诚如9月初市场预期那般，早前部分受政策带动，选择下订的购房者开启了退认购之路。近日，有市场消息传出，北京豪宅出现大规模退房。对此，数位机构人士及购房者告诉记者，“当前购房者退订现象在北京较为普遍。”“9月初卖的，退了30%以上。”中原地产首席分析师张大伟称。北京某头部房产经纪机构负责人李月告诉蓝鲸财经，其实今年以来，不管是豪宅、改善型房源，还是刚需盘退认购现象都比较普遍，“9月‘认房不认贷’新政刺激了一批潜在购房人下订，这几个月冷静下来，有些觉得不合适就退订了。”李月称，“有些购房人可能在现场开盘的时候，被现场营造的氛围影响，冲动交了认购金选了房。事后，又多方一打听，算算账，又觉得付款压力大了点儿，便会退认购，这种情况其实在各个项目上都非常普遍。”退订易，退定难在望京工作的王岩今年在公司内购里选中了一套房子，单价比市价便宜八千，还赠送车位。去过售楼处几次后，他下定了。随买房而来的不是喜悦，是烦恼。在与公司同事及HR的聊天中，王岩判断他所在的条线可能会被裁撤，他个人也大概率面临被裁员。“那时候已经想退了。”王岩说，对他而言，如果失业还款压力太大了。几经考虑，当出国工签下来那一刻，他决定退房了。退房的路，比想象中还难。“沟通了很多次，从销售员、项目负责人、区域公司策划督导能找的都找了。” 王岩说，他目前能见到的，都没有权限退房。一位开发商内部人士向王岩透露，即使他没网签，还没申请贷款，如果想退房需要得到集团批准，而且还要是集团高层才能有权限退。购买某央企在京改善项目的陈芳的退定之路，也满是荆棘。“老家的房子卖不出去，北京的房子能卖出去，但还是凑不够首付。”据陈芳介绍，她与项目沟通过几次，希望付首付截止时间可以推后。沟通几轮后，项目方允许她首付分期，但不能跨年。“老家的房在年前大概率是卖不出去。”无奈下，她只能选择退房。“目前各家退房流程都很难。”一位接近上述房企的人士告诉蓝鲸财经，现在卡退房很严，按照合同约定要赔偿总房款的20%，还需要得到大区一把手的签字。“订金可退，但定金不可退。”据北京金诉律师事务所执行主任王佳红律师介绍，具有预付款性质的“订金”，只要当事人是在合法、自愿的基础上约定不予退还的，都应依法从其约定。买房人给付的定金在总额的20%以内，又是购房者自身原因不想买房的情况下，不能主张返还定金。而超过20%的部分，可以主张返还。“购房人签订合同签订一定要慎重。”王佳红提醒，根据合同的约定，任何一方是不能随意解除合同的，如果购房人认为自己没有实际的付款能力，可以和开发商协商解除合同，但可能要承担违约责任。“如果开发商同意，双方可以协商解决。如果开发商不同意解除合同，要求继续履行合同，对于法院来说，通常情况下会考虑购房人的支付能力而同意购房人解除合同并承担违约金。当然，法院从保护交易安全的角度考虑，也可能会驳回客户解除合同的诉求。”王佳红称。一位房企人士坦言，市场上行，企业甚至可以打出“无理由退房”，吸引眼球；市场下行，每一个客户对于企业都非常重要。退房现象在意料之中对于当前北京出现的大面积退房现象，张大伟表示在其意料之中。今年9月四个一线城市先后执行楼市新政后，北京市场对政策的反应速度最快，同时也是政策效应最为明显的城市。9月初，北京执行“认房不认贷”新政后首周，二手房成交近5000套，新建住宅3500套，二手房一周成交超过之前半个月的体量，但随后，二手房、新房的成交量均开始下滑。其中，新盘成交方面，中原地产数据显示，9月2日至9月5日成交量分别为1800套、900套、200套、100套，6日、7日、8日成交预计不足100套。彼时，张大伟接受记者采访时称，“如此成交情况，究其原因可能是前期交定的客户已经逐步释放，如果后续新房不涨价，下周就可能退房的情况，超过卖房。”从事房产经纪的吴刚甚至表示“我了解到几个购房人，已经交了近二十万的定金，后来房子跌了，连定金都不要了。”如今，购房人“冷静”早已传达到了市场。据诸葛找房发布最新数据显示，10月北京新建商品住宅成交5177套，环比下降12.1%；同比下降39.6%，同比降幅较上月扩大约21个百分点。从累计成交规模来看，2023年前10月北京新房成交55122套，较2021年、2022年同期分别减少24.1%、上升0.2%。“新房成交量止升转降，一方面与供应大幅收紧有关。”诸葛找房相关负责人也坦言，“认房不认贷”政策效应在逐渐削弱，市场需求释放放缓。信心待提振，部分购房者首付筹措困难也导致退订。合硕机构首席分析师郭毅表示，“对于改善及以上购房人而言，通常是‘卖一买一’，旧房子卖不出，也就没办法付新房首付和签约。”旧房子卖不出去背后，现阶段北京二手房成交同样遇冷。据诸葛数据研究中心监测数据显示，10月北京二手住宅成交10653套，环比下降25.3%；同比下降5%，同比降幅较上月扩大4.5个百分点。“10月成交量止升转降，同比跌幅扩大。由于前期出台的松绑政策效应逐步削弱，随着既有需求逐步释放殆尽，复苏的持续性显露不足，二手房成交量下降。”诸葛找房相关负责人表示，从累计成交来看，2023年前10月北京二手住宅成交129925套，较2022年同期上升7.2%。11月起北京公积金执行“认房不认商贷”，预计将会促进一批购房需求的释放，11月新房成交量有望维稳。也有观点认为，成交趋冷也可能是局部市场现象被放大。李月告诉蓝鲸财经，“从我们代理的项目来看的话，11月份以来成交量反而有升温迹象。总价在两三千万的房子，过去认购速度较慢，到了11月份反而成交量有提升。”（文中李月、王岩、陈芳、吴刚均为化名）...

为进一步规范衍生品市场，11月17日证监会发布《衍生品交易监督管理办法（二次征求意见稿）》（下称《办法》），这是证监会继今年3月后再次向社会公开征求意见。业内人士表示，期货行业内对《办法》的出台比较支持和赞同，认为有利于规范衍生品市场发展，树立市场信心。作为一部统一规范衍生品市场的规则，《办法》坚持功能监管、统筹监管、严防风险等原则，落实期货和衍生品法要求，加强衍生品市场行政监管。完善监管规则，严厉打击以衍生品为“通道”规避证券期货市场监管的行为。加强跨市场和跨境监测监控，严防风险。衍生品交易风险管理引关注由于衍生品交易较为复杂，证监会进行二次征求意见，也充分说明监管部门严谨的态度。未来随着《办法》的出台，衍生品市场将迈入统一监管时代，不仅可以消除监管差异和监管套利，而且提升市场透明度，更好发挥期货服务实体经济功能。“在此次《办法》中，要求对于衍生品交易实行账户实名制，明确交易者进行衍生品交易，应当持有证明身份的合法证件，以本人名义申请开立交易账户。禁止交易者向他人出借交易账户或者借用他人交易账户。”华融启明总裁助理黄奇文接受《华夏时报》记者采访时表示。黄奇文表示，在衍生品实名制下，对于衍生品市场监管重要意义，在场内衍生品市场监管中，已经得到充分运用。2017年以前，期货市场违法违规行为最多的类型是操纵期货合约，通常操作为借用、租用或者使用自身实际控制的账户组连续交易或者进行自买自卖交易，以此来控制某一期货合约的交易价格和交易数量。“2018年以后，通过衍生品实名制，进行穿透式监管，由专门的监控中心负责实控账户报备的集中管理，并建立信息共享机制，从而强化实控账户管理制度，有效降低了此类违规交易行为。”黄奇文表示。对于场外衍生品市场，在衍生品账户设立阶段，可以帮助衍生品经营机构衍生品经营机构履行交易者适当性管理义务，全面了解交易者情况，审慎核查交易者真实身份和交易目的，开展风险承受能力评估，充分揭示风险；在市场操作阶段，可以加强交易者身份穿透核查，进行仓位和保证金监控、市场违规行为预警；在风险处理阶段，可以明确损失，落实责任。2022年8月1日，《期货和衍生品法》正式实施，并将衍生品交易纳入了法律调整范围，确立了单一协议、终止净额结算、交易报告库等衍生品交易基础制度。为加强衍生品市场监管，促进衍生品市场健康规范发展，证监会认为有必要在部门规章层面出台一部统一规范衍生品市场的规则。“此次《办法》对交易和结算的第二章，修改增补较多。很显然，近10年的期货试点业务中曝露出的经营风险，使得监管层更加注意到了衍生品市场的交易风险和结算风险。由于衍生品交易是交易对手之间的交易，与传统期货公司的经纪业务，有本质上的区别。”期货业资深人士王勇接受《华夏时报》记者采访时表示。王勇表示，期货交易是中央对手盘的交易和结算，风险集中在交易所。但是衍生品主要是交易对手无法结算或履约清算的风险，而且这个风险不在交易所，而是在交易对手方。因此，经营机构从展业开始，到交易结算，其业务运行、合规控制、风险管理都与期货经纪业务不同。30经纪业务积累的经验，多数无用武之地。LME电镍合约事件，缘于某山集团与交易对手签订的大量场外衍生品合约，但是交易对手最终把风险送进了交易所。而且，某山集团的交易对手几乎全部是国内外著名的大银行。为此，《办法》中不仅对交易结算保证金做了较多的修改，还增加了经营机构的分级管理，增加了禁止性条款，增加了对交易所和结算机构参与衍生品交易的条件。在《办法》中，主要增加了对衍生品交易风险管理的条款。禁止通过衍生品交易违规减持据了解，修改完善后的《办法》共八章，具体涉及50条规则，主要对衍生品交易和结算、禁止的交易行为、交易者、衍生品经营机构、衍生品交易场所、衍生品结算机构、衍生品交易报告库、衍生品行业协会等进行了规范。其中，明确要加强跨市场监管针对个别市场主体以衍生品为“通道”规避监管的问题。有业内人士表示，此前有市场主体以衍生品为“通道”规避监管的问题，例如通过衍生品交易规避举牌要求，规避减持、限售规则，以及通过衍生品交易进行违反诚实守信原则、欺诈投资者的行为等。据了解，此次证监会在《办法》中都作了完善。具体包括如下方面：一是完善期货持仓限额和大户报告制度。《办法》规定，在实施期货市场的持仓限额和大户报告制度时，应当按照期货交易场所的规定，将同一或相似标的的期货持仓与衍生品持仓合并计算，以防范通过衍生品交易规避场内监管规则的行为。二是完善上市公司、新三板挂牌公司信息披露制度。《办法》规定，在履行信息披露义务或者收购等活动中，应当按照证券交易场所的规定，将上市公司、新三板挂牌公司的股票与衍生品持仓合并计算。三是完善短线交易监管。《办法》规定，禁止通过衍生品交易实施《证券法》第四十四条规定的短线交易行为。四是完善内幕交易和市场操纵监管。《办法》规定，禁止通过衍生品交易实施内幕交易或者市场操纵。五是完善减持、限售规则。《办法》规定，“禁止通过衍生品交易规避股份减持、限售规则”。六是《办法》还规定，禁止衍生品经营机构与上市公司持有百分之五以上股份的股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员，以及所持股份有限售或者减持限制的股东开展以该上市公司股票为合约标的物的衍生品交易。“上市公司股东不当减持和变相减持，是证券市场的融资功能被制度过分强调，以及权利义务不平衡造成的结构性问题。改变这一状况，需要改革证券市场的制度，衍生品交易不是减持的原因，衍生品交易也无法堵住公司股东不当减持的结构性问题。”期货业资深人士王勇接受《华夏时报》记者采访时表示。王勇表示，利用衍生品交易变相减持，本质上是监管套利的寻租行为，全球市场上都会偶尔发生，但不构成资本市场的现象。监管套利是法规自身的制度性设租漏洞引起的，在同一个主权经济体内，制度性寻租不是监管不可解决的问题，跨主权经济体的制度性寻租寻租空间，有一定的解决困难。与此同时，期货业资深人士景川也对记者表示，《办法》充分体现了依法依规监管的基础上，促进衍生品市场的稳健发展的原则，重点在于可操作性以及可落实。对于完善基本原则规定、经营机构定义的吸收采纳，是为了进一步厘清衍生品的特性属性，避免歧义，特需经营机构的准确定义，规范经营机构的行为。“在新合约报告、履行保障规则以及对冲交易信息报送则充分体现衍生品市场公开、公平、公正的原则，规范交易所、期货公司以及交易者的行为，为市场提供公开、透明的投资环境。在此基础上，加强客户的隐私保护、完善有关表述则体现了市场公开与客户信息保密的一致性，避免信息泄露给投资者造成交易损失以及市场异动。”景川称。业内呼吁对上市公司套期保值监管值得关注的是，《办法》还建立了相关制度，以加强对衍生品经营机构的监管。首先是明确准入门槛，列举衍生品经营机构的资格申请条件；明确可以对衍生品经营机构从事衍生品交易业务实施分级分类管理。其次明确了从业人员行为规范，要求不得通过衍生品交易违规持有证券、基金份额、期货权益。与此同时，随着近年来产业参与期货套保越来越多，杭州数期科技总经理胡晓辉对《华夏时报》记者采访时表示，已经公告参与期货套保的上市公司已经有一千多家。期货交易品种涉及到到国民经济的主要工农业产业，和部分金融行业，相关行业对期货行业影响力越来越大。一方面是相关行业主体参与期货要受到到期货监管部门监管检测；二是现货行业大量参与之后，一些新型的操纵市场方式，要被限制。根据2023年上半年对国内上市公司发布套期保值公告的跟踪分析，国内约有1000家上市公司参与套期保值，对冲的风险类型主要是在三个方面，商品价格风险、利率风险和汇率风险。对此，黄奇文表示，其中，最主要的是汇率风险，共有856家公司的套保相关公告中提及汇率风险对冲。黄奇文表示，2023上半年使用场外套保工具的上市公司有872家，使用场内套保工具的有326家。公告中明确提及使用远期作为对冲工具的最多，为825家。从以上数据可以看出，上市公司企业参与套期保值的最大需求，是通过银行机构采用远期工具对冲汇率风险。“目前，国内企业开展外汇风险管理的机构是银行，同时部分企业也通过境外设立操作账户的方式，通过国际市场开展外汇风险保值操作。外汇衍生品作为国际最大规模的衍生交易品种，外汇风险作为上市公司最主要的风险管理类型，并不在证监会依法监管的衍生品交易及相关活动内。建议监管机构将外汇衍生品管理纳入监督监管范畴。”黄奇文称。瑕疵资产制度建设需重视此外，王勇也建议，第七条“衍生品交易场所组织开展衍生品交易，调整合约品种范围、合约结构或者交易方式，应当按照要求向中国证监会报告”可修改为“衍生品交易场所组织开展衍生品交易，创设新合约或者调整合约品种范围、合约结构或者交易方式，应当按照要求向中国证监会报告”，增加“创设新合约”。其理由是，由于《衍生品交易监督管理办法》是一部行政许可法规，而经营机构自主创新能力的体现，是衍生品交易合约的创设。所以经营机构自主创新的合约创设，不列入监管，经营机构的自主创新能力就无法在经营中体现出来。另外，王勇也建议，第十条“衍生品经营机构应当遵守衍生品行业协会的履约保障规则，明确保证金的管理制度，加强风险管理”之后，可增加两款，分别为“衍生品经营机构应当遵守衍生品交易的单一协议原则、瑕疵资产原则和净头寸结算原则”“衍生品经营机构交易过程中改变交易方法和结算方式的，应该签订补充协议；补充协议不得违反瑕疵资产原则和净头寸结算原则”。由于单一协议原则、瑕疵资产原则和净头寸结算原则是衍生品交易的三大基石。查阅已经审毕和在审的试点业务期间发生的衍生品交易纠纷，无一不是在这三大原则的或签约或履约过程中，发生的风险。而经营机构比较集中的问题是，履约中为了规避监管不签署结算变更的补充协议；履约中不按照单一协议原则签署交易确认书而按照经纪业务方法直接结算；改变交付资产的结构但是却不签署补充交易协议，也不核对签署交易确认书。这都是在履约过程中对单一协议原则的违悖和漠视，最终引起纠纷。与此同时，王勇表示，瑕疵资产原则是经营机构在衍生品交易履约中，最漠视的原则。当衍生品交易的一方出现可能的违约和信用问题后，经营机构应该按照瑕疵资产原则的合同约定，与对手方确定结算的价位和结算量，然后按照双方确定的价格和数量，以轧差后的净头寸平仓。因为经营机构不是做经纪业务的，不能按照经纪业务的风险处置方式平仓了结。按照经纪业务风险处置处置衍生品业务，不但不能平息风险，反而会挑起经济纠纷。所以，建议在第十条第一款下增加两款。...

中植企业集团办公楼。路透社/Florence Lo/档案照片财富管理公司中植企业集团告诉投资者，该公司已严重资不抵债，负债高达640亿美元，这可能会再次引发人们对中国房地产债务危机蔓延至更广泛的金融领域的担忧。该公司在中国房地产行业拥有相当大的敞口，在一封信中向投资者道歉，称其总负债约为人民币 4,200 亿元（约合 580 亿美元）至 4,600 亿元（约合 640 亿美元）。...

中国多地近期都报告各类呼吸道疾病发病率增高，疾控部门认为这与疫情期间发病率偏低有关。现在，世界卫生组织请求中方就近期疫情提供更多的流行病学和临床数据，并呼吁中国民众做好健康防护。就中国近期呼吸道疾病发病率升高、发生儿童聚集性肺炎疫情，世界卫生组织（WHO）11月22日正式请求中方提供更详细信息。一星期前，中国国家卫健委曾召开新闻发布会，通报了"呼吸道疾病已进入高发季节、多种呼吸道疾病交织叠加"，其中包括流感病毒、肺炎支原体、呼吸道合胞病毒、新冠病毒感染等。中国当局强调应加强医疗机构和社区环境中的疾病监测，并加强卫生系统管理病患的能力。还有媒体在21日报道指出，公共疾病监测系统ProMED记录到中国北方发生了儿童聚集性肺炎疫情，但暂不清楚这是否和卫建委此前通报的情形相关联。中国中央广播电台此前也援引北京儿童医院门诊部主任李豫川指出，医院内科目前平均每天接诊7000余名病人，远超医院承载能力。这名医生还表示，目前流感病毒、呼吸道合胞病毒、腺病毒已经取代支原体，成为了本轮呼吸道感染高峰的主要病原体。根据中国媒体《潮新闻》报道，今年9到10月，浙江衢州三家重点医院肺炎支原体感染患儿是去年同期的17.8倍。世界卫生组织在22日请求中方就已知病原体传播趋势、医疗系统当前负荷提供进一步的流行病学、临床医学数据，并且透过《国际卫生条例》机制传送儿童聚集性肺炎的实验室检验结果。世卫组织表示，目前正与中国的临床医生以及科研人员保持联系。该组织指出，自10月中旬以来，中国北方地区通报的流感症状疾病比此前三年同期有所增加。WHO呼吁民众加强防护此前，北京市呼吸疾病研究所所长童朝晖曾经在中国国家卫健委新闻发布会上解释说："新冠疫情期间，由于大家采用严格的呼吸道防控措施，因此包括支原体、病毒、其他感染，这些急性呼吸道疾病的确比其他年份是有下降的。随著防控的常态化，今年这些疾病又回归到疫情前的表现，而且发病水准和疫情前比回归正常，所以也是正常表现。大家觉得和前三年比，今年的呼吸道疾病好像增加了。"世界卫生组织也向中国民众喊话，敦促采取措施降低呼吸道患病风险，包括接种疫苗、与患者保持距离、患病时居家避免外出、根据需要接受检查和治疗、适当佩戴口罩、保持通风、勤洗手。...

“千亿”母基金当然会失灵，也必然会失灵，因为所谓的母基金大部分以各种方式利益输送到了某些人（或代理人、利益相关人）的私人口袋。对捞取这些母基金以及捞取其他基金体系的相关人，应该追责、清算。“千亿”本是量词，而放在当下市场中，似乎多了些“形容词”色彩。引导基金的规模似乎被装上了放大器，宣布设立的速度也被按上了加速器，一触即发，“千亿”可谓是今年市场上的首榜热词。几乎每月一城，城城“千亿”。有些地区甚至省级、市级各自千亿。有机构开玩笑道：“上半年没有个千亿基金，都不好意思发新闻稿。”前两年引导基金拼规模还是在百亿时代，而今年，“千亿”引导基金成了地方招商的基础配置，各大媒体争抢信源，生怕错过各地的“千亿”热度。“千亿”之城拔地起“又一个千亿基金来了”、“2000亿，某市基金发力了”、“3000亿，某省诚邀合伙人”、“4000亿，这个区拼了”……今年以来，各地招商进入白热化阶段，“千亿基金”字眼在朋友圈持续刷屏，媒体报道标题基本已经形成了固有模式。年初，广东、安徽、浙江、陕西、江西等地轮番上演“GP扎堆儿”一幕。往往，引导基金成立大会也是地方的招商大会，被“千亿”吸引来的GP数不胜数。而规模也不仅限于1000亿、2000亿、3000亿……甚至有些区已经喊出了4000亿的规模。各地城市轮番上阵，GP也忙得不亦乐乎，辗转于各个城市之间。“一周下三城，一天跑两城都是普遍现象，目标城市多半是千亿母基金的成立大会。”某机构总结道。能不能接触到出资的核心层级、资金是否匹配都不重要，重要的是，有线索自然不能错过。尤记得开年不久，未出正月，半个投资圈的机构几乎同时涌现广州的热闹一幕——广州产业投资母基金成立大会上，红杉中国、高瓴、IDG资本、武岳峰资本、华登国际、中国国新、招商局资本、智路资本、摩根士丹利、高盛等海内外头部机构齐聚现场。朋友圈到处是现场图片，2000亿引导基金疯狂刷屏，几十家GP、企业、产业园区代表陆续签约，各路媒体争先报道，广州堪称开年第一“热城”。随后，杭州、苏州、西安、武汉等地陆续宣布设立千亿甚至超千亿引导基金，同时有多地城市举办基金成立大会，将地方热度迅速扩散开。开年的“千亿”火把，虽然是经济、产业成熟，LP阵容强大且活跃的广州掀起来的，但首家宣布“千亿基金”的地方却并非是广州。“千亿”基金萌芽期据FOFWEEKLY了解，2021年，武汉市曾宣布将建立健全引导基金+天使投资的模式，联合天使投资和社会资金设立总规模3000亿的产业投资基金。彼时，引导基金已经进入百花齐放阶段，但规模之争也仅是百亿。一时间，武汉引起不小的轰动。“千亿”基金起步期2022年上半年，各地招商内卷进入新阶段，中西部引导基金也彻底迎来大爆发。拼完奖励、拼返投，拼完返投拼规模……到处是“争夺头部VC/PE”，“政府引导基金开始抢投资人了”的声音。据FOFWEEKLY不完全统计，仅2022年上半年，各地有超70只母基金设立，其中规模百亿元以上的至少有40只。然而进入2022年下半年，画风突转，江西、安徽等中西部地区陆续宣布建立“千亿”基金群。“千亿”基金爆发期2023年，“千亿”基金进一步蔓延，西安、广州、湘江、杭州、苏州、绍兴等多地宣布设立千亿引导基金。“千亿”基金不仅仅是省级的标配，不少发达地区或发展潜力强劲的地市、甚至区县都宣布设立“千亿”基金。一座座“千亿之城”拔地而起，“千亿”基金浪潮逐渐燃烧旺盛，成为媒体、GP以及市场化母基金都关注的焦点。多渠道、多组合，撑起“千亿”规模不论是从媒体宣传角度还是城市招商热度来看，“千亿”规模引导基金的“魅力”都十分强劲，越来越多地方引导基金将“千亿”设为追逐的目标。某引导基金负责人表示：“引导基金只有具备一定的规模，才能集中力量办大事，扶持更多产业发展”。作为市场中大钱的主要来源，引导基金承载了支持和引导地方产业发展的使命，投向战略新兴产业领域，为偏早、偏小的项目输入血液，培育发展壮大。尤其是在“强链、补链、固链”的大环境下，政府招商引资力度不断提升。为实现招引效果，各地政府主动出击，外出招商，同时加大地方宣传力度，“千亿”引导基金也成为最佳的宣传视角。日前，江浙两省部分地市级引导基金管理人坦言：“论地理位置和地方产业基础，与苏锡常等地相差不大，然而地域热度、引导基金知名度上却要逊色许多，这对于地方招商效果也造成一定的压力。”从这个角度出发，宣布“千亿引导基金”的城市的确能够将城市热度扩散开来，同时，一定规模的引导基金，能为地方产业持续输入活跃，更好地支撑地方产业发展。然而在某机构募资负责人看来：“千亿引导基金带来的短暂热度能否持续，主要还是看出资能力、产业基础、地方政策等多方面因素，毕竟规模背后，可能是引导基金通过多渠道、多组合形式撑起的千亿规模。”事实上，从引导基金百亿时代开始，就有不少地方引导基金宣布设立规模和实际规模之间存在一定的差距，而今进入千亿时代后，打造目标规模XX千亿“基金丛林”、“基金集群”、“基金矩阵”等策略的地区愈发常见。“千亿”本是量词，而放在当下市场中，似乎多了些“形容词”色彩。“千亿基金”越来越多，然而真正落地的却是少数。据了解：基金群的打造，需要GP共同参与，募资市场化资金，共同撑起千亿规模，然而募资困境下，市场化资金不到位，进一步影响实质落地。落地速度和规模不到位的情况比较普遍，但引导基金宣布遴选GP的公告通常比较迅速，为招引优质GP，引导基金管理人甚至主动去拓展、接触机构。今年以来，FOFWEEKLY 就收到多家LP主动接触GP的诉求，其中多数为地方引导基金。“千亿”引导基金失灵了不得不承认地方招商确实很卷。1.引导基金拼规模多地提出将多渠道、多组合地筹建目标/总规模高达千亿的产业引导基金，几乎每月一城的节奏。据FOFWEEKLY不完全统计，今年已宣布设立的引导基金规模已经直逼万亿。2.引导基金抢资产千亿级引导基金已经成为地方“招商”的有力抓手，这两年，在媒体的大力传播宣传下，“千亿”之城的影响力持续扩大，并被冠以“地方拼了，争抢GP”的名号。实际上，从地方诉求出发，也的确如此，然而一味的规模化和千篇一律的争抢存量资产，并不能真正为地方带来实质效果。从热度层面来看，最初“千亿”之城频频刷屏，媒体追逐热点报道后流量持续攀升，到如今，用户和市场对“千亿”似乎已经形成了免疫，而决定热度和流量的是“千亿基金”背后的地名。通常经济发达的区域，地方产业基础成熟、各类LP阵容强大、出资也相对活跃，这些区域的LP动态，更能牵动市场情绪。有人开玩笑道：“现在看到千亿的新闻，已经没有此前着急点击的冲动了”。千亿引导基金逐渐失灵了？实际上，地方引导基金理应稳扎稳打、稳步推进，而不是在数字层面下功夫，最终“虎头蛇尾”，基金规模一味的虚高并无意义，不如脚踏实地。引导基金一方面为GP带来募资机会，一方面也引领一部分社会资本参与到新兴领域的投资，引领投资方向。当引导基金回归理性，突出“引导”功能时，对地方招引和GP而言，才更有意义。结语近年来，引导基金发展迅猛，从省级、市级到区县级，从东南沿海城市到中西部地区，从百亿到千亿，从返投2倍、1.5倍到1倍，从要求基金注册低到返投认定宽松，从招头部GP到寻找CVC或小而美的细分垂类GP……不可否认的是，随着市场变化，引导基金的改革速度也不断加快，成为一级市场最重要的资金来源。然而作为“招商引资”的重要抓手，规模、返投、奖励等一味地用数字来衡量，却并不能真正为地方创投环境发展带来本质上的发展。引导基金不应该过度依赖表面上的“数字”，规模虚高无意义，不如脚踏实地。募多少，投多少，尽量通过市场化和精细化的方式来提高投资效率，同时通过对GP的理解，以更加开放的交流形式来吸引更多优质GP落地。...

知情人士上周五表示，中国央行本月要求部分银行对银行间债务工具利率设定上限，指的是银行债务和短期债券收益率上升。融资市场紧张。四位消息人士称，一些大型商业贷款机构被告知不要以极高的利率出售可转让存单（NCD）。NCD 是银行之间为满足融资需求而发行的一种流行的短期债务工具。...

很多公募基金实为定制的接盘基金，亏损是目的，利益输送，基金经理、相关高管则捞得盆满钵肥....相关阅读：伪市值管理：一场利益输送的隐秘牌局https://www.cjz.vip/295684341.html正文：近日，沪上某家新锐公募因产品业绩和宣传不一致引发热议。该公募某只基金发在新能源高点，以“看多新能源”吸引基民申购，结果却惨遭亏损，成立以来浮亏超20%。以至于市场对该公募的“信用”质疑，认为资产管理靠的是扎实搞投研，而不是浮夸的营销。市场人士对券商中国记者指出，基金观点以“看多”为主，但股市却经常出现“牛短熊长”。实际上，这背后潜藏着一个长期存在、却少有人深究的重要问题：基金投研预判为何会失效？投研观点该不该配合产品营销？有效的投研观点应该是怎样的？如何才能做到？业内人士直言，基金观点和产品营销挂钩是不公允独立的行为。基金公司揭示风险不能停留在“市场有风险、投资需谨慎”这句百搭提示上。投资者是有记忆的 ，如果每次预判在事后都被发现是错的，基金公司专业度和品牌价值必会大大受损。基金观点比较滞后，正确率不高与基金相关的场景，基本都能看到投研观点，如盘后解读、季报年报、策略会、发行营销、媒体采访、品牌投教活动等。市场千变万化，观点分析也是林林总总，但就内容而言基本是两大类：一是实证性观点，通过数据、图表、文字等描述客观事实；二是规范性观点，预测未来行情会如何变化。比如某公募近期发布的观点：三季度A股非金融企业利润增速由二季度的-11.6%增至5.2%。基本确立二季度是本轮盈利周期的底部，科技板块的底部更为明确，后续投资机会大概率集中在TMT板块，包括AI、数据要素、机器人等相关概念。实际上，从实证分析到规范预测是一个过程，有着一套标准化的经济学推演范式。但作为买方的基金观点，大多时候把中间过程去掉了，直接给出预判结论。由于过程信息十分有限，市场往往会对错误预判提出质疑。新能源和白酒就是典型的例子，在明星基金经理公开做多后，这些赛道均遭遇长时间回调。事后一看，之前听信基金经理预判买入时，正好是高点位置。有市场分析人士对券商中国记者算过一笔账：基金观点以“看多”为主基调，但股市却经常出现“牛短熊长”。而在配合产品销售和稳定投资者情绪方面，这些观点却起到了极大作用。“基金观点整体上比较平淡，也比较滞后，市场影响不如券商研报那么直接，主要用途应该是投资者陪伴。”独立第三方基金研究机构派克斯研究院对券商中国记者表示。另外在允泰资本合伙创始人付立春看来，基金观点大多偏于定性分析，不容易直接产生效益，很难去评估其有效性。他对券商中国记者表示，这些观点的影响难以定量分析，也缺乏一套完整评价机制。某种程度上，这些观点和投资者存在利益冲突，因为具有明显的“看多”倾向，但A股往往是“牛短熊长”。非投研部门也会生产市场观点不难发现，基金观点遭遇质疑并不在于其预判结果，而在于其预判动机。某中型公募投研人士对券商中国记者直言，基金公司投研部门和营销部门都会发布观点，很多时候两者是相互配合的。“这种行为我认为是不公允独立的，且出错概率较大。投资者是有记忆的，如果每次预判在事后都被发现是错的，基金公司专业度和品牌价值必会大大受损。”该公募投研人士所言，实际上还透露着一个少有人知的“秘密”——基金观点并非投研部门专属，非投研部门也会生产大量市场观点。公募基金前高管、“孙万龙基金频道”主理人孙万龙对券商中国记者说到，基金公司投研观点主要是为了展现专业能力、服务客户、品牌曝光等目的，通常是配合市场部门去服务客户（包括销售渠道）。但有些公司市场部门和投研部门协作效率不高，市场部门需要对外服务时，既会在投研给定素材基础上加工输出，也会依据自己对市场和客户的理解自行输出。更具体地，派克斯研究院指出，基金观点大体分为“对内和对外”两类，对内是归纳整理内部投研成果，形成统一意见或局部建议，用于指导投研体系建设和具体投资意向；对外则是按照不同分类及合规要求，将内部成果提供给渠道、媒体和客户。“对外输出观点不是基金公司的义务，但出于品牌和形象考虑很多基金公司会在必要时点这么做。基金公司内部运营结构有所分工，和市场行情密切相关的观点会源于投研部门，涉及基金投资方法、产品信息、购买赎回建议等相关内容，则可能由品牌、产品、市场、电商等部门生产。”“对基金公司来说，提供专业投资建议和销售服务非常重要。因为品牌形象和产品服务质量会直接影响到客户满意度和忠诚度。客户认可你的专业度才会选择你的产品。但这些观点应能引起人们共鸣，如果只是简单告诉他们你的公司和产品有多好，而缺乏有价值的信息或情感连接，大概率是不能达到预期效果的。”前述公募投研管理人士说。孙万龙也表示，千篇一律或过于专业的观点解读，投资者不一定能看明白。加之基金公司和渠道有销售产品倾向，投资者的接受度并不高。揭示风险不能总是“市场有风险、投资需谨慎”那么，有效的投研观点应该是怎样的？孙万龙认为，没人能准确预测市场走势，但有效的观点预判应展现出分析体系和方法，以及帮助客户解决问题的能力，能站在客户角度思考问题。派克斯研究院认为要做到两点：一要能解释（解读）市场现象，二要能做出前瞻预判。“基金解读观点大多比较准确，但出于某些原因，基金观点在预测方面相对保守。”派克斯研究院表示，偏空的预判历来都是稀缺品，当年杨东公开呼吁投资人赎回基金，至今还是一道屈指可数的“风景”。“基金公司揭示风险不能停留在‘市场有风险、投资需谨慎’一句百搭提示上，而要真正依托于投研团队，对市场风险和机会都要给出实实在在的提示。”派克斯研究院所言的“杨东”事件，是指2007年上证指数上到6000点时，基金经理杨东（兴全基金第一任总经理）劝投资者赎回，后来上证指数见顶下跌，一度跌到1664点。前述公募投研管理人士指出，投研观点有效性，首先要看假设前提是否成立、数据来源是否可靠、推理过程是否符合多数人认知过程。其次，要看研究结论能否经受历史考验，是否有宏观与政策判断逻辑，能否对投资的资产进行规范的趋势分析。“基金公司应尽可能秉持客观立场、基于科学方法去做研究，尽量减少与基金营销任务结合。‘路遥知马力’，真正能在市场中留下名声的专业人士，可能做过很多轰动的事，但说到底都是源于他的客观专业。”“我们不会根据基金公司投研观点来决定我们的买卖，但基金公司的投研观点从长期看能够展现公司的整体投研实力，包括自上而下的宏观配置或单一行业研究的深入前瞻分析。一旦形成鲜明的标签，将是我们投资这家公司基金的重要依据。”派克斯研究院表示。前述公募投研人士补充说到，观点的确存在有效性，但不能以结论正确与否来评判，而应从更全面、更深入的角度去理解其中价值。“某种程度上，投资预判是不能完全保证结论正确性的，但规范的研究过程，却可以帮助投资者更好地理解问题，消除思维盲点，找到解决问题的方法和策略。”记者观察：“打比赛”要想到“看比赛”的人做基金报道，基本上每天都在和基金观点打交道。从券商中国记者平时观察来看，很多时候基金公司和投资者在“各说各话”，基金公司认为观点很好，投资者却认为“说了一大堆，实际上啥都没说到。”券商中国记者在和基金公司内部人士处接触时，多次听到这样的声音：“基金观点没有态度、流于形式、千篇一律，基民读来味同嚼蜡。这些我们都知道，也很想改变。但在各种约束下我们不知该如何做，目前的形式似乎已是一种‘合理存在’。”国内大部分基金经理以“自下而上”思路做投资，也是按照这个思路来写观点。他们会把“上”的部分（主要是宏观经济分析）当作默认的、不言而喻的，而主要在“下”的部分（主要是板块行业分析和个股研究方法论）着墨颇多。但别忘了，基金经理是“下场打比赛”的人，他们有过专业训练，且深谙比赛规则；但投资者却是“坐在场外看比赛”的人，他们可能只知道比赛的类型，对规则却是知之甚少。很多在基金经理看来是没必要的信息，对投资者却非常重要，是他们理解行情内在逻辑、做到心里“踏实”的关键所在。基金经理在写投资者观点、基金公司在发布观点时，如果能考虑到这点，会大大提升观点可读性和可接受度。这几年基金公司的投教活动，逐渐加大了投资知识的科普力度，尤其是“噪音交易者”“损失厌恶”等行为金融学知识。基金公司的出发点是“陪伴”“安抚”，向投资者传递“要拿得住”的信号，但并没有正面回答他们的问题：我为什么能拿得住？依据是什么？回答这些问题，一个重要的思路是“大类资产配置”，这是一切金融投资的“背景板”，也是每位科班出身基金经理专业训练的起点。基金盈亏这类“小问题”，要放到大类资产配置的“大背景”中去寻因，去解释。这个领域的知识同样是庞杂丰富的，但统领其中的几条基准线却很好理解。只不过，多数基金公司的投教和观点并没在这方面做系统性输出。创金合信基金首席经济学家魏凤春对此有着以下精彩阐述：资产配置是系统工程，兼具科学性与艺术性。前者指的是金融工程师的精细计算，后者则泛指宏观策略师的主观判断，二者融合使资产配置呈现出模糊的正确，有三条基准线组成了其核心框架：一是经济增长率，通常用GDP增长率来表示。很多投资者对分析师把如此多的精力投入到GDP的预测中表示不很理解。他们认为认真调研上市公司，比盯着这个看不见摸不着的宏观数据更有性价比。但实际上，经济增长率背后映射的是社会的平均利润率，无论多么高明的投资者，其投资能力的基准就是能否取得比社会平均利润率更高的收益率。资产配置理论和实践所追求的均值回归，就是以此为理论依据，这已成为全球投资者进行投资决策的共识。美林投资时钟就是根据GDP增长率，辅之以通货膨胀率来进行刻画的。经过国内外长期实践，投资时钟的指标不断细化，但依然离不开这一基础思想。从这个意义上讲，“天下武功出少林、全球配置出美林”并不是夸张的说法。二是国债收益率，市场普遍使用的是十年期国债收益率，又称为无风险收益率。与GDP增长率相比，无风险收益率在资产配置的基准设计中更加精准。因为，从风险定价中获取超额收益是投资者的本能追求，权益投资者的工作更是如此。国债收益率不仅是资产配置的基准，它还对流动性的松紧产生至关重要的影响。经济增长率决定盈利，流动性决定估值，2020-2023年这几年投资者把风险决策的第一要素放在美国十年期国债收益率上，一开始还被认为是偏离了投资分析的主航道。“回头看谁把握住了这一基准，谁的资产配置效率就高，实际上这就是风险资产定价的压力线。”第三条线是上市公司盈利水平，一般用ROE来表示。这一点在熟悉资本资产定价原理的投资者眼中毋庸多言。...

WPS使用/共享/公开用户电脑里的文档资料（用户电脑里的word、excel、ppt、xls、pdf等文档），这些文档资料属于用户私人资料，你愿意把你电脑里的文档、文件让WPS软件作为基础材料使用，向社会、向其它人公开吗？里边包含了巨量用户的私秘文件、保密文件，WPS就这样作为基础材料使用、共享/公开用户电脑里的文件？这岂是一句脱敏处理、一句文字游戏就能让WPS肆意妄为？WPS犯了一个恶劣的原则性错误。中国办公软件WPS Office的隐私政策被网民质疑涉及用户隐私问题。金山办公发文道歉，并称已修改隐私政策中易引起误解的表述。WPS Office是金山办公旗下的产品。据中新经纬报道，WPS官方微博上星期四（11月16日）发文宣布，WPS AI正式开启公测，即日起面向全体用户陆续开放体验。不过，有网民在WPS Office的《WPS隐私政策》中，发现一句“我们将对您主动上传的文档材料，在採取脱敏处理后作为AI训练的基础材料使用”的内容，并且质疑金山办公在侵犯用户私隐，用来训练AI。（有业内人士称这样几乎等同于把用户的文档材料向社会、向其它人公开。）北京金山办公WPS官方微博星期六（11月18日）深夜发布声明致歉，并说明已修改上述易引起误解的表述。WPS称，《WPS隐私政策》中的一些表述，特别是关于美化功能及其对用户文档处理方式的描述，为用户造成了困扰，并强调“所有用户文档不会被用于任何AI训练目的，也不会在未经用户同意的情况下用于任何场景”。...

青岛市近日发布通知，规定在城镇租赁房屋居住并办理租赁合同备案和居住登记的人员，本人及其配偶在青岛无合法产权房屋的，在房屋租赁期间可以申请集体户落户。...

“我在这干了十年。不会把我清走吧？”“不会。你走了，部门谁来顶事儿。”这样的对话发生在南方某地的县级机关单位里。提出问题的是接近40岁的领导，而回答的是26岁单位新人的徐奕。今年4月初，清退编外用工的消息在内部传开，流传的版本是将清退500名编外人员。大多数人并不意外——清退编外人员的举动，已在多地陆续进行。2023年3月，《党和国家机构改革方案》明确，中央和地方都要进行编制精简。此后，多地开始清理编外人员，黑龙江省哈尔滨市、湖北省十堰市、云南省楚雄州、湖南省株洲市等地陆续出台清理编外人员的方案。不止是今年。绍兴、道县等多地在数年前对编外人员进行清理和规范。内部消息传开后的半个月，也就是4月底，徐奕和她的领导从具体消息里看到，多个部门要出台清退计划，比如医疗卫生系统、教育系统需各清退500人，在2023年年底到位。气氛变了。徐奕的领导紧张起来。她冲击编制十年未果，一直以编外的身份担任部门副主任，算是部门的顶梁柱。但她心里没底，合同将在明年初到期，是去是留，或许都身不由己。其实，徐奕自己也是。县里缺钱了在这个南方某省的县城，了解清退方案制定的人少之又少，这让不明就里的人开始无限猜想。实际上，清退编外人员的工作从今年3月开始。参与清退编外工作的刘涛说，清退的主因是当地的经济发展遇阻，计划清退的人员不是500人，而是1500人以上。年轻的徐奕对清退并不在意。她所在的部门，半数皆是编外。况且，作为一个未满30岁的年轻人，她还有不少可能性，回到县城是求个安稳。偶尔提早下班，徐奕可以在江边茶馆坐一下午。若是觉得孤单，她一个电话就能招呼来小时候的玩伴。县里节奏比不到50公里的省城惬意不少，即便她曾经想成就一番事业，但回来久了，她习惯了和大部分人一样，“不卷了”。徐奕有着戏谑的体验，表现在最近几年她和闺蜜的微信群名上：2021年，刚回县城的徐奕将一个5人小群命名为，“赚钱不积极，思想有问题”。2022年，“人间喜剧”。2023年，“吃饱就行”。徐奕所在的县城坐落于长江中游，区域面积超过2000平方公里，比深圳略大，但人口只有深圳的5%，至于财政收入，更是遥不可及。县城北面临江，南边串起了23个乡镇。县城方圆4公里的面积里，汇聚了医院、商圈，以及学校，再往远走，就进了国道，路边的景色由散落在山丘中的田野和低矮民居占领。在不少当地人眼里，县城缺乏支柱产业，“难发展”是代名词。但其实，这座县城一度想大兴基建。未完工的大桥 图源：时代周报记者 傅一波比如多年前，县里计划再盖一座跨江大桥，刚打完地基，工程就因财政问题而停工。直到2023年，才重启修建工作。当地人甚至记不起动工的时间，只是笑称，“一座未完工的大桥，成了遗址”。在县城里土生土长的出租车司机李艳的印象里，中心区域的商业街关了一批店铺，原本5000—6000元的租金减至4000元左右。饶是如此，每隔10几米就有临街店面贴着转租告示，即便租金低于2000元依旧无人问津。县城街景 图源：时代周报记者 傅一波李艳时常听到在企业上班的朋友抱怨工资低，工作忙，但换工作却没什么去处，只能“熬”生活。这也是徐奕成为编外人员的原因之一。相比于普通私企的员工，编外人员工作安定，薪资也能维持在4000—5000元的水平线上。个人在“熬”，县里苦于没有大型支柱产业，财政也是在“熬”。据当地财政局公布的数据显示，2022年全县一般性公共预算收入为60亿元左右，这其中还包括上级补助性收入大约34亿元，也就是说当地自己的年预算收入只有26亿元左右。而在这样的背景下，当地产生了巨额地方债务。中央党校（国家行政学院）教授汪玉凯表示，各地启动编外人员的清退除了响应“精兵简政”的号召之外，与地方财政困难有一定关系，“在财政遇到困难的时候，减人或者降薪都是方案之一”。刘涛也说，编外人员的离开虽不能解决根本问题（经济），但至少能在短时间内节约钱。如果按月薪4000元来算，以清退1500人计算，这一次至少能节约政府一年开支7200万元。走不出的小县城对34岁的张蔚来说，“铁饭碗”丢得猝不及防。五月初，他就被叫到行政办公室。5分钟的谈话，张蔚是模糊的，只记得一句：“主任觉得你不太合适。”合同条款里明晃晃写着：用工单位因体制改革按法定程序裁减人员的情况，可以解除合同（N＋1或提前一个月通知）。张蔚没有任何可周旋的余地。他说自己怎么也没想到，清退会落到自己头上。他之前在市里一家国营单位上班，因为父母年老，便拖家带口回到县城老家图个安稳。他还记得当初面试，主任特意问了接下来的考编安排。结果被命运开了个玩笑。张蔚是徐奕的同事，他走了以后，徐奕总能听见不少传闻，某某部门、某某人被清走了。她回忆，机关单位的清退编外的工作大约在9月前后基本完成。不过，在卫生与教育系统内，清退编外造成的不确定仍在持续。25岁的陈佳在卫健系统熬了一年，2021年从实习生转入编外。她和编内护士做的工作大同小异，薪资差距在300—500元上下。唯一不同的是，编内护士交的是五险一金，而陈佳只有四险一金。她没觉得有什么问题，年纪小，攒实操经验是当下最重要的事。一旦有机会能往更好的地方去，她说自己肯定毫不犹豫地离开。不过，今年9月份开始，陈佳感到莫名的惶恐。陈佳回忆，自己直到10月底都没收到5、6月份应发的奖金。除此之外，医院的部分科室遭遇合并，还需要应对新的考核制度。考核分为笔试和实操两部分。笔试还好应付，陈佳像是回到了高考，每到考前三天就拼命刷题。但实操部分是最无奈的。按照规范，止血带需要扎在静脉上方6厘米处，操作中都以目测为准，但一考试就严格按照规定，差一点都要扣分。她觉得这是在“找茬”，想用这样的方式来清退一部分人。医院里的老护士也觉得是如此。不过，老护士宽慰陈佳，医院是为了维持人员的更新换代，要走的肯定是年纪大的。按刘涛的说法，过去几年卫生系统人手紧缺，进了大批编外人员负责基层的医疗保障和行政工作，给当地财政带来负担。到了2023年，卫生系统也亟待清理编外人员。上海某三甲医院负责行政工作的主任说，医疗系统内的启用编外护士是个常见现象，尤其是急诊科。为保证工作效能，医院一般会在3-5年的周期内进行人员轮换，保证年轻护士在医院内的占比。30岁以上的编外人员是紧张的。他们到了人生关隘处，不像年轻人一般进退自如，只能提前准备。33岁的编外老师张紫娟就打算好要换工作，从公立学校转去工资待遇稍好的私立中学。10月，到了新学校的张紫娟看着到手的5000多元工资，觉得自己做了正确的决定。私下里，她还和朋友讨论着清退。今年4、5月份学校本来提到过可以提供转录窗口，让非编教师转进编制，结果没她的份。张紫娟觉得，自己就是没有编制命，不如早点放弃。“反正也不会出去（县城）了，总得有个地方待着。”更符合实际的做法这个小县城不是第一次遭遇清退编外人员，张紫娟对清退的印象是“翻烧饼”。她说最近三年大环境不好，清退在县里时有发生。张紫娟的说法在数据中表现得直接。比如2021年当地机关单位的工资福利支出为8.56亿元，到了2022年，这个数字变成了3.6亿元。华南理工大学公共管理学院教授郑方辉对时代周报记者表示，政府在应对一些突发事件，比如疫情防控需要的情况下，现有的人员不能满足需求，便会启用编外人员来组织应对。而在响应上级“精兵简政”的要求之时，相比于编内人员辞退的繁琐，先从编外人员着手更符合实际。但他也觉得，编外人员短时间内无法舍弃，就会导致清退行为只是能是以“运动式”、“常态化”方式来进行。回溯历史，不论是编内或是编外的清退之举都与机构改革相互伴随。此前八轮国务院机构改革中，有两次编制缩减：一次是1982年，当时中国国务院有100多个部门，人员超过5万，缩减后变为41个机构、人员3万多；另一次在1998年，也是缩减力度最大的一年，行政编制从3.23万锐减至1.67万。徐奕父亲对此深有体会，他原是国企的科长，因90年代的编制改革而下岗失业，就此走上了创业路。她记得小时候，父亲时常忙到深夜，每周都要折返于不同的城市，找货源谈价格。即便经历了下岗潮，徐奕父亲仍旧觉得机关单位是“铁饭碗”，踏进去的敲门砖，便是编制。有天吃饭的时候，徐奕向父亲提到张蔚。这让父亲想起了那段下岗创业的回忆，他害怕女儿跟自己一样，过上那些劳碌的生活。他开始翻旧账，埋怨她明明有机会签3年的合同，为什么只签一年。她没接话，忙顾着闷头吃饭。后来，她从母亲那边知道，当天晚上父亲根本没睡踏实，隔天一早翻出了老早的通讯本，找老同事问清退编外的情况。在绝大多数的小县城，熟人社会，或者说“脸熟”往往是立足的关键。几个月后，徐奕续约合同下来了。在编公务员与编外人数对比 图源：国元证券研究报告国元证券的报告《公务员和事业单位的招录会反弹吗？》中，根据人力资源部和社会保障部、《中国统计年鉴》给出的数据显示，2015年中国的事业单位与公务员总数为1637.8万人，编外人员的数量高达921.1万人。医院内，和陈佳同期以编外身份进入医院的护士约为30名左右，他们经历了2年的工作后分散在各个科室，成为生力军。小县喧嚣今年的清退工作已近尾声。张蔚的离开似乎没给部门带来大变化。徐奕说，领导把他的工作安排给了另一位编内的同事，部门运转如常。对当地政府而言，清退工作付出了不少善后代价。刘涛记得，清退编外人员首先会给予经济补偿，以当地最低工资标准1740元乘以工作年限发放。其次，针对大龄（35岁以上）的编外人员提供了一批公益性就业岗位。最后，就业培训和推荐就业相并行。清退编外的一个深层逻辑是地方财政欠佳，而地方财政又与大的经济发展紧密相连。在刘涛的这个县里，财政问题是引发清理编外人员的最大诱因。华中科技大学社会学院暨中国乡村治理研究中心教授吴毅在其作品《小镇喧嚣》中曾提及一个可循环的公式：财政（投入）＝名声（招商）＝影响（持续）＝市场（收入）＝效益（税收）＝政绩（升迁）吴毅认为，当在衡量一个乡镇治理能力之时，财政能力是首要的指标，也是实现其他能力的基础。而徐奕所在的县城，如果仅凭清退这一举措，显然无法走出财政困境。2023年10月上旬，清退编外的工作还没有结束，当地发布了2023年度医疗卫生事业单位的招聘公告，公开向社会招聘医师、护士共计251名。陈佳报了名，她觉得反正试试不吃亏。“如果能考上最好，不行就继续在编外干着。”2023年10月21日，当地人才市场的就业招聘会如期举行，招聘会提供就业岗位861个。已经退休的徐阿姨满心欢喜地来到现场帮孩子求职，那天上午，人才市场空空荡荡，总人数不足10人。人才市场内景 图源：时代周报记者 傅一波而大厅左侧一角，两个红色的编织袋塞满了简历，随手掏出一沓：XXX 本科 建筑行业 XXX学位认证证书……10个求职者和两袋编织袋的简历，徐阿姨不知道哪个才是真实的，11点半左右，她一无所获的离开了。（文中徐奕、李艳、陈佳、张紫娟、张蔚、刘涛均为化名）...