记者从多位银行金融市场部人士获悉，1月15日在交易所市场，以蚂蚁小贷消费金融为基础资产的ABS产品已经获准发行，进入邀约询价阶段。 蚂蚁金服微贷事业群资深总监邵文澜对记者表示，本次蚂蚁小贷ABS已获得储架额度，首期以蚂蚁花呗为基础资产发行。蚂蚁花呗和借呗未来将根据监管政策导向，合理安排发行额度。 按照监管规定，蚂蚁两家小贷公司的现有杠杆率超过地方金融办的要求。邵文澜称，现金贷整治办法出台后，蚂蚁小贷立即制定了相应的新规落实方案。未来蚂蚁金服将通过增资、业务合作等多种手段，逐步降低杠杆率，确保在监管指导下完全达到要求。 据悉，蚂蚁金服日前已主动对两家小贷公司增资82亿元，将其注册资本从38亿元提升至120亿元，并表示后续将视杠杆压降情况和监管要求进一步对两家小贷公司增资。 分析人士指出，现金贷整治风暴来袭，但合规、健康的消费金融不会被“一刀切”，依然可以得到正常发展。与此同时，现金贷的整治和规范，有利于行业更好地服务实体经济。此次蚂蚁小贷ABS的发行，意味着ABS作为透明有效的融资工具，将继续发挥对消费金融的支持作用，满足用户合理的消费需求。 据了解，当前以消费信贷为基础资产的ABS产品，发行主体主要是蚂蚁小贷、京东白条、小米小贷、百度小贷等消费金融领域的龙头，普遍具有良好的历史运营记录和强大系统支撑，均属于有明显消费场景的消费信贷产品。 中信证券资产证券化业务线负责人对记者表示，消费金融ABS产品，全部面向专业机构投资者发行，受到监管部门的系统性管理，需要按照相关规定和要求履行信息披露义务，并因其基础资产小额、分散的特性受到机构投资者的普遍认可。 公开材料显示，蚂蚁小贷的花呗、借呗都是小额、分散、低利率、有明确场景依托的消费金融服务。以借呗为例，数据显示，借呗放款中有近70%的资金用于消费场景的日常购物消费，其中19%用于在淘宝天猫等淘系电商平台购物，49%用于在淘系平台以外的商户购物消费。 邵文澜表示，蚂蚁小贷的初心是服务好用户的合理消费需求，从不片面追求业务规模，这个初心不会改变。“我们会在监管指导下，通过多种措施合理调度业务节奏。” 值得注意的是，此前某外媒报道蚂蚁小贷及其ABS等话题的文件引发市场关注。对此，邵文澜表示，对于这样捕风捉影、歪曲事实的匿名文章不愿多做回应，“事实会给出答案”。 新华社近日也发文称，未来对于小贷公司消费信贷资产证券化的监管趋势，是出台监管政策、明确监管指标和具体标准，而不是“一刀切”的喊停。 中金公司资产证券化业务负责人贾舟祺认为，蚂蚁小贷ABS是面向专业机构投资者发行，按市场利率定价，不存在“向社会大量低息借钱”；蚂蚁小贷的ABS发行也不存在被包装成金融衍生品上市交易的情况，用2008年压垮雷曼兄弟的“衍生品”来做类比，与事实不符，夸大了ABS的风险等。 一位不愿具名的业内人士表示，有场景依托的消费金融ABS正常发行，将给行业树立信心，毕竟促进行业的合规、健康发展，实现金融和经济的良性循环、协调发展，有效服务消费者和实体经济，才是监管的本意。 靠谱众投 kp899.com：您放心的投资理财平台，即将起航！ ...

　　周末的证监会新闻发布会上，再公布一起对证券从业人员炒股的处罚。至此，不到1个月时间里，已连续出现5起证券从业人员炒股遭罚事件。 　　无论禁止证券从业人员炒股的禁令有多严，也不管允许证券从业人员炒股的呼声有多高，最近不到1个月时间里，已有5名证券从业人员炒股遭罚，其中被罚最重的从业者，是太平洋证券腾冲光华东路证券营业部总经理杨泰华，直接被罚没5700多万，对个人如此重的罚单，实属罕见！ 　　事实上，去年全年，证监会都加大了对证券从业人员违规买卖股票的监管稽查力度，曾出现过3个月4名从业人员被罚的纪录。现今不到1个月就有5名从业人员被罚，罚单总额达5870万元，又刷新了前面的纪录。一个重要特征就是这5名从业者的交易金额巨大，少则1个亿，多则5个亿。 　　一方面是证券从业人员炒股现象屡禁不止；另一方面，近年来关于证券从业人员能否直接入市的问题也一直是讨论热点。 　　“现行法律确实禁止从业人员炒股，但我们不投资，怎么熟悉和了解市场，怎么指导客户投资？”很多投顾都会有这样的疑问。“我们在程序设计时，对投资者的交易习惯无从了解，不知道怎么能做出更契合投资者的APP开发。”也有信息技术人员这样反馈。还有的从业人员提出建议，认为应该设置红线与防火墙，规定哪些股票能炒，哪些不能炒。 　　2015年4月20日，提请全国人大常委会审议的证券法（修订草案）曾提出，拟修法允许证券从业人员买卖股票，这一度引起市场热议。不过，截止目前，证券法的修法进程尚未有新进展。在当前的法律法规框架下，证券从业人员还是得谨守规矩，切勿触碰炒股“高压线”。 　　我们先来看下这5位从业者： 　　第一位： 　　大平洋证券营业部经理杨泰华，交易金额3亿元； 　　第二位： 　　蒋政，曾在安信、国泰君安、长城证券券商任职，涉案金额近5亿； 　　第三位： 　　山西证券贾俊琪，交易金额近亿元； 　　第四位： 　　中金公司高级投资经理陆茜，交易金额1.12亿，3年投资不赚反亏； 　　第五位： 　　恒泰证券李大伟，交易金额1.07亿，亏掉百万，还领10万罚单。 　　第一位：大平洋证券营业部经理杨泰华，交易金额3亿元 　　杨泰华2013年1月18日至2016年9月12日期间，在太平洋证券腾冲光华东路证券营业部任总经理，尹某芝为杨泰华母亲。上述期间内，杨泰华实际控制并使用“尹某芝”账户进行证券交易，期间先后交易“鼎立股份”等股票，累计买入股票成交金额3.01亿元，累计卖出股票成交金额3.17亿元，期末仍持有同方股份15.1万股，已卖出股票累计盈利1433.96万元。 　　上海证监局认为，杨泰华作为证券从业人员，控制并使用“尹某芝”账户买卖股票的行为，违反了《证券法》第四十三条关于禁止从业人员借他人名义持有、买卖股票的规定，构成了《证券法》第一百九十九条所述“法律、行政法规规定禁止参与股票交易的人员，直接或者以化名、借他人名义持有、买卖股票”的违法行为。 　　据了解，本案所涉违法行为发生在云南省腾冲市，杨泰华曾质疑上海证监局对本案不具有行政处罚管辖权，请求将本案移送至云南证监局办理。 　　上海证监局回应，上海局作为证监会的派出机构，按照其授权，行使相关监督管理职责，行使相关职责的范围并不限于本辖区。根据《职责规定》第二十五条，派出机构负责对辖区内证券期货违法违规案件以及中国证监会相关职能部门交办的案件或者事项进行调查。 　　上海局对本案的调查系由证监会相关职能部门交办，交办事项的范围不仅限于原案件所涉及的违法行为，还包含调查发现的相关违法违规事项。根据《职责规定》第二十九条，派出机构负责对本单位立案调查的证券期货违法违规案件的审理工作，依法对证券期货违法违规当事人实施行政处罚。 　　可见，除了本案外，杨泰华或涉及其他违法违规行为。 　　杨泰华还指出，他通过工作的营业部下单的交易并非一定是杨泰华本人操作，也可能由其他人操作，即使对杨泰华进行处罚，由其他人操作的部分也不应计入杨泰华违法买卖股票的行为中；同时，杨泰华名下的相关手机及银行卡均为其母亲在使用和调配，其母亲除自己操作外，也有可能找其他人代为操作，但杨泰华一直未操作过，对相关情况也不清楚。 　　上海局指出，综合本案证据材料，足以认定杨泰华控制并使用“尹某芝”账户买卖股票的行为，最终决定对杨泰华“没一罚三”，没收已获违法所得1433.96万元，并处以4301.89万元罚款。 　　第二位：蒋政，曾在三家券商任职 　　曾先后在国泰君安、长城证券、安信证券三家券商任职的蒋政，做过长城证券研究所副所长、安信证券资管副总等职务，涉案金额近5亿，盈利5万。 　　蒋政1997年2月至2003年10月在国泰君安工作，2005年6月至2006年6月在长城证券任研究所副所长，2006年12月进入安信证券，先后任证券投资部总经理助理、资产管理部权益投资组负责人、资产管理部副总经理等职，其中2012年1月11日至2014年11月25日期间担任“安信证券—光大银行—安信理财2号积极配置集合资产管理计划”（简称安信理财2号）投资主办，2015年5月5日从安信证券离职。 　　蒋政于2006年7月27日取得证券投资咨询业务（其他）的证券业执业证书，2009年5月31日取得一般证券业务的证券业执业证书，2012年12月12日取得投资主办人的证券业执业证书。 　　2014年11月26日至2015年5月4日，蒋政控制和使用“李某均”国泰君安证券账户从事证券交易，买入股票金额合计4.7亿元，盈利金额53667.19元。经查，“李某均”账户资金来源于蒋政。 　　不仅如此，蒋政在2014年11月26日前，还涉嫌使用“李某均”账户利用未公开信息进行交易，目前已另案处理。单就违规炒股，证监会责令蒋政依法处理非法持有的股票，没收违法所得5.37万元，并处以10.73万元罚款。 　　第三位：山西证券贾俊琪，交易金额近亿元 　　1975年出生的贾俊琪，2007年10月29日至今，就职于山西证券股份有限公司，在运行岗位从事信息技术工作。2007年11月7日至2017年1月18日期间，贾俊琪利用“贾某兰”“高某琴”证券账户买卖股票，累计成交金额9665.40万元，账户合计盈利34.30万元。 　　山西证监局认为，贾俊琪的行为违反了《证券法》第四十三条第一款“证券交易所、证券公司和证券登记结算机构的从业人员、证券监督管理机构的工作人员以及法律、行政法规禁止参与股票交易的其他人员，在任期或者法定限期内，不得直接或者以化名、借他人名义持有、买卖股票，也不得收受他人赠送的股票”的规定，构成《证券法》第一百九十九条所述的违法行为，最终没收贾俊琪违法所得34.30万元，并处以34.3万元罚款。 　　第四位：中金公司高级投资经理陆茜，三年投资不赚反亏 　　2010年3月至2014年6月，陆茜就职于中金公司建国门外大街营业部，先后担任投资经理助理和投资经理。2012年7月24日，陆茜取得证券投资咨询业务（投资顾问）执业证书。2014年6月至证监会调查日，陆茜任中金公司北京科学院南路营业部高级投资经理。 　　2013年5月3日，陆茜与林某登记结婚。林某勤为林某之父。2010年3月25日，“林某勤”证券账户开立于湘财证券福州东街营业部，资金账号260×××111。2013年5月4日至2016年6月6日期间，“林某勤”证券账户的资金来源和去向主要指向林某银行账户。 　　“林某勤”证券账户开户后即交由林某管理使用，林某勤本人未交易或下达投资指令。2013年2月，林某将“林某勤”证券账户的账号和密码告诉陆茜，由陆茜管理。2013年5月4日至2016年6月6日期间，“林某勤”证券账户的交易决策和交易操作主要由陆茜做出，交易方式主要为陆茜使用本人手机下单。 　　经上交所和深交所计算，2013年5月4日至2016年6月6日期间，“林某勤”证券账户累计买入金额5784.34万元，累计卖出金额5465.90万元，该账户亏损（含账面）23.15万元。 　　证监会认为，2013年5月4日至2016年6月6日，陆茜作为证券从业人员，在从业期间内借用“林某勤”证券账户持有、买卖股票的行为，违反了《证券法》第四十三条的规定，最终责令陆茜依法处理非法持有的股票，并处以40万元罚款。 　　第五位：恒泰证券营业部经理李大伟，不仅亏掉了百万，还领10万罚单 　　一年半的时间，李大伟掌握上亿资金买卖股票，和上一案例相同，不赚反亏。 　　2015年9月1日至2017年2月8日，李大伟担任恒泰证券太原平阳路营业部经理。从业期间，李大伟操作“李某梅”、“陈某春”及“赵某松”账户交易股票累计金额为1.07亿元，账户合计亏损104.19万元。 　　根据李大伟违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据《证券法》第一百九十九条规定，上海证监局决定对李大伟罚款10万元。 　　靠谱众投 kp899.com：您放心的投资理财平台，即将起航！ ...

　　国土资源部部长姜大明15日对媒体表示，中国国将研究制定权属不变、符合规划条件下，非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法。政府将不再是居住用地唯一提供者。政府将不再垄断住房供地，这将带来哪些影响？来看专家解读。 　　住房供地，政府将不再垄断 　　根据媒体报道，姜大明透露，中国将研究制定权属不变、符合规划条件下，非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法，深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点，推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。政府将不再是居住用地唯一提供者。 　　易居研究院智库中心研究总监严跃进对中新网记者表示，在住房制度改革中，很明确提到了“多主体供给”的内容。所以，类似多主体供给也会在土地供应上得到体现。一般来说，从土地市场的用地来源看，主要包括国有用地和集体用地，所以国土部此次表述，或是说在住宅市场的用地方面，会逐渐放开集体建设用地。 　　严跃进认为，必须注意一点是，当前在居住用地的放开方面，其实只有租赁市场才有机会，其他领域其实不太可能一次性放开。而大城市的城中村和城边村将成为这一政策的主要着力点。 　　“此番表述更多的是对此前探索的肯定，可能意味着集体租赁住房试点将进一步扩大。”北京大学房地产法研究中心主任楼建波告诉中新网记者。 　　事实上，北京、郑州等地已开始试点集体租赁住房。2017年8月，国土部明确北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都等13个城市开展首批集体建设用地用于建设租赁住房的试点。 　　根据部署，北京市计划于2017年-2021年的五年内供应1000公顷集体土地，用于建设集体租赁住房。中原地产首席分析师张大伟对记者分析称，1000公顷集体土地，大约可建设30-40万套出租房，相当于未来5年，给北京增加10-15%的租赁房源。“此举将有效缓解区域租赁市场供需平衡，住房租金也会下调。” 　　预计城市租赁市场受影响最大 　　在专家看来，“非房地产企业依法取得使用权的土地”其实还包括集体经济组织、非开发类的相关企业、个人以及以持股方式持股的金融投资公司等取得使用权的土地，其中，国有企业用地的开发备受关注。 　　严跃进认为，过去很少被提及用于住宅用地的国有企业工业用地，当前也需要积极转性，不排除一些大城市在土地增量市场有限的情况下，会积极盘活此类存量土地，为商品房、保障房、共有产权房、租赁住房的“四元产品线”提供更有保障的土地供应。 　　张大伟认为，政府不再垄断住房土地供应，对集体土地价值将产生非常大的提升影响，其中，城市租赁市场影响最大，对商品房住宅市场也能起到缓解供需的作用。他预计，未来非房地产企业开发集体土地的政策将会加速试点。 　　宅基地将“三权分置” 　　根据媒体报道，姜大明还表示，中国将探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权，适度放活宅基地使用权。 　　他强调，这是一项重大理论和实践创新。但城里人到农村买宅基地口子不开，严禁下乡利用宅基地建别墅大院、私人会馆。 　　针对宅基地的所有权和资格权，严跃进认为，这是需要坚持的基本原则和加以保障的内容，而对于宅基地使用权的放活，他表示，不排除会出现部分宅基地改为租赁住房的做法，其后续形成的租赁房源依然是集体建设用地的范畴。 　　而在楼建波看来，盘活宅基地使用权的意义或仅限于通过价值最大化来给农民增加收益，比如之前农民住宅的宅基地，现在也可建设民宿从事经营性活动等。（完） 　　靠谱众投 kp899.com：您放心的投资理财平台，即将起航！ ...

你能想象，堂堂一家A股上市公司，账面上只有100多块钱，是什么情景？我们出门随身带的钱包里恐怕也远远不止这个数。 每日经济新闻记者注意到，最近就真有一家这样的公司被曝光，由头竟是因为公司官网突然的“停摆”。就在投资者们纷纷打听官网“去哪儿了”的时候，互动易平台上这家公司却出面表示：我们已经欠费停机了。 每日经济新闻记者发现，这家连官网的运营费都支付不起的*ST华泽，背后有着一段令人心酸的境遇。 据*ST华泽今年1月8日的公告显示，该公司被关联方违规占用资金14.97亿元，而拥有552名员工的*ST华泽2016年报公布的净资产才8.5亿元。 令人遗憾的是，这件牵动6万多投资者的事情从曝光至今已接近2年时间，但一直没有实质性进展。 去年11月，*ST华泽部分小股东向证监会实名举报了大股东占用公司资金的违规行为。 “消失”的官网牵出尴尬的一笔账 近日有细心的投资者发现，深交所主板上市公司*ST华泽的官网已经打不开了。 1月15日，每日经济新闻记者亲自验证输入*ST华泽的官方网址“www.hznc.com.cn”，直接访问该网址，只得到“您访问的页面找不回来了”的页面反馈。 到了今天（16日）凌晨，该公司页面显示“网站建设中，预计3月1日上线”，同时一则“宝贝回家”的公益广告代替了原来的主页。 此前1月12日，*ST华泽通过互动易平台回复投资者问询时表示：公司网址因欠费暂停。 一家A股上市公司，竟然缺钱到了自己官网都404的程度。那么，运营一家公司网站需要多少经费呢？ 一位网站运营业内人士向每日经济新闻记者表示，网站运营有便宜有贵的，看客户的具体需求，便宜的一两千，贵的几千上万。初始阶段过后，每年只有个空间域名的续费，如果有其他要求就需要维护费。 记者登陆一些建站企业的官网看到，这些企业大多有套餐报价，一个成品的网站设立费用基本在数千元。 ▲图文无关图片来源：摄图网 记者还以筹划建设公司网站为由，咨询了一家企业的客服人员。该客服人员称，电脑版本整体要求不高，定制开发下来费用是在3500元起，具体根据实际需求来确认；建站首年公司可以免费提供英文域名一个，服务器提供电信高速主机500M。第二年域名和服务器开始续费，续费是几百到几千元一年不等，在续费期间日常安全、数据备份、病毒等（情况）公司统一免费维护处理。 那么，*ST华泽是拿不出这最多几千元的网站建设费用，还是有着其他理由不愿续费？ 每日经济新闻记者注意到，近来陷入困境的*ST华泽持续亏损。2015年、2016年，公司分别净亏损1.55亿元、4.04亿元；2017年前三季度，公司净利润亏损1.15亿元。 截至2017年三季度末，*ST华泽货币资金余额只有100多万元；母公司资产负债表下，货币资金余额更是只有177.92元。对于一家上市公司而言，这样的资金储备实在难言宽裕。 ▲图文无关图片来源：摄图网 1月15日，每日经济新闻记者致电*ST华泽，公司证券部人士表示董秘不在，对于相关情况其个人不知情。 关联方占用近15亿 作为一家自1997年便登陆A股的企业，*ST华泽如今连官网都欠费暂停，着实让人唏嘘。对此，外界和投资者较关心的是，*ST华泽公司手中有一大笔资金遭关联方占用，但却迟迟无法收回。 2016年，审计机构瑞华会计师事务所对*ST华泽2015年度财务报告出具了“带强调事项段的保留意见”的审计报告，并就公司的内控审计出具了“否定意见”。公司近15亿元资金遭实际控制人关联企业占用的消息曝光。 据悉，*ST华泽子公司陕西华泽2013～2015年通过开出的应付票据中的银行承兑汇票和本票虚挂往来款，后通过票据公司贴现、回款转入关联公司，年末则用无效应收票据冲减往来款，从而形成关联方资金占用。 *ST华泽2015年报显示，公司其他应收款期末账面余额为18.64亿元，绝大部分为公司实控人旗下陕西星王等企业所欠，其中有14.97亿元为违规占款。 ▲图文无关图片来源：摄图网 针对上述占款问题，*ST华泽及其关联方也曾陆续提出过解决措施。 2016年4月，*ST华泽披露称，陕西星王拟以其持有的广西华汇股权对应的资产评估作价置入上市公司，用于支付占用的上市公司资金。 但2016年6月，陕西星王向*ST华泽注入资产支付占用资金的重组遭股东会否决。 关联方偿还占用资金的事情至今还没有实质性的进展，据*ST华泽今年1月6日公告显示，公司2016年收到关联方偿还资金合计仅1156.39万元。 靠谱众投 kp899.com：您放心的投资理财平台，即将起航！ ...

作为 “三农” P2P龙头，翼龙贷在运营中采用的是加盟商模式。据其官网显示，截止2017年11月，这家公司的全国加盟商共有1279家，覆盖了超过全国1000多个区县。 加盟商模式让翼龙贷在短时间内就获得了飞速发展，但这种模式的弊端也逐渐显现。抛开早已被曝光的加盟商跑路问题不说，其加盟商素质的良莠不齐，也让人大跌眼镜。比如，江西省武宁县人陈某于2016年3月份在其翼龙贷网运营中心办公室内与他人吸食冰毒，再比如河南省杞县、河南省武陟县两地翼龙贷运营人员为宣传翼龙贷，违法使用伪基站发送垃圾短信等。 但今天小编想说的，是比在办公室吸毒、违法使用伪基站还要严重的事情，那就是暴力催收。 2016年3月间，翼龙贷曾因开封市加盟商相关人员一度拘禁下辖的兰考县加盟商负责人,并殴打借款人而被舆论质疑。事后翼龙贷曾表示将严查暴力催收问题。但如今看来，兰考县曝出的不过是翼龙贷暴力催收状况的冰山一角，更严重的问题尚未显现。 据中国裁判文书网公开信息统计，近两年来，翼龙贷下属相关人员因暴力催收而被法院下达判决书的案例，就高达13件，其中除一件故意损坏财物、一件寻衅滋事外，其余11件刑事判决均涉及非法拘禁犯罪。 在这些涉及刑事犯罪的暴力催收案件中，翼龙贷相关人员的催收行为极为恶劣，没有逼出湖南长沙金华村夏双一家那样家破人亡的悲剧，实属侥幸。下面小编揭露其中的一些案件，希望对大家能有所警醒。 案件一：2016年6月5日，翼龙贷孝义运营中心工作人员将借贷人李某带至孝义市金溪宾馆306房间索要欠款，将其拘禁至次日晚上。后翼龙贷相关人员房某、高某又跟随李某返回其家中，李某想要逃走，被房、高二人围堵，致使李某从6楼跳下坠落2层阳台，腰腿均被摔断。 案件二：2016年6月18日，翼龙贷闽宁分公司负责人马某开车到借贷人李某家中讨要借款，后不顾李某反抗将其带至公司，逼迫李某写下一张八万元欠条后，才于次日凌晨允许李某离开。拘禁期间，马某伙同他人殴打李某，致使李某左侧四根肋骨线性骨折。 案件三：2016年9月29日，翼龙贷位于陕西旬邑县的加盟商张某伙同其员工将借贷人孙某强行拘禁，并多次殴打，致使孙某头破血流，经医院检查发现其身体多处受伤，一侧肋骨骨折。 因案件太多，小编就不一一赘述了。需要说明的是，这还只是法院已经审理完毕，下达了判决书的案子。正在走法律程序，或没有进入法律调查范围的相关暴力征收问题，相信仍有不少。而对于经营中存在的大量暴力催收问题，翼龙贷有着不可推卸的责任。其加盟商其实，抛开暴力催收，围绕翼龙贷的合同诈骗、借贷纠纷等案件也是层出不穷，数量成百上千。在小编看来，翼龙贷是应该好好反思一下它的运营模式了，别等到弄得不可收拾才后悔莫及。 靠谱众投 kp899.com：您放心的投资理财平台，即将起航！ ...

据科技部网站获悉，加拿大卡尔加里大学发布消息称，该校霍奇基斯脑研究所的研究人员开发了一项叫磁共振引导聚焦超声（MRgFUS）的新技术，可以允许外科医生在不切开皮肤或钻进头骨的情况下进行大脑外科手术治疗。利用该技术已成功让一名85岁的老人5年来第一次用手签署他的名字。 研究人员通过实时成像看到大脑，并将高强度超声波的光束对准大脑负责颤抖的区域，病人一直都是清醒的，而且结果是即时的。该MRgFUS系统在加拿大西部是唯一的。 原发性震颤是最常见的运动障碍，通常用药物治疗。对一些病人而言，药物不起作用，从而使颤抖变得非常严重，以致于自己不能穿衣服或吃饭。 卡大研究人员认为，在不伤皮肤的情况下进行神经外科手术的想法是革命性的。利用这项技术，研究人员正在针对一些毁灭性的脑疾病如帕金森症、痴呆、癫痫和脑肿瘤，研究不同的治疗方案。 卡大表示这是精准医学研究的一个很好例子。未来的健康医疗是准确诊断并为病人提供个性化的治疗。MRgFUS项目的显著成果显示了新技术如何使精准医疗成为现实。 靠谱众投 kp899.com：您放心的投资理财平台，即将起航！ ...

编者按：随着最近几年的技术进步，无人车的竞争日趋把热化，大家都纷纷把商业化提上日程。近日，老牌车企GM宣布推出改良版的无人车——没有方向盘和刹车的真正无人车，并计划明年在美国推出由这种无人车提供的的士服务。《连线》披露了其中的细节。 制造了100多年有人驾驶的汽车之后，通用汽车在最近的一次出行中终于掏开它的心，让全世界目睹这一可怕的场景：一辆没有方向盘的车。GM还打算明年在美国某地推出由这种新奇的汽车组成的车队来提供的士服务。 而且改良版的雪佛兰Bolt也没有刹车。这是GM真正的无人驾驶的首次亮相，一辆完全要靠自己来应付这个世界的汽车。不管发生什么事情，你，亲爱的乘客，现在都没法帮它了。 是不是很恐怖？也许吧。但这也是在汽车业离个人所有权和人类司机渐行渐远之际，GM想要维持大佬地位迈出的重要一步。而且这还是底特律中坚份子的开始。GM总裁Dan Ammann说：“我们在18个月的时间内推出了四代的无人车。基本上你也可以肯定这第四代也不会是最后一代。” 尽管本领域的Waymo、Uber等正在建立各种合作关系来部署期无人车技术，GM则打算进行垂直整合。它花了6亿美元（据说）收购了Cruise Automation，现在这家旧金山的初创企业负责其开发全自动汽车的努力。它还收购了自己的激光雷达制造商：加州Pasadena的Strobe，GM认为这样可以把传感器的成本（这是个大问题，尤其是激光雷达）降低99%。 为了给不靠卖车给大家的企业打下基础，GM还推出了一项汽车共享服务，Maven。同时GM还增强了自己的制造力量（这也许是它最大的优势），把它在底特律北边的Orion装配厂改造为新一代无人车的制造厂。的确，GM正在继续依靠它的制造实力来在这个新世界获得一点优势。Cruise创始人Cruise说：“你要是做不了这个的话就没有生意可做。” 还有是的，现在是这个无人驾驶的玩意儿真正变成一门生意的时候了。最近几年这项技术已经取得了重大飞跃，而且不仅仅是Cruise：Google的无人车Waymo也计划在未来几月部署类似的无人车。这些系统还不完美，也不能在每个地方或者任何时候都能工作，但它们背后的公司已经准备好继续推进了。 当然，如果考虑到联邦管制要求像方向盘之类的东西的话，放弃方向盘也许会惹麻烦。所以GM已经正式向美国交通部提出请求，豁免汽车安全规则对特定部件的要求。因为那些是针对有人驾驶的汽车，其中包括要有脚踩的刹车以及内置于方向盘的安全气囊等。 在汽车不再需要方向盘和刹车的时代，保留这些其实已经没什么意义了。GM无人车策略总监Paul Hemmersbaugh说：这些“在有一个人工智能的计算机司机的情况下，几乎是不合逻辑或者留下来也缺乏谓语的。”在等待立法期间联邦政府可以给每家制造商最多10万辆这样的车豁免权，比目前的2500多了很多。好事情，因为这样不需要大动作去重写规则手册。 联邦政府对无人车通常是全力支持的，而且往往会授予此类豁免，所以这一块比较好解决。更难的是找到合适的地方来推出这一系统。Vogt不愿提供任何线索（也不愿透露车队会有多少辆车），但你可以把你的钱押在对无人车技术热烈欢迎没有太多规则限制的那几个州之一上：要求公司公布碰撞事故等数据的加州似乎没有亚利桑那州友好，因为后者并没有对无人车进行任何限制。此外，凤凰城的气候也非常适宜（除了偶尔的风暴），而且驾驶环境也比旧金山（Cruise大部分测试都在这里进行）这样的地方要简单得多。 不过真困难的地方还是那个通配符：人类乘客。在过去一个世纪，在经销商把钥匙交出去的那一刻，GM跟客户的关系多多少少就已经结束。对于人在车内的行为方面，它从来都不需要考虑太多。现在不行了。Vogt说他的团队考虑了如何处理各种烦人的人类习惯的问题。如果乘客上车后没有关上门的话，车会自己关门。但问题太多了——比如，如果无人车无法安全合法地开到乘客打车点或者卸客点附近该怎么办。 为了处理好要求乘客人类接触的情况，以及在发生碰撞的情况下进行紧急呼叫等情况，GM要靠它的车载OnStar系统。作为一项汽车共享系统的早期测试，GM开发了一个app，Cruise的员工可以通过它来在旧金山附近免费打无人车。这是个合理的开始，但是工程师和人类因素专家从未考虑过的挑战就会出现。 这头旧时代的巨兽最好是保持足够的灵活来驾驭它们——不管有没有方向盘。 靠谱众投 kp899.com：您放心的投资理财平台，即将起航！ ...

去年大火的美剧《西部世界》的片头令人印象深刻，用来娱乐的人造人，诞生于巨大的 3D 打印机。目前，3D 打印技术不仅被应用于零部件、运动鞋等工业和消费品领域，在医疗行业，很多学者也已经常使用 3D 技术「打印」人体器官。近日，帝国理工学院的研究者透露，其团队正在尝试用 3D 打印技术制造脑组织。 在医疗领域，已经有很多医学团队在尝试用 3D 打印技术制造人体器官。通过病人自己身体的细胞，医生可以用 3D 打印技术「打印」出相关器官，这对于那些需要器官移植的病人来说是好消息，移植器官在全球都是紧缺资源。 图片来源：帝国理工学院 据帝国理工学院透露，学校的研究团队正在研发一种新的方式，让 3D 打印制造大脑等软性人体器官成为可能。与刚性材料不同的是，帝国理工的研究人员使用的是一种复合凝胶材料。 但是，使用柔软的材料来进行 3D 打印有一个难题：随着层级的增加，底层容易产生结构性崩溃。所以，如果想要打印多层物体，意味着底层需要足够牢固，来支撑「上层建筑」。为了解决这个难题，帝国理工的研究人员在过程中使用了低温物理学，将新打印出的层级用低温进行冷冻，使其足够坚固，能够支撑下一层级。当整个 3D 打印过程完成后，研究人员会慢慢将其解冻。 虽然目前已经有可能使用 3D 打印技术制作类似大脑的软性组织，但离打印整个人类大脑还有很长的路要走。目前帝国理工研究人员使用的低温技术，是通过 3D 打印机的托盘实现的，这意味着离托盘较远的层级，可能在项目完成前就已经解冻了。另外，用于打印的材料质地越软，其发生结构性崩溃的几率也越大，尤其是在打印类似大脑这样复杂结构的器官的时候。 靠谱众投 kp899.com：您放心的投资理财平台，即将起航！ ...

　（中国证监会副主席姜洋） 　　1月15-16日，由香港特区政府和香港贸易发展局联合举办的亚洲金融论坛在香港会议展览中心举行，主题为“引领增长启发创新: 放眼亚洲至全球”，凤凰网财经全程报道。 　　中国证监会副主席姜洋在论坛的问答环节表示，金融科技引领世界未来方向，是应该积极支持的，但是也不可忽略三个方面的风险和挑战。 　　第一个是业务应用上的风险，金融科技全是智能化、网络化，这样也许一个不慎的动作就可能带来的风险。比如中国股票市场上曾经遇到过乌龙指事件，美国市场上也曾经遇到过闪崩事件，这都是利用人工智能、大数据和网络技术导致的。 　　第二个是违法违规风险。金融市场是围绕钱来开展的，这里面对人来说是有违法违规的冲动的。在这种冲动当中，我们怎么在这种新的工具下治理这种违法违规行为，这是我们的挑战。姜洋还举例说，现在的金融科技“挂羊头卖狗肉”的不少，都说是先进技术、先进科技，但事实究竟到底是不是这样呢？它是不是真实地为实体经济服务？为投资者保护服务呢？ 　　第三个是大数据都集中了，这可能就有一些漏洞，这也是风险和挑战。 　　以下为问答全文： 　　主持人：我先问一个问题，问姜主席一个问题，电子支付和电子商贸方面，你觉得从监管的角度来看，金融科技可能存在哪些风险和挑战？您觉得资本市场监管的部门应该如何积极应对，正确处理创新和监管的关系，促进金融科技与资本市场的良性互动？ 　　姜洋：我刚才看到屏幕上，其中21%是支付系统的发展，15%是大数据分析，未来大家对这两方面投票率是很高的，这两方面在中国内地发展尤为领先，我们整个支付系统，尤其是移动支付系统，还有网络融资，国内是走在前面的，刚才几位发言也提到了。从我们看到的情况，我们自己生活感受到，比如我们出行打车，在北京在路上面招手很难打到车，只能是网络支付，拿微信一刷或支付宝，还有共享单车也是这样，美团点餐都要用移动支付或者是网络支付。大家刚才的投票还是比较符合实际的。刚才问到我这个问题，金融服务，金融工具的更新，方便了人们，方便了实体经济，所以金融科技从这方面来讲是引领世界未来方向，是应该积极支持的。 　　但是也不可忽略可能有三个方面的风险和挑战，第一个是业务应用上的风险，全是智能化，全是网络化，也许可能一个不慎的动作就可能带来不可能靠人工控制的风险。比如中国股票市场上曾经遇到过乌龙指事件，美国市场上也曾经遇到过2010年闪崩事件，都是利用人工智能、大数据和网络技术非人工因素导致，所以这是一个方面的风险。第二个是违法违规的行为，资本市场也好，货币市场也好，金融市场是围绕钱，围绕资金来开展的，这里面违法违规，对人来说是有冲动的，在这种冲动当中，我们怎么在这种新的工具下治理这种违法违规行为，这是我们的挑战。很多都是挂羊头卖狗肉的不少，都说我是先进技术、先进科技，但是不是呢？他是不是尊重了为实体经济服务，为投资者保护呢？这可能是我们遇到的一个挑战。第三个是大数据都集中了，这可能就有一些漏洞，这也是风险和挑战。 　　至于从监管方面，我们怎么对它进行控制？我觉得还是要有一个正面的，首先监管的理念是什么，这个非常重要。我们刚才一开始主持人就说到蒸汽机的发明、电气的发明、信息技术的发明都推动了世界经济的发展。我想这一轮的金融科技，它也许会推动下一轮经济的增长和发展。所以从这个积极的态度来讲，我们应该持一个开放的态度。在监管上有几个问题需要注意：第一个是在监管的理念上要确立金融科技是不是为实体经济服务，不能就金融论金融，如果金融只是为自己这个小团体，或者是为自己的产品获取一种利益，它对社会，对世界经济，对投资者是不负责任的。这种从监管理念上要确立。总的来说要积极引导和支持，在理念上支持首先是为实体经济服务。第二个我们的监管理念确立以后怎么引导新兴的金融工具、金融市场的发展，它可能是颠覆性的，我们过去也很少遇到过。用我们传统的监管理念做这些事情，我们首先要先去试点，比如沙盒监管，可能有一些试验性的，逐步认识它的规律，有一定的包容度。但是法规、规则要先订立起来，要给市场一个明确的预期，否则什么可干，什么不可干，他不好办。所以第二条，为经济服务这个大前提确定以后监管规则要跟上。第三个监管人员的技能和人力资源要配上，否则的话不知道市场在做什么，我没有这方面的知识，没有这方面的技能，而且没有应对金融科技监管的科技手段，那就无的放矢。 ...

央行网站消息，为深入贯彻落实党的十九大精神，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，打好精准脱贫攻坚战，按照《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见〉的通知》(厅字〔2017〕41号)要求，人民银行、银监会、证监会、保监会日前联合印发了《关于金融支持深度贫困地区脱贫攻坚的意见》(以下简称《意见》)。《意见》要求金融部门坚持新增金融资金优先满足深度贫困地区、新增金融服务优先布设深度贫困地区，力争2020年以前深度贫困地区贷款增速每年高于所在省(区、市)贷款平均增速，为深度贫困地区打赢脱贫攻坚战提供重要支撑。 《意见》指出，要加强深度贫困地区扶贫再贷款管理，加大对深度贫困地区的扶贫再贷款倾斜力度，到2020年，力争每年深度贫困地区扶贫再贷款占所在省(区、市)的比重高于上年同期水平。各银行业金融机构要改进完善差别化信贷管理，合理调配信贷资源，优化调整内部授权与绩效考核，适当延长贷款期限，综合确定贷款额度，更好满足深度贫困地区群众合理融资需求。加强资金筹集使用管理，全力做好深度贫困地区易地扶贫搬迁金融服务。继续发挥经理国库职能，拓宽国库直接支付惠农资金种类和范围，完善贫困农户直接补贴机制，保障各类补贴资金安全及时足额发放到位。适时开展国债下乡，为深度贫困地区农户提供安全可靠的投资渠道，提高财产性收入水平。 《意见》强调，要拓宽深度贫困地区直接融资渠道。对深度贫困地区符合条件的企业首次公开发行股票，加快审核进度，适用“即报即审、审过即发”政策。支持深度贫困地区符合条件的企业在全国中小企业股份转让系统挂牌，实行“专人对接、专项审核”，适用“即报即审，审过即挂”政策，减免挂牌初费。对深度贫困地区符合条件的企业发行公司债、资产支持证券的，实行“专人对接、专项审核”，适用“即报即审”政策。支持深度贫困地区符合条件的企业通过发行短期融资券、中期票据、扶贫票据、社会效应债券等债务融资工具筹集资金，实行会费减半的优惠。创新发展保险产品，提高深度贫困地区保险密度和深度，到2020年底，实现深度贫困地区贫困人群医疗补充保险广覆盖，政策性农业保险乡镇全覆盖。 《意见》明确，要加强深度贫困地区生态环境建设。优先下沉深度贫困地区金融网点，提升网点覆盖面，力争2020年底前实现助农取款服务在深度贫困地区行政村全覆盖，实现“基础金融服务不出村、综合金融服务不出镇”。全面开展信用乡镇、信用村、信用户创建，到2020年实现深度贫困地区建档立卡贫困户信用体系建设全覆盖。完善信用评价机制，大力发展信用贷款业务。优先实施农村金融教育“金惠工程”，2020年以前实现深度贫困地区贫困村金融宣传教育全覆盖。强化金融消费者权益保护，严厉打击金融欺诈、非法集资等非法金融活动，规范金融机构业务行为。严格扶贫项目贷款审批管理，避免假借扶贫名义违法违规举债融资上其他项目，切实防范金融风险。 《意见》要求，优化银行业金融机构监管考核，对深度贫困地区银行业金融机构个人精准扶贫贷款不良率高于自身各项贷款不良率年度目标2个百分点以内的，可以在监管部门监管评价和银行内部考核中给予一定的容忍度。健全融资风险分担和补偿机制，支持深度贫困地区设立贷款担保基金和风险补偿基金，推动地方落实好支持企业融资税收优惠政策。加强金融精准扶贫信息对接共享、专项贷款统计，改进金融精准扶贫效果评估，强化金融精准扶贫政策宣传推广，增强深度贫困地区脱贫攻坚金融政策实施效果。 以下为《意见》全文： 中国人民银行、银监会、证监会、保监会关于金融支持深度贫困地区脱贫攻坚的意见 为深入贯彻落实党的十九大、深度贫困地区脱贫攻坚座谈会和《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见〉的通知》(厅字〔2017〕41号)精神，集中力量、集中资源，创新金融扶贫体制机制，着力做好深度贫困地区金融服务，现提出如下意见。 一、强化责任、提升站位，金融扶贫资源要更加聚焦深度贫困地区。攻克深度贫困堡垒，是打赢脱贫攻坚战必须完成的任务。做好金融助推深度贫困地区脱贫攻坚工作，是金融系统义不容辞的责任。金融部门要坚持新增金融资金优先满足深度贫困地区、新增金融服务优先布设深度贫困地区，加大对建档立卡贫困户和扶贫产业项目、贫困村提升工程、基础设施建设、基本公共服务等重点领域的支持力度，着力增强深度贫困地区自我发展能力，为深度贫困地区打赢脱贫攻坚战提供重要支撑。 二、综合运用货币政策工具，引导金融机构扩大深度贫困地区信贷投放。加强深度贫困地区扶贫再贷款管理，加大对深度贫困地区的扶贫再贷款倾斜力度，到2020年，力争每年深度贫困地区扶贫再贷款占所在省(区、市)的比重高于上年同期水平。引导金融机构加强系统内信贷资源调剂，加大对深度贫困地区的支持力度。2020年以前，深度贫困地区贷款增速力争每年高于所在省(区、市)贷款平均增速。 三、改进完善差别化信贷管理，更好满足深度贫困地区群众合理融资需求。各银行业金融机构要合理调配信贷资源，优化调整内部授权与绩效考核，适当延长贷款期限，综合确定贷款额度。脱贫攻坚期内，对于精准扶贫贷款，在风险可控的前提下，稳妥办理无还本续贷业务，区别对待逾期和不良贷款。对深度贫困地区发放的精准扶贫贷款，实行差异化的贷款利率。规范发展扶贫小额信贷，着力支持深度贫困地区符合条件的建档立卡贫困户发展生产。在深度贫困地区，适度提高创业担保贷款贴息额度、取消反担保要求。加大国家助学贷款实施力度，支持更多家庭困难学生入学。延长民贸民品优惠利率贷款期限，因地制宜支持民贸民品企业发展，保障少数民族群众生产生活的特殊需求。建立带动建档立卡贫困人口脱贫的挂钩机制，加大对产业扶贫的金融支持力度。对存在不良信用记录的扶贫对象，要通过深入分析金融精准扶贫信息系统和金融机构记录，查找不良信用记录形成原因，开展信用救助，有针对性地帮助其重建良好信用。 四、加强资金筹集使用管理，全力做好深度贫困地区易地扶贫搬迁金融服务。国家开发银行、农业发展银行要根据深度贫困地区搬迁工作进度和资金需求，合理安排易地扶贫搬迁专项金融债券发行时机，筹集信贷资金，确保支持对象精准、贷款资金专款专用，坚决避免资金闲置挪用和因贷款原因影响搬迁进度，人民银行相关分支机构要加强动态监测和监督检查。各银行业金融机构要做好贫困人口安置综合金融服务，支持安置区贫困人口就近就地生产生活。 五、发挥资本市场作用，拓宽深度贫困地区直接融资渠道。对深度贫困地区符合条件的企业首次公开发行股票，加快审核进度，适用“即报即审、审过即发”政策。支持深度贫困地区符合条件的企业在全国中小企业股份转让系统挂牌，实行“专人对接、专项审核”，适用“即报即审，审过即挂”政策，减免挂牌初费。对深度贫困地区符合条件的企业发行公司债、资产支持证券的，实行“专人对接、专项审核”，适用“即报即审”政策。鼓励上市公司支持深度贫困地区的产业发展，支持上市公司对深度贫困地区的企业开展并购重组。对涉及深度贫困地区的上市公司并购重组项目，优先安排加快审核。支持证券经营机构开展专业帮扶，通过组建金融工作站等方式结对帮扶贫困县，提高深度贫困地区利用资本市场促进经济发展的能力。支持深度贫困地区符合条件的企业通过发行短期融资券、中期票据、扶贫票据、社会效应债券等债务融资工具筹集资金，实行会费减半的优惠。 六、创新发展保险产品，提高深度贫困地区保险密度和深度。大力发展商业医疗补充保险、疾病保险、扶贫小额保险、农房保险等保险产品，重点服务深度贫困地区因病、因残致贫的突出困难群体。加大对深度贫困地区建档立卡贫困户投保保费补贴力度，积极发展农业保险，适度降低深度贫困地区保险费率。创新发展农产品价格保险和收入保险，提高深度贫困地区农业风险保障水平。到2020年底，实现深度贫困地区贫困人群医疗补充保险广覆盖，政策性农业保险乡镇全覆盖。 七、优先下沉深度贫困地区金融网点，更加贴近贫困农户需求。金融机构要结合深度贫困地区实际需求，合理优化网点布局，保持现有网点基本稳定并力争有所增加，提升网点覆盖面，积极推动已有金融机构网点服务升级，适度下放管理权限。地方法人金融机构要继续向深度贫困地区乡村下沉营业网点，扩大业务范围。推动加大财政奖补力度，审慎稳妥扩充助农取款点服务功能，进一步推进支付服务进村设点，鼓励深度贫困地区推广网络支付，力争2020年底前实现助农取款服务在深度贫困地区行政村全覆盖，实现“基础金融服务不出村、综合金融服务不出镇”。 八、推进深度贫困地区信用体系建设，加大信用贷款投放力度。全面开展信用乡镇、信用村、信用户创建，到2020年实现深度贫困地区建档立卡贫困户信用体系建设全覆盖。结合深度贫困地区实际，探索开展信用培育有效途径，完善信用评价机制。在风险可控、商业可持续的前提下，大力发展信用贷款业务，提高信用贷款金额，促进深度贫困地区信用贷款保持较快增长。 九、继续发挥经理国库职能，提升深度贫困地区国库服务水平。发挥国库的监测分析作用，配合地方财政部门盘活财政资金存量，提高财政扶贫资金使用效率。拓宽国库直接支付惠农资金种类和范围，完善贫困农户直接补贴机制，保障各类补贴资金安全及时足额发放到位。适时开展国债下乡，为深度贫困地区农户提供安全可靠的投资渠道，提高财产性收入水平。 十、加强深度贫困地区金融生态环境建设，有效防范金融风险。在深度贫困地区优先实施农村金融教育“金惠工程”，2020年以前实现深度贫困地区贫困村金融宣传教育全覆盖。加强对深度贫困地区基层干部的金融知识培训，提升金融风险防范意识和识别能力以及运用金融工具的能力。强化深度贫困地区金融消费者权益保护，严厉打击金融欺诈、非法集资、制售使用假币等非法金融活动，规范金融机构业务行为，净化深度贫困地区金融消费环境。严格扶贫项目贷款审批管理，避免假借扶贫名义违法违规举债融资上其他项目，切实防范金融风险，促进深度贫困地区经济可持续，为贫困群众“真脱贫、脱真贫”提供长远支撑。 十一、优化银行业金融机构监管考核，提升银行业金融机构贷款投放的积极性。适当提高不良贷款容忍度，对深度贫困地区银行业金融机构个人精准扶贫贷款不良率高于自身各项贷款不良率年度目标2个百分点以内的，可以在监管部门监管评价和银行内部考核中给予一定的容忍度。加快完善落实尽职免责制度，明确精准扶贫贷款发放过程中的尽职要求，强化正面引导。 央行网站消息，为深入贯彻落实党的十九大精神，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，打好精准脱贫攻坚战，按照《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见〉的通知》(厅字〔2017〕41号)要求，人民银行、银监会、证监会、保监会日前联合印发了《关于金融支持深度贫困地区脱贫攻坚的意见》(以下简称《意见》)。《意见》要求金融部门坚持新增金融资金优先满足深度贫困地区、新增金融服务优先布设深度贫困地区，力争2020年以前深度贫困地区贷款增速每年高于所在省(区、市)贷款平均增速，为深度贫困地区打赢脱贫攻坚战提供重要支撑。 《意见》指出，要加强深度贫困地区扶贫再贷款管理，加大对深度贫困地区的扶贫再贷款倾斜力度，到2020年，力争每年深度贫困地区扶贫再贷款占所在省(区、市)的比重高于上年同期水平。各银行业金融机构要改进完善差别化信贷管理，合理调配信贷资源，优化调整内部授权与绩效考核，适当延长贷款期限，综合确定贷款额度，更好满足深度贫困地区群众合理融资需求。加强资金筹集使用管理，全力做好深度贫困地区易地扶贫搬迁金融服务。继续发挥经理国库职能，拓宽国库直接支付惠农资金种类和范围，完善贫困农户直接补贴机制，保障各类补贴资金安全及时足额发放到位。适时开展国债下乡，为深度贫困地区农户提供安全可靠的投资渠道，提高财产性收入水平。 《意见》强调，要拓宽深度贫困地区直接融资渠道。对深度贫困地区符合条件的企业首次公开发行股票，加快审核进度，适用“即报即审、审过即发”政策。支持深度贫困地区符合条件的企业在全国中小企业股份转让系统挂牌，实行“专人对接、专项审核”，适用“即报即审，审过即挂”政策，减免挂牌初费。对深度贫困地区符合条件的企业发行公司债、资产支持证券的，实行“专人对接、专项审核”，适用“即报即审”政策。支持深度贫困地区符合条件的企业通过发行短期融资券、中期票据、扶贫票据、社会效应债券等债务融资工具筹集资金，实行会费减半的优惠。创新发展保险产品，提高深度贫困地区保险密度和深度，到2020年底，实现深度贫困地区贫困人群医疗补充保险广覆盖，政策性农业保险乡镇全覆盖。 《意见》明确，要加强深度贫困地区生态环境建设。优先下沉深度贫困地区金融网点，提升网点覆盖面，力争2020年底前实现助农取款服务在深度贫困地区行政村全覆盖，实现“基础金融服务不出村、综合金融服务不出镇”。全面开展信用乡镇、信用村、信用户创建，到2020年实现深度贫困地区建档立卡贫困户信用体系建设全覆盖。完善信用评价机制，大力发展信用贷款业务。优先实施农村金融教育“金惠工程”，2020年以前实现深度贫困地区贫困村金融宣传教育全覆盖。强化金融消费者权益保护，严厉打击金融欺诈、非法集资等非法金融活动，规范金融机构业务行为。严格扶贫项目贷款审批管理，避免假借扶贫名义违法违规举债融资上其他项目，切实防范金融风险。 《意见》要求，优化银行业金融机构监管考核，对深度贫困地区银行业金融机构个人精准扶贫贷款不良率高于自身各项贷款不良率年度目标2个百分点以内的，可以在监管部门监管评价和银行内部考核中给予一定的容忍度。健全融资风险分担和补偿机制，支持深度贫困地区设立贷款担保基金和风险补偿基金，推动地方落实好支持企业融资税收优惠政策。加强金融精准扶贫信息对接共享、专项贷款统计，改进金融精准扶贫效果评估，强化金融精准扶贫政策宣传推广，增强深度贫困地区脱贫攻坚金融政策实施效果。 以下为《意见》全文： 中国人民银行、银监会、证监会、保监会关于金融支持深度贫困地区脱贫攻坚的意见 为深入贯彻落实党的十九大、深度贫困地区脱贫攻坚座谈会和《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见〉的通知》(厅字〔2017〕41号)精神，集中力量、集中资源，创新金融扶贫体制机制，着力做好深度贫困地区金融服务，现提出如下意见。 一、强化责任、提升站位，金融扶贫资源要更加聚焦深度贫困地区。攻克深度贫困堡垒，是打赢脱贫攻坚战必须完成的任务。做好金融助推深度贫困地区脱贫攻坚工作，是金融系统义不容辞的责任。金融部门要坚持新增金融资金优先满足深度贫困地区、新增金融服务优先布设深度贫困地区，加大对建档立卡贫困户和扶贫产业项目、贫困村提升工程、基础设施建设、基本公共服务等重点领域的支持力度，着力增强深度贫困地区自我发展能力，为深度贫困地区打赢脱贫攻坚战提供重要支撑。 二、综合运用货币政策工具，引导金融机构扩大深度贫困地区信贷投放。加强深度贫困地区扶贫再贷款管理，加大对深度贫困地区的扶贫再贷款倾斜力度，到2020年，力争每年深度贫困地区扶贫再贷款占所在省(区、市)的比重高于上年同期水平。引导金融机构加强系统内信贷资源调剂，加大对深度贫困地区的支持力度。2020年以前，深度贫困地区贷款增速力争每年高于所在省(区、市)贷款平均增速。 三、改进完善差别化信贷管理，更好满足深度贫困地区群众合理融资需求。各银行业金融机构要合理调配信贷资源，优化调整内部授权与绩效考核，适当延长贷款期限，综合确定贷款额度。脱贫攻坚期内，对于精准扶贫贷款，在风险可控的前提下，稳妥办理无还本续贷业务，区别对待逾期和不良贷款。对深度贫困地区发放的精准扶贫贷款，实行差异化的贷款利率。规范发展扶贫小额信贷，着力支持深度贫困地区符合条件的建档立卡贫困户发展生产。在深度贫困地区，适度提高创业担保贷款贴息额度、取消反担保要求。加大国家助学贷款实施力度，支持更多家庭困难学生入学。延长民贸民品优惠利率贷款期限，因地制宜支持民贸民品企业发展，保障少数民族群众生产生活的特殊需求。建立带动建档立卡贫困人口脱贫的挂钩机制，加大对产业扶贫的金融支持力度。对存在不良信用记录的扶贫对象，要通过深入分析金融精准扶贫信息系统和金融机构记录，查找不良信用记录形成原因，开展信用救助，有针对性地帮助其重建良好信用。 四、加强资金筹集使用管理，全力做好深度贫困地区易地扶贫搬迁金融服务。国家开发银行、农业发展银行要根据深度贫困地区搬迁工作进度和资金需求，合理安排易地扶贫搬迁专项金融债券发行时机，筹集信贷资金，确保支持对象精准、贷款资金专款专用，坚决避免资金闲置挪用和因贷款原因影响搬迁进度，人民银行相关分支机构要加强动态监测和监督检查。各银行业金融机构要做好贫困人口安置综合金融服务，支持安置区贫困人口就近就地生产生活。 五、发挥资本市场作用，拓宽深度贫困地区直接融资渠道。对深度贫困地区符合条件的企业首次公开发行股票，加快审核进度，适用“即报即审、审过即发”政策。支持深度贫困地区符合条件的企业在全国中小企业股份转让系统挂牌，实行“专人对接、专项审核”，适用“即报即审，审过即挂”政策，减免挂牌初费。对深度贫困地区符合条件的企业发行公司债、资产支持证券的，实行“专人对接、专项审核”，适用“即报即审”政策。鼓励上市公司支持深度贫困地区的产业发展，支持上市公司对深度贫困地区的企业开展并购重组。对涉及深度贫困地区的上市公司并购重组项目，优先安排加快审核。支持证券经营机构开展专业帮扶，通过组建金融工作站等方式结对帮扶贫困县，提高深度贫困地区利用资本市场促进经济发展的能力。支持深度贫困地区符合条件的企业通过发行短期融资券、中期票据、扶贫票据、社会效应债券等债务融资工具筹集资金，实行会费减半的优惠。 六、创新发展保险产品，提高深度贫困地区保险密度和深度。大力发展商业医疗补充保险、疾病保险、扶贫小额保险、农房保险等保险产品，重点服务深度贫困地区因病、因残致贫的突出困难群体。加大对深度贫困地区建档立卡贫困户投保保费补贴力度，积极发展农业保险，适度降低深度贫困地区保险费率。创新发展农产品价格保险和收入保险，提高深度贫困地区农业风险保障水平。到2020年底，实现深度贫困地区贫困人群医疗补充保险广覆盖，政策性农业保险乡镇全覆盖。 七、优先下沉深度贫困地区金融网点，更加贴近贫困农户需求。金融机构要结合深度贫困地区实际需求，合理优化网点布局，保持现有网点基本稳定并力争有所增加，提升网点覆盖面，积极推动已有金融机构网点服务升级，适度下放管理权限。地方法人金融机构要继续向深度贫困地区乡村下沉营业网点，扩大业务范围。推动加大财政奖补力度，审慎稳妥扩充助农取款点服务功能，进一步推进支付服务进村设点，鼓励深度贫困地区推广网络支付，力争2020年底前实现助农取款服务在深度贫困地区行政村全覆盖，实现“基础金融服务不出村、综合金融服务不出镇”。 八、推进深度贫困地区信用体系建设，加大信用贷款投放力度。全面开展信用乡镇、信用村、信用户创建，到2020年实现深度贫困地区建档立卡贫困户信用体系建设全覆盖。结合深度贫困地区实际，探索开展信用培育有效途径，完善信用评价机制。在风险可控、商业可持续的前提下，大力发展信用贷款业务，提高信用贷款金额，促进深度贫困地区信用贷款保持较快增长。 九、继续发挥经理国库职能，提升深度贫困地区国库服务水平。发挥国库的监测分析作用，配合地方财政部门盘活财政资金存量，提高财政扶贫资金使用效率。拓宽国库直接支付惠农资金种类和范围，完善贫困农户直接补贴机制，保障各类补贴资金安全及时足额发放到位。适时开展国债下乡，为深度贫困地区农户提供安全可靠的投资渠道，提高财产性收入水平。 十、加强深度贫困地区金融生态环境建设，有效防范金融风险。在深度贫困地区优先实施农村金融教育“金惠工程”，2020年以前实现深度贫困地区贫困村金融宣传教育全覆盖。加强对深度贫困地区基层干部的金融知识培训，提升金融风险防范意识和识别能力以及运用金融工具的能力。强化深度贫困地区金融消费者权益保护，严厉打击金融欺诈、非法集资、制售使用假币等非法金融活动，规范金融机构业务行为，净化深度贫困地区金融消费环境。严格扶贫项目贷款审批管理，避免假借扶贫名义违法违规举债融资上其他项目，切实防范金融风险，促进深度贫困地区经济可持续，为贫困群众“真脱贫、脱真贫”提供长远支撑。 十一、优化银行业金融机构监管考核，提升银行业金融机构贷款投放的积极性。适当提高不良贷款容忍度，对深度贫困地区银行业金融机构个人精准扶贫贷款不良率高于自身各项贷款不良率年度目标2个百分点以内的，可以在监管部门监管评价和银行内部考核中给予一定的容忍度。加快完善落实尽职免责制度，明确精准扶贫贷款发放过程中的尽职要求，强化正面引导。 十二、加强财税金融结合，撬动金融资源更多投向深度贫困地区。加强与地方政府部门沟通协调，推动落实好扶贫贷款贴息政策。健全融资风险分担和补偿机制，支持深度贫困地区设立贷款担保基金和风险补偿基金。支持深度贫困地区设立政府性融资担保机构，通过资本注入、风险分担、风险补偿等方式，撬动金融资本和社会资金投入扶贫开发。推动地方落实好支持企业融资税收优惠政策，引导金融机构更好支持深度贫困地区农户、小微企业、个体工商户贷款融资。 十三、完善监测考核评价机制，强化金融精准扶贫政策宣传推广。充分利用金融精准扶贫信息系统，加强信息对接共享和专项贷款统计，加强对金融精准扶贫服务情况和精准扶贫贷款异常波动情况的监测分析。改进金融精准扶贫效果评估，丰富评估结果运用方式，推动纳入政府综合扶贫工作效果考核体系，并与扶贫再贷款使用、宏观审慎评估、银行间债券管理、金融产品创新等挂钩。充分利用主流媒体和网络媒体广泛宣传金融扶贫政策、金融知识、金融产品和服务及金融扶贫效果，及时总结推广典型金融扶贫模式和经验，形成金融助推深度贫困地区脱贫攻坚的浓厚氛围。 中国人民银行、银监会、证监会、保监会 2017年12月15日 ...