越孟的姐姐陈素琴为非独立董事，陈素琴此前一直在浙江诸暨妇保医院任妇产科主任，与千足珍珠并无任何联系。2016年4月，创新医疗又聘任陈勋为公司副总裁，陈勋的另一个身份是浙商创投总裁。2017年2月，创新医疗变更了董事会办公地址，由“浙江省诸暨市山下湖镇珍珠工业园”变成为“浙江省杭州市西湖区求是路8号公元大厦北楼303A”，这正是浙商创投的办公室楼下。另外，在公司业务层面，创新医疗还与浙商创投签订了《并购整合服务协议》，约定由浙商创投提供收购与兼并等资本领域的咨询服务，为创新医疗进行并购标的前期尽调工作，并对并购标的进行筛选。看这架势，并购三家民营医院仅仅是个开始而已。更值得注意的是创新医疗的股权变动。并购完成后，实控人陈夏英、陈海军姐弟俩不断减持公司股票，从23%减持至目前的21.95%。2017年1月还曾公告减持5%的股份，但此后因故未能完成。相反，陈越孟和他控制的昌建投资先是参与创新医疗的配套融资，斥资5亿元认购了9.24%的股份，此后又通过一致行动人大举增持。目前整个“浙商创投系”的持股比例已经升至17.23%，直逼陈氏姐弟。一进一出之后，创新医疗大有“腾笼换鸟”之势，市场当时甚至传言纷纷称浙商创投有意借壳。浙商创投是一家在新三板挂牌的浙江老牌创投机构，谋求在资本市场更大的突破也并不令人意外。但传言只是传言，浙商创投到目前为止的动作看起来只是在谋求与创新医疗的深度绑定，然后利用这一上市平台开展更多资本运作。业绩暴雷，局面失控好景不长的是，建华医院、康华医院、福恬医院在被并购后立刻走上了下坡路。三家医院都做出了从2016年到2018的三年的业绩承诺，结果2016年压线完成，2017年略有差距，2018年就明显力不从心了。按业绩承诺，建华医院2018年净利润应不低于1.36亿元，而建华医院的实际净利润只有1.15亿元，完成率仅84.79%。福恬医院2018年净利润的承诺值是不低于1100万元，实际净利润仅有300多万元。只有康华医院依然能够压线达标，实际净利润6623.95万元，略高于6300万元的承诺数。到了2019年，业绩承诺期结束，几家医院干脆就“一病不起”。建华医院2019年爆出了2.65亿元的巨亏；康华医院净利润2867万元，同比下跌57%；福恬医院没有披露具体数据，创新医疗在公告中仅表示“营收大幅下滑，经营亏损”。在三家医院的拖累下，创新医疗也出现了巨额亏损，2019年录得亏损额达11.5亿元。不久前的业绩预告情况显示，创新医疗预计2020年还将继续亏损2.8亿元至3.8亿元。这种情况下创新医疗的股价自然也是暴跌，从高峰时的140多亿市值跌至了目前20多亿市值。100多个亿灰飞烟灭，创新医疗与建华医院之间、陈氏姐弟与浙商创投之间很快开始互相指责，最后闹到报警抓人、对簿公堂。目前的创新医疗已经是一个烂摊子，对浙商创投来说，当年这起雄心勃勃的资本运作显然遭遇了重大挫折。按创新医疗目前5-6元的股价，当年对三家医院的1.5亿元投资，目前已经亏得只剩7500余万元了。另外陈越孟和他控制的昌建投资还参与了并购的配套融资，斥资5亿元认购了4000多万股，目前也市值只有2亿多，同样缩水了50%以上。这里还没有算“浙商创投系”后来对创新医疗的增持。在2015年、2016年前后，A股曾有过一波小小的并购民营医院热潮，其中暴雷还不止是创新医疗一家。另一家中小板上市公司恒康医疗，也是因为并购了十多家民营医院后巨亏，目前已经在推进破产重整。在医疗投资圈内，医院是一个公认的大坑，牵连层面太广，操作难度极高，愿意踏足民营医院投资的机构极少。上市公司联合PE开展蛇吞象式的收购，企图短时间内打造所谓“医疗航母”，却没有对医院的实际运营能力，最后走向失控也就不足为奇。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

郭树清:房产领域核心问题还是泡沫比较大！

银保监会主席郭树清3月2日在国新办新闻发布会上表示，房地产领域的核心问题还是泡沫比较大，金融化泡沫化倾向比较强，是金融体系最大灰犀牛，很多人买房不是为了居住，而是为了投资投机，这是很危险的。但2020年房地产贷款增速8年来首次低于各项贷款增速，这个成绩来之不易，相信房地产问题可以逐步缓解。会议要点【郭树清：防范化解金融风险攻坚战取得决定性成就】银保监会主席郭树清3月2日在国新办新闻发布会上表示，当前防范化解金融风险攻坚战取得决定性成就【郭树清：2017年以来累积处置不良贷款8.8万亿 超之前12年总和】银保监会主席郭树清3月2日在国新办新闻发布会上表示，近年来银行业不良资产认定和处置大步推进，2017年和2020年累计处置不良贷款8.8万亿元，超过之前12年总和。房地产金融化泡沫化势头得到遏制，2020年房地产贷款增速8年来首次低于各项贷款增速。【郭树清：2020年银行机构信息科技资金总投入达2078亿元】银保监会主席郭树清3月2日在国新办新闻发布会上表示，2020年，银行机构和保险机构信息科技资金总投入分别为2078亿元和351亿元，同比增长20％和27%。根据有关国际组织报告，中国普惠金融服务达到世界先进水平，电子支付、数字信贷、线上保险居于全球领先地位。【郭树清：欧美发达国家金融市场与实体经济严重背道而驰】银保监会主席郭树清3月2日在国新办新闻发布会上表示，疫情发生以来，各国都采取了积极财政政策和极度宽松的货币政策，这都可以理解。现在看一些副作用开始显现，比如，欧美发达国家的金融市场和实体经济严重背道而驰，担心这一情况迟早会被迫调整。“很担心国外金融市场的泡沫问题哪一天会破灭，现在中国市场与外国市场高度相连，外国资本持续流入。不过，目前来看，外国资本流入的规模和速度还在可控范围内。【郭树清：进一步开发符合人民群众需要的银行产品 规范发展第三支柱养老保险等保险服务】人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清3月2日在国新办举行的推动银行业保险业高质量发展新闻发布会上表示，深化金融供给侧结构性改革，牢固树立“以客户为中心、以市场为导向”的理念，培育发展更多专业化特色化金融机构，进一步开发符合人民群众需要的银行产品，规范发展第三支柱养老保险等保险服务。发布会实录来源：中国网国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 寿小丽:女士们，先生们，大家上午好。欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。十九届五中全会明确提出要以推动高质量发展为主题。银行业、保险业高质量发展对于实现经济社会高质量发展具有十分重要的意义。今天我们非常高兴邀请到中国银行保险监督管理委员会主席郭树清先生，请他为大家介绍银行业、保险业高质量发展有关情况，并回答大家感兴趣的问题。出席今天新闻发布会的还有：国家开发银行董事长赵欢先生；中国农业银行董事长谷澍先生；中国人保集团董事长罗熹先生；中国出口信用保险公司董事长宋曙光先生。下面，我们首先请郭树清先生作介绍。中国银行保险监督管理委员会主席 郭树清:谢谢主持人！女士们、先生们，同志们、朋友们，大家上午好！首先，我代表中国银保监会，代表一道出席发布会的各位董事长，对长期以来关心支持银行保险改革发展的媒体朋友们，表示衷心感谢！祝大家新春快乐，工作顺利，身体健康！2020年，面对严峻复杂的国内外形势，中国银保监会和整个银行业保险业系统，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以政治建设为统领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，在国务院金融委统筹指挥下，迎难而上，主动作为，坚持稳中求进工作总基调，以深化供给侧结构性改革为主线，坚决打赢防范化解金融风险攻坚战，努力推进金融治理体系和治理能力现代化，各项工作迈出坚实步伐。第一，支持国民经济迅速从停滞下滑恢复到正常发展。新冠肺炎疫情暴发后，坚持人民至上生命至上，当即制定一系列政策措施，紧急提供专项信贷5.3万亿元，完成相关保险赔付超过5亿元，全力支持打赢疫情防控总体战、阻击战。截至2020年末，人民币贷款比年初增加19.6万亿元，累计对6.6万亿元贷款实施延期还本付息，在5个试点省市发放应急贷款242.7亿元，全年实现向实体经济让利1.5万亿元目标，有力支持复工复产和“六稳”“六保”。全年新增制造业贷款2.2万亿元，超过前5年总和；新增民营企业贷款5.7万亿元，比上年多增1.5万亿元；健康保险赔付支出2921亿元，同比增长24.2%，累积了1.57万亿元长期健康保障风险准备金。积极助力打赢脱贫攻坚战，三年以来，全国累计发放精准扶贫贷款9.2万亿元，涉农扶贫保险累计提供风险保障3.5万亿元。主动配合打好污染防治攻坚战，到2020年底21家主要银行绿色信贷余额达到11.5万亿元。第二，数字化转型助力开拓普惠金融新局面。银行业保险业加快产品和服务创新，促进国民经济转型升级。根据有关国际组织报告，中国普惠金融服务达到世界先进水平，电子支付、数字信贷、线上保险居于全球领先地位。2020年，银行机构和保险机构信息科技资金总投入分别为2078亿元和351亿元，同比分别增长20%和27%。五家大型银行均成立了专门的金融科技公司，金融服务的可获得性和便捷性明显增强。如建设银行充分发挥科技和数据优势，围绕小微企业实施流程再造，建立“小微快贷”线上化业务模式，创新推出了一系列普惠金融专属服务方案。2020年末，全国普惠型小微企业贷款余额15.3万亿元，增速超过30%，其中5家大型银行增长54.8%。行政村已基本实现基础金融服务全覆盖。大病保险已覆盖11.3亿城乡居民。郭树清:第三，防范化解金融风险攻坚战取得决定性成就。对比习近平总书记在2016年底中央经济工作会议和2017年全国金融工作会议提出的任务要求，银行业保险业风险从快速发散转为逐步收敛，一批重大问题隐患“精准拆弹”，牢牢守住了不发生系统性风险的底线。一是金融杠杆率明显下降，金融资产盲目扩张得到根本扭转。2017年至2020年，银行业和保险业总资产年均增速分别为8.3%和11.4%，大体只有2009年至2016年间年均增速的一半。金融体系内部空转的同业资产占比大幅度下降。二是银行业不良资产认定和处置大步推进，2017年至2020年累计处置不良贷款8.8万亿元，超过之前12年总和。三是影子银行得到有序拆解，规模较历史峰值压降约20万亿元。四是金融违法犯罪行为受到严厉惩治，不法金融集团风险逐步化解，一大批非法集资案件得到有序处置，互联网金融风险形势根本好转。五是外部风险冲击应对及时有效，金融体系保持较强韧性。六是房地产金融化泡沫化势头得到遏制，2020年房地产贷款增速8年来首次低于各项贷款增速。七是地方政府隐性债务增量风险已基本控制，存量风险化解正有序推进。八是大中型企业债务风险平稳处置。到2020年末，全国组建债委会2万家，市场化法治化债转股落地金额1.6万亿元，500多家大中型企业实施联合授信试点。第四，强监督强监管的良好氛围基本形成。坚定不移加强党风廉政建设和金融反腐败斗争，强化监督执纪，一批官商勾结、利益输送、违法侵占的腐败分子被绳之以法。严格执行公私分开、履职回避和监管问责，2020年银保监系统共纪律处分164人。加快补齐监管短板，堵塞制度漏洞，2020年完成61项监管规章制度建设。重拳治理乱象，保持案件处罚问责高压态势，2020年处罚违法违规银行保险机构3178家次，处罚责任人员4554人次，罚没金额合计22.8亿元。推动金融纠纷多元化解，清退、赔付消费者177亿元，切实保护金融消费者合法权益。郭树清:第五，中国特色银行保险机构公司治理逐步完善。把强化公司治理作为转变银行业保险业体制机制的重要着力点，按照杭州峰会达成的共识，努力推动20国集团/ 经合组织公司治理原则有效实施。督促银行保险机构将党的领导和公司治理有机融合，通过“双向进入、交叉任职”、党内监督与企业内控结合等机制安排，确保党组织真正发挥领导核心和政治核心作用。银行保险机构普遍建立“三会一层”的组织架构，股东穿透监管明显强化，关联交易专项整治有序开展。目前，我国商业银行体系不断优化，市场竞争充分，四家大型商业银行经营效率已接近国际先进水平，在劳动生产率、成本收入比、盈利能力、科技创新等方面实现赶超。大型保险公司资本充足水平，也与美国、欧洲、日本同业相当。第六，银行业保险业其他各项改革开放持续深化。稳步推进中小银行深化改革和化解风险，积极推动发行2000亿元地方政府专项债补充中小银行资本。深化保险资金运用、商业车险和意外险定价机制等改革，推进商业养老保险改革发展和健康保险稳步成长，引导理财、保险、信托等长期资金支持资本市场发展。持续推动对外开放措施落地见效，2018年以来，共批准新设各类外资银行保险机构100多家。其中，一批在财富管理、商业保险、信用评级等方面处于领先地位的国际专业机构，通过独资、控股或参股等方式进入中国市场，外资机构投资中国金融市场积极性显著提高。郭树清:2021年是“十四五”开局之年，银保监会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神，以银行业保险业高质量发展的新突破，促进国民经济加快构建新发展格局。着力做好以下工作：一是完善金融有效支持实体经济的体制机制，更加精准支持科技自立自强、先进制造、民营企业、小微企业、乡村振兴、绿色发展等重点领域。二是深化金融供给侧结构性改革，牢固树立“以客户为中心、以市场为导向”的理念，培育发展更多专业化特色化金融机构，进一步开发符合人民群众需要的银行产品，规范发展第三支柱养老保险等保险服务。三是把防范风险作为金融业的永恒主题，毫不松懈地监控和化解各类金融风险，强化金融法治，完善长效机制。四是维护公平竞争的市场环境，强化反垄断和防止资本无序扩张，确保金融创新在审慎监管前提下进行。五是实施更深层次的金融市场和机构改革，推进更高水平的金融开放，畅通要素循环，激发市场活力。六是持之以恒全面从严治党，深入开展金融反腐败斗争，加强内部管理和自身建设，打造忠诚干净担当的监管铁军。我们将通过不懈努力，真抓实干，推动实现“十四五”开好局起好步，以优异成绩庆祝建党一百周年。我先介绍这么多。下面，我和我的同事非常愿意回答大家的提问。谢谢大家！寿小丽:谢谢郭主席。下面我们开始提问环节，提问前还是请通报一下所在的新闻机构。请媒体们开始提问。中央广播电视总台央视记者:我的问题想提给郭主席。去年是防范化解金融风险攻坚战的收官之年，我想请问，这三年我们取得了哪些关键进展？下一步金融风险防控的重点是什么？您曾经指出，房地产已经成为我国金融风险方面最大的“灰犀牛”，对当前房地产领域的风险您怎么看？今年会有哪些新的措施？各家银行这两年都加快了数字化转型，请问郭主席，银行的数字化转型对监管带来了哪些挑战，在数字化转型时，我们应重点防范哪些风险？谢谢。郭树清:谢谢。你的问题提得非常好，但是你的问题实际上是七八个问题，我不能占用太多时间，我简单回答一下，把机会留给其他的记者和其他一起发布的同事。防范化解金融风险从银行业、保险业来说，突出的就是按照中央要求，首先把金融体系内部高杠杆降下来。过去金融体系经过一段时间长期快速发展，2017年-2020年，银行业和保险业总资产年均增速都降到了比较低的水平，银行业是8.3%，保险业是11.4%，大体只有2009年-2016年间年均增速的一半，金融体系内部空转的同业资产占比大幅下降，这是一个非常重要的成绩，也决定了银行体系、整个金融体系能够平稳运行，风险总体可控。另外，银行业处置不良资产的力度加大，刚才也提到了四年处置了不良贷款相当于前12年的总和。第三，“影子银行”得到了有序拆解，过去“影子银行”规模很大，最大特征就是叫投资也好，叫理财也好，叫P2P也好，实质上还是信贷，相当于银行信贷，或者叫类信贷，就是说做银行业务又不按照银行的规则办。比如办银行有足够的资本金，这些平台没有资本约束，没有监管约束，也没有市场约束，所以问题比较严重，“影子银行”的规模压降了大约20万亿，使得金融体系比较健康、比较稳定。另外，金融违法犯罪行为受到严厉惩治，不法金融集团风险逐步化解，一大批非法集资案件得到有序处置。这些方面的问题有根本性好转。关于你提到的住房问题。房地产的问题应该说现在金融化、泡沫化倾向还比较强，但是去年投向房地产的贷款增速第一次降到了平均贷款增速之下，这个成绩来之不易。我们相信，房地产的问题会逐步得到好转。现在我们也进一步采取一系列措施，你们也可能注意到，各城市“一城一策”推出房地产综合调控举措，目的是实现稳地价、稳房价、稳预期，逐步把房地产的问题解决好。当然，我也说到“灰犀牛”问题，很多人买房子不是为了居住，而是为了投资或者投机，这是很危险的，因为持有那么多房产，将来这个市场要是下来的话，个人财产就会有很大的损失，贷款还不上，银行也收不回贷款、本金和利息，经济生活就发生很大的混乱。所以必须既积极又稳妥地促进房地产市场平稳健康发展。我就说到这里。谢谢。美国国际市场新闻社:对比西方的主要经济体，中国已经率先开始政策正常化，尤其是货币政策，请问中外的政策步调差异会对中国的政策和市场产生一些什么样的影响？最近有些担心说，资本流入和资产泡沫有可能导致输入性的通货膨胀，您觉得这些担忧有没有理由？谢谢。郭树清:这个问题确实问得很好，和你有相同想法的人很多。新冠疫情发生以来，全球经济出现了比较大的振荡，总体上是下行。中国经济去年遭遇了挫折，比较大的一个下滑在第一季度、第二季度，三季度、四季度逐步恢复到正常状态，全年经济增速比往年大幅度下降。欧美发达国家、疫情严重的国家和一些发展中国家，都采取了积极的财政政策和极度宽松的货币政策，我们都能理解，因为毕竟要把经济稳下来，宏观政策必须采取这些措施。但是力度上、后果上可能要考虑的更多一些，因为毕竟还会产生一些副作用，现在看这些副作用已经逐步显现。一是金融市场，欧美发达国家金融市场高位运行，和实体经济严重背道而驰。金融市场应该反映实体经济的状况，如果和实体经济差别太大，就会产生问题，迟早会被迫调整，所以我们很担心金融市场，特别国外金融资产泡沫哪一天会破裂。二是流动性增加以后，由于经济已经高度全球化，中国的经济和其他国家的经济密切相连，外国资本流入中国数量会明显增加，我们也看到增长确实比较快。中国经济目前还是恢复性增长，我们的资产价格有很大的吸引力，和其他国家相比利差比较大，外国资本流入是必然的。但是到目前来看，规模和速度还是在我们的可控范围内，我们也在继续研究怎么采取更有效的办法，一方面鼓励资本要素跨境流动，越来越开放。另一方面，我们又不能造成国内金融市场太大的波动，我们有信心把这个工作做好。中央广播电视总台国广记者:2020年全球疫情持续蔓延，国际贸易也是大幅萎缩，外贸企业面临着严峻困难，请问银行业、保险业在支持企业复工复产，稳住外贸基本盘方面采取了哪些措施？谢谢。2021-03-02 10:49:49郭树清:我们外贸出口去年比大家预期的都要好一些，因为国际上经济停滞的问题比较严重，所以对中国产品需求量比往年没有什么减少，有的国家增长更多，所以我们的出口非常好，很少有出口能创造这么高的一个顺差，这是和前些年趋势有些不一致的，是一个特殊情况造成的。这方面我的同事宋曙光先生，专门从事出口信用保险，他可能更了解情况。中国出口信用保险公司董事长 宋曙光:去年年初疫情发生后，习近平总书记在三次讲话里对充分发挥出口信用保险的作用提出了要求。所以这一年来，中信保坚决贯彻习近平总书记的讲话精神，坚决贯彻中央和国务院决策部署，在中国银保监会等各部委指导下，我们积极地履行政策性作用，助力落实“六稳”任务和“六保”措施。在疫情发生的初期，我们出台了十项措施，重点是解决防疫物资进口的燃眉之急，后面针对稳外贸，又迅速出台了23条阶段性的、超常规的措施，从承保、理赔、服务等六个方面加大了支持力度。所以整体的效果还是比较明显的，反映在下面几个方面：第一，进一步扩大了覆盖面。在外部形势风险上升的情况下，实施积极的承保政策，去年中信保总的承保金额突破了七千亿美元，增长速度是15%，大大超过了出口增速。其中支持出口超过了5800亿美元，占出口总额的比重达到了22%，大大高于国际平均水平。去年支持的客户14.7万家，其中新增客户4万多家，增长了58%，保障了大约1500万和出口相关的就业岗位。第二，有力保障重点市场、重点产业。积极推动“一带一路”国际合作高峰论坛的成果落地，加强第三方市场的合作，全年支持“一带一路”沿线国家出口和投资，超过了1500亿美元。另外，加大了对美国的业务承保，支持对美出口超过500亿美元，增长了13%。制定了专门的电子信息、家电类行业承保政策，优先保障在全球供应链中有重要影响的龙头企业和关键环节，更好地服务产业链供应链的畅通运转，全年支持电子信息产业贸易超过了1000亿美元，增幅达到了23%。针对企业面临的取消订单、拒收拒付的风险，我们加大出口前的保障力度，全年承保金额增长3.4倍。第三，有效解决融资难问题。将出口信用保险风险保障机制和银行的融资有效结合起来，主要从三个方面解决：一是和167家中外银行进行合作，对外贸企业开展保单融资，制定专门的保单融资产品。比如联合推出了信保贷，为小微企业提供“纯信用、免抵押、全线上、秒审批、普惠利率”的保单融资服务。二是利用了央行再贷款再贴息政策，一部分资金直接滴灌到小微外贸企业，效果也比较好，在江苏、浙江、上海实施的很好。三是推进搭建“政府+银行+信保”融资平台，全国共搭建了53个平台。去年一年落实下来，支持企业融资3100亿元，其中短期出口信用保险的保单融资是1960亿元，增长了34%，支持企业4800多家。第四，创新服务小微企业。这两年来中信保加快数字化转型，在转型的过程中，升级了全球的企业和银行数据库，可以实时为企业查询海外的两亿家企业和中国的6000万家企业的信息。在这个基础上，开发了服务小微企业的产品，主要反映在几个方面：一是开发了小微资信红绿灯、报警器，实现风险信息查询和动态推送，主要解决小微企业有单不敢接的问题。二是上线了小微资信导航仪，通过我们掌握的全球贸易数据帮助企业精准开发新市场、承接新订单。三是搭建了中信保小微学院，为小微企业提供专业、便利的培训服务。在这个基础上，我们实施了小巨人增长计划，选择了1000家“专精特新”的小微企业，帮助其成长。2020年中信保服务的小微客户突破了10万家，小微出口企业的覆盖率突破了三分之一，达到了36%。全年支持小微企业出口近1000亿美元，增长了41%，支付赔款了1.2亿美元，增长了28%。另外，小微企业平均费率下降了35%，让小微企业得到了更多的实惠。第五，积极地帮助企业防范化解风险。疫情发生后，主要从几个方面采取了措施：一是持续发布各国的贸易管制政策，因为疫情一发生，各国的贸易政策发生了变化，管制政策也在发生变化，所以我们随时发布重点的贸易管制政策、重点国别行业信息，有风险随时提供给企业。二是发布国家风险评级报告，对全球的192个国家和地区的国家风险、主权信用风险进行评估，提供给企业参考。三是帮助企业挽回损失，通过全球300多家追偿渠道，帮助化解违约风险将近40亿美元，实现追偿收入3亿美元。另外，在理赔方面，我们开辟了绿色通道，适当放宽了理赔条件，做到应赔尽赔、能赔快赔，全年支付赔款18亿美元，增长了32%，短期出口性保险平均结案时间也大幅度缩短，缩短41%，这也是创造历史最好水平。总之，我们去年面对严峻复杂的外贸形势和前所未有的风险挑战，中国信保作为政策性金融机构，充分发挥了防风险、促融资、稳外贸、保就业的独特作用，为我国外贸逆势增长贡献了力量。谢谢。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

香港财政司:不排除进一步增加股票印花税的可能

3月2日，香港特区政府财政司司长陈茂波表示，香港股票交易税对于高频交易者只是成本的一小部分，现阶段没有征收股息税的计划，未来不排除进一步增加印花税的可能。同时他强调，增加印花税不会影响到香港股市的竞争力。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

深圳房产抵押经营贷也参照政府指导价 两银行已执行

深圳住建局发布的二手房指导价，已在各个环节推行。3月1日，有消息称深圳以房产为抵押的经营贷口子被收紧，抵押房产也要执行住建局发布的指导价，该指导价比评估公司发给银行的评估价更低。证券时报记者了解到，深圳已有两家银行开始实施，预计其他银行也将效仿。今年2月8日，深圳市住建局发文建立二手住房成交参考价格发布机制（指导价）。目前，指导价已经在深圳四大行实施，光大银行、民生银行、北京银行深圳分行以及深圳农村商业银行也加入了队伍，参考指导价来发放房贷。经营贷抵押房产评估按指导价打折“继银行按指导价上浮15%被政府辟谣后，经营贷传出最新消息，也按指导价执行，四大行之一的中行即将执行，抵押金额（放款额度）=面积×指导价单价×7成。目前中行已经停止递件。”3月1日，有消息称经营贷贷款额度将以指导价为基准打7折。证券时报记者向深圳银行人士处了解到，中行和上海银行深圳分行已经开始执行，经营贷抵押房产的评估，以指导价为基准打折。过去，银行对中小企业发放以住房为抵押的经营贷时，会找评估公司报价，并在报价基础上打7折，留出安全边际。由于房价多数时候是走在上升通道，评估公司的报价一般比市场实时的成交价格低，但评估公司每隔一段时间会调整评估价。有银行业人士告诉证券时报记者，虽然评估价低于实时市场成交价，但仍比新发布的指导价高出不少。也就是说，现在个人申请住房抵押贷款，能获得额度将会减少。上述人士预计，后续其他银行也会跟进。深圳四大行均已执行指导价放贷2月8日，深圳市住建局发布了全市3595个住宅小区二手住房成交参考价格。住建部房地产专家、深圳市房地产和城市建设发展研究中心主任王锋接受媒体采访时表示，二手房指导价格的形成，是以近一年深圳楼市网签价格为基础，通过调查市场实际成交及银行评估价，综合分析、测算形成的。银行将以官方参考价作为发放贷款的重要参考，可以在这个基础上有所浮动，但太过离谱则可能触发约谈，并对此承担责任。此外，参考价也将会跟随市场变动进行更新。深圳最早响应住房指导价的是光大银行深圳分行。很快，越来越多的深圳银行加入这个队伍，有银行是正式发文，有银行则是口头通知。建行深圳分行明确根据住建局发布的二手住房成交参考价格作为按揭贷款的参考依据，自2月23日起开始执行。几乎同时，农行深圳分行也表示，新政下发前的二手房贷款按原有制度执行，新政实施后该行以深圳住建局发布的指导价为贷款发放的重要参考，具体细则正在研究制定中。很快，四大行深圳分行都响应了政府指导价。2月底，总部位于深圳的深圳农商行也做出了类似表态。房贷按指导价上浮15%指导价毕竟只是参考，银行放贷需要基于市场实际情况，按道理应允许有一定的偏离度。这个偏离度到底可以有多大？曾有人在微博发布消息称，二手楼按照指导价放款，可以上浮15%，即如果指导价10万/平，可以按照11.5万/平贷款。经营抵押贷款暂时按照原评估价。但上述消息并没有得到银行的确认，包括被点名的两家银行也未置可否。招商银行深圳分行对证券时报记者表示，该行将严格执行监管要求。建设银行深圳分行则表示，为贯彻落实“房住不炒”，促进深圳市房地产市场平稳健康发展，该行将二手房成交参考价格作为个人再交易贷款发放的重要参考依据，具体实施细则还在进一步研究和完善中。多地严查经营贷违规流入楼市2020年以来，政府鼓励银行对小微企业主发放房贷，让部分人看到了钻政策漏洞的机会。相比住房按揭贷款，经营贷价格更便宜且有额度，于是有购房者想出办法，先借钱全款买房，再以住房为抵押，向银行套取经营贷拿来还买房的贷款。监测到这个动向，去年以来，多地监管部门发文，严查经营贷违规进入楼市。据证券时报记者了解，深圳部分银行对申请住房按揭贷款的个人，半年内再申请经营贷，银行将不予批准，6个月后根据实际情况授信。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

浙江首例“人工心脏”植入术成功:金属血液泵替代左心室

手术过程。 本文图片 医院提供2月28日，一名终末期心力衰竭患者在浙江大学医学院附属第二医院被成功植入约半个拳头大小、由特殊金属材料制成的“人工心脏”。澎湃新闻从医院了解到，这是浙江首例人工心脏植入术，也是国内首款人工心脏上市后华东地区第一例临床应用。“人工心脏”又称左心室辅助装置，核心部件是如水管三通接头般的金属血液泵，植入体内后代替左心室起“发动机”的作用，把血液从心室抽出，通过管路打入升主动脉，再由升主动脉“灌溉”全身。“对极高危、心功能极差的心血管病人来说，人工心脏有非常重要的意义，可以作为等待心脏移植的过渡，争取更多时间寻找合适供体，也可为终末期心衰患者提供长期替代。”浙大二院党委书记、心脏中心主任王建安教授表示。人工心脏核心部件，金属血液泵。去年12月，患者老马因严重胸闷气促、呕吐等入院，被诊断为扩张型心肌病，终末期心力衰竭。医生评估，患者心肌变性，心功能衰竭，生命危在旦夕，因做心脏移植缺少供体，植入“人工心脏”是延续生命的唯一办法。今年2月28日，经开胸、分离人工心脏囊袋、建立体外循环、二尖瓣修复、三尖瓣修复、植入等，人工心脏开始在患者体内做功，目前患者病情稳定。据介绍，由重庆一家医疗器械公司生产的国内首款人工心脏 “永仁心”去年8月获国家药品监督管理局上市批准。去年11月，患者宋先生在四川省人民医院接受“永仁心”上市后全国首例植入术，今年1月康复出院。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

非银支付新规正式实施 明确划分监管职责

　　非银支付新规正式实施！　　随着近年来支付市场的勃勃发展态势，新形势下，建立健全非银行支付机构监管体系迫在眉睫。此前，为加强客户备付金监管，切实保障消费者合法权益，中国人民银行于1月份发布了《非银行支付机构客户备付金存管办法》（以下简称《办法》），自2021年3月1日起正式施行，《支付机构客户备付金存管办法》（中国人民银行公告〔2013〕第6号）同时废止。　　而进入2021年，为进一步加强对非银行支付机构监督管理，促进支付服务市场健康发展，除《办法》外，央行也于1月份发布了《非银行支付机构条例（征求意见稿）》，以完善和加强非银行机构支付领域的反垄断监管措施。　　明确划分监管职责　　从主要内容来看，《办法》规范了备付金集中交存后的客户备付金集中存管业务，进一步细化了备付金存放、使用、划转规定，明确了人民银行及其分支机构、清算机构、备付金银行相应备付金管理职责，设定了客户备付金违规行为处罚标准，强化客户备付金监管，促进行业健康发展。　　央行有关部分负责人在此前答记者问时表示，遵照国务院关于互联网金融风险专项整治工作部署，非银行支付机构（以下简称支付机构）客户备付金已于2019年1月全部集中存管。　　相较于原备付金办法，《办法》规定备付金全额集中交存至人民银行或符合规定的商业银行，并且规定客户备付金的划转应当通过符合规定的清算机构办理。　　同时，《办法》详细规定了备付金出金、入金以及自有资金划转的范围和方式，明确了支付机构间开展合规合作产生的备付金划转应当通过符合规定的清算机构办理。　　此外，《办法》明确了中国人民银行及其分支机构、清算机构、备付金银行各方对于客户备付金的监督管理职责，以及增加备付金违规行为处罚条款。　　值得一提的是，《办法》在备付金监管职责上作出划分，明确了备付金主监督机构承担的相关职责。央行方面表示，为顺应监管需要，《办法》建立了由央行及其分支机构、清算机构和备付金银行组成的备付金监督管理体系。央行及其分支机构对客户备付金存管业务活动进行全面监督管理，并开展检查。　　此外，清算机构对客户备付金集中存管账户中备付金的存放、使用和划转进行监督，监测相关风险。备付金银行对预付卡备付金专用存款账户中备付金的存放、使用和划转进行监督，监测相关风险。　　“由于支付机构可同时选择多家清算机构进行合作，因此，《办法》规定其应选择一家清算机构作为主监督机构，对其所有备付金的存放、使用和划转进行整体监督。”央行有关部门负责人表示，其余合作清算机构和备付金银行应当配合备付金主监督机构实施备付金监督。　　集中存管十分必要　　有业内人士向证券时报·券商中国记者表示，将支付机构客户备付金集中存管是十分必要的，“客户备付金的规模超级大，加上较为分散的存放，存在流动性风险等一系列风险隐患。”其表示。　　上述人士告诉记者，一方面，客户备付金有着可能被支付机构挪用的风险，而有的支付机构可能会挪用这部分资金以用于高风险的投资。另一方面，支付机构能够通过在银行开立的备付金账户办理跨行资金清算，超出了其本身的经营范围。　　另外，与央行许可支付机构展业初衷相违背的是，有部分支付机构为赚取利息收入，盲目扩大客户备付金规模，使得支付市场上增添了许多新乱象，不利于维护公平竞争的市场环境。　　央行官网信息显示，客户备付金是支付机构预收其客户的待付货币资金，不属于支付机构的自有财产。客户备付金的所有权属于支付机构客户，但不同于客户本人的银行存款，不受《存款保险条例》保护，也不以客户本人名义存放在银行，而是以支付机构名义存放在银行，并且由支付机构向银行发起资金调拨指令。　　而一直以来，保障客户备付金安全是央行对支付机构监管的重中之重。　　2013年6月，央行发布《支付机构客户备付金存管办法》，明确和细化人民银行关于客户备付金的监管要求，对客户备付金存放、归集、使用、划转等存管活动作了严格规定，强化支付机构的资金安全保护意识和责任，以及备付金银行的监督责任。　　当前，我国逐步构建了央行政府监管、行业组织自律管理、商业银行外部监督、支付机构自我管理的多方位客户备付金监管体系。　　而进入2021年，为进一步加强对非银行支付机构监督管理，促进支付服务市场健康发展，除《办法》外，央行也于1月份发布了《非银行支付机构条例（征求意见稿）》，以完善和加强非银行机构支付领域的反垄断监管措施。　　此番针对非银行支付机构制定的《条例》和《办法》，旨在完善填补之前监管的短板，加强非银支付机构反垄断以及规章制度的建设，维护市场公平的竞争秩序，不仅保护市场参与者的合法权益，也有助于促进支付机构与相关业务需求的金融机构开展进一步的合作。　　值得注意的是，在强化反垄断的层面上，支付宝、微信支付等支付巨头触及预警线。平安证券表示，由于《条例》中尚未明确定义“市场份额”标准，其是否构成市场支配地位仍待相关政策细则说明。　　具体来看，《条例》对非银行支付机构市场支配地位的认定有两个指标：　　一是在非银行支付服务市场集中度达到监管上限，可对其采取约谈等措施进行预警。数据显示，2020年二季度支付宝、微信支付移动支付份额分别为55.6%、38.8%，触及预警线。　　二是在全国电子支付市场集中度达到监管上限，将被认定为具有市场支配地位，情节严重或面临拆分。平安证券指出，2020年第三季度全国电子支付规模达 2994.8万笔、775.4万亿元，按笔数、金额计非银行支付机构市场份额分别为 78.3%、10.2%，按笔数计支付宝、微信支付或触及市场支配地位，按金额计未触及。　　财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.　　客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip　　一：财经钻CZ详细介绍：　　https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf　　二：财经钻CZ相关介绍：　　https://www.cjz.vip/99989216.html

广东亮剑互联网反垄断，深圳先行试点竞争执法

作为中央经济工作会议为今年部署的八项重点任务之一，“强化反垄断和防止资本无序扩张”在广东的落地有了新的进展。日前，广东省出台《进一步推动竞争政策在粤港澳大湾区先行落地的实施方案》（以下简称《实施方案》），提出组建广东省粤港澳大湾区竞争政策委员会，并支持深圳开展竞争执法先行试点。在支持深圳开展竞争执法先行试点方面，深圳将继续充分发挥经济特区立法权，探索建立独立的公平竞争审查机构。同时，大湾区横跨香港、澳门和广东省珠三角九个城市，经济体量庞大，互联网新型经济活跃，维护市场竞争秩序责任重大，三个地区的竞争法和反垄断法司法体系又各有不同，竞争法跨境合作新突破值得期待。3月1日，广东省市场监督管理局党组书记、局长麦教猛在《实施方案》新闻发布会上表示，“竞争是市场经济的核心和灵魂，竞争政策是充分发挥市场配置资源决定性作用，更好发挥政府作用的一项基本政策，是建立统一开放，竞争有序的市场体系的重要支撑。”受访专家建言要注重逐步完善广东省反垄断法执法工作的体制机制。粤港澳大湾区竞争政策先行落地的一个重要突破是“支持深圳开展竞争执法先行试点”。甘俊 摄支持深圳竞争执法先行试点粤港澳大湾区竞争政策先行落地的一个重要突破是“支持深圳开展竞争执法先行试点”，继续争取市场监管总局对深圳反垄断执法部分授权试点。按照《方案》部署，广东支持深圳先行先试的具体实施内容包括，指导深圳探索公平竞争集中审查、专业审查的工作模式，支持深圳建立独立的公平竞争审查机构，试点实施独立审查制度。3月1日，深圳市市场监督管理局党组书记、局长李忠在上述发布会上介绍，深圳主要从政府和社会两个层面进行落实推进竞争政策落地生效。具体而言，在政府层面，深圳将充分发挥深圳经济特区立法权，探索出台公平竞争审查方面的地方法规；在反垄断执法方面，率先试点公平独立审查制度，建立独立审查机构，完善集中审查。关于公平竞争审查制度，清华大学国家战略研究院特约研究员刘旭在接受21世纪经济报道记者采访时分析指出：“公平竞争审查属于政策性制度，通过各级政府主管部门组建联席会议的机制，对导致扭曲竞争、地方保护或歧视外地企业、民营企业的具体行政行为和抽象行政行为进行事后纠正或者事前审查，从而为各级地方政府提供一个自查自纠的机制。”北京大学汇丰商学院副院长、企业发展研究所所长任颋长期关注粤港澳大湾区议题研究，他向记者表示深圳具有探索竞争政策先行试点的有利条件。任颋表示：“深圳长期以来致力于市场竞争环境的不断优化，行政干预少，市场主体的权益保障比较充分，公平竞争的氛围浓郁，又是中国特色社会主义先行示范区，获得国家综合改革试点授权，享有特区立法权，这些都为深圳率先探索有效的反不正当竞争措施落实到位提供了有利条件。”在接下来深圳开展先行试点竞争政策落实中，受访专家建言，“支持深圳建立独立的公平竞争审查机构，一方面是支持特区先行先试的政策，另一方面是让深圳有更多自主权，调动特区探索反垄断执法、全面规范各类滥用行政权力限制竞争行为的自觉性和积极性。”刘旭表示，“深圳是一个经济体量大、有很多高科技企业的城市，在如何权衡对外开放和对本土企业的扶持上，仍是一个比较大的挑战。”推动竞争法跨境合作《方案》实施内容的第一点就提到，要“组建广东省粤港澳大湾区竞争政策委员会”。委员会将负责统筹指导竞争政策在粤港澳大湾区广东省区域的实施，邀请香港、澳门竞争执法机构参与委员会的相关事务，建立粤港澳三地竞争执法机构执法会商机制等。过去一年，全球反不正当竞争监管力度加大，尤其是针对互联网科技巨头的反垄断调查。在数字经济时代和数据跨境传播背景下，推动竞争法和反垄断法新突破对国际合作需求的迫切性加强。在反垄断学界专家看来，粤港澳大湾区是我国经济最活跃的地区之一，又横跨广东、香港、澳门地区三种不同法系，对推动竞争法和反垄断法交流合作、实现理论实践突破具有先行先试的重要意义。南开大学法学院教授许光耀向21世纪经济报道记者表示：“大湾区涵盖三个经济高度发达的地区，需要加强实施反垄断法。在具体案件中，相关市场的范围可能会跨越地区，从而引起地区间的管辖权冲突与法律冲突，这将增加反垄断法适用的难度，因此需要在地区间进行协调。相比其他地区，大湾区有必要也有条件在推进竞争政策的落实上领先一步。”刘旭建议，由于粤港澳竞争法和市场监管理念有所差异，三个地方的执法机构需要做好沟通与权衡，实现互补。“比如，香港没有对经营者集中的事前审查，企业并购是不受任何约束的，澳门则还没有专门制定查处各类限制竞争行为的法律，这和内地的反垄断法机制如何对接，仍有待立法者进行解释，或者国家市场监督管理总局与香港、澳门有关部门加以明确。未来，内地在开展反垄断执法和公平竞争审查时又将如何兼顾香港、澳门市场，监管部门也需要有相应措施出台。”刘旭向记者表示。此外，粤港澳大湾区要成为“一带一路”建设的重要支撑，竞争政策和反垄断执法也要注重国际交流合作。《方案》实施内容指出，开展与世界反垄断司法辖区以及东盟、“一带一路”沿线国家和地区竞争执法机构的执法交流，提升我国反垄断执法国际影响力。“粤港澳大湾区内部合作是不同法域间的合作，由此取得的经验对跨国合作无疑有着重要参考价值，可以成为与东盟、‘一带一路’沿线国家和地区合作模式的先导。”许光耀分析称，“中国对欧盟、美国反垄断法研究相对比较充分，但对日本、韩国等其他国家的反垄断立法和实践还没有给予足够关注。粤港澳大湾区靠近东盟，是‘一带一路’沿线的核心经济区，在竞争政策国际合作方面可以起到排头兵的作用。”加强互联网反垄断自去年11月颁布《关于平台经济领域的反垄断指南（征求意见稿）》以来，我国互联网领域反垄断立法执法实现重要突破。2020年12月11日，中共中央政治局召开会议首次提出“强化反垄断和防止资本无序扩张”。此次广东省发布的《方案》在“加强和改进反垄断执法”内容中强调，重点研究互联网市场反垄断特点，强化平台经济领域反垄断规制与合规辅导，防范企业凭借数据、技术、资本优势造成竞争失序，防止资本无序扩张，促使互联网企业转变经营发展战略，聚焦科技创新和产品升级。互联网新型经济领域的反垄断继续成为粤港澳大湾区落实竞争政策的焦点。作为全国数字经济和互联网商业活动最活跃的地区之一，大湾区贯彻落实中央关于平台经济监管执法的部署也引起强烈关注。根据2月3日广东省市场监督管理局发布的2020年反不正当竞争执法办案情况，2020年6月以来，组织监测分析涉平台、涉电子商务领域不正当竞争线索76件，组织核查涉平台企业241家，全系统查处互联网、电商领域不正当竞争案40件。广东省市场监督管理局表示，针对近年来网络平台竞争加剧，线上不正当竞争和网络传销现象凸显，同时监管部门面临调查难、取证难的问题，省市场监管局建立不正当竞争监测机制，推行全网智能监测、重点线索分析等六步工作法，线上线下同步打击不正当竞争行为。任颋表示：“反不正当竞争是优化营商环境的题中应有之义。良好的营商环境首先要保证对待市场主体一视同仁，包括在市场的准入、市场参与行为的保障与约束、市场的退出等各个环节。市场主体在市场上公平竞争，依靠技术和产品优势形成相对的竞争优势，而不应该存在依靠特殊资源而形成的垄断地位。推动竞争政策落实到位就是对市场主体公平权利的保护，是维护法治化市场化国际化营商环境的必要举措。”财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

全球抛售国债 英媒：“债券义勇军”或将伏击决策者？

英媒称，美国政府债券抛售潮25日影响了市场，导致股价下跌，并令科技股遭遇去年10月以来最糟糕的一天。欧洲政府债券24日也遭遇抛售。据英国《金融时报》网站2月25日报道，基准的10年期美国国债收益率上升0.23个百分点，一年来首次超过1.5%。被认为对货币政策变化更为敏感的5年期美国国债收益率上升0.21个百分点，至0.82%，为过去10年来第二大单日涨幅。报道称，债券市场上的抛售潮重创了股市，推动涵盖广泛的标普500指数下跌2.5%。以科技股为主的纳斯达克综合指数收盘时下跌3.5%，创下自去年10月底以来最大单日跌幅。报道指出，政府债券市场本周的大幅波动凸显出，投资者预期美联储和美国国会推出的大量刺激措施会导致经济增长迅速反弹。国债收益率的迅速上升令许多基金经理陷入被动状态，紧跟趋势的对冲基金和抵押债券的传统买家本周纷纷采取对冲措施。交易员们说，他们的举动加剧了全球抛售潮。一些发展速度很快的科技公司的股票受到最严重影响，因为它们的高估值一直是由低利率支撑的。另据英国《金融时报》网站2月24日报道，24日，全球国债抛售潮进一步加剧，10年期美国国债收益率自新冠危机爆发以来首次升破1.4%。报道称，欧洲政府债券24日同样遭遇抛售，英国、法国、德国和意大利的国债收益率上升。随着全球经济前景向好，市场通胀预期越走越高，投资者抛售债券的势头加剧。报道指出，全球债券市场正经历自2015年以来最糟糕的开局，因为投资者越来越相信，新冠疫苗的推出将促进经济增长，并带来数十年来最严重的通胀压力。报道认为，追踪70万亿美元债券的彭博巴克莱多元指数自去年底以来已下跌约1.9%。如果这一趋势持续下去，势将创出自2018年年中以来最差季度表现。德国10年期国债收益率从去年12月中旬的-0.62%升至24日的0.29%，澳大利亚10年期国债收益率之前已高于疫情前水平，24日继续攀升0.05个百分点，至1.61%，而日本国债收益率自2018年以来首次突破0.1%。固定收益产品抛售潮已开始在全球股市引发连锁反应。一些分析师还预测，历史上债券市场与挥霍无度的政府和央行之间的斗争又将重演。报道称，曾任华尔街分析师的埃德·亚德尼在上世纪80年代初曾创造“债券义勇军”一词，指的是固定收益市场在某些情况下可以倒逼政府和央行采取紧缩政策。他现在认为，“债券义勇军”可能卷土重来。亚德尼23日发布报告说：“债券义勇军似乎正准备在通往通货再膨胀的道路上伏击决策者。这可能是一场激烈交火。”报道指出，各大央行似乎对这种抛售潮越来越不安，因为抛售可能在全球经济的微妙时期推高贷款利率。澳大利亚储备银行本周重启债券购买行动，以抑制国债收益率上升势头。欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德22日说，决策者正在“密切关注”局势。10年期美国国债收益率今年以来的走势图。（数据来源：美国财政部）财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

内幕曝光！你点的外卖，可能一年半前就做好了...

很多人天天都在吃外卖因为外卖方便又满足快速饮食的需求但你有没有想过为什么有些外卖的烹饪比你想象得还要快？今天咱们就来好好说说餐饮行业的内幕菜肴包菜肴包品类丰富价格4—8元不等菜肴包，消费者听起来可能有点陌生，但在餐饮行业，这却是如雷贯耳、一本万利的“法宝”。原以为是厨师现炒的、热乎乎的美味佳肴，实际情况却是，当你通过手机下了订单，有些商家便将冷藏已久的菜肴包拿出来，通过微波炉等工具进行简单的复热，几分钟的时间，一道热腾腾的宫保鸡丁，或者是红烧牛腩，就可以出锅了。然后装进塑料餐盒，通过外卖员送到你手中。记者在网上搜索，找到了多家生产菜肴包的食品企业。随后，记者以餐饮店老板的身份，找到了龙岗区的一家菜肴包经销商。他们代理的菜肴包，一共有25种菜品，单价从4.2元到8元不等，涵盖粤川湘多种热销菜系。▲菜肴包菜系齐全菜肴包生意火爆餐厅销量可翻倍经销商介绍，一包菜肴包，普遍是200克左右，刚好就是一份外卖的菜量。经销商说，在餐饮行业，菜肴包早就不是秘密了，尤其外卖店，则更加普遍。以一家普通个体小餐厅为例，如果餐厅自己备料，一天顶多接两百多单外卖，但如果使用菜肴包，就只需要准备米饭即可。那么这家餐厅销量便足足可以翻十倍，一天至少能卖出2000多份外卖。菜肴包经销商：现在用菜肴包做菜的大部分都是快餐店和外卖店的。说实话你请厨师的话，一个月也要七八千到一万多块钱，你还不如拿这个现成的。你吃的外卖可能一年半前就做好了普通食材在冰箱里的保鲜期也就两三天，而菜肴包的保质期动辄半年到一年，比如下面这款菜肴包，保质期更是高达18个月。换句话说，你吃的外卖有可能是一年半前就做好保存的。记者留意到，经销商向记者展示的两包菜肴包，生产日期都在2020年10月份。当被问及是否会不新鲜，经销商表示这个日期很正常。不仅仅是外卖，有些餐饮店的堂食，也采用了菜肴包的模式，省时又省力，还能提高翻台的效率。餐饮店只做米饭小吃炸鸡其他都是菜肴包记者以企业订团餐的名义，找到了深圳市罗湖区桂园路的几家餐饮店。这些店的店面很小，都以外卖订单为主，基本不提供堂食。在这家主打卤肉的餐饮店，记者发现，除了炸鸡、米饭和小菜，其他菜品都是菜肴包加热而成的。其中，宫保鸡丁和卤肉的菜肴包，恰巧就是记者在之前经销商看到的那两款。餐饮店老板表示：“我们是加盟店，统一配送的菜肴包。我们的鸡排是现炸的，鸡排、鸡块都是生的。我不会做大厨，我要是会做大厨我就开大饭店去了。”老板说，外卖生意很不错，他们也是每周跟供应商拿货，然后储存在冰柜里，保证都是最新鲜的货。然而，这些所谓"很新鲜"的菜肴包，其实也是去年年底生产的。对于餐饮店来说使用菜肴包自然是利大于弊那么作为普通消费者能不能接受菜肴包的模式呢？记者随机采访了多位市民，绝大多数受访对象都没听说过菜肴包，以为自己点的外卖，也就是商家现做的。市民一：我认为如果我们想吃的话，我们可以自己在家里热一下，也没有必要去餐厅吃。市民二： 我自己是一个很喜欢做饭的人，我觉得菜肴包是对做饭的一种侮辱。东西一定要是新鲜的，菜肴包还不如隔夜饭。也有部分市民，对菜肴包的模式，表示可以接受。市民三：只要安全健康的那种厂家，应该问题不大。就怕那种三无小厂做的。其实速食行业很多也是有添加一些配料，我觉得菜肴包和那种配料包的差别不大，方便快捷并且也比较经济。市民四：如果这个冻肉，吃了对健康没有特别的影响，那也还可以接受。其实说白了菜肴包就是速冻熟食业内人士介绍，上个世纪20年代第一台快速冷冻机在美国试制成功后，速冻加工食品随即问世。直到上个世纪50年代，包括菜肴包在内的速冻食品越来越受到欢迎，也就是说，菜肴包并不是新产物。相比起传统餐饮模式，菜肴包有很多优势。一般来说，菜肴包先由工厂半机械化地一次性烹饪好几百甚至上千斤的菜肴，然后再将这些菜肴进行真空分装，每包重量大概是几百克，最后再将这些菜肴包速冻保存，冷链运输销售。吃之前，只需通过微波炉加热或者是水浴加热即可。对于餐饮零售企业而言，这样的餐食，既解决了厨房占地面积、油烟以及大厨难求等问题，也保证了菜品稳定的质量。因此，菜肴包有着良好而广阔的市场基础。像超市热卖的包点、小吃消费者早就习以为常可为什么到了菜肴包这里反倒很多市民难以接受呢？很大的原因就是消费者认为自己被欺骗了以为是现做的菜品没想到却是工业化的速食产品那么，应该如何规范管理菜肴包呢？律师：商家应注重消费者知情权明示商品信息现实中，很多外卖商家的宣传非常“高大上”，将鲜美的食材、可口的饭菜和华丽的介绍通过外卖平台展示给众多消费者。有律师则表示，推行“菜肴包”式外卖的商家，理当注重消费者的知情权和选择权，以适当方式明示餐食的主要原料信息。律师潘翔表示，消费者在知悉是菜肴包制作的菜品之后，他是否愿意消费或者购买，是消费者自己的事情。这个选择权应该交给消费者自己来行使。如果没有如实披露，就会误导消费者，影响他们的判断和选择。专家建议，一些生产企业也可以借鉴明厨亮灶的方式，在重要的生产环节安装摄像头，一方面便于加强企业管理，另一方面也更有利于职能部门的监管。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

河南储户银行存款被忽悠办理财，到期本息一场空，警方立案调查

2月24日，说起刚刚过去的这个春节，家住河南永城市的李先生满面愁容，因为他一年前在当地一家银行办理的35万理财产品，到期却成了一场空，而这笔钱是他多年的积蓄。李先生1965年出生，他表示，为了稳妥期间，他想着将自己和儿子的全部积蓄存入银行，以应对不时之需。2019年3月27日，李先生到永城市某银行中山街支行（以下简称中山街支行）办定期存款，在银行大厅里，工作人员郭某接待了他。郭某主动询问了李先生要存多少钱？存多长时间？在得知他存35万，需要存一年时，郭某介绍有一款理财产品，年息6厘，保本保息。很少到银行里办理存款业务的李先生就按郭某的指导办理了存款业务。回到家里的李先生感到不对劲，存款咋连个凭证都没有呢？次日，他又来到银行找到郭某，索要存钱的单据。郭某称，合同用完了，如果想要合同到三天后再来办。约定一年到期，取钱时银行称没有此业务2020年3月27日，约定的时间到期，李先生到银行取钱。银行工作人员却称，他们没有这个业务。李先生立即给郭某打电话，郭某在电话里称，因为疫情的原因不能正常上班，等上班后就给办。就这样又拖了六、七天后，郭某又说银行电脑升级还要再等几天，又等了十多天，郭某又说，证券公司不能正常营业，钱拿不回来。李先生问，自己是把钱存到银行里的，与证券公司啥关系？这时郭某才说， 证券公司是银行的第三方合作公司，钱弄到证券公司去了，现在证券公司倒闭了，钱也就取不出来了。明明到银行里存款，钱却跑到证券公司，而且还取不出来了，当初承诺的保本保息也不复存在，想到自己多年积攒的35万元辛苦钱就这样没了，李先生赶紧到永城市公安局经侦大队报案。李先生随后又到证券公司要钱。发现这里一楼是卖酒的，二楼是证券公司办公室。当时办公室里有一个人听他说明情况后，查了下手机，说他的钱在自己这里。该工作人员还称，今年公司生意不好，酒卖不出去，等卖了酒，连本带息还给李先生。李先生问得等到什么时间？对方说先给他打个借条，等到2020年8月27号之前，连本带息一次性还清。储户的损失无法讨回，有些储户选择实名举报，目前公安机关已着手调查此案2020年6月份，李先生听说证券公司的人因为诈骗被公安局抓了，公安机关已正式立案调查。想办定期存款，结果成了与某证券公司的合同谭女士2018年10月在商丘市永城市光明路某银行支行去存钱，想做定期存款。当时工作人员介绍他们有一款理财，年息6厘，说是保本保息的理财产品。储户提供的银行流水2018年10月15日，谭女士又到该县建设路某银行支行，工作人员又把他拉到银行柜台，继续推荐该款理财。按照工作人员的指导，谭女士办理了20万元的存款（理财），当时工作人员还给他开通了手机银行和信用卡业务。同时还提供了一份与某证券有限公司的合同。谭女士之前并没有办过银行理财，凭着对银行的信任，她没有任何怀疑。2019年10月，理财到期，因为家里老人病了，住院治疗需要钱，谭女士来到银行去取钱，这时工作人员称不认识之前办理财的人员，银行也根本没有这个理财项目。明明在银行大厅办理的业务，银行方却称没有此业务，这个答案让谭女士懵了。谭女士赶紧联系办理财的工作人员，对方称让她去公司办理，这时才知道承接业务的是独立的公司。在谈到取钱时，对方却说因为疫情的原因拿出不来。感觉上当的谭女士向当地公安机关报案，此时，才知道跟她一样上当受骗的还有其他人。50万“存款”难收回，一夜白了发李女士今年41岁，是河南省永城市的一位农民。2018年2月5日到中山街某银行支行存钱。在银行大厅里，有工作人员介绍了一款理财。当时李女士还专门说，这50万元是她老公下井挖煤二十年才存的血汗钱，是准备给孩子买房子结婚的钱，不想担风险，也不想买理财。但该工作人员称，这款理财保本保息无风险，合同上都写着呢。因为银行这个招牌，所以谭女士就买了这款理财。从2018年2月5日到2019年8月5日，这中间利息也如合同约定的一样按时到账。但2020年2月5日，最后一次该到账的时候却迟迟未到，当时正逢春节疫情，联系当初办理财的工作人员，对方让李女士再等一段时间，但这一等就没有了下文。李女士拿着合同去当初办理业务的银行，大厅经理却不承认有这回事。当时李女士就慌了，就连忙给办理财的工作人员打电话，对方让李女士去一个公司办此事，李女士当时就觉得特别不对劲：明明在银行买的理财，为什么要去别的公司？到该公司时，李女士才发现自己上当了，50万元本钱已无法取出来。李女士拿着材料和银行流水到当地公安机关报案。李女士介绍，她上有八十多岁的老人下有要结婚的孩子，多年积攒要买房子的钱却打了水漂。自己四十多岁的人，一夜之间白了头，如今老公为此还要和她离婚。当地政府高度重视，已启动法律程序华商报记者采访获悉，当初涉及此案的银行负责人已进行了工作调整，新任负责人正积极配合政府相关部门进行调查，对于事件的责任还在等待进一步的调查结果。涉及的证券公司负责人已被警方调查。储户的损失无法讨回，有些储户直接将银行起诉到法院近一年时间里，受害者多次到商丘市永城市公安局经侦大队报案，目前，该经侦大队已受理此案，并对受害者进行了谈话，调取了受害者手中的合同、银行流行等相关证据。华商报记者连线办案的宋姓警官，他介绍此案还在调查当中，对于案件涉及人员、涉案的金额及案件的进度目前还不方便对外透露。储户到银行讨说法李先生及其他受害者介绍，事件发生后，他们多次到政府部门反映情况，目前，永城市委、市政府、市政法委高度重视，前期对涉及的银行进行调查，目前已启动了相关法律程序，将通过法律程序维护群众的利益。

持牌/上市/知名证券投资咨询机构被查！147人被抓 涉案高达27亿

股民圈刷屏了！深圳公安出手，一家新三板上市公司，遭警方突查，董事长在内12名高管被捕！深圳龙岗警方28日发布消息称，龙岗警方近日突击查处大连华讯投资股份有限公司(简称“大连华讯”)，对147名嫌疑人采取刑事强制措施，其中包括董事长在内的12名公司高管被逮捕。据初步统计，大连华讯公司涉案金额高达27亿元，投资受损人遍布各地。知名证券投资咨询机构大连华讯被查董事长在内12名高管被依法逮捕2月28日电 据“深圳龙岗公安”微信号28日通报，近日，在深圳市公安局刑警支队的统筹指挥下，龙岗警方联合福田警方共800余警力突袭福田区某写字楼，对大连华讯投资股份有限公司（以下简称“大连华讯投资”）涉嫌诈骗和虚假广告案展开收网行动。对147名嫌疑人以涉嫌诈骗和虚假广告罪采取刑事强制措施。目前，经检察机关依法批准，警方已对华讯投资包括董事长周某富在内的12名公司高管实施逮捕。公开信息显示，华讯投资成立于2000年，是国内较早取得投顾牌照的公司之一，2015年开始在深圳运营，同年在新三板挂牌上市(股票简称“华讯投资”，代码833924)。企业财报显示，华讯投资2020年上半年的投资顾问业务收入高达1.69亿元。（警方在深圳某写字楼的收网现场）套路很深称1个月就可以赚取1至3倍的利润去年3月，股民王女士（化名）在浏览网页时看到“大连华讯投资”公司的广告，声称可以免费赠送三支“金股”。王女士关注后，被业务员拉进了该公司的一个荐股群。群内每天都有“名师”推荐优质股票，还会推送“名师”点评股市行情的视频直播链接。王女士默默观察了一段时间，发现推荐的股票有一些确实会暴涨，群里的其他客户也经常发出一些赚了钱的图片。眼见群友盈利，再加上业务员信誓旦旦的承诺，只要缴纳服务费，公司开发的炒股软件“华讯股票APP”就会帮助其利用大数据选股，1个月就可以赚到投资本金1至3倍的利润。于是王女士付款28000元购买了 “华讯股票APP”的VIP会员。刚交了钱，王女士就被移出了荐股群，理由是将提供“一对一的服务”。之后几周，王女士跟着“华讯股票”APP的推荐买入卖出，却并未出现“连续暴涨”的情形，而是一买就亏、阴跌不断、深度套牢。王女士联系公司讨要说法未果，便向龙岗警方报警，并声称要去证监会投诉。随即，公司便有人员联系王女士，为她办理了退款。但按照公司要求，需要王女士删除所有与业务员的聊天记录，并向警方撤案。这一番蹊跷操作也引起了警方的注意。警方初步调查发现，网络上对大连华讯投资公司的投诉举报比比皆是。荐股群全是托据调查，荐股群内除了被新拉进的股民，大部分群友都是公司业务员扮演的会员，专门负责在群内发送PS过的盈利截图或者转账单，吹嘘公司实力强，推荐的股票收益好。为何付费前暴涨付费后“跌妈不认”？付费前，在荐股群里，“名师”会推送集合竞价的高开股票或是近期连续涨停板的股票，这种股票大概率会在开盘后迅速涨停，但投资人几乎没有买入机会，却会给投资人造成“推荐的股票都暴涨”的假象。这类股票当然风险也大，必然有涨有跌，在随后的宣传中，业务员就“只报喜不报忧”，对上涨的股票夸大其词，对下跌的股票闭口不提。如果有投资者质疑为何推荐的股票跌了，业务员同样也有说辞，比如“免费的有金子也有沙子，这是因为没有购买公司的炒股软件，没有买卖信号”等等，进一步忽悠投资者购买会员。公司投放大量广告华讯投资先在多家网络平台投放“荐股名师”的广告，以免费领取“金股”的噱头吸引股民关注；随后由业务员将股民拉入荐股群反复“洗脑”，诱导其购买APP会员。“华讯股票”App最便宜的会员，一年要收取8800元服务费，往上还有28000、39800、128000元不同档位。根据销售额不同，业务员能够从中拿到3%-10%的业绩提成。员工炫耀“骗傻子客户的钱”据办案民警介绍，检查业务员的聊天记录发现，一边是客户令人心酸的信息：“手里股票还没解套，跟着你们一周雪上加霜”、“大盘形势这么好，又有专业人士指导股票还买亏了，这就更郁闷了”；另一边是员工在公司一个名为“亿万富翁”的内部交流群里“你们几个先讨论一下怎么骗客户钱”。还有业务员赤裸裸地向朋友炫耀：“我们公司就是骗傻子客户的钱，就是没有文化没有常识的才会买这些产品和服务”、“一般是1万4到3万，多的也有很多，有客户交了30多万”，也有业务员在聊天中表示“我感觉我们的客户太可怜了”。涉案金额高达27亿！警方指出，事实上，华讯股票APP仅仅是公司董事长周某富(即周垂富)看到国内有荐股同行因诈骗被判刑的案例后，为了掩盖公司诈骗本质而指令技术部门紧急研发的。其中根本不存在算法，所谓的优选股票也是人工筛选的，宣称算法只是显得更高端。一名负责APP研发的技术人员交代，“其实没有什么技术含量，这些指标我们自己都没有搞明白，反正我自己是不会用的。”初步统计，华讯投资涉案金额高达27亿元，投资受损人遍布各地，为全面收集犯罪证据、挽回投资人损失，现公开征集案件线索，相关受害人可及时联系公安机关报警。董事长1月已经失联1月13日，国海证券针对华讯投资发出了风险提示性公告，因为对方董事长在内的一众高管处于失联状态。国海证券公告称，其作为华讯投资的主办券商，在督导中发现华讯投资董事长、实际控制人、信息披露人员失联，无法通过现场、电话、微信等方式联系。截至公告披露日，仍处于失联状态。上述事项可能对公司产生不良影响。提醒广大投资者注意投资风险。随后，华讯投资2021年2月4日晚间发布公告称，公司实际控制人李妮、周垂富于2021年1月8日收到深圳市公安局龙岗分局出具的《拘留通知书》，李妮、周垂富因涉嫌诈骗罪被刑事拘留。

青海银行原董事长王丽被控五宗罪 纪委点评称其根本没有底线

据微信公号“青海高院”2月27日消息，2月24至26日，青海省海东市中级人民法院一审公开开庭审理了青海省地方金融监督管理局原巡视员、副局长王丽涉嫌贪污、受贿、挪用公款、国有企业人员滥用职权、巨额财产来源不明罪一案。王丽曾被青海省纪委监委案件监督管理室领导点评为“非常贪婪”“根本就没有底线”。海东市人民检察院指控：被告人王丽利用担任西宁市商业银行行长、董事长，青海银行董事长、行长的职务便利，侵吞公共财产，数额巨大；为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大；挪用公款进行营利性活动，情节严重；滥用职权，致使国家利益遭受特别重大损失；其财产、支出明显超出合法收入，差额特别巨大，且不能说明来源，依法应当以贪污罪、受贿罪、挪用公款罪、国有企业人员滥用职权罪、巨额财产来源不明罪追究其刑事责任。庭审中，检察机关出示了相关证据，王丽及其辩护人进行了质证，控辩双方充分发表了意见，王丽进行了最后陈述。庭审结束后法庭宣布休庭，择期宣判。王丽，女，汉族，1962年12月出生。王丽曾在中国人民银行西宁分行工作；2005年起，王丽任西宁市商业银行（该行2008年更名为“青海银行”）行长；2008年任该行董事长，至2018年7月卸任，分别担任银行行长达12年、董事长10年之久。中央纪委国家监委网站2021年1月8日发布的视频+文字报道《青海银行原董事长王丽的“奢侈品”人生》介绍，王丽有一处私人住所，专门藏匿赃款赃物。青海省纪委监委第三审查调查室副主任尼于鹤云介绍：（王丽私人住所）所有的装修全部是追求最高档化，包括她的壁纸，她根本就没有贴壁纸，而是请人做了一个彩绘图案，这样配合她房屋的整体布局。这个墙整个是找一个画师（画上去的）。视频报道中，办案人员展示了王丽的涉案款物，包括五十万元左右的纪念钞和一公斤一根的金条，办案人员坦言，“我们也是第一次见”。其他还有麝香，青海的名贵特产。青海省纪委监委案件监督管理室副主任高巍当时称，王丽还是一个非常贪婪的人，从受贿数额来说，大的是二三百万元单笔受贿，但小的十万块钱也有，只要有人给她送钱她就收。在评价王丽的时候，有一些评价说是没有守住底线，但是我们认为王丽根本就没有底线。分析王丽蜕变之路，视频报道点出：王丽是能人腐败的典型。从青海银行刚开始筹建时资产规模只有10个亿，到她离开的时候资产规模达到了1000多个亿，部分指标在全国商业银行中名列前茅，王丽曾经在青海银行的发展中发挥了重要作用。然而在目睹“金融圈”部分企业老板、所谓“金融大鳄”出手阔绰的潇洒挥霍后，王丽的思想开始逐步发生变化。尼于鹤云指出：包括开会，给一些所谓的会议补贴或者是礼金，以这种名义给的，一出手就是几万欧元，甚至是几万美金。她（王丽）拿到手里的时候，觉得自己所谓的收入，好像跟自己建立起来的、取得这种价值不匹配。她给我印象最深的一句话就是：“我从门里离开的时候，我觉得自己就像一个‘土鳖’一样。”她说最早心理失衡就是从这时候开始的。王丽刚开始也觉得拿钱不对，但是转念一想，别人都能拿，我为什么不能拿。在这种失衡的心态下，逐渐开始追求奢华生活，无所顾忌地贪污敛财。与此同时，家庭的不和谐也是一大原因。很长一段时间，夫妻二人唯一的联系，仅剩一纸结婚证。工作上“女强人”，生活上“失意者”。王丽特别爱面子、特别敏感，她永远不想让自己的下属或者同事看到自己失落的那一面，在外给人造成的印象就是两口子还不错。家庭上的缺失对她整个心灵的扭曲，产生了很大的负面作用。王丽大肆收敛来的奢侈品，却不敢穿戴出房屋。那些堆满房间的奢侈品对王丽来说只不过是一个个虚荣的意象，获得心理上的补偿。办案人员指出：王丽说她最大的伤感就是在自己的那间屋子里才能找到平静，最大的快乐也就是对着镜子欣赏自己。把这些奢侈品穿在身上，戴一戴。有的像宝石项链，这些服装穿在身上，对着镜子照一照。其实她说她内心特别矛盾，也特别痛苦。对此，王丽忏悔：我觉得金钱都是身外之物，真的，尤其对像我这样在组织的关怀厚爱下，早就衣食无忧。其实金钱本身自己根本都不需要。在这种情况下，自己还接受了这么多不该接受的东西。其实说白了，这些金钱物质到最后就是人生的殉葬，除此之外没有任何用处。

Uber司机在英国击败平台，被认定为雇工；一场历史意义的官司！

2月19日，英国最高法院经“一致通过“，裁定美国优步公司（Uber）应该将其平台的司机视为“雇工（worker）”，而非自雇者（self-employed）。这意味着数千名优步司机将享受最低工资保障、带薪休假和休息时间，市值约1036亿美元、零工经济的标志性企业优步将支出巨额的补偿款。这一场颇具历史意义的官司，几经周折，时间持续近6年。其间，优步利用了一切机会进行上诉。案件的原告为亚辛·阿斯拉姆（Yaseen Aslam）和詹姆斯·法勒（James Farrar），两人之前都是优步司机。为了维护优步司机的权利，他们后来一步一步成立了多个工会组织。有学者对全现在表示，这些工会组织在加强保护工作者权利方面，发挥了至关重要的作用。但最高法院的裁决之后，优步回应称，裁决只适用于2016年使用优步软件的司机，而非现在平台中的所有司机，这引起了司机和律师的不满。在这一场“未完待续”的博弈中，全球“零工经济”中的维权会迎来新希望吗？这个案件会继续改善英国“零工经济”的形态吗？01 司机的艰难维权40岁的阿斯拉姆是一位英国公民，他的父母在上世纪70年代从巴基斯坦移民到英国。阿斯拉姆原本是一位IT从业者，在2006年，他当上了出租车司机。2012年，优步进入伦敦。阿斯拉姆开始为优步工作，但并不顺利，他抱怨优步对司机非常苛刻。“我觉得这个系统是不公平的，是为了让优步受益而牺牲司机的利益，”他说。阿斯拉姆在接受外界采访时表示，在为优步工作时，“除了通过app，和优步并没有发生太多的联系。”此外，优步的评级系统也有很大问题。“如果一个顾客很粗鲁，喝醉了，或把我的车弄得一团糟，我还必须开完全程，因为我不能冒差评的风险，”他说。差评会引起优步公司的警告，派单数量也会相应减少，如果反复被警告，优步就会终止与司机的合作关系。根据一组数据显示，英国的优步司机平均时薪为5英镑，远低于25岁以上的法定最低工资8.21英镑。为实现收支平衡，他们每周必须工作超过60小时，而普通的劳动者仅仅需要30多个小时。此外，优步还要从每笔车费中收取25%的佣金，这进一步导致司机收入偏低。现如今，大流行和封锁使情况变得更糟，订单数量进一步发生了下滑。在谈到近年来优步司机的处境时，诺丁汉特伦特大学社会学的高级讲师汤姆·维克斯(Tom Vickers)则对全现在解释说，“司机的生计变得越来越艰难，部分原因是优步的招聘方法，导致私人司机的数量大幅增加。”他同时是未来工作研究小组(Work Futures Research Group)的领导者。“我们的研究发现，司机们很担忧，害怕平台将他们移除，他们几乎不知道为什么会移除，也没有机会申诉，”他说。为了改变现状，阿斯拉姆开始联系其他司机，准备联合起来维权。“在我开始为优步工作之前，我有一个WhatsApp群，有50-60名司机。我们用小组讨论单在哪里，或者要避免行驶的路线。这些网络，以及我们后来引入的许多网络，是‘隐形组织’的早期形式。”阿斯拉姆在接受外界采访时提到。2014年9月，阿斯拉姆把司机们叫到一起，组织会议，这很快引起了优步的注意。优步开始安排和司机的会面，并表示会听取司机关心的问题，但当他们见面时，优步的语气却变了。后来，司机的薪酬反而开始下降，优步抽取的佣金比例从20%，上升到了25%。由于处境并没有改善，阿斯拉姆的抵抗也在变得越来越顽强。WhatsApp小组和司机们的会议让阿斯拉姆等人产生了一个想法：他们成立了一个独立工人工会组织——伦敦私人雇佣司机协会（London Private Hire App Based Drivers Association）。同年，阿斯拉姆还创立了“App司机和外送员工会（App Drivers and Couriers Union）”。他们都在针对优步的官司中发挥着动员的作用，并为司机们争取权益进行活动。他们还领导了一场反对伦敦市长对司机征收交通拥堵费的运动，根据网站上的介绍，他们要“把市长告上法庭。”2019年初，阿斯拉姆等人呼吁，在12周里，平均每周一都要举行示威活动，场所是繁忙的伦敦桥和议会广场，他们的汽车封锁了道路。他们的示威引起了英国乃至全世界的关注。“这些工会在努力加强保护工作者权利方面发挥了至关重要的作用，除了参与法律程序外，还进行非正式的罢工和抗议活动。自大流行开始以来，工会也一直在推动采取措施保护司机和乘客，例如为感染新冠病毒、需要隔离的司机提供资金支持，”上文提到的维克斯对全现在说。但是优步却很快停止了与他们这些司机的对话。2019年5月10日，总部位于美国旧金山的优步，在美国纽约证券交易所挂牌上市。目标是将筹集约90亿美元的新资金，并将数百万美元的赔款交给早期投资者，包括创始人特拉维斯·卡兰尼克（Travis Kalanick）和亚马逊老板杰夫·贝佐斯（Jeff Bezos）。02 法庭上的博弈2016年，阿斯拉姆和法勒把优步告上了法庭，他们主张，自己受雇于优步，却没有获得基本的雇工权利。司机应该享受带薪年假和英国的最低工资标准。我国和美国实行的是劳动关系认定两分法，要么属于劳动者（employee），享受劳动法的保护，要么属于独立合同工或者叫自雇者（self-employed），不享受劳动法的保护。但是在英国，除了以上两种劳动关系之外，还有第三类劳动者，即雇工（worker），雇工介于劳动者和自雇者之间，仅拥有部分劳动法规定的劳动者权益，如最低工资和带薪休假，不享有解雇保护。此次英国诉讼案件，争论的焦点是，优步司机究竟属于雇工，享受部分劳动法保护，还是属于自雇者，不享受任何劳动法保护。产生分歧的主要核心是，优步司机到底是根据合同为优步公司服务，还是优步公司只是中介，优步司机通过这个中介仅仅为乘客（顾客）服务。这起诉讼打得非常艰难，优步抓住了每一个机会进行上诉。在第一次的审判中，劳资审裁处（Employment Tribunal）的裁决称，他们一致认为，根据1996年《就业权利法》的定义，司机是“雇工”，因此有权获得最低工资和休假工资。但是优步不同意。2017年，优步将劳资审裁处的原判，上诉至劳资上诉审裁处（Employment Appeal Tribunal），审裁处维持原判，“因为其在方法和结论上都没有犯错，”优步的意愿遭到了驳回。2018年，优步再次上诉，上诉法院（Court of Appeal）大多数法官仍然维持原判，但优步仍然拥有上诉的权利。2020年，优步背水一战，将案件上诉到了英国最高法院。最高法院于2020年7月21日举行了听证会。2021年2月19日，英国最高法院裁定，优步司机应被归为雇工，理由是他们“与控制其工作的个人或组织相比，处于从属和依靠的地位”。根据英国法律，雇工有权享有最低小时工资、带薪病假和带薪假期的权利。这支持了原告最初要求，原告认为，由于优步控制着价格，管理着司机和乘客之间的关系，并阻止司机与乘客建立持续的业务关系，甚至控制司机的路线，司机不应该被归为自雇者。阿斯拉姆在裁决后，对BBC表示，“我们花了6年时间才得到在2015年应该得到的东西。在政府或监管机构里，有人让这些工作者极为失望，后者处境非常艰辛，”然而，就在最高法院的裁决之后，优步北欧和东欧地区总经理杰米·海伍德（Jamie Heywood）向优步司机发消息表示，法院裁决说明“2016年使用优步的司机可以被归为雇工，而现在依靠平台赚钱的司机不包括在内。”他说，优步近年来在业务上已经做出了重大改变，比如让司机对自己的收入有更大的控制权，并引入了新的保护措施，比如针对疾病和意外的免费保险。“尽管最后是一致通过，但最高法院花了6个多月的时间才做出判决。现在，在执行这一裁决上，仍然面临挑战。”维克斯对全现在解释说。“要想让所有司机获益，似乎需要现有的司机，向劳资审裁处再次提出诉讼，之后将最高法院的（这次）裁决作为先例，”他说。优步对最高法院判决的解释，引起了司机和律师的极大不满。一名收到这条信息的司机对《卫报》表示：“在听到法院的判决后，我感到有点高兴，以为事情终于会改变了，但当我从优步收到这条信息时，因为它只适用于少数司机，我感觉受到了莫大的打击。”一些律师也认为优步的陈述具有误导性。代表2200多名司机的利戴律师事务所（Leigh Day）合伙人奈杰尔·麦凯（Nigel Mackay）对媒体说：“他们不能自信地说‘这不适用’。优步正在试图通过这条信息来威慑人们。”该事务所认为，这些司机每人应该得到大约1.2万英镑的赔偿，这将令优步支出超过2600万英镑。有分析也指出，优步公司不排除通过涨价来消化新增加的劳动成本。03 改变“零工经济”形态？这起诉讼，对我国来说，是一场值得观摩的社会实验。2020年，《外卖骑手，困在系统里》一文引起了广泛的社会讨论。文章揭示出美团、饿了么等外卖平台通过算法管控外卖骑手，将零工经济中的算法带入到人们的视线中。“这些零工经济中的算法严重缺乏透明度，即工作者缺乏对所分配工作的控制权，也缺乏一些信息，比如工作是如何分配的，为什么分配这些工作而没有分配另外一些工作，”维克斯对全现在分析说。在英国，2016年至2019年，零工经济也蓬勃发展，从业雇工翻了一倍多，2019年有470万名工作者。2019年，每10名适合工作的成年人中就有1人在零工经济平台上工作，而在2016年这一比例仅为二十分之一。但是他们同样面临缺乏最低薪资保障以及休假和医保等各项问题。争取权益的抗议从未停止。2016年，外卖公司Deliveroo宣布计划从按小时付费，改为按件计费之后，骑手举行了罢工。同年，送餐服务UberEats、连锁酒吧JD Wetherspoon、麦当劳、餐厅TGI Fridays的一些工作者，因薪资纠纷举行罢工。在英国独立工人联合会等组织的支持下，约50名UberEats的送餐员、优步司机和支持者聚集在优步位于伦敦的大厦，举行示威。2019年，Addison Lee快递和出租车服务的工作者也就工资和工作条件举行了罢工。从政府层面来讲，在利润率长期萎靡的经济停滞和下行阶段，灵活用工可以在短期内提高就业率，因此政府对零工经济保持了长期暧昧的态度，零工经济被政府用作是刺激经济的一种手段。而平台为了压制人力劳动成本，也都不承认平台与雇员之间存在正常的合法劳动雇佣关系。这些对从事零工经济的打工者来说，想要维权，难上加难。工业革命以来逐渐建立起来的雇佣劳动体系，遭遇了前所未有的挑战。发生在伦敦的这场官司，并非全球首例类似的胜诉。2019年9月10日，加州议员通过了一项具有里程碑意义的法案，名为AB5，要求优步和Lyft等公司把合同工当作员工对待。参考资料：https://www.bbc.com/news/business-56123668https://www.jamiewoodcock.net/blog/a-history-of-uber-organizing-in-the-uk/https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_9131939https://www.theguardian.com/technology/2021/feb/22/uber-accused-of-trying-to-deter-drivers-from-seeking-compensation 财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

地方隐性债务化解进展大披露！多地明令不搞虚假化债

　　地方政府隐性债务规模较大，存在一定的风险。为了防风险，隐性债务增长势头已经初步得到遏制，地方相继化解存量隐性债务，今年中央更是要求抓实化解地方政府隐性债务风险工作。　　第一财经记者梳理28个省份2020年预算执行情况和2021年预算报告(下称“预算报告”)发现，绝大多数省份在部署今年财政工作时，强调了坚决遏制隐性债务增量，积极稳妥化解存量隐性债务，以牢牢守住不发生系统性风险的底线。部分省份去年完成甚至超额完成了当地年度隐性债务化解计划，风险总体可控。　　中央财经大学教授温来成告诉第一财经，去年底的中央经济工作会议提出，“抓实化解地方政府隐性债务风险工作”，因此地方将其作为今年重点工作来抓。另外一些地方隐性债务仍有蔓延的势头，隐性债务管理体制、统计制度、信息发布等方面仍有待完善，因此地方普遍将其作为重点工作来推进。　　根据天津市财政局解释，地方政府隐性债务，指地方政府在法定政府债务限额之外直接或者承诺以财政资金偿还以及违法提供担保等方式举借的债务。　　这主要包括地方国有企事业单位等替政府举借，由政府提供担保或财政资金支持偿还的债务；地方政府在设立政府投资基金、开展政府和社会资本合作(PPP)、政府购买服务等过程中，通过约定回购投资本金、承诺保底收益等形成的政府中长期支出事项债务。　　目前，官方尚未公布隐性债务规模。财政部原副部长张弘力曾表示，地方隐性债务规模较大，缺乏透明度，防范和化解难度和成本更大。由于统计口径等因素，各方对地方政府隐性债务的测算差异较大。据国际货币基金组织(IMF)测算，2018年末，我国地方政府隐性债务规模达30.9万亿元。　　2018年8月，中共中央国务院下发重磅文件，要求地方防范化解隐性债务风险，不少地方晒出当地存量隐性债务化解方案，用5到10年来化解存量隐性债务。　　部分省份通过当地预算报告披露了当地去年隐性债务化解情况。第一财经记者梳理发现，浙江、四川、甘肃、陕西等地去年完成了全省年度化解隐性债务任务，江苏、广西、河北、河南、江西、内蒙古、宁夏超额完成隐性债务年度化解任务，其中，宁夏隐性债务总量较2018年上报中央规模下降30%以上，连续3年超额完成化债任务。云南省地方政府隐性债务规模大幅减少。　　一些市县化解隐性债务成效明显。比如，截至2020年末，广州全市隐性债务累计化解率达95%，已有9个区实现隐性债务“清零”，提前超额完成化解任务。　　当前，地方化解隐性债务主要有六种方式：直接安排财政资金偿还；出让政府股权以及经营性国有资产权益偿还；利用项目结转资金、经营收入偿还；合规转化为企业经营性债务；通过借新还旧、展期等方式偿还；采取破产重整或清算方式化解。　　比如，甘肃省财政厅称，当地去年通过压减一般性支出、处置政府资产等措施筹措资金，完成全省年度化解隐性债务任务。贵州省财政厅表示，当地依法依规通过盘活存量资产资源、压缩开支等方式，多渠道筹集资金化解政府债务。　　除了直接化解隐性债务之外，一些地方通过再融资债券来借新还旧，缓解当期偿债压力。　　比如，宁夏预算报告称，当地去年成功争取永宁县建制县隐性债务风险化解全国试点，获得风险化解再融资债券55亿元，及时消除重大债务风险隐患。四川、青海预算报告也提及当地争取建制县隐性债务风险化解试点，缓解偿债压力。江西预算报告称今年推进建制县区隐性债务风险化解试点。　　一些地方隐性债务规模较大，融资成本较高，为了缓解隐性债务风险，财政部启动建制县隐性债务化解试点，允许少数有成熟隐性债务化解方案的地方发行政府债券融资来置换部分隐性债务，拉长偿债期限，降低融资成本。去年这一试点范围在扩大。去年底中央经济工作会议要求今年要抓实化解地方政府隐性债务风险工作，有专家告诉第一财经，这一试点范围可能进一步扩大。　　26个省份预算报告都明确将积极防范化解地方政府隐性债务风险，作为今年当地财政重点工作。而这项工作核心主要是遏制隐性债务增量，积极稳妥化解存量隐性债务。　　针对一些地方隐性债务风险意识比较淡薄，不少省份将隐性债务化解纳入党政领导干部目标责任考核，夯实各级偿债责任。为了遏制隐性债务增长，一些地方给出硬举措，加强监管问责。　　比如，安徽预算报告称，积极稳妥化解隐性债务存量，坚决遏制隐性债务增量，进一步加强日常监督管理，对违法违规举债融资行为，发现一起、问责一起、通报一起，终身问责、倒查责任。河南预算报告称，对违法违规举债融资行为，按照省委省政府要求加大责任追究力度，落实党政同责、终身问责、责任倒查，坚决遏制违法违规举债行为。　　近期青海、广西、甘肃、云南公开问责对下辖个别市县违法违规举债融资，并对相关责任人进行处罚。一些为地方违法违规举债提供融资的金融机构也遭到罚款。　　为了抓实隐性债务化解，部分省份明令不得搞虚假化债。　　湖南预算报告称，完善隐性债务化解机制，督促指导市县平台公司加快市场化转型，坚决杜绝数字游戏、虚假化债，对化债力度大、成效好的地区给予奖励。辽宁预算报告表示，辽宁抓实化解地方政府隐性债务风险， 坚决遏制隐性债务增量，严禁虚假化债，不留后患。江西预算报告也称，严禁搞虚假化债。　　财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.　　客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip　　一：财经钻CZ详细介绍：　　https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf　　二：财经钻CZ相关介绍：　　https://www.cjz.vip/99989216.html

新三板转板规则明确，满足条件可“直达”创业板和科创板

　　转板规则来了。　　2月26日，沪深交易所和全国股转公司发布了新三板向交易所市场转板上市的规定，明确转板上市各项制度安排，规范转板上市行为。这是推进资本市场全面深化改革的重要举措，有助于丰富新三板挂牌公司上市路径，打通中小企业成长壮大的发展通道，加强多层次资本市场有机联系，增强金融服务实体经济能力。　　来看关键内容：　　转板公司应当在新三板精选层连续挂牌一年以上，并满足股东人数不低于1000人、董事会审议转板上市相关事宜决议公告日前六十个交易日内累计成交量不低于1000万股等条件。同时，分别满足科创板和创业板的上市标准。　　转板上市不涉及新股发行，无需履行注册程序。　　相比于首发上市，转板上市审核时限由三个月缩短至两个月、同意转板上市决定有效期缩短至六个月。　　转板公司控股股东、实际控制人转板上市后的限售期缩短为十二个月，解限后六个月内减持股份不得导致控制权变更。　　董监高所持股份限售期为十二个月；申请转板上市时有限售条件的股份，转板上市时限售期尚未届满的，转板上市后剩余限售期内继续限售。　　未盈利转板公司转板上市后，相关人员所持股份限售事宜与未盈利企业首发上市保持一致。　　转板公司上市首日的开盘参考价格原则上为其股票在新三板最后一个有成交交易日的收盘价。　　转板公司及中介机构回复时间延长至三个月。　　实施现场督导情形不计入审核时限、发行人及中介机构回复时间。　　转板公司股票转板上市后的交易、融资融券、股票质押回购及约定购回交易、投资者适当性管理等相关事宜与科创板、创业板注册制下首发上市的股票保持一致。　　转板公司应当在新三板精选层连续挂牌一年以上，并满足股东人数不低于1000人、董事会审议转板上市相关事宜决议公告日前六十个交易日内累计成交量不低于1000万股等条件。同时，分别满足科创板和创业板的上市标准。　　转板上市不涉及新股发行，无需履行注册程序。　　相比于首发上市，转板上市审核时限由三个月缩短至两个月、同意转板上市决定有效期缩短至六个月。　　转板公司控股股东、实际控制人转板上市后的限售期缩短为十二个月，解限后六个月内减持股份不得导致控制权变更。　　董监高所持股份限售期为十二个月；申请转板上市时有限售条件的股份，转板上市时限售期尚未届满的，转板上市后剩余限售期内继续限售。　　未盈利转板公司转板上市后，相关人员所持股份限售事宜与未盈利企业首发上市保持一致。　　转板公司上市首日的开盘参考价格原则上为其股票在新三板最后一个有成交交易日的收盘价。　　转板公司及中介机构回复时间延长至三个月。　　实施现场督导情形不计入审核时限、发行人及中介机构回复时间。　　转板公司股票转板上市后的交易、融资融券、股票质押回购及约定购回交易、投资者适当性管理等相关事宜与科创板、创业板注册制下首发上市的股票保持一致。　　据券商中国记者统计，符合“双1000”门槛的精选层公司共有17家，分别是颖泰生物，球冠电缆、凯添燃气、润农节水、新安洁、流金岁月、恒拓开源、观典防务、森萱医药、贝特瑞等。　　转板上市条件明确，设“双1000”门槛　　根据证监会《关于全国中小企业股份转让系统挂牌公司转板上市的指导意见》总体要求，转板规则在充分借鉴创业板首发上市相关制度安排的基础上，结合转板上市主体、程序等的特殊性，从转板上市条件、转板上市审核、转板上市后持续监管及交易衔接等方面作出规范要求。　　在转板上市条件方面，与科创板、创业板首发上市条件保持总体一致，转板公司需要符合科创板和创业板定位及首发条件、符合科创板、股票上市规则规定的上市标准等。此外，转板公司应当在新三板精选层连续挂牌一年以上，并满足股东人数不低于1000人、董事会审议转板上市相关事宜决议公告日前六十个交易日内累计成交量不低于1000万股等条件。　　具体来看，转板公司申请转板至科创板上市，应当符合以下条件：　　一是符合科创板的发行条件；　　二是转板公司及其控股股东、实际控制人不存在最近3年受到中国证监会行政处罚，因涉嫌违法违规被中国证监会立案调查，尚未有明确结论意见，或者最近12个月受到全国股转公司公开谴责等情形；　　三是股本总额不低于人民币3000万元；　　四是股东人数不少于1000人；　　五是公众股东持股比例达到转板公司股份总数的25%以上；转板公司股本总额超过人民币4亿元的，公众股东持股的比例为10%以上；　　六是董事会审议通过转板上市相关事宜决议公告日前连续60个交易日（不包括股票停牌日）通过精选层竞价交易方式实现的股票累计成交量不低于1000万股；　　七是市值及财务指标符合本办法规定的标准；　　八是上交所规定的其他转板上市条件。　　转板公司申请转板至创业板上市的，需符合以下条件：　　一要符合创业板注册制的发行条件；　　二是公司及其控股股东、实际控制人不存在最近三年受到中国证监会行政处罚，因涉嫌违法违规被中国证监会立案调查且尚未有明确结论意见，或者最近十二个月受到全国股转公司公开谴责等情形；　　三是股本总额不低于3000 万元；　　四是股东人数不少于1000人；　　五是社会公众持有的公司股份达到公司股份总数的25%以上；公司股本总额超过4 亿元的，社会公众持股的比例达到10%以上；　　六是董事会审议通过转板上市相关事宜决议公告日前六十个交易日（不包括股票停牌日）通过精选层竞价交易方式实现的股票累计成交量不低于1000 万股；　　七是市值及财务指标符合《上市规则》规定的上市标准，具有表决权差异安排的转板公司申请转板上市，表决权差异安排应当符合《上市规则》的规定；　　八是深交所规定的其他上市条件。　　根据规定，转板公司的转板上市报告书和保荐人的转板上市保荐书应当明确说明所选择的具体上市标准。相关市值指标中的预计市值，按照转板公司提交转板上市申请日前20个交易日、60个交易日、120个交易日（不包括股票停牌日）收盘市值算术平均值的孰低值为准。　　转板公司应当符合科创板和创业板的定位。　　需要关注的是，本次正式发布的转板规则较征求意见稿，明确了交易量条件的计算口径，不包括大宗交易形成的股票成交量，回应了市场关切。　　转板不涉及新股发行无需注册　　根据转板规定，审核程序上，由于转板上市不涉及新股发行，无需履行注册程序，由深交所发行上市审核机构对转板上市申请进行审核，出具审核报告，提交创业板上市委员会审议；时限安排上，相比于首发上市，转板上市审核时限缩短至两个月、同意转板上市决定有效期缩短至六个月，进一步提高转板上市效率；审核内容上，重点关注转板公司是否符合转板上市条件、信息披露是否符合要求等方面。　　转板上市保荐可根据精选层期间披露信息尽调　　转板公司申请转板上市的，应当聘请同时具有保荐业务资格和本所会员资格的证券公司作为转板上市保荐人，并与保荐人签订保荐协议，明确双方权利和义务。　　转板上市保荐人可直接依据转板公司在精选层挂牌期间已公开披露的信息，以及时任保荐人意见等尽职调查材料，发表专业意见，并对所引用的内容负责。相关安排可避免重复尽调，进一步降低转板上市成本。　　实控人及董监高限售期为12个月　　转板规定充分考虑了转板公司相关股东已按照规定进行过股份限售的客观情况，为做好制度衔接，规则明确转板公司控股股东、实际控制人及董监高所持股份上市后的限售期为12个月，控股股东、实际控制人限售期满后6个月内减持的，不得导致公司控制权发生变更。　　此外，转板规则也对公司转板上市前后，相关股东股份限售期如何连续计算作出了明确规定。实践中，挂牌公司若因实施股票发行或股权激励等业务，相关主体所持股份已有限售条件，且转板上市时限售期还未届满的，该部分股份上市后仍需继续锁定，限售期限自上市之日起连续计算直至限售期届满。　　首日开盘价为精选层最后一交易日收盘价　　转板公司股票转板上市后的交易、融资融券、股票质押回购及约定购回交易、投资者适当性管理等相关事宜与科创板、创业板注册制下首发上市的股票保持一致；股东未开通创业板交易权限的，可以继续持有或者卖出转板公司股票。转板上市首日的开盘参考价为转板公司在新三板精选层最后一个有成交交易日收盘价。　　同时，将转板公司及中介机构回复时间延长至三个月，有利于提高信息披露质量。明确成交量指标条件的计算范围，仅包含通过精选层竞价交易方式实现的股票交易量。借鉴首发审核规则相关规定，明确转板上市申请不予受理的具体情形。明确实施现场督导情形不计入交易所审核时限、发行人及中介机构回复时间。　　全国股转公司还针对具体审议事项及披露要求、内幕信息知情人报备核查及处理、衔接股票停复牌及终止挂牌业务办理进行了细化明确。对挂牌公司转板上市的股票停复牌时点进行了进一步明确，要求公司股票于提交转板上市申报材料的次一交易日停牌，若获转板上市同意的，衔接股票终止挂牌的办理安排；若收到交易所不予受理、终止审核或者不同意转板上市申请相关文书的，公司股票应于收到次两个交易日复牌。　　转板规则将构建上下贯通的市场结构　　业内人士指出，建立转板上市制度，是贯彻党中央、国务院关于“十四五”时期资本市场高质量发展重要部署的具体举措之一，有助于提高直接融资比重，加强多层次资本市场有机联系，拓宽挂牌公司上市渠道、激发新三板市场活力，增强金融服务实体经济能力。　　一是实现多层次资本市场互联互通，为不同发展阶段的企业提供差异化、便利化服务，打通了中小微企业成长上升的通道，企业能够根据自身需求自主选择交易场所，充分利用不同市场的特色制度支持企业发展，共同提高资本市场服务实体经济的覆盖面。　　二是有利于提高上市公司质量，精选层在交易规则、流动性水平、公司监管等方面与交易所市场趋同，精选层公司经过公开发行保荐，入层后对标上市公司规范公司治理和信息披露，有利于提高公司合规运行意识和规范运作水平，也有利于缓释上市公司经营变化风险，提高上市公司质量。　　三是促进新三板市场功能发挥，转板制度形成示范效应，与“精选层、创新层、基础层”的分层机制结合，构建出上下贯通的市场结构，有利于通过传导机制激发市场活力，形成符合投融双方需求的良好市场生态，更好服务中小企业成长壮大。　　财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.　　客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip　　一：财经钻CZ详细介绍：　　https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf　　二：财经钻CZ相关介绍：　　https://www.cjz.vip/99989216.html

证监会：正在研究开展区域性股权市场制度和业务创新试点

全国两会召开在即，有政协委员做出《关于放开区域性股权市场证券品种的提案》。2月26日，证监会公开答复称，正在研究开展区域性股权市场制度和业务创新试点工作。综合考虑各区域性股权市场发展情况、业务能力、运行安全规范水平、风险管理能力和地方监管能力等因素，研究适当丰富区域性股权市场相关证券品种的必要性和可行性。“如条件成熟，将报国务院同意后进行试点和推广。”证监会称。数据显示，截至2020年6月底，34家区域性股权市场共有挂牌企业3.11万家，展示企业11.48万家，托管公司4.73万家，累计实现股权融资0.23万亿元。在证监会看来，区域性股权市场作为资本市场的“塔基”，拓宽了中小微企业和民营企业融资渠道，促进了挂牌企业规范运作和持续发展，增强了金融服务的普惠性。根据《国务院办公厅关于规范发展区域性股权市场的通知》（国办发〔2017〕11号），在区域性股权市场发行或转让证券的，限于股票、可转换为股票的公司债券及国务院有关部门按程序认可的其他证券，不得违规发行或转让私募债券。根据《国务院关于开展优先股试点的指导意见》（国发〔2013〕46号），优先股的发行人限于上市公司和非上市公众公司，优先股应当在证券交易所、全国中小企业股份转让系统或者国务院批准的其他证券交易场所交易或转让。目前，资产支持证券限于在银行间市场和证券交易所市场发行、交易。根据《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》（银发〔2018〕106号）等规定，资产管理产品由国务院金融管理部门监管，其发行、交易应在国务院或国务院金融管理部门同意设立的交易市场进行。新《证券法》第二条规定，资产支持证券、资产管理产品发行、交易的管理办法，由国务院依照本法的原则规定。我会将配合国务院立法部门做好相关办法的制定工作，在行政法规层面统一资产支持证券、资产管理产品的监管标准。证监会介绍称，2020年8月，国务院印发《关于深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案的批复》（国函〔2020〕123号），正式同意北京市“在现行私募基金法律法规框架下，设立私募股权转让平台，拓宽私募股权和创业投资退出渠道”。目前证监会正在稳步协调推进该项工作落地。“下一步，我会将根据国家法律法规及相关政策导向，继续完善区域性股权市场制度供给，进一步推动地方人民政府将区域性股权市场作为中小微企业政策扶持措施的综合运用平台，不断提升区域性股权市场的服务能力，有序扩大和更加便利中小微企业和民营企业融资。”证监会称。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

东莞楼市新政出台，调整商品住房限购年限

2月27日凌晨，东莞住房和城乡建设局官网发布《关于进一步加强房地产市场调控的通知（东建〔2021〕6号）》。通知提出：●自本通知施行之日起，非本市户籍居民家庭在本市购买第二套商品住房（新建商品住房或二手商品住房），须在购房之日前四年内在本市逐月连续缴纳社保满三年。●夫妻离异的，任何一方自离异之日起两年内购买商品住房的，其拥有住房套数按离异前家庭总套数计算。●新入户居民家庭购买第一套新建商品住房的，须在本市落户满半年、且在购房前两年内逐月连续缴纳社保满半年。本次出台的调控措施主要包括六个方面：（一）调整商品住房限购年限。一是对非户籍居民家庭购买第二套商品住房的连续缴纳社保年限要求由两年延长到三年；二是对离婚购房、新入户购房、企业购房等情形分别明确了要求。旨在抑制投资投机型购房行为，堵塞炒房漏洞。（二）进一步加强房地产金融管理。一是调整差别化住房信贷政策，对居民家庭首次购买非普通住房、拥有1套住房或有住房贷款记录的购买普通住房，首付款比例分别提高了10%；二是强调进一步规范房地产金融秩序，明确严格执行差别化住房信贷政策，实施好房地产贷款集中度管理，加强个人住房贷款审慎管理，严防信用贷、消费贷、经营贷等资金违规流入房地产市场。旨在合理降低金融杠杆，防范房地产贷款过度集中。（三）加强新建商品住房价格指导与监管。明确坚决遏制房价过快上涨势头，切实加强分类指导。对新建商品住房项目申报价格高于近期属地镇街（园区）同类在售项目申报价格或本项目前期申报价格的，暂停核发预售许可证或暂不办理现售备案。旨在抑制不合理涨价预期，引导开发企业理性拿地。（四）强化房地联动调控机制。明确围绕稳地价稳房价稳预期的调控目标，进一步完善土地市场管理。通过加大住宅用地供应、优化住房供应结构等措施，促进供需关系平衡。通过加大人才安居房筹集力度、加快推进配建安居房配租配售及限价住房落地实施等措施，加大人才安居保障力度。旨在从土地供应源头稳定房价预期，进一步加强住房保障体系建设。（五）完善房地产市场监测及信息公开工作。明确建立健全房地产市场运行数据的统计与共建共享机制，加强房地产市场监测分析；进一步完善二手住房网签交易价格发布机制，一季度发布首批典型镇街部分成交活跃二手楼盘的网签交易信息，并尽快扩大统计镇街范围、增加发布楼盘数量。旨在科学分析市场趋势变化，进一步提高房价透明度。（六）持续规范房地产市场秩序。明确加强对房地产开发企业、销售代理企业、房地产经纪机构的监管，持续开展房地产市场秩序整顿工作，加大联合整治执法力度，强化执法合力，严肃查处房地产行业违法违规行为。旨在加强房地产惩违治乱力度，净化行业市场环境。综上，本次出台的“莞六条”在去年7月25日施行的“莞九条”基础上，保持调控政策连续性稳定性，通过综合施策，加强房地产市场供需双向调节，促进供需平衡，遏制投机炒房，支持合理自住需求。相关细则将尽快出台，确保新政平稳运行。东莞住建局表示，市委、市政府高度重视近期我市房地产市场出现的波动，坚决落实城市主体责任，要求各级各部门必须有清醒的认识，采取科学、精准、有效的措施稳地价稳房价稳预期，不断完善长效管理调控机制。下来相关部门将继续坚持“房住不炒”定位，落实做好“一城一策”工作，加强房地产市场监测研判，及时采取有针对性的政策措施，促进房地产市场平稳健康发展。通知全文:关于进一步加强房地产市场调控的通知（东建〔2021〕6号）各有关单位：为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制，坚决抑制投机炒房，遏制房价过快上涨，促进我市房地产市场平稳健康发展，经市人民政府同意，现就有关事项通知如下：一、调整商品住房限购年限自本通知施行之日起，非本市户籍居民家庭在本市购买第二套商品住房（新建商品住房或二手商品住房），须在购房之日前四年内在本市逐月连续缴纳社保满三年。夫妻离异的，任何一方自离异之日起两年内购买商品住房的，其拥有住房套数按离异前家庭总套数计算。新入户居民家庭购买第一套新建商品住房的，须在本市落户满半年、且在购房前两年内逐月连续缴纳社保满半年。企业须经市场监督管理机关核准登记注册满两年后方可购买商品住房。二、进一步加强房地产金融管理调整差别化住房信贷政策。经广东省市场利率定价自律机制研究通过，对我市差别化住房信贷政策作以下要求：（一）居民家庭名下在本市无住房且无住房贷款记录（含商业性住房贷款和公积金住房贷款，下同）的，购买普通住房首付款比例不低于30%，购买非普通住房首付款比例不低于40%。（二）居民家庭名下在本市无住房但有已结清的住房贷款记录，或在本市拥有1套住房且住房贷款已结清的，购买普通住房首付款比例不低于40%，购买非普通住房首付款比例不低于60%。（三）居民家庭拥有1套住房且住房贷款未结清的，购买普通住房首付款比例不低于50%，购买非普通住房首付款比例不低于60%。（四）对拥有2套及以上住房的居民家庭，暂停发放商业性个人住房贷款。进一步规范房地产金融秩序。严格执行差别化住房信贷政策。实施好房地产贷款集中度管理，加强个人住房贷款审慎管理，指导商业银行严格控制个人住房贷款投放节奏和增速，防止突击放贷。督导商业银行进一步加强审贷管理，对购房人首付资金来源、债务收入比加大核查力度。严防信用贷、消费贷、经营贷等资金违规流入房地产市场。三、加强新建商品住房价格指导与监管积极应对我市房地产市场发展的新情况，坚决遏制房价过快上涨势头。根据住宅项目体量规模、价格水平以及对区域房价的影响，切实加强分类指导。对新建商品住房项目申报价格高于近期属地镇街（园区）同类在售项目申报价格或本项目前期申报价格的，暂停核发预售许可证或暂不办理现售备案，待出台具体申报细则后按其执行。四、强化房地联动调控机制围绕稳地价稳房价稳预期的调控目标，进一步完善土地市场管理。加大住宅用地供应，今年供应住宅用地不少于300公顷，进一步缓解商品住房供需矛盾。优化住房供应结构，加大中小套型普通住房供应比例，增加住房供应数量，促进供需关系平衡。加大人才安居保障力度，今年筹集人才安居房不少于5000套。严格落实住宅用地项目配建安居房要求，落实做好移交政府的配建安居房的配租配售工作，加快实施限价住房的建设和分配试点方案，尽快让符合条件的人才和特定保障对象群体享受政策红利。五、完善房地产市场监测及信息公开工作建立健全房地产市场运行数据的统计与共建共享机制，加强与社会第三方机构的合作，加强房地产市场监测分析，准确把握市场变化趋势、区域分化情况，及时研究制定有效应对措施，化解市场潜在风险，抑制不合理需求过度释放。进一步完善二手住房网签交易价格发布机制。一季度发布首批典型镇街部分成交活跃二手楼盘的网签交易信息，并视情况尽快扩大统计镇街范围、增加发布楼盘数量。进一步提高二手房价透明度，引导市场理性交易。六、持续规范房地产市场秩序加强对房地产开发企业、销售代理企业、房地产经纪机构的监管。持续开展房地产市场秩序整顿工作，加大联合整治执法力度，强化执法合力。严肃查处捂盘惜售、收“茶水费”、未明码标价、虚假广告、发布虚假房源、捏造和散布不实言论、变相规避调控政策等违法违规行为，对涉事企业及人员依法依规采取约谈、预售资金降级监管、暂停网签、停业整顿、取消从业资格、吊销营业执照等处理措施，并加大曝光力度，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。本通知自印发之日起施行，此前相关政策措施与本通知不一致的，以本通知为准。东莞市住房和城乡建设局 东莞市自然资源局东莞市不动产登记中心 东莞市市场监督管理局中国人民银行东莞市中心支行 中国银行保险监督管理委员会东莞监管分局2021年2月27日

监管回应IPO被现场检查“吓退”:绝不能一撤了之，投行、发行人都要承担责任

“绝不能‘一撤了之’，也绝不允许‘带病闯关’。”对于八成IPO企业被现场检查“吓退”一事，监管层的回应来了。近期，抽中现场检查的20家注册制板块IPO企业中，已有16家撤回材料终止审核。对此，市场高度关注背后的原因。2月26日晚间，沪深交易所同步发声称，交易所高度重视上述项目撤回情况，正在对相关问题进行分析梳理。“对于现场检查进场前撤回的项目，如发现存在涉嫌财务造假、虚假陈述等重大违法违规问题的，保荐机构、发行人都要承担相应的责任，绝不能‘一撤了之’，也绝不允许‘带病闯关’。”沪深交易所强调称。市场的另一大关注点在于，IPO审核标准是否有变化。对此，2月26日晚间，证监会表示，今年以来，IPO保持了常态化发行，既没有收紧，也没有放松。截至2月19日，证监会共核准或同意注册66家企业IPO，数量与去年同比有较大增长，环比则变化不大。此外，有观点认为，现场检查是缓解IPO堰塞湖现象的一大工具。证监会回应称，当前IPO申报企业排队现象与历史上的“堰塞湖”问题有区别。交易所正在分析IPO项目撤回原因今年1月29日，证监会正式发布了《首发企业现场检查规定》，将注册制板块纳入现场检查范围，现场检查对象确定包括问题导向和随机抽取两种方式。1月31日，中国证券业协会组织了首发企业信息披露质量抽查名单第二十八次抽签仪式，在1月30日前受理的407家科创板和创业板IPO企业中，抽出了20家企业。这是注册制板块首次启动现场检查。由此，现场检查的威慑力显现。在2月9日~2月20日期间，科创板和创业板陆续有16家IPO企业申请撤回IPO材料或者保荐人撤销保荐，由而被终止审核。其中，科创板被抽中现场检查的9家IPO企业中，有7家企业的发行人和保荐机构分别在收到现场检查书面通知后10个工作日内撤回首发申请和撤销保荐，其中有6家处于首轮问询回复阶段。创业板被抽中现场检查的11家IPO企业中，有9家企业的发行人和保荐机构分别在收到现场检查书面通知后10个工作日内撤回首发申请和撤销保荐，其中有6家处于首轮问询回复阶段。“从目前情况看，项目撤回原因有多方面因素，对其中涉及信息披露和保荐机构核查的若干问题，交易所已在审核过程中予以重点关注。”沪深交易所表示。两大交易所均称，对申报企业实施现场检查，是发行上市审核全链条监管中的重要一环，是进一步加强科创板/创业板首发企业信息披露监管、严把上市入口关的重要手段，是坚持注册制改革“三原则”要求、稳步推进注册制改革、保障科创板建设行稳致远的重要机制安排。沪深交易所表示，将根据中国证监会的统一部署，积极配合做好现场检查工作，并将根据检查结果及时采取相应自律监管措施，从源头上提升上市公司质量。那么，在注册制下的发行上市审核中，沪深交易所如何把好上市公司“入口关”，保障科创板、创业板高质量发展？以科创板来看，开板至今，科创板累计受理企业540家，通过审核问询、现场督导和自律监管等全链条监管，共淘汰了80多家，每年的审核淘汰率始终在17%左右。“有效减少企业‘带病申报，抢跑占位’”。上海证券交易所（下称“上交所”）称。创业板方面，自试点注册制以来，深圳证券交易所（下称“深交所”）已对18家IPO、再融资、资产重组项目中违规的企业、中介机构及相关人员采取自律监管措施13次，出具监管关注函17份，并定期将监管处理情况向行业通报。沪深交易所称，在发行上市审核过程中建立了面向保荐机构的现场督导机制，坚持以问题为导向，督促保荐机构勤勉履职，不断提高申报项目执业质量。近两年来，上交所对45家科创板发行上市审核项目的保荐机构启动了现场督导，其中37家主动撤回材料，传递了压严压实中介机构把关责任的明确导向。截至目前，深交所共对32家IPO项目的保荐人实施现场督导，其中有20家已因现场督导主动撤回申请；终止审核企业56家，占已召开上市委审议及终止审核企业总数的20%。通过精准问询和持续问询，督促企业“说清楚”、“讲明白”，无法及时回复、超过时限要求的严格按照规则予以终止审核，目前已有10余家公司因未能及时回复问询而主动撤回申请、被终止审核。证监会：IPO审核既未收紧，也未放松近期证监会启动对各板块企业现场检查工作，是否代表着对IPO的收紧？证监会回应称，今年以来，IPO保持了常态化发行，既没有收紧，也没有放松。截至2月19日，证监会共核准或同意注册66家企业IPO，数量与去年同比有较大增长，环比则变化不大。“近日，我会启动对各板块企业的现场检查并完成抽签工作，后续将抓好落实，对现场检查中发现的发行人信息披露及中介机构执业质量问题进行分类处理，严格对保荐机构的评价标准，加大奖惩力度，进一步压实各方责任。我会将严把资本市场入口关，常态化开展问题导向及随机抽取的现场检查，支持符合条件的优质企业上市。”证监会称。证监会同时称，多年经验表明，现场检查是监管部门书面审核工作的重要辅助手段，有利于推动各方归位尽责、提高审核的针对性和有效性，震慑违法违规行为，从源头提升上市公司质量。注册制以信息披露为核心，提高信息披露质量是注册制试点成功的关键。当前情况下，现场检查对提高IPO信息披露质量具有重要作用。另外，近期沪深交易所IPO排队审核企业数量较多，而现场检查一度被市场认为是缓解“堰塞湖”的一大工具。证监会表示，科创板、创业板试点注册制改革以来，总体成效明显，市场各方反映积极正面，企业踊跃申报上市，IPO排队数量增长较快。“当前IPO申报企业排队现象与历史上的‘堰塞湖’问题有区别。当时市场关注焦点主要在于，IPO没有实现常态化，停停开开，预期也不明朗，一些企业从首次提交申请到获得核准用时需要2到3年。近年来，证监会科学合理保持IPO常态化，特别是注册制改革后，证监会着力提高审核透明度和效率，目前科创板、创业板审核注册平均周期已经大幅缩减到5个多月。”证监会称。对于近期沪深交易所IPO排队审核企业数量较多，证监会认为，有两方面原因：一方面是我国经济转型发展和高质量发展成果的客观反映。近年来随着供给侧结构性改革的深入推进，新技术新产品新业态新模式蓬勃发展，不少“硬科技”和创新创业企业加快成长，同时，创业投资、私募股权投资越来越多地参与到这类企业。有关方面通过上市谋求加快发展、完善激励约束机制的意愿更强、积极性也更高。这使得近些年发行上市申报企业数量大幅增加，客观上也反映了我国实体经济发展的活力。另一方面也是资本市场改革成效的直接体现，反映出各方对资本市场的信心。近两年来，在国务院金融委的统一部署下，证监会启动了资本市场全面深化改革，不断增强我国资本市场对实体经济的适配性。通过构建覆盖未盈利企业、特殊股权结构企业、红筹企业等不同类型企业的多元包容发行上市条件，以及建立市场化的新股发行承销机制等改革措施，大幅改善了市场预期，境内资本市场的吸引力明显提升。同时，证监会认为，IPO排队现象也反映出，实施注册制后市场有一逐步适应的过程，有关方包括发行人、中介机构等对注册制的内涵与外延理解不全面、对注册制与提高上市公司质量的关系把握不到位、对注册制与交易所正常审核存在模糊认识，形成有效的市场约束需要一个渐进的过程。证监会表示，该会将充分运用市场化法治化手段，紧紧把住信息披露这个核心，健全有利于注册制实施的全流程监管体系，通过坚决和有效手段压实发行人及中介机构责任，避免“带病闯关”，提高首发企业信息披露质量。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

深圳四大行均已明确：政府二手住房成交参考价为按揭重要参考依据

深圳四大行均已明确，将政府发布的二手住房成交参考价格作为按揭贷款的重要参考依据。深圳工行同时表示对借款人资质、首期款来源、还款能力严格审核。但具体落地操作细则仍有待明确。工农中建四大国有银行深圳分行均已明确，将政府发布的二手住房成交参考价格作为按揭贷款的重要参考依据。2月27日，工商银行深圳市分行回应《21世纪经济报道》记者查询时表示，该行已将《深圳市住房和建设局关于建立二手住房成交参考价格发布机制的通知》发布的深圳市住宅小区二手住房成交参考价格作为按揭贷款的重要参考依据，同时对借款人资质、首期款来源、还款能力严格审核。同时，中国银行深圳市分行回应本报记者称，为贯彻党中央、国务院决策部署，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，该行将以深圳住建局发布的成交参考价格作为贷款发放的重要参考。稍早前，2月25日，建设银行深圳市分行回应称，为贯彻落实“房住不炒”，促进深圳市房地产市场平稳健康发展，建行深圳市分行按照《深圳市住房和建设局关于建立二手房成交参考价格发布机制的通知》要求，将二手房成交参考价格作为该行个人再交易贷款发放的重要参考依据，具体实施细则还在进一步研究和完善中。需要指出，所谓个人再交易贷款，俗称“二手房贷款”，是指商业银行用信贷资金向城镇住房二级市场购买各类型住房的自然人发放的贷款。中国农业银行深圳市分行也回应媒体称，新政下发前的二手房贷款按原有制度执行，新政实施后该行以深圳住建局发布的指导价为贷款发放的重要参考，具体细则正在研究制定中。今年2月8日，深圳市住房和建设局发文建立二手住房成交参考价格发布机制，为国内第一次发布二手房成交参考价。深圳二手住房成交参考价格发布机制具体是，深圳市房地产和城市建设发展研究中心在调查分析基础上，以二手住房网签价格为基础，参考周边一手住房价格，综合形成全市住宅小区二手住房成交参考价格，并按照市域全覆盖、区域网格化原则，以住宅小区为区域网格单元，发布全市3595个住宅小区二手住房成交参考价格。四大行占据了个人按揭贷款的大部分市场份额，其动作对市场有重要影响。不过，据《21世纪经济报道》记者了解，四大行虽然已经明确将政府发布的二手住房成交参考价格作为按揭贷款的重要参考依据，但具体落地操作细则仍有待明确。此前，深圳市房地产和城市建设发展研究中心主任王锋在解读时表示，商业银行将会以官方参考价作为发放贷款的重要参考，可以在这个基础上有所浮动，但如果价格太过离谱则可能触发约谈，并对此承担责任。参考价将跟随市场变动进行更新，目前暂定一年一更新。广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，二手房指导价的发布，暂时会给楼市参与主体带来短暂的“迷茫期”。即面对公布的指导价格，买卖交易双方、中介和银行可能暂时不知如何决策实际的网签价格、贷款评估价。参考依据是个不可量化、模棱两可的词汇，具体高出指导价多少的区间可作参考，诸如此类的具体执行标准都有待厘清。从风控的角度看，银行自身的评估体系已较成熟，原本就有贷款评估价模式和评估队伍，此次指导价格的出台初衷是稳定市场，但商业银行具体如何执行参考，还需要通过实践来考验。此外，深圳严查二手房挂牌价超成交参考价。2月26日，深圳市房地产中介协会转发《深圳市住房和建设局关于开展房地产经纪机构二手住房成交参考价格应用情况专项检查的通知》，通过开展专项检查行动，严厉查处房地产经纪机构二手住房挂牌价格超出成交参考价格的行为，引导理性交易，稳定市场预期，促进深圳市房地产市场平稳健康发展。检查内容包括，各房地产经纪机构在门店、网站及相关网络平台发布的二手住房挂牌价格是否超出二手住房成交参考价格。各房地产经纪人员通过微信、QQ等网络平台发布的二手住房价格是否超出二手住房成交参考价格。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

弘芯千亿芯片“骗局”终结，全体解散，员工：对公司只有失望

2月27日，网传“千亿”半导体项目武汉弘芯将遣散全体员工，员工收到一则通知，称“结合公司现状，公司无复工复产计划，经公司研究决定，请全体员工于 2021 年 2 月 28 日下班前提出离职申请，并于 2021 年 3 月 5 日下班前完成离职手续办理；休假人员可于线上办理。”一位内部员工向豹变透露，消息是2月26日早上发出来的，此前没有任何征兆，该员工所在的部门，依然在为正常投产做准备。上述员工称，弘芯被曝出问题后，员工再没有得知任何实质消息，只有“蒋爸”和公司副总裁与投资方有接触，此前内部不断传出复工消息，还有消息称小米、华为等投资方接手，“但消息像狼来了一样”，始终没有落实。事实上，武汉弘芯事件闹得沸沸扬扬。2017年，弘芯半导体项目在武汉成立，一家北京光量蓝图公司持股90%，宣称将注入18亿元资金，但一直未实际认缴。而自2018年起，武汉弘芯两次入选湖北省重大专项项目，拿下至少超80亿元投资。弘芯对外宣称投资额将达到1280亿元。高额的投资需要高额的回报。弘芯宣称将生产14纳米及7纳米芯片，成为行业领头羊，并在2019年6月，拉来台积电高层蒋尚义入局。2019年末，为实现宏伟计划，弘芯通过蒋尚义引进了一台生产7纳米芯片的 ASML 光刻机。但1个月后，ASML 光刻机被抵押给武汉农村商业银行，以此获得5.8亿元贷款。弘芯的资金问题悄然显露。据36氪消息，2020 年 6 月，意识到不对劲的蒋尚义打算辞去弘芯董事与 CEO职位。6月28日，武汉弘芯官网也发出一则不实传闻的声明，立证项目并未受阻。7月，弘芯公布了蒋尚义出席“员工表彰大会”的照片，看起来一团和气。事实上，这也许只是拖延时间的障眼法。就在7月末，原是投资方的武汉市东西湖区政府发布通告，指出弘芯项目“存在较大资金缺口，随时面临资金链断裂导致项目停滞的风险”。弘芯的“千亿骗局”才正式揭开帷幕。2个月后，弘芯持股公司发生股权变更，原股东李雪艳、莫森退出，武汉政府全盘接管。2020年9月，豹变联系的多名弘芯员工均表示已离职，言谈中透露，“对这家公司只有失望”。再度传出武汉弘芯将全员解散的消息，上述员工对豹变表示，目前还不清楚具体事宜，但已经着手准备离职。对于目前公司还有多少人，员工表示，“就是这些人。”网传离职消息是在240人的内部群中发送。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

媒体调查豆瓣水军产业：一条“想看/想听”售价2元，“包显示短评”15元

报价表显示，买一条豆瓣“想看/想听”的价格是2元，一条“包显示短评”的价格是15元，一条包显示长评（剧评）的价格是20元，一条“点赞/有用”的价格是1元。今年的春节档竞争格外激烈，《唐探3》与《李焕英》等影片在排片、票房等正面战场直接“交火”，另一面在“口碑/宣发”的隐形战场中战况依然激烈，好评恶评此起彼伏，电影的豆瓣评分也成为大众评价“春节档影片”的重要标尺。但同时，被视为“口碑风向标”的豆瓣电影评分却在近日受到不少质疑，有不少片方认为，豆瓣评分低就是有“水军”在干预。据《证券日报》报道，记者通过业内熟悉的宣发渠道联系到了豆瓣“水军”团队及其报价表。报价表显示，买一条豆瓣“想看/想听”的价格是2元，一条“包显示短评”的价格是15元，一条包显示长评（剧评）的价格是20元，一条“点赞/有用”的价格是1元，“举报”一次的价格是3元，投票、小组发帖、开分、涨分、评分维护等情况需要具体协商。据相关业内人士介绍，一般接的单子都是出品方给自己“刷好评”，也不乏给竞争对手“刷差评”的情况，“豆瓣评分的控评收费比其他平台要高一些，主要是因为豆瓣评分机制复杂且完善，他们（豆瓣）根据用户的注册时间、发言、评分等给予不同的等级系数，以此作为用户对作品分数评价的影响因素之一。而我们掌控的都是真实的老账户，平时也会有正常的行为动作，‘看上去就是真实用户’。”不仅今年春节档，近些年豆瓣书影音评分曾多次出现“争议事件”。早在2012年，当时陆川作品《王的盛宴》上映后评论呈现两极化，片方认为这其中暗藏水军搅局，并承认已采取口碑维护团队在豆瓣刷高分。2019年电影《流浪地球》评分在短时间内快速变化引起多方关注，出现“五星短评改一星”的传闻，豆瓣回应称，经查，并不存在“高赞好评被收买改为差评”的情况。据其工程师统计，昨天确实有一例用户由四星改一星的情况，后来该用户删除了评分。2020年11月，图书编辑贝塔减在豆瓣发文控诉王一博粉丝在豆瓣养号，造成《记忆记忆》图书页面注水短评成灾。同时受到冲击的还有《红楼梦》《三国演义》等经典名著。编辑称：一本相对小众的俄语书，刚好是豆瓣手机页面新书推荐的第一个，“顺理成章”成为了该明星饭圈年底养号的基地。两天内多出近200条短评，标记记录几乎全是王一博粉圈养号！对此，豆瓣读书回应，表示将对水军加大审核力度，清除垃圾数据。当豆瓣评分的公信力与日俱增，用户群体也不断扩大，表面上对于豆瓣来说这是一个良性循环，但外部的压力更加深远。人多势众带来了更复杂的、不可控的用户，声名鹊起则使得评分被迫承担更多评价以外的意义。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

中纪委起底内蒙古反腐史第一大案：官员石头剪刀布定董事长

为了扰乱监管视线，李建平以某酒店服务员王某、敖某和社会人员徐某三人名义，注册成立公司，法人为王某，但真实老板是李建平。更为荒唐的是，在初选董事长、总经理和监事长时，李建平竟然用“石头剪刀布”的方式解决，第一名董事长、第二名总经理、第三名监事长。“在整改中加强资产清算追缴，通过解除协议合同收回投资16.49亿元；通过协商、法院诉讼、公安和纪检监察机关协助等追缴资金，涉及44.5亿元。”经过一年多的以案促改，内蒙古自治区呼和浩特经济技术开发区76项整改任务基本完成、140个具体问题得到整改。这些问题的整改源于同一人——呼和浩特经济技术开发区党工委原书记李建平，由他的严重违纪违法行为所引发。记者了解到，该案涉案金额30亿余元，被称为“内蒙古反腐败斗争史上迄今第一大案”。1 把分管领域当成“私人领地”，大肆攫取巨额经济利益自2011年3月至2018年9月被通报，李建平担任呼和浩特经济技术开发区党工委书记7年之久。那些年，从利用职务之便帮助他人承揽工程收受钱物开始，到后来穷尽所能将手中权力充分变现，金额从几万、几十万，逐渐增加到几百万、几千万，甚至几亿，李建平胃口越来越大，欲望的闸门一旦打开就覆水难收。即使曾与他共事的经开区党工委原副书记、管委会原常务副主任白海泉在2014年被调查，李建平都没有一丝警醒，依然不收敛、不收手，甚至变本加厉。作为经开区一把手，李建平不仅把下属企业当成自己的“钱袋子”和“提款机”，还借他人之名注册公司而自己实际操控，以达到侵吞国有资产的目的。为了扰乱监管视线，李建平以某酒店服务员王某、敖某和社会人员徐某三人名义，注册成立公司，法人为王某，但真实老板是李建平。更为荒唐的是，在初选董事长、总经理和监事长时，李建平竟然用“石头剪刀布”的方式解决，第一名董事长、第二名总经理、第三名监事长。调查发现，李建平随意设置大大小小的空壳公司数十家，其中既有明面上的总公司，也有掩人耳目的一级、二级、三级子公司。在他直接策划和授意下，这些公司相互揽项目、做生意，大量国有资金在其间频繁流动、暗度陈仓，最后被挪作他用，意图“钱生钱”。从简单的权钱交易，到成立空壳公司骗取国有资金，李建平大肆攫取巨额经济利益，涉案金额达到30亿余元。据李建平供述，除部分钱款用于赌博外，其余大多被用于购买收藏名家字画、古玩玉器、黄金珠宝、名贵手表，以及大量中外名酒，其酒窖中收藏的各类名酒达数万瓶。“在国有资产管理方面，经反复梳理，经开区国有企业总资产账面价值为232亿元，评估实际价值为157.77亿元，较账面价值相差74.23亿元。”自治区纪委监委相关办案人员透露，李建平案危害突出表现在三个方面：——经济建设方面，给经开区造成巨额损失，就在被留置前夕，还妄想将2亿多元资金转走；——政治生态方面，涉嫌违规进人862人，“劣币驱逐良币”现象在经开区大行其道，其本人虽被查处，但“遗毒”仍在；——营商环境方面，公平竞争荡然无存，李建平看准的项目一路绿灯，没看准的项目即使明显有收益也不许上马。李建平把分管领域当成“私人领地”，他的专横霸道、嚣张跋扈，让这个作为自治区首府发展重要引擎的国家级经济技术开发区元气大伤、濒临破败。2 聚焦李建平案暴露出的经开区“十乱”，惩治同向同步发力李建平案发生后，内蒙古自治区党委常委，自治区纪委书记、监委主任刘奇凡在全面研究案情、剖析案发症结基础上深入实地调研，将李建平案存在的问题概括为乱设公司、乱设职位、乱进人员、乱签协议、乱借资金、乱设账户、制度杂乱、管理混乱、体制错乱、监督散乱等“十乱”问题，要求呼和浩特市及经开区以此为重点开展以案促改专项行动。“十乱”问题的主要责任在李建平，但时任领导班子成员、部门负责人也不同程度负有责任。作为以案促改对象，他们思想有顾虑，心思不能坚定在整改上。呼和浩特市委对经开区领导班子“大换血”，新配备党工委班子成员全部外派，同时由市纪委监委、组织部派出工作组接管经开区纪工委，履行以案促改监督责任。经过努力，以案促改取得重要成果，但难题仍在：有的隐藏深的涉案人暗地里煽动干部群众阻挠整改；“十乱”问题涉及几十家企业、部门，有的配合不到位，严重影响整改进度。一时间，各种议论沸沸扬扬：“听说以案促改停下了，肯定是阻力太大改不动”“案件复杂，可别只是搞搞形式、走走过场”……自治区纪委监委打破整改不办案思路，坚持惩治同向同步，将其作为一体推进“三不”的重要实践，责成呼和浩特市纪委监委组成专案组为整改打通“堵点”；指定对口监督检查室运用“领办、交办、督办、核办”机制指导专案组对“十乱”问题以事立案，严肃追责问责经开区班子成员及处级干部13人，分别给予党纪政务处分或诫勉谈话；紧盯上级交办及本级整改发现问题线索，严肃查处25人，移送检察机关2人，下发纪检监察建议16份。“李建平胡作非为时没有挺身而出监督，对以案促改也没有上心，愧对组织。”多名被问责的经开区原班子成员表示。“以为在李建平案中违法手段隐蔽就不会被发现，以案促改期间还挑唆不明真相的群众闹腾。”涉案人员十分后悔。有力的审查调查形成了强烈震慑，经开区整治“十乱”问题提速提质。在整治乱设公司上，将原有78家企业撤并整合为14家；在整治乱设职位上，将国企领导层管理人员从239人核减至67人，内设部门从192个削减至112个，部门负责人从246人缩减至108人；在整治乱借资金上，清理往来款项6203.43万元，明确剩余资金通过法律等手段实施追缴；在整治管理混乱上，完善组织建设，明确国企管理层级职责；在整治体制错乱上，出台国企领导人员管理办法，理顺出资人和国有资本的管理体制机制；在整治监督散乱上，整改董事会、监事会人员架构和配备工作，健全纪检监察体系，形成有效国企监管模式……在自治区纪委监委推动下，呼和浩特市对照排查“十乱”问题、举一反三整治国有企业乱象，全面拓展李建平案以案促改成效。“市纪委监委、组织部、国资委、审计局等部门抽调108名业务骨干组成8个工作组，直插企业调取资料10余万份、发放调查问卷6123份、谈话764人次，对36家市属国企开展整治。”呼和浩特市纪委监委相关负责人介绍，共发现问题662个，已整改完成458个。为进一步深化标本兼治、做实以案促改，各单位按照统一部署启动了以案促改“回头看”自查工作，重点要求未完成整改任务和整改不扎实的单位进行全面自查。3 亦官亦商甘于被“围猎”，经开区违纪违法问题频发十九届中央纪委五次全会指出，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。“经开区是一个地区的经济试验田，国家给予的政策比较宽，我一干就是10年，是企业家必争的对象，他们需要我的支持，我的工作也需要企业家投资的拉动。”因犯受贿罪、贪污罪、巨额财产来源不明罪，白海泉被判处无期徒刑。落马后，他非常悔恨，坦言是自己的私欲害了自己。作为处级干部，他的犯罪数额高达1.7亿元。梳理中央纪委国家监委网站审查调查栏目，党的十九大以来，国家级经开区主要领导中有20名厅局级干部在任上落马，涉及19个国家级经开区。其中，湖北省襄阳高新技术产业开发区党工委书记曾进生和副书记李建锋相继被查。此外，在其他岗位上落马的省部级、厅局级干部中，40余人有在国家级经开区担任主要领导的经历。如，贵州省委原常委、省政府原副省长王晓光曾担任两年贵阳高新技术产业开发区党工委委员、管委会副主任；海南省委原常委、海口市委原书记张琦曾兼任洋浦经济开发区工委副书记四年。一方面，经开区存在的一把手问题集中、亦官亦商政企不分、甘于被“围猎”等现象，折射出权力集中和监管失灵的共性问题，如管理体制封闭、权力边界不清等。李建平长期“亦官亦商”，与不法商人勾肩搭背、沆瀣一气。权力的过分集中，让他的贪欲失去约束。他把自己幻化成企业老板，把自己的违纪违法行为看作“资本运作”，大肆干起“权为己所用、利为己所谋”的勾当。另一方面，经开区也存在重点领域和关键环节腐败问题易发多发问题。各级经开区的优惠政策多、工程项目多、资金多、开发土地多、自由裁量权大，一旦权力不受约束，“发展高地”极易成为“腐败多发地”。江苏省连云港经济技术开发区管委会原副主任张汝凯收受某民营公司贿赂，在管委会出资的公司收购该民营公司所持地块过程中，违规高价收购，导致国有资产损失近400万元。一边是不法商人通过行贿违规拿地，一边是党员领导干部以地谋私，经开区土地领域违纪违法问题频发。调查发现，有人通过违规操作拿地套取科技扶持金；有人低价圈地，向金融机构抵押贷款后抽逃资金；有人编造优质项目，以合作为名侵占国有资产或享受政策优惠；有人低价拿地却长期不开发，希冀土地升值后转让套利……国有土地俨然成为权钱交易的筹码。更有甚者，将经开区当成“私人领地”。浙江省嘉兴经济技术开发区党工委原书记何炳荣，大搞“家长制、一言堂”，把管辖范围当作“私人领地”，公权私用、滥权妄为。他在嘉兴经开区党工委班子会议等场合，多次妄议“中央八项规定精神会影响经开区经济发展，经开区是一个特殊的地方，应该降低标准”等。在行动上不收敛不收手，多次要求下属用公款购买高档酒水1470瓶，以宴请客商为名，毫无顾忌地搞超标准接待。4 精准施治对症下药，完善制度规定，规范权力运行从1984年开始设立至今，国家级经开区从无到有、从弱到强，在我国经济发展和对外开放全局中发挥重要作用。1月27日，商务部召开2020年国家级经开区考核评价结果专题发布会。数据显示，2019年，218家国家级经开区实现地区生产总值10.5万亿元，较上年增长10.3%，增速高于全国平均增速4.2个百分点，占国内生产总值比重10.6%。国家级经开区的管理机构一般是所在地市级以上人民政府的派出机构，根据授权行使同级人民政府行政审批、经济协调与管理等职能。为防止经开区利用特殊地位弱化监管，各地纷纷从工作实际出发，制定制度规定，规范权力运行。从制度层面看，山西、广西等省区制定实施开发区条例，明确开发区的法律地位、主要职能和责任边界，理顺开发区和所在地区政府的权责关系。2020年9月起施行的《广西壮族自治区开发区条例》，明确了相关法律责任，对开发区管理机构工作人员在开发区管理和服务工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。从监督方面看，各地纪检监察机关结合经开区的特定职责定位，通过保持高压惩治、筑起制度防线、培育廉洁理念等，为经开区健康发展保驾护航。福建省纪委监委对向经开区、高新区等特殊区域派出监察机构作出规定，重点对派出监察机构设置、领导关系、工作职责、监察权限等进行规范。在查办系列腐败案件过程中，连云港市纪委监委牵头有关部门组成联合调研组，对经开区土地出让领域问题进行深入调研。根据土地出让领域腐败的根源主要是招商引资把关不严、用地准入门槛过低等情况，该市纪委监委向经开区党工委提出整改意见，要求完善招商引资、土地出让等制度规范。在李建平案中，由于乱设临时机构、承担不合理的社会管理职能，经开区机关臃肿庞大、头重脚轻。“李建平在经开区分批违规进人862人，最多1批多达324人，使经开区机关从77人增加到868人。”针对用人乱象，自治区纪委监委督促呼和浩特市委对经开区进行改革，突出经济服务职能、剥离社会管理职能，调整原有“五园一镇”架构，除一镇继续由经开区整建制托管外，其他园区以撤并等方式脱离，通过机构“瘦身”实现尽快“转身”。

证监会重磅！关于T+0、融券做空、IPO节奏...

26日晚间，证监会放出了一大堆消息，信息量很大！其中关于注册制、IPO、还有T+0！回应科创板T+0交易制度提案证监会2月26日发布《关于政协十三届全国委员会第三次会议第0123号提案的答复》。关于T+0交易制度，证监会表示推出T+0交易是一项系统性工程，属于资本市场基础制度的重大调整，涉及主体多，市场影响大，对中介机构的风险控制能力有较高要求，市场各方意见分歧较大，需要进一步开展政策研究和制度准备，逐步形成市场共识。我会将坚持稳中求进的原则，深入研究论证推出T+0交易的可行性、实施路径等问题。将继续推进扩大融券券源进一步完善场内多空平衡机制证监会2月26日发布《关于政协十三届全国委员会第三次会议第0123号提案的答复》。关于优化转融券机制、扩大券源供应，证监会表示，2019年4月30日，证监会指导上交所、中证金融、中国结算联合发布《科创板转融通证券出借和转融券业务实施细则》（上证发〔2019〕54号），对融券业务机制进行优化，引入转融券市场化约定申报机制，扩大出借券源，提高证券融通效率。其中，明确规定符合条件的公募基金、社保基金、保险资金等机构投资者以及参与科创板发行人首次公开发行的战略投资者，可以作为出借人参与科创板证券出借，有利于科创板多空平衡机制的完善。下一步，证监会将继续推进扩大融券券源，进一步完善场内多空平衡机制。IPO既没有收紧、也没有放松证监会新闻发言人高莉2月26日表示，注册制采取试点先行的原则，目前科创板、创业板已经分步实行了注册制，证监会将在试点基础上进一步评估，待评估后将在全市场稳妥推进注册制。当前监管层正在着重提升上市公司质量，从IPO现场检查、上市公司质量专项治理行动等方面全面压实发行人、公司实控人和控股股东的责任，强化企业质量，同时，强化投行、证券市场评级机构、会计师事务所等中介机构的责任，这些都将为稳步推进全市场注册制改革积极创造条件。此外，证监会新闻发言人表示，今年以来，IPO保持了常态化发行，既没有收紧，也没有放松。截止2月19日，证监会共核准或同意注册66家企业IPO，数量与去年同比有较大增长，环比则变化不大。IPO排队企业多 证监会：避免带病闯关科创板、创业板试点注册制改革以来，总体成效明显，市场各方反映积极正面，企业踊跃申报上市，IPO排队数量增长较快。当前IPO申报企业排队现象与历史上的“堰塞湖”问题有区别。当时市场关注焦点主要在于，IPO没有实现常态化，停停开开，预期也不明朗，一些企业从首次提交申请到获得核准用时需要2到3年。近年来，证监会科学合理保持IPO常态化，特别是注册制改革后，证监会着力提高审核透明度和效率，目前科创板、创业板审核注册平均周期已经大幅缩减到5个多月。证监会新闻发言人高莉表示，近期，沪深交易所IPO排队审核企业数量较多，一方面是我国经济转型发展和高质量发展成果的客观反映。近年来随着供给侧结构性改革的深入推进，新技术新产品新业态新模式蓬勃发展，不少“硬科技”和创新创业企业加快成长，同时，创业投资、私募股权投资越来越多地参与到这类企业。有关方面通过上市谋求加快发展、完善激励约束机制的意愿更强、积极性也更高。这使得近些年发行上市申报企业数量大幅增加，客观上也反映了我国实体经济发展的活力。另一方面也是资本市场改革成效的直接体现，反映出各方对资本市场的信心。近两年来，在国务院金融委的统一部署下，证监会启动了资本市场全面深化改革，不断增强我国资本市场对实体经济的适配性。通过构建覆盖未盈利企业、特殊股权结构企业、红筹企业等不同类型企业的多元包容发行上市条件，以及建立市场化的新股发行承销机制等改革措施，大幅改善了市场预期，境内资本市场的吸引力明显提升。“同时，排队现象也反映出，实施注册制后市场有一逐步适应的过程，有关方包括发行人、中介机构等对注册制的内涵与外延理解不全面、对注册制与提高上市公司质量的关系把握不到位、对注册制与交易所正常审核存在模糊认识，形成有效的市场约束需要一个渐进的过程。”高莉指出，证监会将充分运用市场化法治化手段，紧紧把住信息披露这个核心，健全有利于注册制实施的全流程监管体系，通过坚决和有效手段压实发行人及中介机构责任，避免“带病闯关”，提高首发企业信息披露质量。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

证监会回应！有关全面注册制

全面注册制推进再有新进展。2月26日，证监会新闻发言人高莉在例行发布会上表示，注册制采取试点先行的原则，目前科创板、创业板已经分步实行了注册制，证监会将在试点基础上进一步评估，待评估后将在全市场稳妥推进注册制。从2019年设立科创板并试点注册制，到创业板改革并试点注册制，我国的注册制改革稳步推进，全市场推行注册制的条件也逐步具备。“三步走”的注册制改革布局科创板、创业板注册制试点运行平稳针对全市场最为关心的注册制进展，证监会近日频频表态。在今年的1月28日，2021年证监会系统工作会议在京召开，同样把注册制放在新年工作的突出位置，这次会议总结了2020年工作，并研究部署2021年资本市场改革发展稳定重点任务。针对注册制，当时会议提出，坚持尊重注册制基本内涵、借鉴国际最佳实践、体现中国特色和发展阶段三原则，做好注册制试点总结评估和改进优化，加快推进配套制度规则完善、强化中介机构责任等工作，为稳步推进全市场注册制改革积极创造条件。2020年12月28日，易会满主席在中国资本市场建立30周年座谈会上的讲话时也指出，我们将以注册制和退市制度改革为重要抓手，加强基础制度建设。坚持尊重注册制基本内涵、借鉴国际最佳实践、体现中国特色和发展阶段三原则，稳步在全市场推行注册制。事实上，早在党的十八届三中全会就明确提出，推进股票发行注册制改革。全国人大常委会及时解决注册制改革的法律授权问题，修订证券法，为注册制改革提供了法律保障。国务院对注册制改革作出具体部署，明确实施注册制的范围和步骤。证监会会同有关方面，坚持稳中求进工作总基调，坚持“建制度、不干预、零容忍”的方针，坚持“敬畏市场、敬畏法治、敬畏专业、敬畏风险，形成合力”的监管理念，全力以赴推进注册制改革试点。2018年11月5日，在首届中国国际进口博览会开幕式上宣布设立科创板并试点注册制的重大决策是标志着注册制改革进入启动实施的阶段，是在我国资本市场发展史上具有里程碑意义。经过8个多月的努力，2019年7月22日首批科创板公司上市交易。此后，党中央、国务院决定推进创业板改革并试点注册制，2020年8月24日正式落地。2019年-2020年，证监会坚持市场化、法治化的改革方向，把握好尊重注册制基本内涵、借鉴国际最佳实践、体现中国特色和发展阶段3个原则，推动形成了从科创板到创业板、再到全市场的“三步走”注册制改革布局，一揽子推进板块改革、基础制度改革和证监会自身改革，开启了全面深化资本市场改革的新局面。2020年10月中旬，证监会官微发布文章，中国证监会易会满主席受国务院委托向全国人民代表大会常务委员会报告股票发行注册制改革有关工作情况，报告中指出，要探索形成符合我国国情的注册制框架。证监会从实际出发，初步建立了“一个核心、两个环节、三项市场化安排”的注册制架构。“一个核心”就是以信息披露为核心，要求发行人充分披露投资者作出价值判断和投资决策所必需的信息，确保信息披露真实、准确、完整。“两个环节”就是将审核注册分为交易所审核和证监会注册两个环节，各有侧重，相互衔接。“三项市场化安排”：一是设立多元包容的发行上市条件。二是建立市场化的新股发行承销机制。三是构建公开透明可预期的审核注册机制。按照上述布局，我国的注册制从打造支持科技创新的特色板块开局，在定位上，科创板突出“硬科技”特色，主要服务符合国家战略、突破关键核心技术、市场认可度高的科技创新企业，重点支持新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、节能环保以及生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业。创业板改革后，适应发展更多依靠创新、创造、创意的大趋势，定位于主要服务成长型创新创业企业，支持传统产业与新技术、新产业、新业态、新模式深度融合。两个板块改革落地以来，上市资源充足，流动性明显超过其他板块，资本市场服务科技创新和实体经济的能力大幅提升。截至2020年9月15日，科创板上市公司已达173家，IPO合计融资2607亿元，占同期A股IPO融资金额的51%，总市值达到2.8万亿元；创业板通过注册制发行上市公司已有24家，IPO合计融资224亿元。仍面临三大挑战需要全面的配套制度改革在上述报告中，也提到了注册制改革面临的挑战。主要挑战：一是形成有效的市场约束需要一个渐进的过程。我国资本市场发展仍不充分，“卖方市场”特征明显，再加上长期投资者发育不足，中介机构的定价和风控能力还比较薄弱。一系列更加市场化的制度安排需要各市场参与者逐步调适，短期内市场主体之间的充分博弈和相互制衡很难到位。二是有效保护投资者合法权益仍面临不少难题。目前，对欺诈发行、信息披露造假、中介机构提供虚假证明文件等违法犯罪刑罚力度偏轻，上市公司控股股东、实际控制人“掏空”上市公司、损害中小股东权益的行为在公司法层面缺乏有效制约。新证券法规定的证券民事赔偿制度真正落地还有许多工作要做。三是市场环境面临较大不确定性。当前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，世界经济持续低迷，地缘政治和贸易冲突加剧，产业链供应链面临重构，国际金融市场脆弱性上升，国内经济金融形势仍然复杂严峻，给我国资本市场稳定带来压力。针对下一步改革考虑和建议，报告中指出，一是不断完善科创板、创业板注册制试点安排。重点是完善信息披露制度，促进信息披露更加简明清晰、通俗易懂，进一步压实发行人和中介机构责任，增强审核问询的专业性。优化发行审核与注册的衔接机制。促进科创板、创业板协调发展。二是稳步推进主板（中小板）、新三板注册制改革。充分考虑主板（中小板）特点，设计好注册制实施方案。按照注册制的要求，改进新三板公开发行及转让制度。开展新三板精选层挂牌公司向科创板、创业板转板上市试点。三是系统推进基础制度改革。总的考虑是，坚持整体设计、突出重点、问题导向，补齐制度短板，推进关键制度创新，增强制度的稳定性、平衡性、协同性，加快建立更加成熟更加定型的资本市场基础制度体系。四是加强上市公司持续监管。证监会将切实把好市场入口和出口两道关，优化增量，调整存量，促进上市公司优胜劣汰。完善公司治理规则体系，盯住控股股东、实际控制人等“关键少数”，督促上市公司规范运作。聚焦问题公司、高风险公司，加快市场出清。动员各方面力量，推动提高上市公司质量。五是加快证监会自身改革。注册制改革是涉及监管理念、监管体制、监管方式的一场深刻变革。证监会将摒弃行政审批思维，切实减少对各类市场主体的微观管理，加强对重大问题的前瞻性研究和政策设计，加强对交易所和派出机构的指导、协调和监督，加大监管资源整合力度，提高整体监管效能。同时，深化“放管服”改革，推行权责清单制度，加强科技监管能力建设，培养“忠、专、实”的监管队伍。六是建立健全严厉打击资本市场违法犯罪的制度机制。推动成立跨部委协调小组，加强行政执法、民事追偿和刑事惩戒之间的衔接和协同，形成打击合力。启动证券集体诉讼，抓好个案，发挥示范威慑作用。完善证券投资者赔偿机制。加强对典型案件的宣传，以案说法，向市场传递“零容忍”的信号，取信于市场。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

避免抛扔快递、过度包装！3月起实施《邮件快件包装管理办法》

　　交通运输部网站25日发布《邮件快件包装管理办法》，自2021年3月12日起施行。《管理办法》提出，装邮件快件应当坚持实用、安全、环保原则，符合寄递生产作业和保障安全的要求，节约使用资源，避免过度包装，防止污染环境；鼓励寄递企业积极回收塑料袋等一次性塑料制品，使用可循环、易回收、可降解的替代产品。寄递企业应当规范操作和文明作业，避免抛扔、踩踏、着地摆放邮件快件等行为，防止包装物破损。　　《管理办法》一是明确了邮件快件包装管理的总体要求，包括寄递企业总部统一管理责任、包装使用总体要求、关联产业协同、产学研合作、行业自律等。二是明确了包装选用要求，包括建立实施包装物管理制度、按规定使用环保材料、包装减量化措施等事项。三是细化了包装操作要求，包括操作规范制定、从业人员培训、包装操作方法、包装回收再利用等内容。四是细化了监督管理规定，包括邮政管理部门重点检查内容、具体检查措施、建立包装编码及溯源管理制度，以及组织评估、信用管理，举报处理等。　　《管理办法》提出，包装邮件快件应当坚持实用、安全、环保原则，符合寄递生产作业和保障安全的要求，节约使用资源，避免过度包装，防止污染环境。　　《管理办法》提出，寄递企业应当按照规定使用环保材料对邮件快件进行包装，优先采用可重复使用、易回收利用的包装物，优化邮件快件包装，减少包装物的使用，并积极回收利用包装物。　　《管理办法》明确，邮政管理部门应当加强与有关部门的配合，推进对包装物依法实行绿色产品认证，逐步健全行业绿色认证体系。鼓励寄递企业采购使用通过绿色产品认证的包装物。　　《管理办法》明确，寄递企业应当遵守国家有关禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品的规定。鼓励寄递企业积极回收塑料袋等一次性塑料制品，使用可循环、易回收、可降解的替代产品。寄递企业使用的包装物中的铅、汞、镉、铬总量以及苯类溶剂残留应当符合国家规定。禁止使用有毒物质作为邮件快件填充材料。　　《管理办法》明确，寄递企业应当按照环保、节约的原则，根据邮件快件内件物品的性质、尺寸、重量，合理进行包装操作，防止过度包装，不得过多缠绕胶带，尽量减少包装层数、空隙率和填充物。　　《管理办法》明确，寄递企业应当规范操作和文明作业，避免抛扔、踩踏、着地摆放邮件快件等行为，防止包装物破损。包装物发生破损时，寄递企业应当按照规范包装要求及时修补并做好邮件快件内件物品的防护。　　《管理办法》提出，邮政管理部门建立实施包装物编码管理制度，推动包装物溯源管理。　　《管理办法》提出，寄递企业应当协助配合邮政管理部门依法开展的监督检查，如实说明情况并提供文件、资料，不得拒绝或者阻碍。寄递企业使用的包装物不符合国家规定要求的，邮政管理部门应当责令寄递企业停止使用。　　《管理办法》提出，邮政管理部门依法记录寄递企业包装违法失信行为信息，并纳入邮政业信用管理。单位或者个人可以向邮政管理部门举报寄递企业使用不符合国家规定的包装物等违法行为。　　此外，《管理办法》规定，寄递企业使用包装物不符合国家规定，或者使用有毒物质作为填充材料的，由邮政管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处5000元以上1万元以下的罚款。寄递企未向协议用户书面告知包装物要求的，由邮政管理部门责令限期改正，可以处5000元以下的罚款。寄递企业未制定包装操作规范，或者未按要求备案的，由邮政管理部门责令限期改正，可以处3000元以上1万元以下的罚款。寄递企业未对从业人员进行包装操作培训的，由邮政管理部门责令限期改正，可以处5000元以上1万元以下的罚款。寄递企业对邮件快件的包装操作明显超出邮件快件内件物品包装需求的，由邮政管理部门责令改正，可以处1000元以上5000元以下的罚款。　　此外，《管理办法》明确，经营国际寄递业务的寄递企业应当采取必要措施规范进境邮件快件包装，优先使用环保材料，避免外源性包装污染。　　财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.　　客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip　　一：财经钻CZ详细介绍：　　https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf　　二：财经钻CZ相关介绍：　　https://www.cjz.vip/99989216.html

芯片自主可控解析

首先，什么叫自主可控，最直观的理解就是当别人卡脖子的时候不会被卡住。集成电路产业通常被分为芯片设计、芯片制造、封装测试三大领域，参看下图：我们逐一进行分析，芯片设计主要从EDA、IP、设计三个方面来分析；芯片制造主要从设备、工艺和材料三个方面来分析；封装测试则从封装设计、产品封装和芯片测试几方面来分析。芯 片 设 计如何开始一款芯片设计呢？首先要有工具，加上自己的构思和规划就可以开始芯片设计了。这里，我们就从芯片设计工具EDA，知识产权IP，以及集成电路的设计流程来分析芯片设计。1.1 EDAEDA电子设计自动化，常指代用于电子设计的软件。曾经有人跟我说：EDA有啥呀，不就是个工具嘛？是啊，确实就是个工具，可是没这个工具，你啥也设计不了啊！现在的大规模集成电路在芝麻粒大小的1平方毫米内可以集成1亿只以上的晶体管，这些晶体管之间的连接网络更是多达数亿个。当今主流的SoC芯片，其晶体管数量已经超过百亿量级。如果没有精准的，功能强大的EDA工具，怎么设计呢？EDA是芯片设计的必备工具，目前，Synopsys、Cadence和Mentor占据着超过90%以上的市场份额。在10纳米以下的高端芯片设计上，其占有率甚至高达100%。也就是说，现在研发一款10nm以下的芯片，没有以上三家的EDA工具几乎是不可能实现的。下表所示是目前芯片设计中主流的EDA工具：芯片设计分为设计、仿真、验证等环节，对应的EDA工具分为设计工具、仿真工具、验证工具等。设计工具解决的是模型的构建，也就是从0到1的问题，仿真和验证工具解决模型的确认，也就是1是1还是0.9或者1.1的问题。因此，从EDA开发的角度，设计工具的开发难度更大。此外，设计规模越大，工艺节点要求越高，EDA工具的开发难度也越大。国产EDA工具目前在一些仿真验证点工具上取得一些成绩，在模拟电路设计方面也初步具备了全流程工具，但在大规模集成电路设计上和三大厂商还有很大的差距，尤其在高端数字芯片设计流程上基本还是空白。1.2 IPIP代表着知识产权的意思，在业界是指一种事先定义、经过验证的、可以重复使用，能完成特定功能的模块，IP是构成大规模集成电路的基础单元，SoC甚至可以说是基于IP核的复用技术。IP一般分为硬核、软核和固核。IP硬核一般已经映射到特定工艺，经过芯片制造验证，具有面积和性能可预测的特点，但灵活性较小；IP软核以HDL形式提交，灵活性强，但性能方面具有不可预测性；IP固核通过布局布线或利用通用工艺库，对性能和面积进行了优化，比硬核灵活，比软核在性能和面积上更可预测，是硬核和软核的折中。下表为目前全球前10大IP提供商，可以看到中国有两家入围前十，但是两家市场份额加起来也仅有3%，而ARM一家就占据了40%以上的市场份额，美国的企业则占据了30%的市场份额，如果ARM被英伟达收购，基本上IP市场就是美国的天下了。此外我们也发现，全球最大的两家EDA公司Synopsys和Cadence，在IP领域也同样占据的第二、第三的位置。下图所示为IP的种类，其中处理器占51%，接口IP占22.1%，数字类占8.1%，其他占18.8%，处理器类ARM一家独大，在接口类IP中，Synopsys是业界领导者。我们需要考虑的是，在设计的芯片中那些IP是自主设计的，那些是外购的，这些外购的IP是否存在不可控因素？如果你设计的SoC仅仅是把别人的IP打包整合，那自主可控性就要大打折扣了。下面，我们以华为麒麟980为例，了解一下芯片研发中的IP使用情况。麒麟980芯片集成的主要部件有CPU、GPU、ISP、NPU和基带。根据华为官方资料，ISP是华为自研，NPU是华为和寒武纪合作的成果，至于CPU和GPU则是华为向ARM公司购买的授权，包括指令集授权和内核授权。如果没有IP授权，还有没有可能自研麒麟980芯片，目前看来，没有 。1.3 设计流程芯片设计流程通常可分为：数字IC设计流程和模拟IC设计流程。数字IC设计流程：芯片定义 → 逻辑设计 → 逻辑综合 → 物理设计 → 物理验证 → 版图交付。芯片定义，版图原理图一致性检查和电气规则检查等。版图交付(Tape Out)是在所有检查和验证都正确无误的前提下，传递版图文件给代工厂生成掩膜图形，并生产芯片。模拟IC设计流程：芯片定义 → 电路设计 → 版图设计 → 版图验证 → 版图交付。其中芯片定义和版图交付和数字电路相同，模拟IC在电路设计、版图设计、版图验证和数字电路有所不同。模拟电路设计是指根据系统需求，设计晶体管级的模拟电路结构，并采用SPICE等仿真工具验证电路的功能和性能。模拟版图设计是按照设计规则，绘制电路图对应的版图几何图形，并仿真版图的功能和性能。模拟版图验证是验证版图的工艺规则、电气规则以及版图电路图一致性检查等。这里，我们做一个简单的总结：芯片设计：就是在EDA工具的支持下，通过购买IP授权+自主研发的IP，并遵循严格的集成电路设计仿真验证流程，完成芯片设计的整个过程。在这个过程中，EDA、IP、严格的设计流程三者缺一不可。目前看来，在这三要素中最先可能实现自主可控的就是设计流程了。下表列出了当前世界前10的芯片设计公司，供大家参考。芯 片 制 造芯片制造目前是集成电路产业门槛最高的行业，怎么看待门槛的高低呢，投资越高、玩家越少就表明门槛越高，目前在高端芯片的制造上也仅剩下台积电、三星和英特尔三家了。下面，我们分别从设备、工艺和材料三个方面来分析芯片制造，寻找我们和先进制造技术的差距。2.1 设备芯片制造需要经过两千多道工艺制程才能完成，每个步骤都要依赖特定设备才能实现。芯片制造中，有三大关键工序：光刻、刻蚀、沉积。三大工序在生产过程中不断重复循环，最终制造出合格的芯片。三大关键工序要用到三种关键设备，分别是光刻机、刻蚀机、薄膜沉积设备。三大设备占所有设备投入的22%、22%、20%左右，是三种占比最高的半导体设备。下面就以最为典型的光刻机和刻蚀机为例进行介绍并分析自主可控。1）光刻机光刻机的原理其实像幻灯机一样，就是把光通过带电路图的掩膜(也叫光罩)Mask投影到涂有光刻胶的晶圆上。60年代末，日本尼康和佳能开始进入这个领域，当时的光刻机并不比照相机复杂多少。为了实现摩尔定律，光刻技术需要每两年把曝光关键尺寸(CD)降低30%-50%。需要不断降低光刻机的波长λ。然而，波长被卡在193nm无法进步长达20年。后来通过工程上最简单的方法解决，在晶圆光刻胶上方加1mm厚的水，把193nm的波长折射成134nm，称为浸入式光刻。浸入式光刻成功翻越了157nm大关，加上后来不断改进的镜头、多光罩、Pitch-split、波段灵敏光刻胶等技术，浸入式193nm光刻机一直可以做到今天的7nm芯片。2）EVU光刻机EUV极紫外光刻是一种使用极紫外波长的新一代光刻技术，其波长为13.5纳米。由于光刻精度是几纳米，EUV对光的集中度要求极高，相当于拿个手电照到月球光斑不超过一枚硬币。反射的镜子要求长30cm起伏不到0.3nm，相当于北京到上海的铁轨起伏不超过1毫米。一台EUV光刻机重达180吨，超过10万个零件，需要40个集装箱运输，安装调试要超过一年时间。2000年时，日本尼康还是光刻机领域的老大，到了2009年ASML已经遥遥领先，市场占有率近7成。目前，最先进的光刻机也只有ASML一家可以提供了。国内的情况，上海微电子已经有分辨率为90nm的光刻机，新的光刻机也在研制中。在集成电路制造中，光刻只是其中的一个环节，另外还有无数先进科技用于前后道工艺中。3）刻蚀机刻蚀是将晶圆表面不必要的材质去除的过程。刻蚀工艺位于光刻之后。光刻机用光将掩膜上的电路结构复制到硅片上，刻蚀机把复制到硅片上的电路结构进行微雕，雕刻出沟槽和接触点，让线路能够放进去。按照刻蚀工艺分为干法刻蚀以及湿法刻蚀，干法刻蚀主要利用反应气体与等离子体进行刻蚀，湿法刻蚀工艺主要是将刻蚀材料浸泡在腐蚀液内进行刻蚀。干法刻蚀在半导体刻蚀中占据主流，市场占比达到95%，其最大优势在于能够实现各向异性刻蚀，即刻蚀时可控制仅垂直方向的材料被刻蚀，而不影响横向材料，从而保证细小图形保真性。湿法刻蚀由于刻蚀方向的不可控性，在先进制程很容易降低线宽，甚至破坏线路本身，导致芯片品质变差。目前普遍采用多重模板工艺原理，即通过多次沉积、刻蚀工艺实现需要的特征尺寸，例如14nm制程所需使用的刻蚀步骤达到64次，较 28nm提升60%；7nm制程所需刻蚀步骤更是高达140次，较14nm提升118%。下图所示为多次刻蚀原理。和光刻机一样，刻蚀机的厂商也相对较少，代表企业主要是美国的 Lam Research、AMAT、日本的TEL等企业。这三家企业占据全球半导体刻蚀机的94%的市场份额，而其他参与者合计仅占6%。其中，Lam Research 占比高达55%，为行业龙头，东京电子与应用材料分别占比20%和19%。国内的情况，目前刻蚀设备代表公司为中微公司、北方华创等。中微公司较为领先，工艺节点已经达到5nm。在全球前十大晶圆企业中，中微公司已经进入其中六家，作为台积电的合作伙伴协同验证14nm/7nm/5nm等先进工艺。基于此，如果目前在光刻机领域我们还无力做出改变，那么已经有一定优势的刻蚀机势必会成为国产替代的先锋。2.2 工艺制程芯片制造过程需要两千多道工艺制程，下面，我们按照8大步骤对芯片制造工艺进行简单介绍。1.）光刻光刻是经过曝光和显影程序，把光罩上的图形转换到光刻胶下面的晶圆上。光刻主要包含感光胶涂布、烘烤、光罩对准、 曝光和显影等程序。曝光方式包括：紫外线、极紫外光、X射线、电子束等。2.）刻蚀刻蚀是将材料使用化学反应或物理撞击作用而移除的技术。干刻蚀利用等离子体撞击晶片表面所产生的物理作用，或等离子体与晶片表面原子间的化学反应，或者两者的复合作用。湿刻蚀使用的是化学溶液，经过化学反应达到刻蚀的目的。3）化学气相沉积CVD利用热能、放电或紫外光照射等化学反应的方式，将反应物在晶圆表面沉积形成稳定固态薄膜的一种沉积技术。CVD技术在芯片制程中运用极为广泛，如介电材料、导体或半导体等材料都能用CVD技术完成。4）物理气相沉积PVD是物理制程而非化学制程，一般使用氩等气体，在真空中将氩离子加速以撞击溅镀靶材后，可将靶材原子一个个溅击出来，并使被溅击出来的材质如雪片般沉积在晶圆表面。5）离子植入离子植入可将掺杂物以离子型态植入半导体组件的特定区域上，以获得精确的电特性。离子先被加速至足够能量与速度，以穿透薄膜，到达预定的植入深度。离子植入可对植入区内的掺质浓度加以精密控制。6）化学机械研磨清洗清洗的目的是去除金属杂质、有机物污染、微尘与自然氧化物；降低表面粗糙度；几乎所有制程前后都需要清洗。8）晶片切割晶片切割是将加工完成的晶圆上一颗颗晶粒裸芯片切割分离，便于后续封装测试。虽然不同的Foundry厂的流程大致相同，但不同的工艺控制能力造就了各厂家在先进制程上的区别，随着制程进入5nm，能够量产的芯片制造商就屈指可数了，目前能够量产5nm芯片的只有TSMC和SAMSUNG。两千多道工艺制程中隐藏着Foundry的无穷的智慧和雄厚的财力，并不是说有了先进的设备，就能造出合格的芯片。虽然先进制程是技术发展的方向，我们也不能忽视成熟制程。成熟制程依然有很大市场份额。下图是按成熟制程产能排序的全球晶圆代工厂商Top榜单。可以看出，成熟制程产能排名前四的厂商分别为：台积电，联电，中芯国际，三星。成熟制程在2020年非常火爆，产能严重短缺，这给各大晶圆代工厂带来了巨大的商机。而从2021年的产业发展形势来看，这种短缺状况在近期内还难以缓解。2.3 材料生产集成电路的材料有成千上万种，我们就以最为典型的硅晶圆和光刻胶进行分析。1）硅晶圆硅晶圆是集成电路行业的粮食，是最主要最基础的集成电路材料，90%以上的芯片在硅晶圆上制造，目前300mm硅晶圆是芯片制造的主流材料，使用比例超过70%。曾经，我国300mm半导体硅片100%依赖进口，是我国集成电路产业链建设与发展的主要瓶颈。全球主要的半导体硅晶圆供应商包括日本信越化学、日本盛高、德国Siltronic、韩国SK Siltron以及中国台湾的环球晶圆、合晶科技等公司。五大晶圆供货商的全球市占率达到了92%，其中日本信越化学占27%，日本盛高占26%，台湾环球晶圆占17%，德国Silitronic占13%，韩国SK Siltron占9%。下表列出了全球10大硅晶圆提供商，供参考。国内的情况，中国大陆半导体硅晶圆销售额年均复合增长率达到41.17%，远高于同期全球半导体硅片市场的25.75%。但这块市场并没有掌握在本土厂商手中，在打造国产化产业链的今天，还有很大的空间供国内晶圆制造商去发展。2）光刻胶光刻胶是光刻过程最重要的耗材，光刻胶的质量对光刻工艺有着重要影响。光刻胶可分为半导体光刻胶、面板光刻胶和PCB光刻胶。其中，半导体光刻胶的技术壁垒最高。目前全球光刻胶主要企业有日本合成橡胶、东京应化、信越化学、美国罗门哈斯等，市场集中度非常高，所占市场份额超过85%。下图显示的是光刻胶企业的市场占有率。高分辨率的半导体光刻胶是半导体化学品中技术壁垒最高的材料，日美企业技术领先国内企业二十年至三十年。从光刻胶技术水平来看，国内企业在缺乏经验、缺乏专业技术人才、缺失关键上游原材料和设备的条件下，探索出一条自主研发之路，光刻胶高端技术短期内尚难突破，还要很长的路要走。在PCB领域，国产光刻胶具备了一定的量产能力，已经实现对主流厂商供货。封 装 测 试封装测试是集成电路三大产业中的最后一个环节。一般认为封装测试的技术含量和实现难度比前两者低，但是随着SiP及先进封装技术的出现和迅速发展，需要重新定义芯片的封装和测试。SiP及先进封装在封装原来的三个特点：芯片保护、尺度放大、电气连接的基础上，增加了三个新特点：提升功能密度、缩短互联长度、进行系统重构，因此其复杂程度和实现难度与传统的封装相比有很大程度的提升。同时，SiP及先进封装也给封装测试提出了新的机遇和挑战。3.1 芯片封装我们从封装设计和产品封装两方面来分析芯片封装。1）封装设计早先的封装中没有集成的概念，封装设计是比较简单的，对工具要求也很低，Auto CAD就是常用的封装设计工具，随着MCM、SiP技术的出现，封装设计变得越来越复杂，加上目前SiP、先进封装、Chiplet、异构集成概念的市场接受度越来越高，封装内集成的复杂度和灵活度急剧上升，对封装设计的要求也越来越高。SiP和先进封装设计工具目前只有Cadence和 Siemens EDA两家，Cadence是老牌的封装设计EDA提供商，市场占有率高，用户的忠诚度也比较高。Siemens EDA是封装设计领域的后起之秀，但其技术先进性上则体现了后浪的特点。业界大佬TSMC, Intel, SAMSUNG纷纷选择Siemens EDA作为其先进封装的首选工具，主要在于两点：先进的设计工具和强悍的验证工具。首先我们说说设计工具，在一次技术论坛中，我说：不同于传统封装设计，先进封装和SiP设计对3D环境要求很高，3D设计环境不在于是否看上去很直观、绚丽，而在于对客观元素的精准描述，包括键合线、腔体、芯片堆叠、硅转接板、2.5D集成、3D集成，Bump...在这一点上，Siemens EDA的SiP及先进封装设计工具已经远远将其竞争对手抛在身后。下图为先进封装版图设计工具XPD中的封装设计3D截图，4组芯片堆叠中，每组5颗芯片以3D TSV连接在一起，和GPU一起集成在硅转接板上，硅转接板和电阻、电容等一起集成在封装基板上。XPD中的先进封装设计截图(3D)该设计中包含了3D集成、2.5D集成、倒装焊、Bump、多基板集成等多种方式，在XPD设计环境中得到了精准的实现。先进封装验证工具包括电气验证和物理验证，电气验证包含80多条规则，对整个系统进行信号完整性、电源完整性、EMI\EMC等电气相关的检查和验证，物理验证则是基于IC验证工具Calibre，整合出Calibre 3D STACK，专门用于3D先进封装的物理验证。随着封装内的集成度、设计复杂度越来越高，对工具的要求也越来越高，另外，在先进封装领域，封装设计和芯片设计的协同度日益提高，在某种程度上有逐渐融合的趋势，因此对协同设计的要求也日益提升。2）产品封装根据材料和工艺不同，封装可以分为塑料封装、陶瓷封装和金属封装三种类型。塑封主要基于有机基板，多应用于商业级产品，体积小、重量轻、价格便宜，具有大批量、低成本优势，但在芯片散热、稳定性、气密性方面相对较差。陶瓷封装和金属封装则主要基于陶瓷基板，陶瓷封装一般采用HTCC基板，金属封装则多采用LTCC基板，对于大功耗产品，散热要求高，可选用氮化铝基板。陶瓷封装特点包括：密封性好，散热性能良好，对极限温度的抵抗性好，容易拆解，便于问题分析；和金属封装相比体积相对小，适合大规模复杂芯片，适合航空航天等对气密性有要求的严苛环境应用；但价格昂贵，生产周期长，重量和体积都比同类塑封产品大。金属封装特点包括：密封性好，散热性能良好，容易拆解，灵活性高；但体积相对较大，引脚数量较少，不适合复杂芯片，价格贵，生产周期长，需要组装金属外壳和基板，工序复杂，多应用于MCM设计，航空航天领域应用较为普遍。陶瓷封装和金属封装内部均为空腔结构，具有可拆解的优势，便于故障查找和问题归零， 因此受到航空航天等领域用户的欢迎。3.2 芯片测试芯片测试的项目非常多，这里我们重点了解一下机台测试的系统测试。1）机台测试一般是指采用ATE自动测试设备来进行芯片测试，测试芯片的基本功能和相应的电参数。机台可以提供待测器件DUT所需的电源、不同周期和时序的波形、驱动电平等。测试向量是每个时钟周期应用于器件管脚的用于测试的逻辑1和逻辑0数据，是由带定时特性和电平特性的波形代表，与波形形状、脉冲宽度、脉冲边缘或斜率以及上升沿和下降沿的位置都有关系。测试向量可基于EDA工具的仿真向量，经过优化和转换，形成ATE格式的测试向量。利用EDA工具建立器件模型，通过建立一个Testbench仿真验证平台，对其提供测试激励，进行仿真，验证结果，将输入激励和输出响应存储，按照ATE向量格式，生成ATE向量文件。2）系统测试系统测试也称为板级系统测试，是指模拟芯片真实的工作环境，对芯片进行各种操作，确认其功能和性能是否正常。除了机台测试和系统测试之外，还需要对芯片进行了一系列的试验和考核，内容包括：热冲击、温度循环、机械冲击、扫频震动、恒定加速度、键合强度、芯片剪切强度、稳态寿命、密封、内部水汽含量、耐湿气等试验。只有所有的测试都顺利通过了，一颗芯片才能算成功，作为合格的产品应用到下一个环节。4.自主可控总结最后，结合下面表格，我们对自主可控作一个简单总结。从表格可以看出，我们在IC设计流程、封装设计，以及在产品封装、芯片测试环节的自主可控程度比较高；在刻蚀机、芯片工艺制程上有一定的自主可控性，而在EDA，IP，光刻机，硅晶元，光刻胶等环节自主可控的程度非常低，所以高端芯片很容易被卡脖子，因为高端芯片所用到的EDA，IP，光刻机，硅晶元，光刻胶几乎全部依赖进口。自主可控相对较高的IC设计流程、封装设计也几乎全部依赖进口的EDA工具，在产品封装和芯片测试环节，封装设备和测试设备大约80%以上是进口设备；工艺制程上高端芯片同样也无法自主生产。考虑到这些，不由得让我们无法盲目乐观，因为越往源头挖掘，自主可控的比例就越低。当别人不卡脖子的时候，不要趾高气扬，似乎一切尽在掌控；当别人卡脖子的时候，不要突然发现，竟然全身上下都是脖子！财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

人社部：正研究延迟退休具体改革方案 将广泛听取各方意见

2月26日，国务院新闻办举行就业和社会保障情况新闻发布会，人力资源和社会保障部副部长游钧表示，目前我国的退休年龄总体偏低，与人均预期寿命不匹配，不适应人口结构变化和老龄化发展趋势，不适应劳动力供求关系变化，造成了人力资源浪费。游钧表示，从国际上看，延迟退休年龄是世界各国应对人口老龄化的普遍做法。近几十年来，多数国家都不同程度的提高了退休年龄。目前人社部正会同相关部门研究具体改革方案，要借鉴国际上通行的做法和经验，更会充分考虑过我的国情。游钧表示，延迟退休涉及到广大职工的切身利益，在研究制定方案的过程中，将广泛听取各方面的意见，充分吸收社会各界的意见建议，凝聚社会共识。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html