浙江“外卖在线”已接入35万骑手数据 交通违法环比降一成

澎湃新闻记者 陆玫 图9月2日，浙江省市场监管局介绍数字化改革工作情况。接入35.3万名外卖骑手的数据，核对骑手参保数23.6条，处理劳动纠纷2371件，反馈平台交通事故数据1.67万条，交通违法环比下降11.9%——9月2日，浙江省公布“外卖在线”上线近2个月来的实践成效。澎湃新闻从省市场监管局了解到，“外卖在线”贯通平台、商家、厨房、配送、骑手、办案管理等场景，实现从后厨到餐桌、从加工到配送、从线上到线下、从商家到骑手的全链条闭环管理，7月6日上线至今已完成29.3万家外卖商家的主体信息核验，在美团、饿了么两家平台开辟“阳光专区”，接入商家“阳光厨房”8.9万户，推动6.4万商家启用“食安封签”。“骑手管理环节涵盖从骑手安全到骑手权益的全要素管理，用数字化手段解决了一批过去靠人海战术和传统手段管不了、管不好的难题。”该局相关负责人表示，针对骑手交通事故频发，系统运用大数据分析，从天气、拥堵、时间、负重等多维度构建“合理时间区间”算法模型，其科学性在运用中得到印证，骑手的交通违法次数环比下降11.9%。另据了解，浙江省《关于加强网络餐饮综合治理 切实维护外卖骑手权益的实施意见》已在起草中。

雪球期权或被窗口指导：单只产品投资比例不超25%，不合规产品不予备案

9月2日，21世纪经济报道记者从一位券商人士处了解到，8月31日基金业协会对券商资管、基金子公司等资管机构进行了雪球期权的窗口指导，主要内容包括：1、投资比例：单只产品投资雪球结构期权的比例不超过25%，全部为专业投资者且单个投资者超过1000万的封闭式集合计划可豁免；2、做好投资者适当性工作，产品风险等级要和雪球的风险相匹配；3、加强信息披露，在合同中明确产品敲入的风险，产品运行期间发生敲入的，要对投资者进行特殊风险解释；4、根据《公开募集证券投资基金销售机构监督管理办法》，不建议独立基金销售机构对雪球产品进行代销；5、9月份开始对不符合要求的雪球产品不予备案，不影响存续产品运作。“根据与同业、客户的交流情况来看，后续预计基金子公司、券商资管、私募机构发行的常规雪球结构产品将受到较大制约。”一位券商人士对21世纪经济报道记者表示，目前大客户定制雪球集合产品仍可推进，需要两个以上客户、均为专业投资者且单个投资者认购金额超过1000万规模。上述券商人士对21世纪经济报道记者表示，第4条“不建议独立基金销售机构对雪球产品进行代销”也很有针对性，“对第三方基金销售机构影响比较大，比如天天基金、蚂蚁基金、腾讯腾安基金等，但监管是出于何种考虑还不太清楚。”21世纪经济报道记者还了解到，目前信托机构尚未收到上述类似指导意见，商业银行私人银行部代销雪球结构信托计划，信托计划购买雪球收益凭证的方式目前仍可推进，预计短期影响不大，甚至由于其他同结构产品发行受限，而导致该业务需求大增。“不过，长期来看，整体浮动收益凭证业务规模受公司净资产、流动性指标等限制，业务额度有限。”一位业内人士对21世纪经济报道记者解读称。目前银行理财子公司可以发行非保本结构性理财，有证券公司建议可前瞻性布局此类客户的非保本结构性理财风险对冲需求，开拓新的客户渠道、客户资源。

广电总局加强文艺节目管理：坚决抵制泛娱乐化

（原标题：广电总局加强文艺节目管理：坚决抵制泛娱乐化）9月2日，国家广播电视总局下发通知，要求坚决抵制泛娱乐化。坚定文化自信，大力弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化。树立节目正确审美导向，严格把握演员和嘉宾选用、表演风格、服饰妆容等，广电总局要求坚决杜绝娘炮等畸形审美。坚决抵制炒作炫富享乐、绯闻隐私、负面热点、低俗“网红”、无底线审丑等泛娱乐化倾向。通知全文国家广播电视总局办公厅关于进一步加强文艺节目及其人员管理的通知广电办发〔2021〕267号各省、自治区、直辖市广播电视局，新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局，中央广播电视总台办公厅、电影频道节目中心、中国教育电视台：近年来，广播电视和网络视听文艺节目坚持讲品位讲格调讲责任、抵制低俗庸俗媚俗，不断推出优秀作品，满足人民群众精神文化需要。为进一步加强管理，从严整治艺人违法失德、“饭圈”乱象等问题，旗帜鲜明树立爱党爱国、崇德尚艺的行业风气，现就有关事项通知如下：一、坚决抵制违法失德人员。广播电视机构和网络视听平台在节目演员和嘉宾选用上要严格把关，坚持把政治素养、道德品行、艺术水准、社会评价作为选用标准。政治立场不正确、与党和国家离心离德的人员坚决不用；违反法律法规、冲击社会公平正义底线的人员坚决不用；违背公序良俗、言行失德失范的人员坚决不用。二、坚决反对唯流量论。广播电视机构和网络视听平台不得播出偶像养成类节目，不得播出明星子女参加的综艺娱乐及真人秀节目。选秀类节目要严格控制投票环节设置，不得设置场外投票、打榜、助力等环节和通道，严禁引导、鼓励粉丝以购物、充会员等物质化手段变相花钱投票，坚决抵制不良“饭圈”文化。三、坚决抵制泛娱乐化。坚定文化自信，大力弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化。树立节目正确审美导向，严格把握演员和嘉宾选用、表演风格、服饰妆容等，坚决杜绝“娘炮”等畸形审美。坚决抵制炒作炫富享乐、绯闻隐私、负面热点、低俗“网红”、无底线审丑等泛娱乐化倾向。四、坚决抵制高价片酬。严格执行演员和嘉宾片酬规定，严格片酬管理告知承诺制度。倡导鼓励演员和嘉宾担当社会责任，参与公益性节目。严肃惩戒片酬违规、“阴阳合同”、偷逃税行为。五、切实加强从业人员管理。严格执行主持人持证上岗，规范主持人参加社会活动和网络信息发布。加强从业人员政治素质培养，深入开展马克思主义新闻观、文艺观教育，始终坚定人民立场、坚守人民情怀。完善职业道德规范，加强职业道德建设，自觉抵制名利诱惑，不得利用职业身份和个人知名度谋取不当利益，自觉接受社会监督，做社会公德的示范者、正能量的建设者。六、开展专业权威文艺评论。坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，弘扬真善美、批驳假恶丑，充分发挥价值引导、精神引领、审美启迪作用。把社会效益、社会价值放在首位，把思想精深、艺术精湛、制作精良统一起来，严肃客观评价节目。科学看待收视率、点击率等量化指标，加大“中国视听大数据”推广应用力度。七、充分发挥行业组织作用。广播电视、网络视听行业协会等社会组织要进一步完善行业规范和自律公约，积极开展道德评议。加强思想政治、职业道德等教育培训，建立常态化培训机制，优化教学内容，强化案例教学，以案说法、以案示法。对行业不良现象、反面典型旗帜鲜明发声批评，坚决反对圈子文化和行业陋习，正本清源，维护行业良好风气。八、切实履行管理职责。广播电视行政部门要提高政治站位，认真落实意识形态工作责任制，进一步压紧压实属地管理责任、主管主办责任和主体责任，把好文艺节目导向关、内容关、人员关、片酬关、宣传关。要重视倾听人民群众呼声，积极回应人民群众关切，对违法失德、造星炒星、泛娱乐化、“流量至上”等坚决说“不”，让主旋律和正能量充盈广播电视和网络视听空间。特此通知。国家广播电视总局办公厅2021年9月2日

诱使学生消费上万的“女仆桌游”，是“轻娱乐”还是“软色情”？

这个世界越来越魔幻了轱辘慧我看不懂……最近西安一个即将踏上出国留学之旅的17岁学生却在暑假疯狂消费花光了用以验资的30万留学费用……其中仅一家“女仆桌游”就先后消费了一万七千元最高一次消费了近6000块并且在家长打印的银行卡消费记录里消费支付时间都是晚上有时甚至是晚上11点多家长追问孩子是否有不雅行为孩子也不肯回答那孩子在“女仆桌游店”里究竟消费了什么呢在随后华商报对店家的采访中店家解释桌游是一种健康益智游戏“女仆”不过是助教而已并且他们是“证照齐全明码标价”只是除了“女仆陪玩”的价格外用途不清的打赏女仆费用私加女仆微信的费用如何体现健康益智店家没多说还表示加微信收费是“为了防止女孩们被骚扰，收费了就没人加了”好家伙逆向思维让他们玩明白了属于是女仆店本身是个新鲜事物吗？并不是在上世纪90年代非色情化的女仆形象就在日本有过一阵爆发式的增长《魔力女管家》《花右京女仆队》等女仆漫画在国内也十分知名即使到现在“女仆”也是日本漫画的一个重要元素在“女仆文化”兴起的同时各种女仆咖啡厅也如雨后春笋般涌现日本雄厚的宅男群体成了他们最坚实的消费者与之前刚刚传入国内的女仆店类似女仆咖啡的服务基本上跟保洁阿姨没有本质区别只不过穿着更具特色最多衍生出给你的蛋包饭画个心的萌系（尴尬）服务但这种小资产阶级情怀往往是最容易被腐蚀的角落尤其是在情色文化发达的日本正经女仆店逐渐成了末流cosplay特色的风俗店姬逐渐取代了原本的“大正女仆”原本典雅端庄的西洋女仆装也衍生出这种护心毛天敌装束在陪玩服务早已拥有成熟市场的国内线下的女仆店也开始时兴除了二次元文化独特的桌游文化也成了女仆陪玩的重要组成部分众所周知，麻将是最早的桌游但作为新兴的业态模式经营与管理往往缺少标准化连早已上市家大业大的直播平台都忍不住打色情擦边球线下的独立小商铺又有几个能忍得住利益的诱惑呢？打开美团搜个“女仆”的关键词动辄就是两三千的“一对一包房服务”里面的女仆介绍里全是各种穿着简单姿势奇特的服务人员这玩的是什么桌游cos哪吒也得穿红肚兜啊即使提供的服务本身是正经的但这种充满暗示性的环境下是店员能保持单纯还是指望来消费的顾客都不带任何延伸消费的目的？去年被封的上海网红女仆公馆“37°2”就在宣传海报里公然宣传“打赏女仆就可以让女仆做任何事”甚至女仆可以外带出去别的局在“专属服务价目表”上注明：“打赏1314就可以许三个愿望‘只要女仆同意可美梦成真’”顾客能许啥愿？回到梦想的民国时代当骚客吗？更遑论这种“线下陪玩”本身就是违法行为根据我国《娱乐场所管理条例》第十四条四款的明确规定“娱乐场所禁止提供或者从事以盈利为目的的陪侍”他们这不但是在打色情的擦边球还在法律的边缘疯狂试探最重要的是这种披着二次元皮子的“女仆”服务面向的群体往往不是成年男性而是深受ACG文化影响的青少年群体涉世未深的他们对此往往没有多少抵抗力甚至都没什么鉴别能力往往难以抑制住自己消费的冲动上周还有大学生网恋一个半月被骗318万结果“女神”竟是一个近200斤膀大腰圆的“女汉子”之前的“12岁小学生打赏游戏主播，花掉环卫工母亲4万元积蓄”“孙子打赏女主播，花光爷爷退休金”的事件更是层出不穷在各种诱惑裹挟下面向未成年人的消费服务早已成了社会问题的重中之重在前年国家发布的《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》中就曾明确提到过要规范向未成年人提供付费服务——对交易对象年龄、钱款来源合理判断；与未成年人年龄、智力和认知不相符的交易行为相关损失要由商家自行承担在娱乐服务发展迅速的当下更需要监管机构对乱象的积极管治像这次的西安17岁男生事件除了与未成年人的不合理交易外女仆店本身所提供的服务是否合法合规是否有过软色情诱导甚至直接性的色情服务更是有关部门该整治的重点保护未成年人合法权益引导其身心健康发展不仅仅是要提防暴力伤害等违法犯罪行为这种色情低俗的“软刀子”有时比暴力伤害的“硬棍棒”更危险－ END －

广州祭出“二手房参考价”大招 多地二手房去泡沫进行时

在广州建立二手房参考价发布机制之前，全国已有过十座城市也同样出台了这一机制对二手房进行调控。继深圳、东莞和成都等城市之后，广州也终于出台二手住房交易参考价格发布机制。2021年8月31日晚，广州住建局发布《关于建立二手住房交易参考价格发布机制的通知》（下称通知）。通知要求，对于成交活跃的热点区域，以住宅小区为单位，由广州市住房政策研究中心在过去一年二手住房网签成交价格基础上，综合考虑评估价格、周边一手楼盘成交价格等因素，形成二手住房交易参考价格；房地产中介、网络信息发布平台不得发布价格虚高的二手房源，并以参考价格作为业务开展依据。自从今年2月深圳推出二手房参考价机制以来，全国多座城市纷纷通过这一机制将调控范围深入至二手房。这些城市在一二手联动调控的作用下，曾经短期涨幅过快的二手房成交逐渐回归理性，泡沫化趋势也逐渐被终结。调控“意料之中”广州出台二手住房参考价格发布机制是意料之中的调控。2021年4月，住房和城乡建设部副部长倪虹约谈广州等5个城市政府负责人，要求充分认识房地产市场平稳健康发展的重要性，牢牢把握房子是用来住的、不是用来炒的定位，不将房地产作为短期刺激经济的手段，切实扛起城市主体责任，确保实现稳地价、稳房价、稳预期目标。被约谈之后，广州在房地产调控上不断升级、打补丁。从数据面来看，广州将二手房纳入调控范围也有其必要性。根据国家统计局发布的数据，今年前7个月，在四座一线城市中，广州是新房、二手房同比涨幅均为最高的城市，新房达到10.9%，二手房则达到了12.2%。而根据广州中原研究发展部监测数据，2021年上半年，广州二手房成交75212套，较同期增长57.2%，成交量为近四年同比最高。克而瑞广佛区域首席分析师肖文晓告诉21世纪经济报道记者，“从统计局发布的70城房价指数来看，广州新房和二手房的同比涨幅都是靠前的，这也是为何今年以来广州频频收紧调控的重要原因，而在近几个月新房价格指导逐渐明晰之后，二手房市场的价格预期管理被提上议程也不让人意外。”在通知发布的同时，广州市住房研究中心随即发布《首批热点区域住宅小区二手住房交易参考价格表》。21世纪经济报道记者对比涉及的96个住宅小区官方参考价格与最新成交价格，多数住宅小区价格的参考价要远低于成交价，最为明显的是天河CBD珠江新城的多数小区参考价均未到10万/平方米，而实际成交与挂牌价都至少在14万/平方米左右。例如，中海花城湾目前链家的参考均价为17.5万元/平方米，而官方的参考价格仅为9.3万元/平方米。广州中原项目总经理黄韬在接受21世纪经济报道记者采访时称，“第一批仅列出96个住宅小区，未来还会有第二批第三批住宅小区纳入价格管控。由于第一批是热点成交区域，起到警示作用，才会出现参考价与成交价价差较大的情况，预计第二批第三批不会出现如此大的价差。”广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，二手房指导价的意义在于，“引导业主和中介挂牌价，斩断挂牌价推动买家市场预期，拉动成交价上涨的循环；市场失灵的情况下，以政府有为之手，给市场提供合理价格信号，代替不合理、非理性价格信号；控制二手房价格，引导新房价格，并为新房限价提供合理预期；以参考价推动二手房市场去杠杆，降低资金对房价的拉动作用。”关于未来广州二手楼市发展状况，肖文晓表示，“近几个月广州二手房市场已经有所降温，成交量也由此前的一万余套缩减至八千余套，此番通知出台，势必加速调整，预计短期内成交量或会大幅萎缩。”黄韬则指出，短期内二手房成交量大幅下降，必定导致成交价格变动，但预计成交价格在3个月后才会有明显回落。过往成效显著在广州建立二手房参考价发布机制之前，全国已有过十座城市也同样出台了这一机制对二手房进行调控。尽管在推出之初，市场对其能够起到的效果意见不一，但从市场反馈来看，这一政策的威力不可小觑。能够起到作用的原因在于，这一机制并非仅是参考意义，它可以作用于中介、银行等相关机构，二手住房交易参考价格是它们开展业务的依据之一。例如，中介机构按照参考价对二手房进行挂牌，高于参考价的需要撤牌；银行也需要以参考价作为贷款评估价等。以出台这一机制最早的深圳为例，其目前二手房成交已经跌入冰点。今年2月，深圳市住建局发文建立二手住房成交参考价格发布机制，并发布了深圳3595个住宅小区二手房成交参考价格。据乐有家研究中心统计数据显示，2021年7月，深圳全市二手房网签套数3313套（含自助），其中，二手住宅过户2557套，环比下跌1%，同比大跌81%。深圳中原研究中心数据也显示，2021年上半年深圳二手住宅成交28442套，同比下降35.4%。一名深圳龙岗区的中介人士告诉21世纪经济报道记者，“深圳二手房成交量8月历史性跌破2000套，二手房成交周期变长。部分地区业主价格下调，客户看房大部分奔着捡漏而来。按目前的行情来看，买方占据了绝对的上风。未来，二手房市场会回归理性，横盘期预计长达2年，交易量短期内不会有太大的上升，量价齐跌。”上海则于今年7月开始实施二手房源价格核验政策，没有通过价格核验的房源不予发布，并于8月发布“三价就低”政策。克而瑞数据显示，上海发布二手房价格核验政策后，成交量开始下跌。2021年7月，上海二手房成交面积196.7万平方米，同比下降17.68%，环比下降13.7%。据21世纪经济报道此前报道，2021年7月底以来，上海不少中介门店成交仅有一两套，甚至零套。肖文晓分析称，“由于参考价和市场价有较大差异，买卖双方围绕价格的博弈最终会演变成市场浓郁的观望气氛，大幅挫伤交易量。由于买方有调控的加持，经过一段时间的横盘之后，部分急售的业主就有可能会降低价格预期，所以参考价的发布对于市场预期的改变确实是有作用的，其中的关键点就在于中介和银行等利益相关方会否严格按照参考价落实管理。”以广州的情况来看，银行机构已经迅速对这一政策作出响应。据南方+消息，民生银行广州分行表示，该行广州地区二手住房按揭抵押物价值核定一直按照“评估价格和网签交易价格孰低”的原则执行，这是广州二手房参考价出台之后，首个公布的商业银行房贷评估细则。李宇嘉也认为，“二手房参考价不是短期调控要求，而是长效机制建设的必然。今年4月，住建部约谈广州，就明确提到，强化二手房交易管理，而从深圳、上海、成都、西安的调控可以发现，二手房指导价机制，都是发生在住建部调研督导之后。监管系统和参考价是二手房监管的重要长效机制和基础设施。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

可穿戴新突破：复旦纤维锂离子电池 穿身上能无线充电

穿着一件日常衣服出门，它可以给我们的手机无线充电，也可以为未来智能医疗智能织物供能..... 在科技前沿领域大热的可穿戴设备有了进一步落地的可能——来自中国的研究团队为可穿戴设备的“心脏”，即能源供给提供了新的有效路径。北京时间9月1日23时，顶级学术期刊《自然》（Nature）在线发表了复旦大学高分子科学系彭慧胜教授团队的一项最新研究，题为《高性能纤维锂离子电池的规模化构建》（“Scalable production of high-performing woven lithium-ion fibre batteries”），该研究发现了纤维锂离子电池(FLIBs)内阻与长度之间的关联规律，有效解决了活性材料和纤维电极界面稳定性难题，连续构建出兼具高安全性和高性能的新型纤维聚合物锂离子电池。他们的研究成果显示，长度为1米时，纤维锂离子电池容量为25mAh，可以为心率监测仪和血氧仪等商用可穿戴设备提供超过2天的使用电能。基于整体质量的能量密度超过85 Wh/kg。同时，纤维锂离子电池具有良好的循环稳定性，循环500圈后，电池的容量保持率仍然达到90.5%，库伦效率为99.8%。即使在曲率半径为1厘米的情况下，将纤维锂离子电池弯折10万次后，其容量保持率仍大于80%。研究团队通过纺织的方法可进一步获得高性能和高安全性的大面积电池织物。如果将电池织物和无线充电发射装置集成，可安全、稳定地为智能手机进行无线充电；通过将纤维锂离子电池和纤维传感器与显示织物集成，还可实现对人体汗液中钠离子和钙离子浓度的实时监控和信号传输与显示。审稿人则评价这个工作是“储能领域和可穿戴技术领域的里程碑研究”（“landmark research not only in energy storage but also in wearable technology”）和“柔性电子领域的一个里程碑”（“a milestone towards the prevalence of flexible electronics”）。复旦大学高分子科学系博士生何纪卿和路晨昊为该论文的共同第一作者。该研究得到了科技部、国家自然科学基金委、上海市科委等项目支持。可穿戴设备的“心脏”，十几年前开始探索“最近十多年来，人们希望织物不再是简单的有某些单一功能，它还是智能的。”今年3月，彭慧胜在向澎湃新闻记者介绍他研究多年的智能织物时如是谈道。当时，其率领的团队在《自然》上发表了另一项重磅研究，他们用一块1.5平方米的“布”向外界展示，他们可以将显示器件的制备与织物编织过程实现有效融合，在高分子复合纤维交织点集成多功能微型发光器件，实现了大面积柔性显示织物和智能集成系统。这样的智能织物兼具智能、柔软、适应复杂形变、透气导湿等优点，是未来可穿戴等领域的一个重要发展方向。然而，要想获得广泛应用，前提之一还包括获得一种高性能且安全的柔性电池。直径为数十微米至数百微米的纤维锂离子电池是目前的主流方向之一。这次接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者采访时，彭慧胜表示，“早在2006年，我开始听说有人把锂离子电池做成薄膜以获得柔性能源系统，这个方向对于未来人类社会发展很重要，我很感兴趣。”然而，彭慧胜是一个愿意啃“硬骨头”的人，他并不太想做别人已经做过的。“当时就一直围绕这个领域琢磨，自己是否可能做个从来没人干过甚至都没想过的东西。”2008年回到复旦后，以前朦胧的追求突然具体了。彭慧胜想到：如果把锂离子电池做成纤维，一定很好玩。十几年前的彭慧胜甚至完全没考虑实用性。探索过程是漫长的。彭慧胜提到，从2008年开始，到2013年实现世界上第一个纤维锂离子电池，后来进一步拓展到纤维锂硫电池、纤维锌离子电池、纤维金属空气电池等等。然而，经历几代博士生和博士后进行工程化研究，进展并不大。何纪卿在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者采访时表示，纤维锂离子电池的制备主要面临两个难点。“第一，纤维锂电池的内阻对其电化学性能具有重要影响，但其内阻和纤维长度的之间的关系规律仍然不是很明确；第二，因为完全不同的器件结构，面向块状锂离子电池的电极制备和器件构建方法很难适用于纤维锂电池，国际上纤维锂电池的连续化制备研究几乎是空白。”迄今为止，公开报道的纤维锂离子电池长度通常在厘米级别，基于整体电池质量的能量密度也比较低。此外，研究团队在论文中还提到，这种短纤维锂离子电池在现实中很难规模使用，这是因为大量的导线连接点容易引起水氧侵入、电解质泄漏和外力破坏，从而导致电池能性能衰减甚至失效。大规模生产长纤维锂离子电池、同时保持高性能，仍然是一个未能实现的需求。纤维电池内阻是如何影响性能的？“门外汉”想要试一试彭慧胜团队此次为领域做出的突破性贡献首先得益于一个意外的发现。何纪卿是这项研究的第一完成人，但在刚开始加入彭慧胜的团队时他更像是一位“门外汉”，此前并没有接触过电池相关研究。2012年化学专业硕士毕业后，何纪卿没有直接继续读博，在接下来的5年中，他相继在两家知名的跨国化学巨头工作。这被他后来重回校园后的导师彭慧胜认为是优势之一，“他非常能聚焦解决问题，广泛收集信息和认真独立思考，做出了这个发现。他以前在工业界，熟悉研发工作过，当然前面我们也做了很长时间的积累，所以产线的设计和开发就做得很有效率。”2018年底，何纪卿在逐渐融入课题组后，在之前毕业成员研究工作的基础上，及时转换研究思路，面向实际应用，和团队成员紧密合作，在材料筛选、设计和器件构建方法等方面开展了大量的实验探索。在初步的尝试中，何纪卿等人通过手工，将前期设计的正极和隔膜包裹的负极缠绕在一起，制备了长度分别为0.1米、0.2米、0.5 米和1米的纤维锂离子电池，并测量了加入电解液后的电化学性能。令人意外的是，研究团队观察到，较长的纤维内阻不增反降。这一发现超出了他们的预期，“彭老师当时看到这个结果，但同时也很严谨，他让我们先去重复，如果重复性没有问题的话，我们再继续看下一步怎么做。” 何纪卿提到。最后他们将长度拓展至10米。论文显示，当纤维长度范围更广，在0.01米至10米时，内阻也会下降。这些结果意味着，获得高性能的长纤维锂离子电池是可能的。彭慧胜对科学研究有着很高的要求，他希望其多年的研究成果未来能走向产业化，因此对工作的可重复性极其严谨。同时他仍然希望事情可行的背后有充分的理论支撑，知其然知其所以然。在随后的近一年时间里，研究团队进行了大量的对比实验，最终总结出了纤维电池内阻随长度的变化规律，这为长纤维锂离子电池的连续构建提供了理论支撑。内阻随纤维长度的增加而减小。活性材料高效负载和电池连续化构建高性能的长纤维锂离子电池在理论上可行后，研究团队下一步的重点是在方法层面上实现规模化制备。首先面临的挑战之一是在微米级直径的长纤维集流体上高效负载均匀的活性材料涂层。“生产电池的第一个核心点是如何把正负极浆料涂覆到电池集流体上。”何纪卿进一步解释道，“通常而言，目前的商业化的电池大部分是在平面基材上去涂料，这个过程相对来说比较简单，它可以涂得很均匀，而且它厚度也容易控制。”在纤维上进行类似的工作却非易事。论文中提到，在弯曲纤维表面上的活性材料涂层往往是不均匀的。造成这种现象的原因是，在活性层负载过程中，曲面结构使得活性材料承受较大的表面张力。何纪卿形象地表示，“这就导致它很容易产生不平整的串珠结构，”而这种不均匀的活性层对电池性能和稳定性都非常不利。何纪卿介绍，团队主要通过对负载装置的针对性设计和活性层化学组分的系统调控，实现了纤维电极均匀、稳定和高含量的活性材料负载。研究结果显示，在百米长度的电极上，活性材料的负载重量几乎没有变化，上万次弯曲后也没有明显的脱落现象。随后，研究团队相继开展了电池连续组装和封装等方法学研究最终实现了高性能纤维锂离子电池的连续化稳定制备。长纤维锂离子电池的连续化制备和结构表征。实现纤维锂离子电池投产，还缺什么？这项研究最后的结果显示，纤维锂离子电池的容量随长度线性增加。基于总质量，长度1米的纤维锂离子电池的能量密度超过80 Wh/kg，可以为心率监测仪和血氧仪等商用可穿戴设备提供超过2天的使用电能。同时，纤维锂离子电池具有良好的循环稳定性，循环500圈后，电池的容量保持率仍然达到90.5%，库伦效率为99.8%。其综合电化学性能可与某些小型商业电池相当。纤维锂离子电池的电化学性能。这种纤维锂离子电池还具有良好的力学性能，可以很容易地将之编织成柔性透气的织物。然而，在进一步作为织物实际应用于可穿戴设备之前，我们还需要确认的是其安全性，这对锂离子电池来说尤为重要。论文研究表明，该纤维电池织物可以在弯折、动态形变、高低温（-20℃至60℃）、穿刺和水洗等严苛条件下正常工作，显示了良好的应用潜力。安全验证试验显示，例如，纤维锂离子电池纺织品即使以各种方式折叠或被汽车碾压，也没有发生燃烧或爆炸。此外，即使在机器洗涤后或被刺穿后，仍可继续为平板电脑充电。研究团队还使用红外成像仪监测了穿刺区域周围的温度，没有发现温度升高迹象。a-e) 通过纺织方法获得高性能和高安全性的纤维锂离子电池织物；f-h) 纤维锂离子电池织物为智能手机进行无线充电。研究团队进一步通过纺织方法，获得了高性能和高安全性的大面积电池织物，并以此在真实的应用场景中进行了部分功能示范。他们在一件衣服上将电池织物和无线充电发射装置集成，可安全、稳定地对放置在佩戴者口袋中的智能手机进行无线充电。整个过程持续40分钟，没有发生明显的升温现象，显示了良好的安全性。此外，研究团队通过将纤维锂离子电池和纤维传感器与显示织物集成。当用户运动时，纤维传感器可检测汗水中钠离子和钙离子的浓度，并将数据发送到信号处理芯片，该芯片可以将信息传输到纺织品显示器。这为未来智慧医疗方面的应用提供了可能。在研究团队看来，其后续仍有有待完善的工作。“作为电池，大家最关心的还是能量密度，虽然我们现在可以把纤维电池规模化、连续化制备出来，而且能量密度也很高，但是相比于现有的手机电池、电动汽车电池，它的能量密度还是有一定差距的。”他们下一步的主要工作就是进一步提高纤维锂离子电池的能量密度。此外，纤维锂离子电池是一个能量储存系统，它的终极使命是在实际应用中供电。“我们接下来要做的另外一个重点工作，就是让它和真正产品之间的距离缩小，甚至完全消除。”彭慧胜也对澎湃新闻记者表示，目前科学界致力于获得更高能量密度和高安全性，也在发展连续化制备方法。而工业界则致力于如何把各种纤维电池用起来，包括开发低成本和高效率生产线、建立行业标准、发展集成应用方法等等。“从目前纤维锂离子电池的性能和工程化水平判断，有望在3-5年实现规模化生产与应用。如果资源比较集中和高效利用，也有可能2-3年就能实现。”彭慧胜强调，要实现纤维锂离子电池投产，仍亟需解决几方面问题。首先，资源方面，需要足够的资金、具有丰富电池研发经验的技术专家和一定的空间支持。其次，需要确定3-5个主要应用方向，然后由这些方向的主流企业提出应用要求，围绕真正的应用要求进行后面的研发生产。最后，在具体技术方面，需要进一步开发标准的连续化生产线和生产工艺，进一步提供性能，发展柔性封装技术，获得高效率集成方法，满足实际应用要求。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

五部门联合约谈11家网约车平台公司，要求降低抽成比例

约谈要求，要规范定价行为，降低抽成比例，主动向社会公布计价规则、抽成比例等，切实保障司乘人员合法权益。2021年9月1日上午，交通运输部会同中央网信办、工业和信息化部、公安部、国家市场监管总局等交通运输新业态协同监管部际联席会议成员单位，对T3出行、美团出行、曹操出行、高德、滴滴出行、首汽约车、嘀嗒出行、享道出行、如祺出行、阳光出行、万顺叫车等11家网约车平台公司进行联合约谈。约谈指出，近期，部分平台公司通过多种营销手段，恶性竞争，并招募或诱导未取得许可的驾驶员和车辆“带车加盟”，开展非法营运，扰乱公平竞争市场秩序，影响行业安全稳定，损害司乘人员合法权益。约谈要求，各平台公司要检视自身存在的问题，立即整改不合规行为，共同维护公平竞争的市场秩序，共同营造网约车行业规范健康发展的良好环境。一是坚守依法合规经营底线。各平台公司要严格落实平台、车辆和驾驶员“三项许可”，做到“平台持证经营，车辆持证载客，司机持证上岗”。要立即停止招募不合规车辆和驾驶员，在驾驶员新注册时，对于无法提供许可证件的不予注册。要加快清退平台既有的不合规车辆和驾驶员，要求符合条件的驾驶员和车辆尽快申请办理网约车相应许可。二是维护公平竞争市场秩序。各平台公司要强化公平竞争意识，尊重市场规则，进一步规范经营行为，不得利用资本恶性竞争、无序扩张，不得排除和限制竞争，不得扰乱正常市场秩序，特别是不能以虚假宣传诱导驾驶员加入，更不能把经营风险转嫁给驾驶员。要聚焦提升服务质量和安全运营水平，依靠为社会公众提供安全、优质的出行服务来赢得市场。三是保障司乘人员合法权益。各平台公司要在促进科技进步、繁荣市场经济、便利人民生活、增加社会就业中发挥积极作用。要科学制定平台派单规则，保障驾驶员获得合理劳动报酬和休息时间；要规范定价行为，降低抽成比例，主动向社会公布计价规则、抽成比例等，切实保障司乘人员合法权益。四是落实安全稳定主体责任。各平台公司要切实履行企业主体责任，对可能引发不稳定风险的经营行为要全面排查和整改。要畅通驾驶员表达诉求渠道，避免矛盾激化和事态蔓延。要进一步加强安全工作，强化驾驶员背景核查和安全教育，切实保障乘客出行安全。五是保障用户信息和数据安全。各平台公司要严格落实用户信息和数据安全相关法律法规要求，认真履行个人信息保护责任，未征得用户同意，不得向第三方提供用户个人信息。各平台公司在用户数据收集、传输、存储、处理等环节，要依法建立相关数据安全管理制度，采取必要的安全技术和管理措施。约谈强调，各平台公司要排查自身问题，立即整改。要加快推进合规化，制定切实可行的网约车合规化工作方案，明确时间表、目标和工作举措，特别是要提出到今年年底前，车辆、驾驶员合规化工作的具体目标。各平台公司表示，将按照约谈要求，全面查找存在的问题和安全稳定风险隐患，扎实做好整改工作，维护公平竞争的市场环境，并立即停止新增不合规车辆和驾驶员，加快推进既有车辆和驾驶员合规化进程，依法合规开展经营，促进网约车行业规范健康持续发展。

“银行系”私行：户均资产近千万，3家AUM超2万亿

随着上市行半年报收官，“银行系”各家私人银行2021年上半年在私人财富市场的拓展服务成果浮出水面。21世纪经济报道记者梳理了有披露私人银行业务数据的15家上市国有大行与股份行中期报告发现，无一例外，各家银行该项业务的客户数和资产管理规模（AUM）与2020年末相比，均呈现正增长，且多半的增速在8%以上。整体来看，截至2021年6月末，可纳入统计的13家银行总计拥有私人银行客户170.7万户，管理的资产规模达16.06万亿元，户均资产940万元。招行双位增速领跑根据《商业银行理财产品销售办法》，明确私人银行客户标准的设置为金融净资产达到600万元（含）人民币以上即可，但这一标准在各家银行中的具体执行并不统一，从600万元到1000万元不等，有的银行甚至并未在业绩报告中披露其统计口径。正因不同银行对私人银行客户的认定标准不同，对不同银行私人银行业务之间的排序，尤其是私行客户数的比较存在难度。整体来说，银行系私行的市场格局与往年相比变动不大，依旧可分为两个梯队，第一梯队为四大行与招商银行，第二梯队为交通银行与其他股份行。在第一梯队中，素有“零售之王”的招商银行依旧领跑。截至2021年6月末，招行私人银行客户（指在本公司月日均全折人民币总资产在1000万元及以上的零售客户）111947户，较上年末增长11.97%；管理的私人银行客户总资产31292.47亿元，较上年末增长12.78%；户均总资产2795.29万元，较上年末增加20.02万元。值得一提的是，招行对私人银行客户标准的设置门槛是已知银行中最高的，且独一无二，其余的银行多设在600万和800万的准入门槛。可即便如此，招行的AUM依旧位居行业第一，并于今年迈上了3万亿元的台阶，较第二名的工商银行高出8700亿元。此外，招行的户均总资产较2020年末进一步提升了20万元，财富进一步在向金字塔顶端聚集。第一梯队里的四大行，根据管理的资产规模来看，从高到低依次为，工商银行、中国银行、建设银行、农业银行，私行客户数分别为19.8万户、14.12万户、17.56万户、16.1万户，AUM对应为2.26万亿元、2万亿元、1.93万亿元、1.87万亿元，AUM的增速分别为3%、8%、8.45%、10%。这四大行里，仅工行可结合其2020年年报中披露的统计口径得出，此次数据采用的门槛为600万元，其余3家大行均未披露。第二梯队中，平安银行稳坐第一，且增速迅猛。截至2021年6月末，平安银行私行达标客户6.48万户，较上年末增长13.1%；AUM余额13432.90亿元，较上年末增长19.0%，AUM的增速延续了去年的高增长态势，依旧稳居首位。作为国有大行的交通银行紧随平安银行身后，其客户数和AUM亦呈现两位数增长。其在2021中期报告中披露，目前私人银行客户数6.75万户，较上年末增长10.46%；集团管理私人银行客户资产9437.62亿元，较上年末增长13.19%。“私人银行业务主要同业市场份额较上年末提升。”交行之后的股份行，按AUM排序依次为，中信银行、民生银行、浦发银行、光大银行、华夏银行、浙商银行，AUM分别为0.75万亿元、0.51万亿元、0.5万亿元、0.46万亿元、0.2万亿元、0.17万亿元。可统称为“千亿俱乐部成员”。此外，渤海银行仅披露了私行客户数，为4940户，新增1924户，增幅63.79%；兴业银行仅披露了私行客户数和月日均AUM，分别为5.32万户、0.68万亿元，月日均AUM较期初增长8.31%；中信、民生、华夏、浙商银行的私行客户门槛均为600万元，浦发银行为800万元，其余的未披露。进击百万亿财富市场今年上半年，招行联合贝恩发布的《2021中国私人财富报告》显示，截至2020年，中国内地高净值人群（可投资资产在1000万以上）数量262万人，2018-2020年年均复合增长率15%，预计2021年末，这一数量将接近300万人，而该人群持有的可投资资产规模将达约96万亿元。该报告指出，在中国的私人财富市场上，2017年-2021年，中资银行长期位居高净值人群稳健配置首选，境内资产配置比例提及率均为80%，外资银行则通过深度理解高净值人士在跨境需求、帮助搭建国外关系网和提供专业的海外投资产品和服务，在高净值人群海外的资产进行配置和优化方面占有一席之地。调研显示，外资行配置比例提及率维持在5%左右。报告还提及了2021年的一些新变化。2021年，随着行业监管环境与行业自律体系日益完善，在明星私募及投资产品收益率走高的驱动下，高净值客户在券商、私募机构的配置比例提及率达12%，这些机构在证券、基金等权益类资产配置上被认为更加专业。值得关注的是，针对这样庞大可期的中国私人财富市场，外资行亦不再满足于仅提供境外资产配置服务。今年年中，瑞士银行（中国）有限公司宣布要在中国推出境内家族信托服务，成为国内首家推出该服务的外资行，主要为客户提供家族财富传承的相关咨询，同时协同第三方合作信托公司提供围绕家族信托的一体化解决方案。其实，调动各方资源为高净值客户提供全套解决方案一直是各家银行系私行进击该市场的战略手段，由此带来的代销业务成为中收重要支柱。比如，农行的私行客户服务体系中还有私募代销业务和家族信托服务；建行的私行业务下，家族信托顾问业务资产管理规模460亿元；交行亦为自己的私行客户推出国内市场首款CTA另类投资策略理财产品、私募理财产品、投资类信托产品、TOF产品等各项产品；中行则推进产品销售向组合配置转型，资产配置类私行代销产品规模较上年末增速达到85.16%；中信银行亦提到要将私人银行业务升级资产配置模式，提供“个人+家庭+企业”综合服务方案。而招行在私人银行业务的打法已然有了“看山不是山”之意。招行在今年半年报中提及，其批发、零售客户转化日益默契，重点企业高管开立私人银行卡增长较快，同时私人银行引流对公有效户也明显增长。由此，其在私行业务的路径更加往“实现客户投资端和融资端需求的打通、客户境内外需求的打通和客户零售需求与背后企业对公需求的打通”这一方向发力。作为私行黑马，平安银行则是依托平安集团的综合金融优势，与平安集团子公司协同，围绕康养、高端医疗、文体、慈善等领域，持续搭建完善权益及服务体系，旨在全方位推进私行财富业务发展。今年上半年，其管理零售客户资产、私行达标客户、私行达标客户AUM、财富管理手续费收入等重点指标均实现了双位数增长。值得一提的是，平安银行联合平安信托全面升级家族信托服务，今年上半年，其家族信托及保险金信托新增规模超200亿元，为超过3000名财富和私人银行客户提供综合性传承服务，保持行业领先。

@私募基金管理人：备案注意哪些问题？基金业协会首次发布私募基金备案案例

9月1日，中国证券投资基金业协会发布了首批私募基金备案案例。基金业协会指出，2020年，协会发布《私募投资基金备案须知（2019版）》和《私募投资基金备案材料清单》，进一步重申和细化私募投资基金合规底线要求，明确不同类型私募投资基金备案材料清单，便利私募基金管理人开展基金备案申请。为进一步提升私募投资基金备案效率及透明度，引导私募基金管理人合规运营，协会建立私募投资基金备案案例公示机制，结合近期备案出现的新情况，梳理私募投资基金备案中的共性问题，筛选出代表案例脱敏后对外公示。据21世纪经济报道记者了解，首批案例公示内容包括员工跟投平台备案为私募基金、一般有限合伙企业改造后备案为私募基金以及员工持股计划备案为私募基金三种情形。每个案例配套具体情形描述及分析，通过对具体案例直观地描述和针对性地分析，阐明现有规则的制定背景、相关考量、适用情形，使私募基金管理人更快速、浅显地理解现行要求。案例一：员工持股计划拟备案为私募基金1.案例情况私募基金管理人A提交上市公司员工持股计划B备案申请，B作为上市公司员工持股计划载体，拟以非交易过户方式受让该上市公司股票。2.案例分析员工持股计划一般是指公司根据员工意愿，通过合法方式使员工获得本公司股份并长期持有，股份权益按约定分配给员工的制度安排，其目的主要在于实现员工激励，建立和完善劳动者与所有者的利益共享机制。而私募基金是指以非公开方式向合格投资者募集资金设立的投资基金，其设立目的为“受人之托，代人理财”，即私募基金管理人受投资者委托进行投资管理，实现资产增值以获取相应管理费及报酬，投资者按基金份额和约定承担风险并获取收益。因此，两者存在明显差异，故员工持股计划不属于私募基金备案范围，协会已不予备案。案例二：一般有限合伙企业改造后拟备案为私募基金1.案例情况合伙企业A于2018年成立，成立后作为一般实体企业运营并对外进行投资，未以私募基金形式运作。近期，由于合伙企业A投资的项目即将上市，为享受私募基金相关股东减持优惠政策，合伙企业A将原有普通合伙人变更为私募基金管理人B，并重新签署合伙协议以补充基金合同必备要素，同时补充签署私募基金募集监督协议、风险揭示书、风险调查问卷等材料后，提交备案申请。2.案例分析根据《中华人民共和国证券投资基金法》、《私募投资基金监督管理暂行办法》、《私募投资基金管理人登记和基金备案办法（试行）》、《私募投资基金备案须知》，私募基金应当按照基金运作模式开展“募、投、管、退”活动。在募集期，私募基金管理人应按照投资者适当性要求进行募集推介，确认合格投资者身份，签署公司章程或者合伙协议、基金合同，并聘请募集监督机构监督募集资金流向，确保资金划转安全；在投资管理期，应按照事先约定的投资决策流程对外投资，进行投后项目跟踪和管理，并做好投资者信息披露工作；在退出期，应以投资者利益优先为原则，选择合适交易对手方以及退出方式，并在分配完收益后进行清算。本案例中，合伙企业未以基金运作为目的设立，未按照私募基金相关法规要求进行募集、投资、管理，不符合私募基金特征，实质上并非私募基金，协会已不予备案。案例三：私募基金管理人员工跟投平台拟备案为私募基金1.案例情况私募基金管理人A提交合伙企业B备案申请，该合伙企业投资者只有2名私募基金管理人员工，未对外募集资金，是私募基金管理人为其高管人员专设的投资平台，为享受私募基金在地方税收优惠政策，提交备案申请。2.案例分析根据《中华人民共和国证券投资基金法》、《私募投资基金监督管理暂行办法》、《私募投资基金管理人登记和基金备案办法（试行）》、《私募投资基金备案须知》，私募基金应当面向合格投资者通过非公开方式对外募集资金。本案例中,合伙企业为私募基金管理人高管人员的投资平台，无外部投资者，不属于私募基金备案范围，协会已不予备案。协会表示，下一步将对私募基金行业新情况新问题及时总结研究，适时更新私募基金备案案例公示，第一时间向私募行业传递监管自律导向，促进私募行业更好发展。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

北京中小学“轻装”开学：九小时校园生活将有四大变化

这将是一个“轻装上阵”的新学期，在校外，中小学生的培训负担也将减轻。北京市140多万中小学生9月1日开学。8月31日，北京市举行“双减”工作第三场新闻发布会，介绍新学期在课堂、作业、考试、课后服务等四个方面将出现的变化。课堂方面，小学上课时间不早于8时20分，中学不早于8时。小学一年级坚持零起点教学。学校不得利用晨午检和自习课进行学科教学，不得利用寒暑假、周末、法定节假日组织学生开展任何形式集体补课。作业方面，不布置机械重复、惩罚性作业，不要求家长检查批改作业，不要求学生自批自改作业。考试方面，义务教育学校严禁组织任何形式的分班考试，不允许分重点班、实验班。考试成绩呈现实行等级制。课后服务方面，实施范围、时间、服务对象全覆盖。内容包括落实学生每天1小时体育锻炼的要求，做好课业答疑、辅导，开展综合素质拓展类活动等。这将是一个“轻装上阵”的新学期，在校外，中小学生的培训负担也将减轻，业内人士对21世纪经济报道记者表示，尽管北京市各区陆续发布学科类校外培训机构白名单，但由于周末、寒暑假禁止补课，学科类校外培训机构的生存空间已经很小。06-8月31日，北京小学广外分校的老师在教室门口为学生检测体温。新华社小学上课时间不早于8时20分8月31日，也就是新学期开学的前一天，是北京市中小学新学期返校的日子。张珍（化名）女儿所在的小学通知的到校时间是8时。不过，北京市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕在同一天介绍，新学期开始，义务教育学校按规定安排教学时间，小学上课时间不早于8时20分，中学不早于8时。这是贯彻落实《教育部办公厅关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》的有关规定。该通知指出，根据不同年龄段学生身心发展特点，小学生每天睡眠时间应达到10小时，初中生应达到9小时，高中生应达到8小时。李奕还介绍，北京市要求严格执行教学计划，小学一年级坚持零起点教学，各年级都要严格按照教学计划开展教学，学校不得利用晨午检和自习课进行学科教学，不得利用寒暑假、周末、法定节假日组织学生开展任何形式集体补课。小学一年级坚持零起点教学，有助于小学新生摆脱学前班、幼小衔接班的束缚。《教育部关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》规定，小学一年级教育教学方式与幼儿园教育相衔接，上学期设置为入学适应期，国家课程主要采取游戏化、生活化、综合化等方式实施。疫情风险仍在。李奕介绍，新学期，中小学、幼儿园将继续落实校园疫情防控措施。严格落实师生员工返校要求，做好返京师生员工健康观察。张珍告诉21世纪经济报道，女儿所在学校的规定颇为严格，如果孩子曾在假期中到访京外低风险地区，需要在京待满14天后，返校前48小时内去做核酸检测。“如果孩子是在8月16日及以后返京的，必须要在京待满14天后，再做核酸，持核酸检测结果方可返校复课。”她说。不允许分重点班、实验班作业和考试是中小学生课业负担的重要表现。在8月31日北京市“双减”工作第三场新闻发布会上，李奕介绍，北京市将完善作业管理办法，加强学科组、年级组作业统筹，合理调控作业结构，做到班级、年级作业公开，总量控制。作业坚持全批全改，及时反馈，根据学生作业情况调整改进课堂教学工作。不布置机械重复、惩罚性作业，不要求家长检查批改作业，不要求学生自批自改作业。加强作业设计指导，系统设计符合学生年龄特点和学习规律、体现素质教育导向、涵盖德智体美劳全面育人的基础性作业，鼓励布置分层、弹性、个性化作业，切实提高作业质量和针对性。在考试评价方面，将降低考试压力，改进考试方式，考试成绩呈现实行等级制。义务教育学校严禁组织任何形式的分班考试，不允许分重点班、实验班。教育部办公厅近日印发了《关于加强义务教育学校考试管理的通知》，要求大幅压减考试次数，小学一二年级不进行纸笔考试，义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试，初中年级从不同学科的实际出发，可适当安排一次期中考试。学校期中期末考试实行等级评价，一般分4至5个等级。考试结果不排名、不公布。“以前小学的期末考试结果，是教师教学质量排名的重要依据；年度考试结果，是区域内学校教学质量排名的重要依据。在优质教育资源稀缺的区域，小学毕业考试成绩可能会成为初中分班的依据。当然，中考成绩直接决定学生是读普高还是读职高，还会决定是读省重点还是市重点。一路下来，考试结果使用不当，就加重了义务教育学业负担。”远播教育集团素养教育部副总经理肖融说。考试不能成为评价学生的唯一标准，通知要求，要完善学习过程评价与考试结果评价有机结合的学业考评制度。肖融告诉21世纪经济报道记者，应该加强对学生的过程性评价，比如，精心设计作业，包括开放式、长短结合等各种形式，从学业角度对学生的评价，平时作业的品质可以占70%，期末考试可以占30%。“还需要配套相应的课程改革，建立必修课和丰富的选修课程，给予学生根据兴趣、性格、能力等因素选择课程的空间和权利，赋予课程相应的学分，修满学分即可毕业。”她说。提供菜单式课后服务让学校成为教育的主阵地，同时解决家长接孩子难的民生问题，势必需要开展课后服务。李奕介绍，北京新学期课后服务要做到三个层面的全覆盖：第一是实施范围全覆盖，全市所有义务教育阶段学校，包括民办学校。第二是时间全覆盖，周一至周五每天下午都要开展课后服务。第三是服务对象全覆盖，学校向全体学生提供菜单式课后服务项目和内容，供学生自愿选择，增强课后服务吸引力。“学校每天课后服务至少开展2小时。对个别确有需求的学生，学校可在和家长协商一致的基础上，适当延长课后服务时间。”李奕说。北京市从2018年开始全面开展课后服务，服务的内容逐渐完善。最初是看管服务和课余活动。经过疫情之后，强调体育锻炼，课后服务两小时里安排一小时的体育锻炼，还增加了德育教育、科学思维拓展训练、文体科技艺术等素质训练。今年，应家长提出的要求，课后服务强调了课后答疑。“课后服务的答疑、辅导要打破班级、年级界限，帮助学生解决学科学习中存在的问题，也可以面向学有余力的学生，拓展学习空间。”李奕说。北京市“双减”措施明确规定，课后服务不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的，教育部门可通过遴选，适当引进非学科类培训机构参与课后服务，并建立评估退出机制。这给校外培训机构转型发展提供了业务空间。截至8月29日，北京已有六个区公布首批学科类校外培训机构白名单，共63家机构。其中，学而思、新东方分别只有2家学校入围。也就是说，在逐步大大压减学科类校外培训政策下，学科类培训生存空间极为逼仄。北京市某区教委相关负责人告诉21世纪经济报道，中央和北京市两级政策都规定，对面向普通高中学生的学科类培训机构的管理，参照“双减”有关规定执行，这意味着，高中学科类校外培训机构也不得在寒暑假、周末补课。进校提供课后服务则有不错的前景。北京市教委网站公布的中标公告显示，海淀区五一小学这一所学校2021年课后服务项目，招标金额就达264万余元。中标机构为一家STEAM教育公司。当然，进校业务的利润空间有限。该公告显示，中标机构需要向五一小学一至六年级四个校区全体学生，开展科技、体育、艺术等40余种课程，每周3天，共计11952课时以及每学期课后展示。值得注意的是，北京市中小学课后服务的原则之一是公益惠民，尚未有统一收费标准发布。这要求财政加大支持力度。公开信息显示，仅顺义一个区就已下达课后服务设备及部分改造资金1173.2万元。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

《教育督导问责办法》今起实施：明确问责对象等，5种情形将从重处理

《教育督导问责办法》今起实施，这是新中国历史上首次出台的教育督导问责文件。教育部今天召开新闻发布会，介绍了《教育督导问责办法》有关情况。十次督导，不如一次问责。长期以来，教育督导之所以不能充分发挥作用，最主要的原因在于问责跟不上。让督导“长牙齿”真正落地，必须制定专门的问责办法。今起实施的《教育督导问责办法》有三大创新点：第一，这是新中国历史上首次出台的教育督导问责文件，督导权威性、有效性从制度上真正确立起来。第二，对约谈整改、资源调整、组织处理等作出规定，有利于实现教育督导与教育执法、纪检监察的联动。第三，明确了督导问责的对象、内容、方式和程序，实现督导问责的规范化。《办法》着重从4个方面对教育督导问责作出了系统制度设计。第一个方面：“问谁的责”，明确了问责对象。主要包括3类对象：一是地方政府及有关职能部门。二是各类学校和其他教育机构。三是有关工作人员。《办法》明确，以上3类对象，如存在不履行、不完全履行或不正确履行教育职责的问题，按规定进行问责。第二个方面：“谁来问责”，明确了问责主体。《办法》明确，各级人民政府教育督导委员会负责本地区教育督导问责工作，依法追究存在违规行为的单位、个人的责任。明确各级教育督导委员会分别负责对下一级人民政府及有关部门、各级各类学校、其他教育机构进行问责，一级管一级，避免超权限问责。同时，整合教育监管力量，建立教育督导与教育行政审批、处罚、执法的联动机制，有关部门依法落实问责职责。第三个方面：“问什么责”，明确了问责内容。主要包括以下六类情形：一是贯彻落实党的教育方针和党中央、国务院教育决策部署不坚决不彻底。二是履行教育职责不到位。三是教育攻坚任务完成严重滞后。四是办学行为不规范。五是教育教学质量下降。六是安全问题较多或拒不接受教育督导。《办法》明确，被督导单位的主管部门要指导督促被督导单位落实整改意见，整改不力要负连带责任。第四个方面：“怎么问责”，明确了问责方式。分两种情况：第一种情况，针对被督导单位，主要采取公开批评、约谈、督导通报、资源调整、行政处罚等问责方式。第二种情况，针对责任人，主要采取责令检查、约谈、通报批评、组织处理、处分、移交监察机关或司法机关等问责方式。针对民办学校和教育培训机构责任人，还可采取依法罚没违法所得、从业禁止、纳入诚信记录等问责方式。同时列出了从重问责情形。有下列情形之一的，应当从重处理：（一）隐瞒事实真相，阻挠、干扰或不配合教育督导工作。（二）对举报人、控告人、检举人和督学、教育督导机构工作人员威胁恐吓、打击报复。（三）被问责后，仍不纠正错误或不落实整改任务。（四）一年内被教育督导问责两次及以上。（五）其他依规、依纪、依法应当从重处理的情形。超标超前培训 超期收费等将被问责国务院教育督导委员会日前印发《教育督导问责办法》。明确被督导的各级各类学校、其他教育机构及其相关责任人，如存在以下等情形，应当予以问责。违反有关教育法律法规和政策要求，在招生入学、人才培养、科学研究、课程开设和教材使用等工作中存在办学行为不规范或出现严重违规；未按要求加强各类学校和其他教育机构管理，存在超标超前培训、虚假宣传、超期收费等违法违规行为，侵害师生合法权益，出现教师师德严重失范、学生欺凌等危害学生身心健康情况或重大负面舆情。全国共有各级督学14.7万名 教育部：国家督学要保证时间精力投入 不挂虚名据介绍，通过创新督学队伍聘用和管理模式，通过分类选聘的方式，我国组建了多层次的国家督学队伍体系。包括总督学顾问20人、国家督学顾问82人、国家督学200人、国家特约教育督导员300人。目前，全国共有各级督学14.7万名。为充分发挥国家督学作用，专门制定了岗位职责，建立了实绩考核和退出机制，要求新一届国家督学积极履职，保证时间精力投入，不挂虚名。

八部委重磅出手：1.3万亿资产要慌！重点瞄准医疗服务价格 影响多大？

医疗服务板块可能又要慌了！8月31日晚，国家医保局、国家卫生健康委、国家发展改革委、财政部人力资源社会保障部、市场监管总局、国家中医药局、国家药监局等八部委联合发布关于印发《深化医疗服务价格改革试点方案》的通知。根据上述《试点方案》，医用耗材将从价格项目中逐步分离，发挥市场机制作用，实行集中采购、“零差率”销售。通过3至5年的试点，探索形成可复制可推广的医疗服务价格改革经验。到2025年，深化医疗服务价格改革试点经验向全国推广，分类管理、医院参与、科学确定、动态调整的医疗服务价格机制成熟定型，价格杠杆功能得到充分发挥。周二，市值超过2200亿的“眼茅”爱尔眼科大幅杀跌，收盘跌幅达8.26%；“牙茅”通策医疗亦大跌5.15%；CRO龙头之一美迪西大跌近10.5%。那么，此次试点方案的影响究竟会有多大呢？八部委剑指医疗服务价格8月31日晚，医疗服务价格是人民群众最关心最直接最现实的利益问题。为贯彻落实中央深改委第十九次会议精神，经国务院同意，国家医保局等八部门联合印发《深化医疗服务价格改革试点方案》（以下简称《试点方案》）。《试点方案》指出，当前，医疗服务价格形成机制仍存在一些不足，比如宏观管理较薄弱、杠杆功能不充分、协同配套有待强化等，亟需抓住国家推动公立医院高质量发展、规范医疗行为促进合理医疗检查，以及实施药品耗材集中带量采购等有利时机，通过改革加以解决。《试点方案》主要内容可以概括为“5+3+4”：“5”是指建立五项机制：一是建立更可持续的总量调控机制，加强对医疗服务价格宏观管理，平衡好医疗事业发展需要和各方承受能力，在总量范围内突出重点、有升有降，避免大水漫灌。二是建立规范有序的价格分类形成机制，对普遍开展的通用项目，政府要把价格基准管住管好；对技术难度大的复杂项目，政府要“定规则、当裁判”，尊重医院和医生的专业性意见建议，更好体现技术劳务价值。三是建立灵敏有度的价格动态调整机制，明确调价的启动条件和约束条件，在做好事前评估的基础上实施调整，科学把握调价窗口，稳定调价预期。四是建立目标导向的价格项目管理机制，构建内涵边界清晰、适应临床诊疗、便于评价监管的价格项目体系，逐步消除地区间差异，促进医疗技术创新发展和临床应用。五是建立严密高效的价格监测考核机制，强化医疗服务价格改革运行情况评估，构建监测考核评估与医疗服务价格之间的激励约束关系和传导机制，确保价格机制稳定运行。“3”是指强化3项支撑：一是优化管理权限配置，使医疗服务价格管理体系能够更好地满足宏观管理需要，更好地匹配国家、省、地市等各个层级的管理能力，更好地反映医疗资源的属地化特征。二是完善定调价程序，最大限度用规则代替自由裁量，更好地满足规范有序、灵敏有度的管理要求，更好地兼顾效率与公平。三是加强管理能力建设，包括加强上下衔接、区域联动、信息共享，提升医疗服务价格管理信息化水平，加强医疗服务价格管理队伍建设等。“4”是指统筹推进4项配套改革，包括深化公立医院综合改革、改进医疗行业综合监管、完善公立医疗机构政府投入机制、衔接医疗保障制度改革等。根据上述《试点方案》，医用耗材将从价格项目中逐步分离，发挥市场机制作用，实行集中采购、“零差率”销售。通过3至5年的试点，探索形成可复制可推广的医疗服务价格改革经验。到2025年，深化医疗服务价格改革试点经验向全国推广，分类管理、医院参与、科学确定、动态调整的医疗服务价格机制成熟定型，价格杠杆功能得到充分发挥。与药品集采有何不同近期市场谈集采色变。那么，此次医疗服务价格改革与药品集采有何不同呢？据医保局介绍，深化医疗服务价格改革，是通过推动治理创新、系统集成和提质增效，进一步增强医疗服务价格在深化医药服务供给侧改革中的引领作用，在促进公平、增进福祉、鼓励创新、支持发展、防范风险等方面发挥作用，不是一轮两轮的涨价降价，更不是按葫芦起瓢、左手倒右手。集中带量采购为医疗服务价格改革创造了有利时机，但在具体推进上还是要“桥归桥、路归路”。具体来说，集中带量采购针对药品耗材“带金销售”，目的是净化市场环境、挤干价格水分，减轻人民群众的不合理负担；医疗服务价格改革是针对自身存在的短板，目的在于构建更加科学合理的价格机制，更好地发挥杠杆功能。集采降价降费减轻了老百姓的负担，为医疗服务价格赢得了改革的窗口，但两项改革各有各的内在逻辑，不是靠降价涨价进行医药费用平移、转换和腾挪，不能成为简单的“跷跷板”关系。此外，医疗服务价格承担的具体任务已经变化，不能生搬硬套过去的一些做法。2015-2019年，各地配合取消药品和医用耗材加成，同步调整了医疗服务价格。取消药品耗材加成减少了公立医院在旧机制下维持正常运转所需的合法收入，将相应的空间直接用于调整医疗服务价格，是配合完成公立医院补偿机制转轨。进入新的阶段后，公立医院已经全面实施药品耗材“零差率”销售，集采降价节省公立医院采购成本，由此腾出的医药费用空间，首先要向人民群众释放改革红利，增强人民群众的获得感、幸福感。医保局表示，从调研的情况看，各地近两年重点提高技术劳务为主的诊察、手术、护理、中医类服务价格。近期发布的一些专业调查报告也显示，公立医院年均现金薪酬已经高于城镇单位就业人员平均工资。关于广大医务人员关心的如何更好地体现技术劳务价值，需要医疗服务价格改革和公立医院薪酬制度改革加强协同，合理确定公立医院薪酬水平和分配机制，要把改革红利传导到广大医务人员身上，也要避免将医务人员薪酬与项目价格、创收能力直接挂钩。对板块影响会有多大？目前，医疗服务板块总市值约1.3万亿。周二，这个板块整体表现较弱，医疗服务指数大跌2.23%。市值超过2200亿的“眼茅”爱尔眼科大幅杀跌，收盘跌幅达8.26%；“牙茅”通策医疗亦大跌5.15%；美迪大跌近10.5%。分析人士认为，大家可能对此次改革试点有预期，所以才会出现提前杀跌的情况。那么，上述《试点方案》影响究竟会有多大呢？天风证券杨松认为，价格改革方向，应该会有升有降，但预计以升为主。根据价格分类形成机制，对通用型医疗服务，政府要把价格基准管住管好，对于复杂型医疗服务，定调价将更灵活、更有针对性，更好体现技术劳务价值，把改革红利传导到广大医务人员身上。从地方实践看，根据云南省2021年公示的《云南省2021年省级公立医疗机构医疗服务价格调整方案》，云南省共调增项目 1113 项，平均增幅 36.4%；调减项目 187 项，平均降幅 20.1%。整体而言，目前医疗服务价格大多制定时间较为久远，预计未来调整将以升为主。从主体演化路径来看，公立突出公益性，全面利好民营医疗。方案指出，坚持公立医院的公益属性，严格控制公立医疗机构实行市场调节价的收费项目和费用占比，不超过全部医疗服务的10%。避免冲击基本医疗服务的主体地位。非公立医疗机构提供的医疗服务，落实市场调节价政策，合理定价，纳入医保支付的按医保协议管理。民营医疗服务将带来两个受益：1）整体服务价格提升将在收入端带来增量，2）获得更好的相对性价比，优质民营医疗机构在新的价格体系下，相比于公立医疗机构将更具有性价比。其实，这个板块最大的问题是预期差。此前，市场对这个板块寄予了过高的希望。8月初，曾有有一篇研报这样写到：医疗服务赛道基本不存在实行教培行业“双减”去市场化策略的可能性，反而可以在政策积极引导、需求持续旺盛、严格监管运行等利好因素下实现良性循环，近期市场回调出现机会。比如美迪西8月份的涨幅高达20%以上。这意味着，虽然5月份的深改会议已经通过《深化医疗服务价格改革试点方案》，但市场并未预期到这个方案会有多大的杀伤力。那么，后续市场会如何解读这个方案呢？让我们拭目以待吧。

日本将开发飞行汽车、无人机等的空管技术

日本经济产业省为了将“飞行汽车”推向实用化，开始开发飞行汽车与小型无人机（drone）及直升飞机区分飞行路线的运行管理技术。将统一管理在同一高度空域飞行的机体的飞行信息，为避免碰撞而实施调整。日本政府提出了在2025年国际博览会（大阪关西世博会）之际实施验证试验的计划，将力争在此之前确立管理技术。为了实现“飞行汽车”实用化，日本计划在2025年大阪世博会验证试验之前确立运行管理技术关于飞行汽车，日本国土交通省和经济产业省正在探讨允许飞行高度方面的条件。如果在飞行距离较短等的情况下，有可能允许在地上150米以下的空域飞行。关于无人机，已规定原则上在地上150米以下的低空域飞行。一方面，原则上禁止在地上150米以下飞行的直升飞机也有像灾害救援直升机那样很多时候需要使用低空域。如何防止这些飞行器在空中接近是飞行汽车走向实用化面临的一大课题。日本政府从2017年度开始推进开发多个面向无人机的运行管理系统。此次，为了让飞行汽车走向实用化，也将其纳入并加快确立统一的管理技术。日本经济产业省从2021年度开始调查飞行汽车在日本国内有望投入运行的地区的具体飞行线路。2022年度，将开始与企业和研究机构共同开发运行管理技术。日本2022年度预算概算要求中将计入38亿日元的相关经费。机体厂商也纷纷开发更容易取得航空当局机体认证的方法等。关于无人机，日本政府的目标是2022年度实现即使在操控者无法直接确认机体的状态下通过显示器等可以安全飞行的“视线外飞行”。今后用于运输货物等在上空飞行的机体将越来越多。日本对部分直升飞机的飞行路线实施集中管理，但目前没有与无人机和飞行汽车进行统一协调管理的系统。飞行汽车作为旅游用途等的新一代移动手段备受关注。优点是可以垂直起降、不需要滑行跑道。如果能在城市中使用，还有望减轻交通拥堵。据德国咨询公司罗兰贝格预测，2050年全球95个主要城市将有9万8000辆飞行汽车投入使用。

腾讯：放弃音乐版权独家授权权利

8月31日，腾讯发布关于放弃音乐版权独家授权权利的声明称，国家市场监督管理总局于2021年7月24日发布《腾讯控股有限公司收购中国音乐集团股权违法实施经营者集中案行政处罚决定书》（国市监处[2021]67号）（以下简称“《决定书》”），要求腾讯自决定书发布之日起三十日内解除与上游版权方已达成的独家协议。据此，腾讯严格按照《决定书》要求，通过邮件方式正式向相关上游版权方发送《音乐版权授权合作协议解除通知函》及《音乐版权授权合作协议解除催告函》，最大限度寻求与相关上游版权方尽快解除独家协议。声明称，截至2021年8月23日，腾讯已针对已达成的独家协议全部上游版权方发送相关函件，告知其需按期解约，其中，绝大部分独家协议已按期解约。2021年8月23日，腾讯向未能按期解约的上游版权方发送《关于放弃音乐版权独家授权权利的声明》，明确放弃与相关上游版权方有关音乐版权独家授权的权利，并告知相关上游版权方可以自行向其它经营者进行授权。据此，腾讯再次通过本公告，特此声明：一、放弃与上游相关版权方音乐版权独家协议中有关音乐版权独家授权的权利（与独立音乐人独家合作期限不超过三年，及新歌独家首发期不超过三十日之情形除外），上游版权方可以自行向其他经营者进行授权，并不予追究相关版权方因授权其他经营者而产生的相关责任。二、腾讯将在严格执行《决定书》基础上，以非独家方式与上游版权方继续保持合作，并就非独家合作事宜与上游版权方进行协商。

住建部:确保城市住房租金年度涨幅不超过5%

住房和城乡建设部关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知各省、自治区住房和城乡建设厅，北京市住房和城乡建设委、规划和自然资源委、城市管理委、水务局、交通委、园林绿化局、城市管理综合行政执法局，天津市住房和城乡建设委、规划和自然资源局、城市管理委、水务局，上海市住房和城乡建设管理委、规划和自然资源局、绿化和市容管理局、水务局，重庆市住房和城乡建设委、规划和自然资源局、城市管理局，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局，海南省自然资源和规划厅、水务厅：实施城市更新行动是党的十九届五中全会作出的重要决策部署，是国家“十四五”规划《纲要》明确的重大工程项目。实施城市更新行动要顺应城市发展规律，尊重人民群众意愿，以内涵集约、绿色低碳发展为路径，转变城市开发建设方式，坚持“留改拆”并举、以保留利用提升为主，加强修缮改造，补齐城市短板，注重提升功能，增强城市活力。近期，各地积极推动实施城市更新行动，但有些地方出现继续沿用过度房地产化的开发建设方式、大拆大建、急功近利的倾向，随意拆除老建筑、搬迁居民、砍伐老树，变相抬高房价，增加生活成本，产生了新的城市问题。为积极稳妥实施城市更新行动，防止大拆大建问题，现将有关要求通知如下：一、坚持划定底线，防止城市更新变形走样（一）严格控制大规模拆除。除违法建筑和经专业机构鉴定为危房且无修缮保留价值的建筑外，不大规模、成片集中拆除现状建筑，原则上城市更新单元（片区）或项目内拆除建筑面积不应大于现状总建筑面积的20%。提倡分类审慎处置既有建筑，推行小规模、渐进式有机更新和微改造。倡导利用存量资源，鼓励对既有建筑保留修缮加固，改善设施设备，提高安全性、适用性和节能水平。对拟拆除的建筑，应按照相关规定，加强评估论证，公开征求意见，严格履行报批程序。（二）严格控制大规模增建。除增建必要的公共服务设施外，不大规模新增老城区建设规模，不突破原有密度强度，不增加资源环境承载压力，原则上城市更新单元（片区）或项目内拆建比不应大于2。在确保安全的前提下，允许适当增加建筑面积用于住房成套化改造、建设保障性租赁住房、完善公共服务设施和基础设施等。鼓励探索区域建设规模统筹，加强过密地区功能疏解，积极拓展公共空间、公园绿地，提高城市宜居度。（三）严格控制大规模搬迁。不大规模、强制性搬迁居民，不改变社会结构，不割断人、地和文化的关系。要尊重居民安置意愿，鼓励以就地、就近安置为主，改善居住条件，保持邻里关系和社会结构，城市更新单元（片区）或项目居民就地、就近安置率不宜低于50%。践行美好环境与幸福生活共同缔造理念，同步推动城市更新与社区治理，鼓励房屋所有者、使用人参与城市更新，共建共治共享美好家园。（四）确保住房租赁市场供需平稳。不短时间、大规模拆迁城中村等城市连片旧区，防止出现住房租赁市场供需失衡加剧新市民、低收入困难群众租房困难。注重稳步实施城中村改造，完善公共服务和基础设施，改善公共环境，消除安全隐患，同步做好保障性租赁住房建设，统筹解决新市民、低收入困难群众等重点群体租赁住房问题，城市住房租金年度涨幅不超过5%。二、坚持应留尽留，全力保留城市记忆（一）保留利用既有建筑。不随意迁移、拆除历史建筑和具有保护价值的老建筑，不脱管失修、修而不用、长期闲置。对拟实施城市更新的区域，要及时开展调查评估，梳理评测既有建筑状况，明确应保留保护的建筑清单，未开展调查评估、未完成历史文化街区划定和历史建筑确定工作的区域，不应实施城市更新。鼓励在不变更土地使用性质和权属、不降低消防等安全水平的条件下，加强厂房、商场、办公楼等既有建筑改造、修缮和利用。（二）保持老城格局尺度。不破坏老城区传统格局和街巷肌理，不随意拉直拓宽道路，不修大马路、建大广场。鼓励采用“绣花”功夫，对旧厂区、旧商业区、旧居住区等进行修补、织补式更新，严格控制建筑高度，最大限度保留老城区具有特色的格局和肌理。（三）延续城市特色风貌。不破坏地形地貌，不伐移老树和有乡土特点的现有树木，不挖山填湖，不随意改变或侵占河湖水系，不随意改建具有历史价值的公园，不随意改老地名，杜绝“贪大、媚洋、求怪”乱象，严禁建筑抄袭、模仿、山寨行为。坚持低影响的更新建设模式，保持老城区自然山水环境，保护古树、古桥、古井等历史遗存。鼓励采用当地建筑材料和形式，建设体现地域特征、民族特色和时代风貌的城市建筑。加强城市生态修复，留白增绿，保留城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”。三、坚持量力而行，稳妥推进改造提升（一）加强统筹谋划。不脱离地方实际，不头痛医头、脚痛医脚，杜绝运动式、盲目实施城市更新。加强工作统筹，坚持城市体检评估先行，因地制宜、分类施策，合理确定城市更新重点、划定城市更新单元。与相关规划充分衔接，科学编制城市更新规划和计划，建立项目库，明确实施时序，量力而行、久久为功。探索适用于城市更新的规划、土地、财政、金融等政策，完善审批流程和标准规范，拓宽融资渠道，有效防范地方政府债务风险，坚决遏制新增隐性债务。严格执行棚户区改造政策，不得以棚户区改造名义开展城市更新。（二）探索可持续更新模式。不沿用过度房地产化的开发建设方式，不片面追求规模扩张带来的短期效益和经济利益。鼓励推动由“开发方式”向“经营模式”转变，探索政府引导、市场运作、公众参与的城市更新可持续模式，政府注重协调各类存量资源，加大财政支持力度，吸引社会专业企业参与运营，以长期运营收入平衡改造投入，鼓励现有资源所有者、居民出资参与微改造。支持项目策划、规划设计、建设运营一体化推进，鼓励功能混合和用途兼容，推行混合用地类型，采用疏解、腾挪、置换、租赁等方式，发展新业态、新场景、新功能。（三）加快补足功能短板。不做穿衣戴帽、涂脂抹粉的表面功夫，不搞脱离实际、劳民伤财的政绩工程、形象工程和面子工程。以补短板、惠民生为更新重点，聚焦居民急难愁盼的问题诉求，鼓励腾退出的空间资源优先用于建设公共服务设施、市政基础设施、防灾安全设施、防洪排涝设施、公共绿地、公共活动场地等，完善城市功能。鼓励建设完整居住社区，完善社区配套设施，拓展共享办公、公共教室、公共食堂等社区服务，营造无障碍环境，建设全龄友好型社区。（四）提高城市安全韧性。不“重地上轻地下”，不过度景观化、亮化，不增加城市安全风险。开展城市市政基础设施摸底调查，排查整治安全隐患，推动地面设施和地下市政基础设施更新改造统一谋划、协同建设。在城市绿化和环境营造中，鼓励近自然、本地化、易维护、可持续的生态建设方式，优化竖向空间，加强蓝绿灰一体化海绵城市建设。各地要不断加强实践总结，坚持底线思维，结合实际深化细化城市更新制度机制政策，积极探索推进城市更新，切实防止大拆大建问题。加强对各市（县）工作的指导，督促对正在建设和已批待建的城市更新项目进行再评估，对涉及推倒重来、大拆大建的项目要彻底整改；督促试点城市进一步完善城市更新工作方案。我部将定期对各地城市更新工作情况和试点情况进行调研指导，及时研究协调解决难点问题，不断完善相关政策，积极稳妥有序推进实施城市更新行动。住房和城乡建设部2021年8月30日

杭州升级“二手房直售”：12天房源大涨11倍 中介门店“瑟瑟发抖”？

8月19日，杭州市住房保障和房产管理局对其二手房交易监管服务平台进行了升级。“杭州市二手房交易监管服务平台”新增了“个人自主挂牌房源”功能。这意味着，房东无需通过中介，就可在这个平台发布房源信息出售二手房，买家可以直接与房东联系！此事对杭州的二手房东影响不小。杭州近来在住房保障、房地产市场和土地出让等方面持续推出调控“硬菜”。杭州贝壳研究院院长上官剑向21世纪经济报道记者表示：杭州政策持续收紧，会促进房地产市场进一步趋稳，一定程度上将推动市场成交价量齐降，“二手房市场或降温迹象明显”。与此同时，杭州二手房市场在数月前已进入下滑通道。在这样的行情下，越来越多的人不愿意轻易当二手房“接盘侠”，迄今为止，杭州二手房已经“五连跌”。杭州升级“二手房直售”12天房源大涨11倍！图 / 视觉中国二手房出货窗口期逐渐收窄，更加速了买卖双方节约交易成本的想法，导致自主挂牌房源数量激增。21世纪经济报道记者查询杭州二手房交易监管服务平台发现：8月18日至30日，主城区个人自主挂牌房源量从85套增至960套，增长逾11倍。从杭州市住房保障和房产管理局提供的数据来看，该平台已累计挂牌房源109.4万件，涉及房屋45.18万套，个人自主挂牌房源数量占比很小。30日17时贝壳平台杭州的二手房挂牌量73632套，是官方二手房交易平台个人自主挂牌房源的近77倍。多位在平台自主挂牌的房东向21世纪经济报道记者表示，该平台挂牌免费，认证流程也方便。一位房东还谈到，其挂牌后不久就有几位客户致电咨询房源信息。但在具体操作过程中，该平台还存在系统更新不及时、购房交易流程中资金安全问题无法有效保障等问题。在该平台自主挂牌的房东李建向21世纪经济报道记者表示：政府虽上线了个人自主挂牌功能，但后续流程不完善，还需房屋经纪人介入交易。如在资金方面，因为有先付款还是先过户的疑虑，需要房屋经纪人来保证资金安全。杭州一位房屋经纪人亦表示，该功能主要是说明房东房屋真实在售、可以真正交易，目前仅靠房东和购房者还很难完成繁杂的二手房交易闭环。另外，21世纪经济报道记者以购房者身份与部分房东联系后发现，个别房东并不提供带看服务，需购房者自行前往看房、了解相关信息。中原地产首席分析师张大伟曾撰文表示，该功能无法对二手房中介市场产生明显冲击。浙报传媒地产研究院院长丁建刚在接受21世纪经济报道记者采访时也谈到，该平台的成交量不足二手房交易市场的5%，市场影响甚微。杭州市房产市场综合管理服务中心房产市场科科长胡萍莉此前对媒体表示，“我们此举的主要目的是便民，为个人房东卖房提供一个全新的售卖渠道。房东可以把房源挂在我们平台上的同时，也挂到中介那里，提高成交机会。”李建在自主挂牌的同时也会找经纪公司帮忙挂牌，更多用个人自主挂牌功能以丰富宣传渠道。21世纪经济报道记者查阅该平台发现，类似同时进行个人自主挂牌和委托中介挂牌的情况并不少见。取代中介的可能性有多大？图 / 图虫目前个人自主挂牌房源数量的规模与该平台上房产中介挂牌15万套房源还不能相提并论，但个人自主挂牌房源对二手房市场很多方面都造成了一定的冲击与反思。一名业内人士指出，基数低导致挂牌房源数量激增，但也在一定程度上反映了消费者对这一模式的接受度很高。事实上，过往的二手房交易中，各地均出现不少房东与买家直接交易的案例。业主在小区群里联系买家，然后约时间看房、谈价，但中介非但没有受到影响，还跟随房地产市场进入高速发展期，背后的原因不言自明：过去房地产市场容量一直在扩张，二手房交易手续渐趋复杂，买卖双方需要第三方帮助提升交易安全性；如今，调控进入深水区之后，行业透明度也越来越高，二手房交易人为可控的程度也越来越高，对于一些相对简单的交易操作，中介功能在逐渐减弱、消退。没有委托中介的前提下，买卖双方，如何才能完成交易？21世纪经济报道记者采访了一名刚刚与买家完成二手房交易的业主赵雨欣（化名），她透露，自己的房产没有抵押按揭，不涉及赎回房产的手续，买家在资金与房票这两点也符合要求，交易流程相对简单。买家只需要按照银行贷款政策办理银行贷款即可。此前，赵雨欣偶然在小区业主群里找到有购房需求的邻居，两人对接上并洽谈成功之后，交易流程大概是这样的：1.官网下载网签合同，签订购房合同之后，与银行签按揭合同；2.买卖双方资料齐全送审；3.先等公积金审批（15个工作日左右）；4.公积金审批完后商业审批（大概3-5个工作日）；5.组合贷都审批完毕后，买卖双方一起去公积金面签做资金监管（监管首期的9成以上、面签前买家存好九成以上首付在供款卡里，面签后第二个工作日公积金会冻结）；6.公积金首期冻结后就开始走合同盖章环节（大概5个工作日左右）；7.盖好章后提前2个工作日预约过户；8.过完后户5个工作日出证（回执会有出证日期）；9.出证后公积金会去取证，10.取证回公积金3-5个工作日解冻首付款（直接划入业主账户不经过买家）；11.首付款解冻大概一周左右放公积金尾款；12.银行取证后开始走银行放款流程大概5-15个工作日放银行尾款（以银行为准）；13.银行归档通知买家取房产证和借款合同等资料。赵雨欣指出，中介的作用基本就在前半段显现，网签之前签一份三方合同，保障买卖双方利益；一旦网签，后面的流程如前所述，中介几乎不需要介入了。“资金可以直接找公积金中心或者银行监管，比中介可靠多了”。调控持续加码效果待检验杭州近期加强房地产市场调控的“重磅”政策并不少见。“近期杭州出台房地产政策的频率前所未见，而且是在杭州二手房成交量快速下滑的当下。”上官剑表示。在住房保障端，7月22日，杭州发布《杭州共有产权保障住房管理办法（征求意见稿）》，规定共有产权保障住房以中小套型为主，同一项目购房家庭可以根据支付能力在50%至80%间选择产权份额比例，并按销售基准价对应不同比例支付房价，有效满足居住需求。在市场端，8月5日，杭州发布新政，规定杭州新落户未满5年家庭，需连续缴纳社保满2年（此前无要求），方可在限购范围内购买1套住房；非户籍家庭需连续缴纳社保满4年（此前要求2年），方可在限购范围内购买1套住房。此外，调控还对无房家庭、人才摇号规则等做出进一步规定。在土地端，8月26日，杭州重新发布第二批宅地集中出让公告，将地块溢价率上限由20%下调至15%，“竞品质”试点地块的溢价率上限由10%调整为5%，地价触顶之后摇号确定竞得人。另外，还对竞买准入条件、购地资金来源、企业信用监管等方面进行规定。负责杭州市场的品牌房企投资经理陈厉告诉21世纪经济报道记者，从市场层面来看，“竞品质”地块房屋质量可能会有所提升，但由于没有加大土地供应，杭州新房市场仍将处于供不应求状态，买房难度并不会降低。上官剑指出，杭州近期在住房保障端、市场端和土地端等推出的系列政策，一方面体现出地方调控的主动性在加强，以长短结合的方式持续加码房地产调控，建立全方位、立体化的政策体系，完善房地产长效调控机制；另一方面亦表明杭州楼市调控向精准化和精细化方向发展，逐个封堵政策漏洞。但高乐对目前的市场形势并不乐观。从其看房经历看来，杭州发布限购和摇号新政后，受8月部分红盘开盘分流影响，参与摇号的人看似减少了，但中签率依然很低，“很难满足刚需预期”。8月25日，地铁万科·未来天空之城摇号，项目高层单价3.61万元/平方米，开盘房源共计874套，6801组客户报名，高乐排在2400位之后。“项目中签率低，没有摇中也在我们的意料之中，只是感觉之后新盘会越来越少。”高乐告诉21世纪经济报道记者。“杭州新房位置合适的楼盘偏少，而且价格不低，摇号也难，我们情况又比较特殊，要准备婚房。”8月25日，高乐未能摇中地铁万科·未来天空之城，开始把目光转向二手房市场。“二手房房源倒是挺多的，但现在房贷额度受限，放贷周期延长，购买二手房尤其是一些老小区可能会受到比较大的影响”。高乐登录杭州市二手房交易监管服务平台查看房源信息，发现该平台上虽有房东直售房源，但绝大部分房源仍由房产经纪公司挂单，“就目前而言，挂牌房源并无太大价格优势”。新的博弈8月5日，杭州出台新政延长购房社保门槛年限。新政首日，杭州二手降价房源量多达711套，是涨价房源的4倍多；新政前一日，这一比值仅3.4倍。不少二手房东已经开始下调挂牌价，有的甚至计划每个月降5万，直到成交为止。毋庸置疑，卖家节约中介费的动力更大了。每一次市场下行，遭遇冲击最大的是中介门店。面对国家监管力度的加强与行业透明度的提升，中介行业在新一轮博弈中适应与生存，或带出一系列小中介门店的去留问题。杭州一名中介人士表示，政府做平台没有技术壁垒，由于产证档案等资料齐全，数据精准可靠。问题在于房产是高度定制化交易，房源的信息是动态的，周边配套、小区环境、房屋坐落、楼层、户型、采光，没有一套房子是一模一样的，业主自己上传资料如何保证数据合规、有效？他认为，官方平台为市民提供基础数据服务，目前还需要时间完善功能。平台目前的功能仅局限于房源信息发布与核验，尚未开发交易签约和资金监管等相关功能。二手房交易监管平台的个人直挂房源在一定程度上确实有调节市场的功能，但后续需要政府继续对此进行升级服务，就涉及很多无形的投入。比如贝壳找房APP有一个VR看房功能，客户使用免费，但是对于公司而言，客户每点击看一套房子贝壳都要付出一定的成本。市场向上的时候，为了保障交易过程中的风险控制，更多的买家与卖家愿意选择通过中介完成交易，也不那么在意高额的中介费；但是市场一旦下行，买卖双方就变得更加谨慎与精打细算了。中介业务员在与客户交流时，都会强调自己是撮合交易的角色。因为中介人员掌握周边小区全部待售房源信息，买家只有通过中介渠道才能在更大范围挑选适合的房源，且中介能提供必要的服务。比如协调买卖双方议价，尽快达成买卖双方都认可的交易价格，并辅助办理银行贷款、交易过户、缴纳税费等业务。此外，通过中介的润滑作用，买卖双方可以打破陌生人之间的信任壁垒，加速交易完成。目前政府搭建的“二手房交易监管服务平台”，也能做到打破信息不对称与高佣金壁垒，理论上可以满足购房中的需求，加强二手房市场监管。只是完全“去中介化”还需要时间。如果个人自主挂牌房源数量持续增长，对中介门店将是一次不小的冲击。中介或许会在服务升级上入手改革，收费也会变得更加透明。（应受访者要求，文中高乐、李建、陈厉均为化名）财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

市场监管总局拟修改电子商务法 加强打击平台内经营者侵犯知识产权行为

8月31日消息，市场监管总局发布《关于修改〈中华人民共和国电子商务法〉的决定（征求意见稿）》。其中，在第八十四条电子商务平台经营者对平台内经营者实施侵犯知识产权行为未依法采取必要措施的法律责任中增加“情节特别严重的，有关部门可以限制其开展相关网络经营活动，直至吊销网络经营相关许可证。”关于修改《中华人民共和国电子商务法》的决定（征求意见稿）一、将第四十三条修改为：“平台内经营者接到转送的通知后，可以向电子商务平台经营者提交不存在侵权行为的声明。声明应当包括不存在侵权行为的初步证据。电子商务平台经营者接到声明后，应当将该声明转送发出通知的知识产权权利人，并告知其可以向有关主管部门投诉或者向人民法院起诉。电子商务平台经营者在转送声明到达知识产权权利人后二十个工作日内，未收到权利人已经投诉或者起诉通知的，应当及时终止所采取的措施。平台内经营者提供相应担保用于确保潜在的知识产权侵权所造成损失的赔偿，电子商务平台经营者可以暂时中止所采取的措施。平台内经营者提交虚假的不存在侵权行为的声明，导致权利人损失扩大的，加倍承担赔偿责任。”二、将第八十四条修改为：“电子商务平台经营者违反本法第四十二条、第四十五条规定，对平台内经营者实施侵犯知识产权行为未依法采取必要措施的，由有关知识产权执法部门责令限期改正，可以处五万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，处五十万元以上二百万元以下的罚款。情节特别严重的，有关部门可以限制其开展相关网络经营活动，直至吊销网络经营相关许可证。”《关于修改〈中华人民共和国电子商务法〉的决定（征求意见稿）》起草说明为加强知识产权保护，规范平台经济秩序，促进电子商务持续健康发展，拟对《中华人民共和国电子商务法》第四十三条、第八十四条作出修改：一是延长反通知后等待期。将“电子商务平台经营者在转送声明到达知识产权权利人后十五日内，未收到权利人已经投诉或者起诉通知的，应当及时终止所采取的措施”修改为“电子商务平台经营者在转送声明到达知识产权权利人后二十个工作日内，未收到权利人已经投诉或者起诉通知的，应当及时终止所采取的措施。”二是为了缓和反通知等待期过长带来的可能的交易损失问题，增加一款规定：平台内经营者提出担保，用于赔偿潜在的知识产权侵权所造成的损失的，则电子商务平台经营者可以暂时中止所采取的措施。三是增加一款规定：平台内经营者提交虚假的不存在侵权行为的声明、导致权利人损失扩大的，加倍承担赔偿责任。四是在第八十四条电子商务平台经营者对平台内经营者实施侵犯知识产权行为未依法采取必要措施的法律责任中增加“情节特别严重的，有关部门可以限制其开展相关网络经营活动，直至吊销网络经营相关许可证。”

共同富裕新路径：50万元以上高收入群体或成调节目标 税制改革依然是首位

《中国经济周刊》 记者 王红茹 |北京报道这是一次具有重大意义的会议。2021年8月17日，中央财经委员会第十次会议召开，习近平总书记在此次会议上发表重要讲话强调，共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕。站在2021年“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，会议提出“在高质量发展中促进共同富裕”，既正逢其时，又意味深长。这不仅意味着继全面建成小康社会之后，促进共同富裕成为中国极为重要的长期政策，更意味着共同富裕是中国迈向未来的一个极为重要的战略方向。在此之前的国家“十四五”规划纲要已经对共同富裕作出重要部署。今年3月发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出：“制定促进共同富裕行动纲要。”国家发展改革委副主任胡祖才表示，该项工作由发展改革委牵头，正会同有关部门抓紧研究制定。一系列决策部署，让促进共同富裕正从文件走进现实，在中国逐步落子，进入实质性推进阶段。“一部分地区、一部分人可以先富起来，带动和帮助其他地区、其他的人，逐步达到共同富裕。”这是邓小平1985年10月23日会见美国时代公司组织的美国高级企业家代表团时说的一段话。回看40年前改革的起点，在“一部分人先富起来”的号召下，中国有效地克服了平均主义的偏差，调动了各个方面的积极性，经济以令人惊叹的速度追赶世界。正是在“先富带动后富”思想主导下，强调发挥先富者的示范作用，这在当时对破除计划经济体制的思想桎梏、激励中国经济实现长达40年的增长，起到了至关重要的作用。中心课题：共同富裕共同致富总有一天要成为中心课题受长期存在的二元经济结构、资源配置不均、部分官商勾结、权钱交易等的制约和影响，我国经济发展在创造巨额财富的同时，不公与差距也开始出现。公开数据显示，从1978年到2019年，中国的基尼系数从0.317上涨至0.465，其间在2008年达到峰值0.491，此后回落，2019年为0.465。表现在城乡的收入差距上，国家统计局发布的《2020年国民经济和社会发展统计公报》显示，2020年全国居民人均可支配收入在32189元。其中城镇居民人均可支配收入43834元，农村居民人均可支配收入17131元。两者存在明显的差距。除了城乡差距，东高西低的区域差距和行业差距亦十分显著。互联网、金融等吸金能力强的行业收入水平，明显高于传统的劳动密集型产业的收入水平。这显然与当初“由部分先富到共富”的设计有偏差。“在先富起来的人群中，既有辛勤劳动、合法经营者和受人尊敬的企业家，也有不少违规或非法经营的人，甚至有部分‘官倒’和因无偿或低价占有国有资源而大富暴富的人。实践证明，要求所有先富起来的人都去带动后富者，更多是一种美好的愿望。一些先富者的所作所为与老百姓的期望存在很大差距。”人社部原劳动工资研究所所长、中国劳动学会特约研究员苏海南对《中国经济周刊》记者说。事实上，形势发展早就要求把“先富带后富”方针的重心转移到加快实现共同富裕上来。这也是邓小平当年说过的——“共同致富将来总有一天要成为中心课题”。中央高度重视不公与差距问题，近20年来提出了解决收入分配不公、收入差距偏大等一系列方针政策，并取得了进展。从城乡差距看，2020年我国城乡居民人均收入比值为2.56，比2019年缩小0.08。地区收入差距也在不断缩小，从2015年的1.673下降到2019年的1.64。中国宏观经济研究院市场与价格研究所所长杨宜勇对此给予肯定，他告诉《中国经济周刊》记者：“总体来看，当前收入分配状况是在不断改进，每年的人均收入都在不断增长，基本与经济增长速度同步。这是难能可贵的。现在面临的主要问题是，如何在收入水平继续增加的前提下，居民收入差距、行业收入差距、城乡收入差距和地区收入差距适当有所缩小。”自改革开放以来，我国经济发展取得了举世瞩目的历史性成成，经济总量一直走在世界前列。公开数据显示，我国的经济总量由1985年的9016亿元，快速增长到2020年的1015986亿元，增长了112倍。不仅GDP总量突破了100万亿元，2020年我国人均GDP也达到72447元，约为10504美元，这让实现共同富裕有了更为坚实的经济基础。“从经济条件看，我国已经具备了一定的经济基础，此时再次明确重申共同富裕，体现了党始终不忘初心使命、信守执政承诺，不忘社会主义现代化建设根本目标；也符合中国经济发展新阶段的客观要求，符合老百姓的愿望，更符合社会主义社会的本质要求和以人民为本的发展理念。”清华大学中国经济思想与实践研究院副院长厉克奥博向《中国经济周刊》记者表示。共同富裕不搞劫富济贫不是整齐划一的平均主义中央财经委员会第十次会议对共同富裕有全面、系统、辩证的阐述：共同富裕是全体人民的富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义，要分阶段促进共同富裕。北京师范大学社会学院教授傅昌波告诉《中国经济周刊》记者，共同富裕这一概念，是对中国式现代化社会模样的描述，也是基于大家共识的理想社会状态的一种安排。“需要强调的是，共同富裕不是同步富裕，也不是劫富济贫，更不是平均主义，是制度保障下的共同富裕。”他同时提醒：“需要注意的是，共同富裕仍然会有适度的贫富差距，仍然需要适度的激励，因为贫富均等可能导致人民失去奋斗的动力。”上述富裕水平“适度差距”论与苏海南近20年前提出的 “分层级、不悬殊”观点不谋而合。所谓分层级、不悬殊，就是不论是富裕程度或全面小康程度，每个家庭都不尽相同。比如，有的家庭年收入20万元，有的家庭年收入30万元，或者40万元、50万元及以上不等，但最高与最低收入之间差距决不过大；有的家庭买的是高档车，有的家庭买的是中档车，还有的家庭买的是低档车；有的家庭住的是别墅，有的家庭住的是双拼或联排，还有的家庭住公寓楼房。“从历史经验和规律看，共同富裕一定是不同步的，不能规定某年某月某日所有人都要达到一个什么样的富裕程度，那样做是不可能实现的。共同富裕更不是劫富济贫，而是依法依规来调节过高收入和不合理收入，取缔非法收入，依法依规来保障低收入群体能够有尊严地生活，并且让所有中国人之间的生活质量保持在一个合理的差距区间之内，确保最高收入家庭与最低收入家庭之间的生活质量差距不悬殊。”苏海南说。杨宜勇的观点也很明确：“共同富裕既不是劫富济贫，但是高收入群体要承担更多的共同富裕责任，共同富裕是有活力的富裕；也不是平均主义，共同富裕是有差别的富裕，不能搞大锅饭。”高收入群体的标准是什么？50万元以上高收入群体或成调节目标党的十八大以来，“共同富裕”在中央文件中已经多次提及。2020年10月召开的十九届五中全会是一个分水岭。这次会议对“共同富裕”作出了重大部署，提出了2035年“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的远景目标。此次会议让2035年的远景目标变得更为“丰满”，会议提出：“扩大中等收入群体比重,增加低收入群体收入,合理调节高收入,取缔非法收入，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构。”“扩大中等收入群体比重”这一提法，与当下的现实情况极为吻合，用学者的话说：中等收入群体已逐渐成为“夹心饼干”。经济学家任泽平研究发现，2014年五等分群体（编者注：五等分群体是指将所有调查户按人均收入水平从低到高顺序排列，平均分为五个等份，处于最低20%的收入家庭为低收入组，依此类推依次为中间偏下收入组、中间收入组、中间偏上收入组、高收入组）的可支配收入增速呈现出“中间高两端低”，中间群体（60%）可支配收入增长率均超过10%，高于高收入户、低收入户以及全国平均水平。但2017年以后，增速分布情况转变为“中间低两端高”。2017—2019年，中等收入群体（中间60%）收入平均增速6.3%，大幅低于低收入群体的9.3%、高收入群体的7.9%和全国的7.1%。在任泽平看来，低收入户收入改善主要得益于中国扶贫政策的引导，但高收入户与中间群体差距扩大仍是需要警惕的信号。这就不难理解中央定调共同富裕，为何强调要“加强对高收入的规范和调节”。会议原文是这样说的：要加强对高收入的规范和调节，依法保护合法收入，合理调节过高收入，鼓励高收入人群和企业更多回报社会。随之而来的问题是，什么标准的收入水平算是高收入？多年前广泛提及的年收入12万元以上是否是高收入？追根溯源，2006年，国家税务总局印发的《个人所得税自行纳税申报办法》，要求高收入者自行申报纳税，标准之一是个人年收入12万元以上。此后，12万元是否是高收入的标准，多年来一直饱受争议。随着近年来中国经济发展和人民收入水平的提高，北上广深等一线城市的相当部分人年收入都已经超过了这个数值，12万元是否还是高收入的标准，值得商榷。“2006年标准太旧了，应逐年随收入水平上涨相应调整。12万元肯定不能算高收入了，只能算中等收入水平。目前看，如果一个家庭年收入达到100万元以上，可以算得上是高收入。”苏海南说。到底多少钱算高收入？2019年，国家统计局局长宁吉喆曾表示，中国拥有全球规模最大、最具成长性的中等收入群体。中等收入群体的标准是，以中国典型的三口之家的年收入在10万元至50万元之间。言外之意，年收入50万元以上，可以认定为高收入家庭。也有不同看法，杨宜勇认为，高收入是相对的，一般说来超过当地平均收入3倍的人就算是高收入。除了“高收入”这一概念，中央财经委员会第十次会议还提及“过高收入”一词，提出“合理调节过高收入”。截至目前，学界及官方尚未对“过高收入”标准有界定，但在经济领域，一些相似的概念或可提供参考。招商银行联合贝恩公司发布的《2021中国私人财富报告》显示，2020年，中国可投资资产在1000万元人民币以上的中国高净值人群数量达262万人；预计到2021年底，中国高净值人群数量将接近300万，而这部分人掌握的可投资资产总规模接近84万元亿人民币。而胡润研究院发布的《2021世贸港珠澳口岸城——胡润全球富豪榜》显示，中国拥有10亿美元的企业家达到1058位，成为世界上第一个拥有1000位已知10亿美元企业家的国家。1000万元和10亿美元，哪一个会是“过高收入”的界限？税制改革依然是首位房地产税只是时间问题，遗产税、赠与税正在研究之中在促进共同富裕的背景下，对高收入调节的手段和措施备受关注。基于收入分配领域存在的诸多问题和矛盾，探索税收制度改革被视为消除共同富裕障碍的突破口。中央财经委员会第十次会议指出，要加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性。税制改革被放到首位，可见其重要性。苏海南告诉《中国经济周刊》记者，调节高收入群体，首先就是税收。“对高收入者，个人所得税一定是应征尽征，要征收到位；财产所得税和资本利得税，应该进一步优化调整，不能只按固定的20%税率征收；还要适时开征房地产税、遗产税、赠与税等。”他同时提醒：“调节高收入群体收入，也要拿捏好‘度’，不要给人有‘割韭菜’的感觉。”关于房地产税，目前已在上海、重庆等地进行试点，开征只是时间问题。财政部部长刘昆在“十四五”规划辅导读本中发表的《建立现代财税体制》一文中提出，按照“立法先行、充分授权、分步推进”原则，积极稳妥推进房地产税立法和改革。关于遗产税和赠与税，中国经济体制改革研究会学术委员会主席宋晓梧认为，目前我国具备了开征遗产税和赠与税的条件，建议“十四五”期间研究开征遗产税和赠与税，这有利于提高全社会的消费水平。在傅昌波看来，遗产税是全球通行的一种做法，是我们完善制度时可以考虑的选项。这是阻断身份固化的一种方式，也可以防止财富家族二代因不劳而获丧失竞争力。开征遗产税，无论是对于高收入人群家庭，还是对于整个社会，都是有益的。因为财富中蕴含着的是劳动和社会关系，简单地把财富给予后代，其实是对后代奋斗机会的一种剥夺。赠与税是与遗产税相近的税种， “亲人、朋友之间，财产赠与超过一定的额度也要交税。赠与税的调整和推出也是必须的，往往会跟遗产税同步安排。如果用于公共目的，可以有比较高的免税优惠安排。”傅昌波认为，目前开征遗产税、赠与税的条件已经成熟，“现在个税大家都可以在手机APP上申报，个人信息采集已经完成，遗产税开征可以采取先试点，然后再推出。”杨宜勇肯定地表示：“这些发展方向无疑都是正确的。‘十四五’规划已经把开征房地产税纳入了议事日程。遗产税和赠与税，也都在研究之中，这些都有利于促进共同富裕。”三次分配如何促进共同富裕三次分配的基础是自愿机制分配问题是共同富裕的核心。中央财经委员会第十次会议强调，正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。初次分配，是指市场经济体系中按照各种要素在生产中的作用进行分配，比如居民收入、资本的投资收益等。初次分配主要体现效率优先原则，即以生产中要素的效率功能来进行分配。其中，劳资关系是决定初次分配水平的一个重要影响要素。苏海南告诉《中国经济周刊》记者，在初次分配环节，要尽可能地打破行业垄断带来的高收入，因为垄断性的收入，最后往往体现为相应行业里的资本所得，不是全体劳动者所得。此外，还要堵塞或者消除权钱交易带来的高收入，以更好地构建公平竞争的市场环境，让初次分配中的按劳分配与按生产要素贡献分配相结合原则真正落到实处，而不是按关系分配、按权力分配、按垄断分配。但是，初次分配的作用是有极限的，不太可能把收入差距降到0.4以下。中国社会科学院原副院长、央行货币政策委员会委员蔡昉认为，从OECD（经济合作与发展组织）国家的经验来看，初次分配后的基尼系数多在0.4以上，有些甚至超过0.5。之所以最终的分配结果都在0.4以下，有的甚至能达到0.3，是因为通过税收和转移支付实现了再分配。因此，要想把收入分配结构改善到合理水平，必须借助再分配。再分配，是指生产之后政府利用税收与财政支出，在不同收入主体之间进行再分配。再分配主要通过社会保障、公共服务及一些补贴体系等实现收入分配的相互协调。相对于初次分配，它主要体现在非生产阶段。在苏海南看来，再分配主要是税收调节和社会保障，税收调节包括个税调节、财产税的调节以及房地产税、遗产税等的调节，再加上财政转移支付的调节，这方面还有很多工作要做；社会保障则主要强化基本公共服务均等化，逐步消除社保待遇双轨制。“经过再分配调节以后，我国基尼系数变化不大，说明调节不到位。所以现在的重点还是要抓好初次分配和再分配，需要进一步强化再分配工作的力度。”有别于初次分配和再分配，值得注意的是，“三次分配”作为调节收入分配、实现共同富裕的有效路径，成为此次会议中的一大亮点。这也是自党的十九届四中全会、五中全会后，“三次分配”概念再度提出，并上升到国家战略体系层面。三次分配主要由高收入人群在自愿基础上，以募集、捐赠和资助等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行分配，是对初次分配和再分配的有益补充，有利于缩小社会差距，实现更合理的收入分配。傅昌波告诉《中国经济周刊》记者，初次分配是基于市场“看不见的手”进行的一种自然选择，是市场机制；二次分配是基于政府“看得见的手”，政府有非常明确的目标进行征税、社会保障的安排或者转移支付的安排，是政府或者公权力的机制；三次分配的基础是自愿机制，但因为有政府税费减免等安排，本质上是一种政府和社会对于公共事务的合作机制。他进一步分析：“公益慈善是第三次分配的主要实现形式，但是现在民间慈善的愿望和能力并没有得到充分释放，慈善领域也受到一些限制。建议在慈善事业的领导体制，包括准入和鼓励的政策、监管和自律等制度层面，进行优化和调整。”市场“看不见的手”，出自英国经济学家亚当·斯密的《国富论》，指的是市场机制对经济发展的作用；政府“看得见的手”，出自英国另一位经济学家凯恩斯的《就业、利息和货币通论》，指的是国家对经济生活的干预。而推动实现共同富裕，需要“有效市场”和“有为政府”更好地结合。厉克奥博告诉《中国经济周刊》记者，中国特色社会主义实践的一条基本经验就是政府与市场要同向发力，这也能用到建设高效的共同富裕体制机制方面。他的依据是：党的十九大报告提出“使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用”，在共同富裕这一课题上，该原则同样适用。“具体来说，政府应该引领共同富裕的基本方向，特别是在市场机制、税收制度、劳动用工等领域，可以通过立法等方式来促进共同富裕的实现，同时政府也要通过出台系列政策，来激励市场主体在共同富裕方面积极出策出力，调动市场的自发活力。”厉克奥博说。此外，由于我国各地区经济地理特征各异，市场基础、法治环境、人力资源的发展不平衡，因此，他建议政府可以通过试点的办法，突破现有体制机制约束。“中央批准浙江建设共同富裕示范区就是一个具有重大战略意义的探索，通过实践丰富共同富裕思想内涵，及时形成经验，向全社会复制推广，为其他地区的共同富裕之路找准方向、增添信心、做出示范。”厉克奥博说。

疯狂的汽车芯片涨价：经销商报价直接乘10倍，美元交易难追查

长达一年的汽车芯片缺货依然没有缓解的迹象。汽车需求复苏但汽车芯片供应不足使得越来越多的车企被动减产、停产，已经影响到汽车产业正常运营。最近随着马来西亚新冠疫情升温，芯片封测厂停工又加剧了汽车芯片供应紧张，导致多家汽车厂因缺少零部件供应而停产。芯片代工厂台积电、联电、三星则又开启了新一轮涨价，这将给原本就处于价格高位的汽车芯片带来压力。从去年底开始这大半年时间，汽车芯片价格动辄上涨了几十倍、甚至上百倍。8月3日，针对汽车芯片市场哄抬炒作、价格高企等突出问题，国家市场监管总局表示，将根据价格监测和举报线索，对涉嫌哄抬价格的汽车芯片经销企业立案调查。据澎湃新闻记者了解，今年6月份开始汽车芯片价格维持高位，不再上涨，尽管某些型号价格出现下探，但总体上需求依然很紧，难言拐点将至。对很多芯片经销商而言，这一年是千载难逢的机遇，似乎永远在上涨的芯片价格让他们赚到了丰厚的利润，甚至实现了财务自由，完成了原本不曾期待的人生高光。加价：AKM的“火苗”2020年10月20日，日本旭化成微电子株式会社（简称“AKM”）芯片厂起火，这在很多人看来这只是一场普通的工厂起火，但对经销商来说，这是一个重要的信号——汽车芯片可能要涨价了。芯片超人是一家新型芯片分销平台，其模式一方面针对上游芯片设计企业提供市场销售平台，一方面针对下游长尾终端场景提供智能应用技术。“芯片超人”创始人兼CEO花姐也异常关注这一场大火对接下来汽车芯片价格的影响。事实上，这一把火点燃了“汽车芯片”长达一年的炒作之火。“市场上原本AKM他们的货是不多的，着火后，他的东西就开始涨价，胆子比较大的（经销商）报了几倍的价格给他们的客户，发现客户能够接受。那么大家就继续把价格往上报，发现都能接受，这个就报疯掉了。”花姐讲述当时经销商的心态。对芯片经销商来说，借助突发事件进行价格炒作是一种常规套路，大家都不陌生。2009年全球从金融危机走出后，芯片市场需求短期内大增，德州仪器的芯片就被爆炒，很多经销商发了财。当中国市场AKM芯片没货时，这些中国经销商下一个决定就是“到海外市场扫货”。“尽管国内已经开始炒了，但国外动静还不大，那么就把国外相对低价的货全面扫进来，打一个时间差。卖的时候加个‘0’（即10倍）开卖，然后你发现你能卖得掉，原本是2-3倍价格，现在20-30倍价格，一下子就把AKM的产品炒作起来了。”花姐认为经销商对AKM芯片的试探成功点燃了汽车芯片炒作的大火，接下来更多汽车芯片开始被炒卖。意法半导体是又一家重量级的汽车芯片供应商。有了AKM的经验后，很快意法芯片价格价格快速上涨，从三四块涨到了十几块。“干这种活干着干着就跟赌徒一样，越炒越凶，不断去试探客户的底线。不可能是一口气拉上去的，一开始三、四倍，然后再稍微涨点，发现需求还在，价格都还能接受，尤其是原厂的货不多的时候，胆子就越来越大。过了一个春节横盘了一阵子，春节过年大家都在观望，但春节后发现更疯了，又拉上去一波。”花姐说春节后一颗几十元的芯片涨到了一两百，后来又涨到了三四百，现在都涨到八百一千元了。疫情影响供应链整合，芯片产能不足短期内无法改变，另外一方面汽车需求端复苏超出预期以及造车新势力多出来的芯片需求，导致越来越多汽车芯片出现缺货，炒卖的芯片从AKM、意法铺开到绝大部分汽车芯片，德州仪器、恩智浦、博通等产品都变成了高价的抢手货。找货：假货混杂在芯片产能不足的情况下，这些炒货经销商到哪里去搞到这么多芯片呢？花姐说货源主要三种途径：第一种是别人的呆滞库存，厂商之前备的货，现在用不了了，想清掉库存，这种产品价格不会特别高。第二种，属于灰色地带，代理商原本是准备给A客户的货，但如果老老实实交给A货是没有超额利润的，于是把这部分货倒出来卖到市场上，价格可以高好几倍。第三种，还有翻新的产品甚至有些假货也被拿来滥竽充数。厂商多余的库存遇到好行情时出掉清理库存这个很好理解，但如果有供应链“里应外合”炒卖芯片确实对行业伤害性极大，扰乱了正常的市场秩序。“有些假货或者之前旧芯片拿来翻新作假还是有很多的，当然如果你辨别出来是假的，卖货的人肯定会马上把钱退给你，如果你要辨别不出来呢，那就上当了。”花姐说自己的公司因为做芯片交易平台，有一项服务是帮助客户检验芯片真假，因为真的有不少假冒产品在市场上出现。深圳是公开市场芯片交易的主要地点。诸多芯片经销商云集在此，为了囤货，有的经销商甚至抵押了自己的房产。“深圳这一波很多经销商都赚了不少钱，好多人身价过亿，实现了财务自由了。”花姐说。有关某某人这一波炒卖芯片实现财务自由的故事很多，但这种故事都不会自证。王梓（化名）在一家国际芯片分销商负责市场营销工作，他也听过多个炒卖芯片发财的故事。“听说是听说很多，但谁会亲自给你证实呢？！但这一波发财的人肯定很多。”弊端：芯片分销环节过多芯片行业多年来采用多层分销网络渠道，芯片原厂把货提供给一级代理商，一级代理商还有自己的分销渠道，产品最终到达最终用户手里有五六个环节。就汽车芯片而言一级代理（Tier 1）又扮演非常关键角色，他们负责收集车厂的需求，并且与芯片原厂进行沟通订货，最终通过一级代理的分销网络把产品提供给车厂。一级代理主要是博世、大陆等知名汽车零部件供应商。花姐认为，这种复杂多环节的分销渠道给经销商操作芯片提供了空间。“你原厂可以追踪到货交给了一级代理商，甚至一级代理商管理自己二级代理商也知道货流向哪里，但再往下去追踪就做不到了。”“芯片交易都是美元交易，互相之间通过海外账户打款，国内要调查的也很难追踪。”花姐说。王梓接受澎湃新闻记者采访时说，芯片厂的做法是把产品不直接交到最终客户手里，先转到香港，从香港发货给国内的客户。“香港有公司和物流，原厂下单就是美元，所以交易也都是美元。”王梓认为，芯片领域如果有统一的交易平台，大家都在上面去采购就可以规避很多灰色操作。不过为了管理好渠道防止串货和炒作，原厂也在不断改革自己的渠道。花姐透露，艾睿电子（德州仪器一级代理商）在中国的业务后来改用只接受人民币交易，不接受美元交易，来打击经销商窜货。“人民币交易好追踪，另外税单这些也能追踪到货真正流向，这样话大家就会谨慎，被查出来要被处罚。”这一轮被炒作的汽车芯片主要是外资品牌，本土汽车芯片则相对稳定。花姐说本土汽车芯片企业跟最终客户都差不多认识，他们原本的分销渠道就比较短，经销商操作空间很小。“本土汽车芯片价格也在涨，但涨价都被原厂拿去了，经销商的利润还是跟之前差不多。”花姐认为，目前汽车行业的零库存模式存在极大的供应链安全问题，整车厂甚至都没有专门的人去管理芯片，严重依赖Tier 1。“汽车行业的零库存其实是跟丰田学的，但丰田在日本地震的时候缺芯就引起重视了，他们发现零库存会死的很惨，后来丰田就自己管理芯片了，甚至还投资了瑞萨这样的芯片企业来做保障，所以这次丰田受到影像是比较小的，他们做了很多布局。”花姐认为经过这一事件未来车厂肯定会把芯片库存管理重视起来。整车厂和一级代理的自身因素也加剧了本轮缺芯。一位汽车芯片供应商人士对澎湃新闻记者表示，新冠疫情爆发后，全球经济冲到冲击，整车厂和一级代理对市场需求信心不足，甚至还出现了取消订单的情况，他们对市场需求出现了误判。“芯片下订单最起码要提前几个月，但当时他们下单意愿不强。后来再来追加订单，很多产能都留给消费电子等芯片了。”目前芯片业界反馈，代工厂产能满载、封测厂产能满载，而且价格不断调涨。研究咨询机构埃信华迈（IHS Markit）预期汽车缺芯将持续到2022年年中，预计未来一段时间缺芯还将继续阻碍行业正常运转。据汽车第三方数据机构AFS最新统计，截至目前因芯片短缺已致全球汽车市场累计减产644.2万辆，预计全年减产量将攀升至765万辆以上。“现在情况是Tier 1双手一摊说我确实找不到货，逼得整车厂自己出来找货，但整车厂找到的货还需要Tier 1下单去购买，但有些货不是很漂亮的话，Tier 1自然不愿意下单，万一产品出现质量问题谁负责呢？”花姐说车厂和Tier 1互相扯皮，车厂只能减产停产。拐点：价格高位盘旋，拐点未至尽管国家市场监督管理总局表示要对涉嫌哄抬价格的汽车芯片经销企业立案调查，但目前汽车芯片价格依然维持高位。推高汽车芯片价格的因素一方面是经销商投机倒把，另一方面是汽车厂商担心停产加大备货，甚至不惜高价扫货。“缺货是大背景，供给本来就不足。比如说他有10万个货，但现在情况下他不会一口气全部拿出来，第一批给2万，你要不要？不要，下一批货就没你什么事情了。”花姐说对很多汽车企业来说只能“上牌桌”，他们需要备货，需要生产，“换个角度讲，他们产品不缺芯了，汽车卖了还能赚到钱，尤其对新能源车企来说，他们需要冲销量，需要融资，那么芯片上面多100-200块钱算什么？”“从6月份开始明显感觉到大家买不动了，比如德州仪器有现货，价格就下来了；另外‘牌桌’上也没有那么多人了，玩得起的人太少了。整体上像意法、恩智浦的货价格还是挺高的，还没有下来。”花姐说现在还拿货的都是那种不差钱的客户，也有些客户转而使用国产芯片。对芯片经销商来说，他们看到是汽车芯片需求依然在，产能依旧紧缺，价格没有大幅下跌的理由，目前还说不上拐点将至，但很显然他们现在变得谨慎小心了。但芯片经销商并不能主导价格走势。有关汽车“缺芯”何时能够解决，各方意见也有不同。一种观点认为，汽车缺“芯”会在今年下半年缓解；另一种声音则认为汽车缺“芯”要到明年或者后年结束，充满极大不确定性。进入8月份，由于马来西亚新冠疫情加重导致多家封测厂停工，使得汽车“缺芯”进一步加剧。最近多家车商针对汽车芯片供应有新一轮表态。8月27日，通用汽车表示受全球芯片短缺的影响，计划在本周关停负责生产雪佛兰Bolt EV和Bolt EUV的工厂。这也是自芯片危机爆发以来通用汽车首次暂停生产电动汽车。8月20日，丰田汽车表示，由于汽车芯片短缺，计划9月将其全球产量削减40%，全球减产规模约36万辆。8月12日，特斯拉CEO埃隆·马斯克在社交媒体上公开点名瑞萨电子和博世两家汽车芯片大厂，称其为特斯拉供应链目前最大的问题。马斯克表示，特斯拉正在某些“标准”汽车芯片的极端供应链限制下运营。大众集团旗下三大品牌在7月30日指出，汽车芯片的持续短缺可能会在未来几个月内加剧，凸显出该行业在解决这一问题上面临的困难。大众品牌财务高管宋寅哲（Alexander Seitz）分析，从供应端的现实情况看，该品牌旗下车型将在今年第三季度面临非常大的挑战。今年7月5日，宝马公司警告称，全球汽车芯片短缺的状况依旧没有缓解，今年下半年供应会持续吃紧，同时也会影响汽车厂商的产量。吉利汽车表示已经采取多重举措应对芯片紧张的问题。不过，对于芯片短缺何时能缓解，公司表示仍存在巨大的变数。8月25日，博世董事会成员哈拉尔德·克罗格（Harald Kroeger）接受采访时表示，全球范围内从汽车到消费电子等领域对芯片的需求激增，但受疫情、自然灾害等影响，供应链在过去一年中已经崩溃。他预计芯片短缺将延续到2022年，并希望需求保持稳定。

腾讯视频海外版《扫黑风暴》无超前点播

近日，据网友@巍岳钦禹爆料，腾讯视频海外版播放的《扫黑风暴》，是没有超前点播的，也就是说买一次vip就行，不用再额外花钱，也不存在啥“会员专属广告”。该网友还称腾讯锁了中国IP，中国用户在腾讯视频海外版上根本就搜不到《扫黑风暴》剧集。据悉，《扫黑风暴》在CCTV8、东方卫视、北京卫视播出，但视频平台上从8月19日起便可以超前点播。此前，人民网曾谈超前点播：消磨观众信任，必将引火烧身！相关报道：人民网评谈超前点播：消磨观众信任 必将引火烧身（原标题：艺起评：你以为买了VVIP就行了？怎么可能！）人民网8月28日报道繁忙的工作之余，捧着心爱的零食，开启追剧时光，是多么惬意的事情。到底谁才是幕后boss？当所有的细节都指向一个呼之欲出的答案时，屏幕上突然跳出对话框“想看全剧，请购买会员/VIP”……这样的场景，有没有似曾相识的感觉？无独有偶，有的网友已经购买了会员，却被VIP资格卡在剧集正中间，着实难受得紧。升级成为VIP会员，本欲“抢先看”，却被“VVIP”的单集解锁功能阻拦，想再看一集的时候，还要再次付费解锁。然而，VVIP的日子也并没有更好，钱一笔一笔地花出去了，梦靥般的对话框却依然如期出现：“对不起，您今天的解锁剧集已达到最大集数！明天见！”追剧正酣时，戛然而止，如此生硬干脆又不讲理。这是真实发生在我们生活中的事情。多家互联网视频播放平台都设计了类似的观看规则。买了会员还有VIP，还有VVIP，还有终身VIP……有些视频网站就如同早年间的流氓软件，层出不穷的套中套，连环套，花式套，就不信套不到你！当然，有的视频播放平台则玩起了文字游戏，套你没商量。但万变不离其宗，其最终目的都是让用户不断地连续地重复付费，才能继续观看影视作品。虽然支付金额看起来并非不能承受，但这些视频播放平台吃相实在有些难看，令人生厌。作为手握各种影视版权资源的视频网站，会员制度是其获取利润的方式之一。用户通过成为会员，并因此获得去广告、观看独家影视作品等权益，交易的供需双方自愿选择，是被消费者认可的付费方式。然而，不断弹出的额外付费要求，却是以消费模式的选择之名，行剥夺用户选择权之实。利用已有的热门影视作品，捆绑销售花样繁多的付费项目，不仅漠视消费者需求，更是明目张胆地侵犯消费者权益。短期来看，利润得到了增长，长远来看，却是杀鸡取卵，透支用户信任。好内容永远有市场，但不能忘规矩。自以为一家独大，垄断了热门剧集的市场，一味地唯利是图，急功近利，一轮接一轮地花式割韭菜，薅羊毛，消磨观众信任，必将引火烧身。

暴利与受损的中下游：光伏产业链的悲喜并不相通

在国内光伏行业，产业链利润向下游转移是一个“嚼了”快十年的论调。这并非误论，一方面技术迭代以及产业链价格变化，导致利润会在光伏各环节中不断转移；另一方面，降本是行业的永恒主题，产业链价格下滑的大趋势下，利润也将重新分配。然而，这一过程并不一帆风顺。自去年下半年以来，国内光伏产业链掀起的涨价潮，搁置了利润下移的进程。在上下游的激烈博弈中，光伏产业链的半年报则呈现出冰火两重天的分化态势。欢喜者，上游企业继续享受着超额利润，业绩创下历史新高；忧愁者，盈利能力陷入谷底，甚至亏损。“当硅料价格重回十年前的状态，上游环节重新将利润聚集，产业利润从制造向应用转移的趋势暂缓。”一位光伏企业人士对21世纪经济报道记者表示，所幸的是，这只是短期的难熬状态，部分环节的超额利润终究会慢慢回归平均回报率。上游：暴利的“黑金”翻看已经发布中期业绩的光伏上市企业财报，不难发现，净利润靠前的企业几乎均具备“材料”属性。隆基股份（601012.SH）依旧是盈利之王，但今年上半年，该公司大部分利润都是由硅片贡献；通威股份（600438.SH）的硅料毛利率创下历史新高；中环股份（002129.SZ）正式开启李东生时代，大尺寸硅片销量火爆。净利润大幅增长的还有福莱特（601865.SH）、福斯特（603806.SH）、锦浪科技（300763.SZ）等辅材企业，光伏玻璃价格上半年均价仍高于去年同期，EVA胶膜量价齐升，逆变器厂商甚至也一度传来涨价潮讯息。整体来看，今年上半年，整个光伏产业链上游聚集了相当丰厚的利润。半年赚了2019年全年净利润的通威股份，在日前发布的中报中，展示了硅料业务的“疯狂”。财报显示，该公司实现营业收入265.62亿元，同比增长41.75%；实现归属于上市公司股东的净利润为29.66亿元，同比增长193.50%。考虑到电池片业务端毛利率下滑的因素，通威股份今年上半年利润的主要贡献者莫过于硅料。在财报中，通威股份并未公布多晶硅料业务具体的营收数字。但一些信息难掩“暴利”：今年上半年，该公司多晶硅产能满产满销，产能利用率为126.50%，实现产量5.06万吨。据21世纪经济报道记者了解，在二季度，通威股份多晶硅销量约2.6万吨，平均价格约16万元/吨。而通威股份上半年多晶硅料的平均生产成本为3.65万元/吨，持续攀升的多晶硅料价格推高了其毛利率，达到69.39%。大全能源（688303.SH）的财报或许更为直观。作为一家以多晶硅销售为主营业务的龙头企业，该公司上半年实现营业收入45.12亿元，同比增长111.99%；实现归属于上市公司股东的净利润为21.61亿元，同比增长587.96%。值得一提的是，该公司报告期内的整体毛利率同样高达60.92%，较去年底增加了14个百分点。躁动的产业链利润从目前的供需来看，“黑金”的高毛利率在今年下半年仍然存在继续维持的可能性。根据中国有色金属工业学会硅业分会（下称硅业分会）8月25日发布的最新价格数据：当周，单晶复投料成交均价达20.91万元/吨，周环比涨幅为1.60%；单晶致密料成交均价达20.68万元/吨，周环比涨幅为1.62%。21世纪经济报道记者注意到，当硅料价格实现三连涨时，其环比涨幅也在扩大。“硅料建设周期长，供需容易发生错配。”一位资深新能源分析师告诉21世纪经济报道记者，硅料环节是光伏产业链中投资壁垒较高的领域，技术门槛高、投资金额大、投产周期长。事实上，今年硅料供需错配的现状很难得到改善。根据北极星太阳能光伏网的统计数据，8个月内，硅料长单签署量约145.8万吨，较2020年全年签署量85.53万吨增长70.71%，其中属于国内硅料厂的签署量有131.055万吨。但业内更为担心的是，持续上涨的硅料价格引发产业链的躁动不安。近期，硅片、电池片的报价再度进入上行通道。而早在今年上半年，硅片企业更是获取了丰厚的利润。中环股份报告期内实现营业收入176.44亿元，同比增长104.12%；实现归属上市公司股东的净利润14.80亿元，同比增长174.92%。净利润翻倍式增长的背后，硅片功不可没。“上半年，中环股份G12大硅片盈利能力强，收入占比提升。”前述分析师对21世纪经济报道记者分析称，上半年硅片价格提升，加上该公司降本增效显著，产品毛利率改善。的确，硅片环节利润丰厚的迹象，从隆基股份的财报中，亦有迹可循。8月30日盘后，该公司公布了上半年业绩：实现营业收入350.98亿元，同比增长74.26%；实现归属于上市公司股东的净利润为49.93亿元，同比增长21.30%。21世纪经济报道记者根据该公司公布的主要控股公司经营数据测算，其中，以生产和销售硅棒、硅片为主的银川隆基、保山隆基、楚雄隆基、银川光伏等四家公司累计实现净利润34.14亿元。中下游：被动的“结盟”上游高增的净利润的确让人眼红。只不过，这不可避免地让其他环节的部分企业面临利润受损甚至“血亏”的风险。在6月份一场由行业协会组织的“光伏行业热点难点问题座谈会”上，爱旭股份（600732.SH）对上游涨价的“控诉”让人记忆犹新。这家坚持专业化生产路线的光伏电池片头部企业，在上半年却饱受原材料涨价的困扰，最终交出了一份亏损的半年报。财报显示，爱旭股份报告期内实现营业收入约68.68亿元，同比增加85.88%；归属于上市公司股东的净利润亏损约2376万元，去年同期则盈利1.37亿元。在电池片端，爱旭股份的一个竞争对手便是通威股份。实际上，即便是通威股份在全产业链布局下，其电池片业务毛利率也未能幸免于硅料、硅片的提价。尽管报告期内，该公司满产满销，电池及组件销量14.93GW，同比增长 92.68%，但单晶电池毛利率降至11.65%，较2020年末减少了近3个百分点。当然，最头疼的莫过于组件端。在今年上半年产业链上下游供需格局的失衡、上游原材料价格大涨的背景下，组件企业的盈利能力大受挑战。今年上半年，晶澳科技（002459.SZ）和天合光能（688699.SH）都迎来了私有化回A之后的高光时刻，市值突破千亿。截至8月30日收盘，两家公司的总市值分别为1205亿元、1274亿元。主营太阳能组件的晶澳科技，今年上半年的营收同比增长48.77%，但其净利润仅略微增长1.78%至7.13亿元。如果以扣非后的净利润为参考，晶澳科技报告期内主营业务的盈利能力实则在下滑。国内另一家组件龙头企业东方日升（300118.SZ），更是遭遇了五年以来的首次中期亏损。“主要系出货量增加，销售规模扩大，以及原材料价格上涨所致。”晶澳科技在解释上半年净利润增长乏力时表示。21世纪经济报道记者注意到，即便上半年业绩超预期，天合光能在其半年报中也坦言，光伏行业面临硅料价格大幅上涨、大宗材料价格上涨、物流运费上涨等多重经营挑战。对于组件企业而言，当上游原材料价格上涨之时，其同样可以通过提价来继续传导成本压力。但这条路不易通行。“经历去年至今年轮番涨价，终端承受能力有限，此番调整订单价格若要单面组件稳居每瓦1.8元人民币以上的水位恐有难度。”行业机构PVInfoLink分析认为。不可否认的是，国内组件环节经过过去十年的激烈竞争，已经形成优胜劣汰、胜者为王的格局，企业盈利能力有所改善。“在本轮涨价潮尚未出现之前，组件企业的注意力更多地转向销售、渠道和品牌。”前述分析师告诉21世纪经济报道记者，但此番涨价潮下，成本的关注度再度提升至优先级。实际上，自去年以来，组件企业抱团“结盟”的消息频频出现。2020年11月份，天合光能和通威股份签署了150亿元规模的项目合作，双方在硅料、硅棒、电池及切片环节，站在了一起。晶澳科技、晶科能源同样也将触手延伸至上游。6月18日，两家公司宣布与新特能源签署增资扩股协议，对新特能源全资子公司内蒙古新特硅材料有限公司增资扩股，通过股权投资的形式，来为未来多晶硅料的供应上份保险。这背后，组件企业垂直一体化的趋势势不可挡。但如果本轮产业链没有掀起涨价潮，这样的趋势或许不会这么早出现。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

恒大系股价重挫 驰援恒大的投资者损失巨大

对于中国恒大会难以偿还债务的担忧加剧，为恒大提供支持的富豪投资者如今正在付出沉重的代价。据彭博社报道，当中国恒大集团陷入困境时，创始人许家印一直能够指望自己的朋友圈来提供支持。“驰援”许家印的富豪们，或是买入其公司的股份，或是增持其债券，抑或是不要求偿还债务。在去年12月和今年1月分别为其地产服务业务和电动汽车企业筹集资金时，许家印进一步扩大了这个圈子。“驰援”许家印的富豪们包括：京基集团董事长陈华通过一家子公司个人向恒大汽车投资50亿港元；控制着内地上市公司中洲控股的黄光苗，通过一家子公司个人投资50亿港元；中国燃气董事长刘明辉 ，投资30亿港元；翠林全球投资有限公司投资50亿港元；华人置业首席执行官、香港亿万富豪刘銮雄的妻子陈凯韵，投资30亿港元；海通证券董事长王开国，通过和益荣国际贸易有限公司投资50亿港元。由于来自恒大的收入减少，华人置业上半年发生亏损。恒大今年3月削减了全年股息，后来又取消了特别分红方案。其所持恒大股票账面亏损达41.1亿港元。华人置业股价目前接近2004年以来的最低水平。中策集团上周五在公告中指出，该投资公司持有1.336亿股恒大汽车股份。按照恒大汽车最新收盘价计算，其持股价值约为8.68亿港元，而其投资价值为39亿港元。根据8月24日的公告，中策集团还亏损470万美元（632.95万新元）售出了恒大债券。中渝置地在中期业绩报告中指出，其对恒大汽车的投资为单一公平值占公司总资产5％或以上的重大投资。彭博社评论说，恒大及其子公司股价的大幅逆转意味着，许家印的朋友们现在可能面临着惨重的损失。恒大股价今年已下跌约70％，恒大物业较发行价低34％。战略投资者在1月份的定向增发中总计投资34亿美元买入恒大汽车股票，如今他们的投资价值已缩水逾70％。而由于禁售协议，他们无法卖出股票。恒大今年5月又在公开市场上向未透露身份的投资者配售了14亿美元的恒大汽车股份。对于公司需要大幅折价出售资产的担忧加剧了其上市子公司的跌势。这家全球负债最重的开发商负债总计3000亿美元。

教育评价不再重结果轻过程 小学一二年级取消纸笔考试

通知指出，义务教育学校考试面对的是未成年学生，主要发挥诊断学情教情、改进加强教学、评价教学质量等方面功能，除初中毕业生升高中考试（学业水平考试）外，其他考试不具有甄别、选拔功能。考试是义务教育阶段学生学业负担重的重要来源之一。近日，教育部办公厅印发《关于加强义务教育学校考试管理的通知》（下称通知），要求大幅压减考试次数。通知要求，小学一二年级不进行纸笔考试，义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试，初中年级从不同学科的实际出发，可适当安排一次期中考试。这在2018年《中小学生减负措施》坚决控制考试次数的基础上，进一步减少了考试次数。可以说，中小学考试数量已经被压减到了极限。“‘竞争’这个词在义务教育领域要慎用。”教育部基础教育司司长吕玉刚在8月30日教育部新闻发布会上说。21世纪经济报道记者不完全统计发现，这已是三十多年来至少第六份国家层面的降低考试负担的文件。早在1988年，当时的国家教委就发文要求，小学语文、数学两科只进行期中、期末两次考试或期末一次考试。其他学科应以平时考查为主。然而，近年来，义务教育阶段学生的考试压力、内卷程度并未减轻。此次通知是否会老调重弹，难见实效？值得注意的是，压减考试次数只是此次考试管理新规的组合拳之一。考试只是教育评价的方式之一，压减考试次数只是治标，治本之策还在于合理运用考试结果、完善学习过程评价、加强学业质量监测等方面。应考压力过大张珍（化名）的女儿即将升入小学四年级。“都说小学三年级是应试教育的分水岭，我算是感受到了。”三年级刚过了一半，女儿的语文老师就在寒假发了下学期的过关内容，要求学生提前预习。如此重视的原因，老师一语道破：期末要迎接朝阳区的抽测，希望大家取得好成绩。等到了5月下旬，整个学期的课程就讲完了。然后是一整个月的复习，数学老师发了历年区抽测真题，然后分轮次班级测评过关。“考试结束后，老师没有公布学生的成绩，但实际上学生们各自都知道了。”张珍说。早有研究表明，学校对考试成绩重视程度的提高，会显著增加学生的作业时间和教辅数量；家长对考试成绩重视程度的提高，会显著增加学生的作业时间、教辅数量以及辅导班数。“目前，部分地方和义务教育学校存在考试次数偏多、难度较大、质量不高、结果使用不当等突出问题，违背素质教育导向，造成学生负担过重、应考压力过大，损害了学生身心健康，必须予以纠正。”吕玉刚在8月30日新闻发布会上说。通知对考试管理采取了减次数、降难度等办法。在减少考试次数方面，通知规定，小学一二年级不进行纸笔考试，义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试，初中年级从不同学科的实际出发，可适当安排一次期中考试。各地不得面向小学各年级和初中非毕业年级组织区域性或跨校际的考试；学校和班级不得组织周考、月考、单元考试等其他各类考试，也不得以测试、测验、限时练习、学情调研等各种名义变相组织考试。初中毕业年级为适应学生毕业和升学需要，可在下学期正常完成课程教学任务后，在总复习阶段组织1-2次模拟考试，坚决禁止抢赶教学进度、提前结课备考。初中学业水平考试仍按国家和省级教育部门有关规定执行，除初中学业水平考试外不得组织任何与升学挂钩的选拔性考试。在降低考试难度方面，通知规定，学校期末考试命题要严格规范考试内容，合理控制考试难度，不得超越国家课程标准和学校教学进度。要切实提高命题质量，注重考查基础知识、基本技能和教学目标达成情况，注重增加综合性、开放性、应用型、探究性试题比例，体现素质教育导向，不出偏题怪题，减少机械记忆性试题，防止试题难度过大。考试功能分类定位事实上，不管是减次数还是降难度，上述做法都不新鲜。在减少考试次数方面，1988年《关于减轻小学生课业负担过重问题的若干规定》提出，语文、数学两科只进行期中、期末两次考试或期末一次考试。其他学科应以平时考查为主。2018年《中小学生减负措施》又提出，小学一二年级每学期学校可组织1次统一考试，其他年级每学期不超过2次统一考试。在降低考试难度方面，1993年《关于减轻义务教育阶段学生过重课业负担、全面提高教育质量的指示》提出，考试要依据教学大纲的要求，着重考核基础知识和基本能力。2009年《关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》又提出，考试内容要符合课程方案的基本要求，不得随意提升考试难度。各地也制定出台了很多义务教育考试管理规定。早在2006年，上海市就在当年的课程计划中规定，整个小学阶段不进行期中考试或考查，初中除语文、数学、外语学科可举行期中、期末考试以外，其他学科只进行期末考试或考查。义务教育阶段不得举行全学区、全区（县）性的任何形式的学科统考统测。“有的小学确实没有期中考试，名称换成了阶段性练习。”上海市某小学教师说。2007年开始，山东省在中小学全面推行日常考试无分数评价。小学生学业成绩评价实行日常评价与期末考试评价相结合，成绩评定实行等级制（一般为A、B、C、D四个等级）。中小学校、班级不允许以任何方式公布学生考试成绩，不得按考试成绩给学生排名次，学校不分重点班和非重点班。“学生的成绩评价里，考试成绩占70%，平日表现占30%。平日表现主要包括作业、课堂表现，每个班的标准可能都不一样。”山东省烟台市某小学教师说。总体上，从国家到地方的考试减负规定中，义务教育考试的选拔性功能都在逐渐弱化。小学、初中毕业考试相继取消，高中录取权被下放至区县，高中录取指标下放到了学校。对于考试的功能，此次通知给予了明确定位。通知指出，义务教育学校考试面对的是未成年学生，主要发挥诊断学情教情、改进加强教学、评价教学质量等方面功能，除初中毕业生升高中考试（学业水平考试）外，其他考试不具有甄别、选拔功能。完善学习过程评价考试其实是门科学，学生考试负担重与考试设计不科学息息相关。“义务教育阶段良莠不齐的考试泛滥，以考代教现象突出，”湖南师范大学测评研究中心主任杨志明对21世纪经济报道记者表示，“粗制滥造的考试的确不对，好的考试没有用好也不对。”杨志明指出，在讨论学生学业负担过重问题时，不少人提出过“取消考试”的应对策略，这是文不对题的，大量重复机械刷题固然会加重学业负担，但学业负担过重的根源在于优质资源的不足。也就是说，考试不能只有一把尺子，而是需要多样化的评价方式。中共中央、国务院2020年10月印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》就提出，完善过程性考核与结果性考核有机结合的学业考评制度。对此，通知予以重申和拓展，提出要完善学习过程评价与考试结果评价有机结合的学业考评制度，加强学生学习过程评价，鼓励实践性评价，可以采用课堂观测、随堂练习、实验操作、课后作业等方式开展学生学习情况的即时性评价，通过定期交流、主题演讲、成果展示、学生述评等方式开展阶段性评价。通知还提出，要创新评价工具手段，积极利用人工智能、大数据等现代信息技术，探索开展学生各年级学习情况全过程评价、德智体美劳全要素评价。教育部基础教育质量监测中心就与科大讯飞等机构合作，在数据采集与分析、数据可视化呈现方面采用了人工智能和大数据技术。例如，在大规模音乐演唱测试中，研发了基于语音合成、语音评测等智能语音技术的演唱电子化测试系统，对全国5万余名学生进行了音乐演唱数据采集，并采用模拟人机对话的客观评价技术，对学生的音乐表现进行计算机评分。杨志明认为，考试评价与学业负担过重不是必然关系。理想的做法是拓宽学生的上升通道，加强综合素质评价，让每个学生都有机会凭借自身的优势获得一定的机会。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

中纪委：斩断娱乐圈乱象背后的资本链条

（原标题：深度关注 | 斩断娱乐圈乱象背后的资本链条）防资本无序扩张 让市场健康发展斩断娱乐圈乱象背后的资本链条中央纪委国家监委网站 薛鹏（制图 张寒）近日，相关部门针对娱乐圈、“饭圈”乱象等重拳出击精准惩治，引发全社会关注。流量明星为何频出负面新闻？流量明星、“饭圈”文化与平台资本的关系如何？持续深入反垄断、反不正当竞争有何深意？记者采访了国务院发展研究中心宏观部研究员江宇。娱乐圈不正常的行业生态背后是资本逐利的结果记者：流量明星为何频频出事？一些流量明星从默默无闻到万众追捧再到丑闻离场，这个过程说明了什么问题？江宇：应当看到，流量明星和“饭圈”的产生与我国文化产业的发展是相伴的。改革开放以来，在市场经济的推动下，我国文化娱乐产业迅速发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出一系列重大战略部署、推出一系列重大政策举措，推动社会主义文化产业日益繁荣兴盛。据国新办8月27日消息，2019年，文化及相关产业增加值达44363亿元，占GDP比重达到4.5%。然而，资本天生具有逐利性，文化娱乐产业在发展的同时也产生了一些问题。近期部分流量明星负面新闻频出，与其个人素质不高、法治意识淡漠、丧失节操密切相关，但也要看到这与娱乐界不正常的行业生态有很大关系。一些自身素质不高、能力水平不行的艺人却能够一夜走红、万众追捧，频频占据热搜榜单，归根到底是资本逐利的结果。资本通过抓住粉丝非理性心理和需求，制造出各种“巨星”“顶流”，通过“粉丝消费”“应援集资”等来牟取暴利，明明是违背文艺规律和人民根本利益的事情，却在资本推动下大行其道。平台资本、流量明星、“饭圈”文化是资本主导下的完整利益链记者：有说法认为，平台资本、流量明星、“饭圈”文化成为引发当下网络乱象的三大因素。在您看来，这三者之间的逻辑关系是什么？江宇：在资本快速扩张影响下，娱乐圈出现了过度商业化、资本化倾向。平台资本、流量明星、“饭圈”文化在资本主导下形成完整利益链，这个利益链是为资本攫取超额利润服务的。在这个利益链中，平台资本是主导力量；流量明星被资本选中在前台表演，诱导粉丝消费；“饭圈”文化则是资本利用自己掌握的经济力量创造出来的消费文化，通过影响社会特别是操控青少年的消费习惯，攫取经济利益，甚至影响社会思想文化氛围。“饭圈”文化带来的乱象，说到底是某些资本从自身一己之利出发，塑造的畸形消费形态，它既不符合社会主义核心价值观，也不符合中国优秀传统文化，更不利于青少年健康成长。整治资本无序扩张乱象，是对“以人民为中心”立场的坚守记者：任由乱象发展、资本扩张会带来哪些后果？为什么强调要防止资本无序扩张？江宇：文艺绝不是单纯的唱歌跳舞、吹拉弹唱，而是思想文化和意识形态工作的重要阵地，是上层建筑的重要组成部分，是党的一项极端重要的工作。如果任由资本在文艺界无序扩张，就会失去文艺为人民服务、为社会主义服务的作用，就会瓦解中华民族的精神家园。所以，中央有关部门部署了禁止诱导粉丝消费、严控未成年人参与、规范应援集资等措施，是完全及时和必要的。资本无序扩张不止表现在娱乐圈，人民群众所深恶痛绝的平台垄断、教育课外培训负担过重等问题，实质也是资本逐利最大化所导致。资本让这些领域的生产目的发生了异化。一旦资本过度扩张到深度影响经济社会发展全局，就会使得经济社会发展道路日益偏离“以人民为中心”的轨道。党的十八大以来，党中央坚持以人民为中心，多次强调“房子是用来住的，不是用来炒的”“把公益性写在医疗卫生事业的旗帜上”“文艺不能当市场的奴隶”“让金融回归服务实体经济本源”等，就是要在这些领域限制资本过度扩张，引导其健康发展。这是对“以人民为中心”立场的坚守。发挥资本积极作用又坚决防止资本无序扩张，是中国制度的独特优势记者：日前，国家市场监管总局对美团收购摩拜未依法申报开展调查工作。此前，已经有阿里巴巴集团等公司被罚或者被调查，您认为这些都释放出什么信号？江宇：资本逐利最大化，但其具有两面性，是可以引导的。日前召开的中央财经委员会第十次会议，强调要促进各类资本规范健康发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕反垄断、反不正当竞争，作出一系列重大决策部署，完善公平竞争制度，改革市场监管体制，加强反垄断监管，推进高标准市场体系建设，推动形成统一开放、竞争有序的市场体系。近来的一系列举措再次说明，在社会主义初级阶段，我们党对资本的两面性有着充分的认识，既充分发挥资本在经济发展中的积极作用，引导资本服务于中国特色社会主义事业，又依规依法为其划出严格界限。防止资本无序扩张初见成效，市场公平竞争秩序稳步向好。在实际中，党和政府主动支持那些拥护党的领导、服务人民利益、合法规范经营的非公有制资本健康发展，满腔热忱地帮助民营企业解决实际困难，培养教育和引导民营企业家做中国特色社会主义合格建设者。同时，针对一些资本野蛮生长、无序扩张等突出问题，也强化反垄断、深入推进公平竞争政策实施，完善社会主义市场经济体制。始终坚持资本的扩张是有界限的，底线就是不能干扰中国特色社会主义发展方向，不能操纵国计民生，不能损害国家利益，不能腐蚀党员领导干部，更不能谋求不当政治利益。此外，我们国家的制度也保证了防止资本无序扩张的举措落到实处。例如党中央围绕反垄断、反不正当竞争，作出一系列重大决策部署；我们党有完善的干部制度，有效防止资本的代理人腐蚀“围猎”干部；我们党有严格的纪律，坚定不移反腐败，禁止党员干部与利益集团结合。这些都是资本主义国家做不到的。在发挥资本推动生产力积极作用的同时，又坚决防止资本无序扩张，这充分体现了中国制度的独特优势。

阿里解雇10名外泄性侵指控内网文章的员工

阿里巴巴将对外泄露控诉前公司经理性侵内网文章的10名员工解雇。据彭博社报道，因涉及讨论内部事务的人士透露，阿里巴巴上周对内宣布，针对周姓员工在内网发帖控诉遭前公司经理侵犯的文章被对外公开之事，公司已将泄露这篇文章的员工开除。据悉，这些员工将周某内网控诉文章的截图除去带有个人ID的水印后对外公开发布，此等行为违反了公司政策。此人士补充道，另外三人因在公共论坛发表不当评论而受到批评。本月周某在内网控诉遭阿里巴巴前经理性侵的文章被迅速疯传，并引发了职场性别歧视的热议。阿里巴巴已将涉事经理开除，并接受了两位公司高管的引咎辞职。周某在文章中称自己被迫喝酒，与客户吃晚饭期间以及过后受到骚扰。阿里巴巴首席执行官张勇之后承认，公司对此事的处理感到“羞愧”。阿里巴巴代表暂未回复记者寻求评论的书面请求。

日本3D打印牛肉

3D打印肉又进阶了一步！这一次是工程组装的那种。最近，日本科学家用牛干细胞，在体外构建三种细胞纤维——肌肉、脂肪和血管。然后组装出了直径为5毫米、长度为10毫米，带有大理石花纹的“和牛肉”。有点牛排那味了。有网友联想到赛博朋克里的仿制肉。也让人不得不想起，8年前谷歌创始人之一Sergey Brin就豪掷25万英镑打造一款人造牛肉汉堡，其中肉饼是在实验室中培育的养殖牛肉，然后用3000条肌肉组织构建出来的。这篇研究发表在Nature Communications。团队表示，这一技术有望制造出所需类型的牛排状培养肉。01 如何实现？总共分成三步。首先，从活牛身上提取牛卫星细胞和脂肪干细胞，并进行培养增殖。其中卫星细胞，是神经胶质细胞的一种，用于维持神经元的生长和发育。因为实际的肉是与细胞纤维的排列组合，并通过肌腱相连进行收缩和放松。基于这样的原理，研究人员开发了一种肌腱-凝胶集成生物打印（TIP）技术来是来制造细胞纤维和肌腱凝胶。其中细胞纤维分化成块骨骼肌、脂肪组织和毛细血管纤维。至于肌腱凝胶，由于肌腱是肌纤维排列的关键组织，肌腱凝胶就可以使其与肌细胞纤维连接，诱导产生排列成熟的肌纤维。最后，通过模拟实际牛排的组织结构，对这些样肉按照指定位置、成分比例和三种纤维数量进行人工组装，仅耗时两天即完成。最终共构建了42块肌肉、28块脂肪组织和2条毛细血管组成的总共72根纤维，组装出直径为5毫米、长度为10毫米的类似牛排的肉。值得一提的是，他们借鉴日本金太郎糖果的制作方式。也就是将三种纤维组织制成长管状，然后再将不同原料堆叠，最后垂直切割成薄片。因此团队也将这一方法叫做金太郎糖3D打印术。02 背后团队这项研究主要来自日本大阪大学工学研究生院应用化学系、NH Foods、弘前大学医学研究生院等机构共同完成。论文的通讯作者松崎道表示，通过改进这项技术，一方面可以复制肉的复杂结构，比如和牛刺身；另一方面，还可以对脂肪和肌肉成分进行细微调整。甚至消费者还可以根据口味订购肉制品。对了，这个实验有一个bug。由于制造过程的原因，这块牛肉尚且不能食用。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

美团：市场监管总局对公司展开相关调查，公司或被处以高额罚款

8月30日消息，美团发布公告称，2021年4月，中华人民共和国国家市场监督管理总局根据《中华人民共和国反垄断法》对公司展开相关调查。截至本报告日期，相关调查仍在进行，公司积极配合国家市场监督管理总局的调查。公司于现阶段无法预测相关调查的情况或结果，公司可能会被要求改变其商业惯例及/或被处以高额罚款。

房企资金“造血”的秘密

2020年8月20日，住建部和央行为限制开发商融资，约谈12家房企并出台了房企融资的三道红线（又称“融资新规”），并于2021年1月1日起全行业推行。踩中三道红线的房企，不允许再增加有息负债，这意味着直接失去融资的机会。为了“红转绿”，不少房企使出浑身解数，或将表内的债务向表外转移，或摸索出更为隐秘的资金渠道。本文将以佳兆业为例，详解房企目前表内转表外的重要手法及其资金“造血”的秘密。近日，佳兆业集团（1638.HK）发布2021年半年报，收入及净利润均增长3成。剔除预收账款的资产负债率从去年年底的70.3%微降至69.9%，恰好低于“三道红线”要求的70%，成功实现指标转绿的任务。不过，这只是佳兆业集团表内的负债率。清流工作室独家获得的资料显示，佳兆业集团向外兜售多只理财产品，底层资产是旗下项目售楼尾款。仅8月20至25日五天时间，推出的产品计划募集规模就超过8亿元。佳兆业集团的融资渠道多样，为筹集旗下项目的建设资金，佳兆业还发布多个定向融资计划。据清流工作室不完全统计，仅今年推出的定向融资计划合计规模超过18亿元。值得警惕的是，部分定融计划的底层项目，早已在其他类型的融资中进行了抵押。更值得注意的是，佳兆业集团对外兜售的某些理财方案中，融资方、担保人、托管人及销售方，都疑似佳兆业的关联公司。而购买这些理财产品的客户，部分则是佳兆业业主。锦恒财富构建的输血渠道佳兆业理财产品主要的销售渠道，是一家名为“锦恒财富”的公司。一位销售顾问告诉清流工作室，锦恒财富原名是佳兆业财富，于去年改名。锦恒财富的公众号名称记录也显示，该公众号2019年名为“佳兆业财富管理集团”，2020年更改为“锦恒财富”并沿用至今。这个公众号的账号主体认证为“深圳深信资产管理有限公司”（下称“深信资管”），该公司多位历史法定代表人均是佳兆业的员工，且其目前填报的企业邮箱以佳兆业官网kaisagroup.com为后缀，企业电话与多家佳兆业公司重合。工商资料显示，目前万兵持有深信资管30%股权。锦恒财富的官网则显示，公司目前的主席是万兵，其负责公司战略规划、风险管控等核心工作。而万兵曾任佳兆业集团的执行副总裁。不过，锦恒财富似乎有意切割与佳兆业的关系。在官方简介中，锦恒财富对自身的定位是“佳兆业集团的战略合作伙伴”，在万兵的简介中，只称他“曾于大型香港上市公司任职”，并未提及佳兆业集团。当清流工作室问及锦恒财富和佳兆业关系时，上述销售顾问也未正面回答，只表示锦恒财富是类似“中介”的角色，主要工作是撮合投资人和融资方。通过锦恒财富，佳兆业长期向投资人销售理财产品，其中很大一部分投资者可能是佳兆业业主。上述锦恒财富的销售告诉清流工作室，销售人员会以社区财富中心的形式入驻佳兆业的小区，为业主提供服务。另一位销售表示，锦恒财富销售的产品，均是全国同步发售。锦恒财富关联小程序显示，仅8月20日至25日，佳兆业就有6个产品在售及预售，大部分产品已经发行多期，其中一只产品已募集到第6期。据清流工作室统计，仅这5天计划发行的产品，佳兆业预计募资规模超过8亿元。锦恒财富的官网则显示，公司自2016年成立以来，累计管理资产规模超过300亿元。锦恒财富目前兜售的理财产品，底层资产通常是佳兆业旗下项目售楼尾款。根据投资金额不同，锦恒财富承诺8.3%到9.7%的固定收益，期限通常为半年到1年。此外，这些产品均由上市房企佳兆业集团全资子公司佳兆业深圳提供担保。不过，看似稳健的理财产品背后暗藏风险。清流工作室发现，佳兆业产品合约涉及的多个相关方，实际都是佳兆业的“自己人”。以锦恒财富近期新推的“佳泰臻享售房尾款债权资产收益权”（下称“佳泰臻享”）为例，该产品的融资人是深圳市盛锋咨询管理有限公司（下称“盛锋咨询”），其计划募集不超过1.5亿元，用于受让深圳壹都汇大厦项目售房尾款债权资产。工商资料显示，盛峰咨询于今年1月设立，层层穿透后，佳兆业集团持有其26.01%的股权，剩余部分股权则由多位佳兆业员工持有。这意味着，盛峰咨询及其对投资人的负债，不会进入佳兆业集团的合并财务报表中。“佳泰臻享”的底层项目为深圳壹都汇项目的售房尾款，壹都汇是佳兆业旗下公司深圳市吉丽房地产开发有限公司开发的项目。此外，佳泰臻享的受托人为深圳方盛通资产管理有限公司（下称“方盛资管”），该公司股权层面与佳兆业并无交集，但其工商资料填报的企业电话与深信资管等16家佳兆业旗下公司的电话相同。在锦恒财富售卖的理财产品，各参与方均为佳兆业“自己人”的情况并非孤例。比如，计划在8月底发布的“佳安阳光-第七期”，发行人是佳兆业商务服务（深圳）有限公司，受托管理人同样是方盛资管。其余产品中，发行人均显示为资产管理公司，底层资产均为佳兆业旗下的项目售楼尾款或债权转让，担保人均是佳兆业深圳公司。隆安律师事务所高级合伙人张军律师认为，公司通过关联公司发布理财产品，且该产品的融资方、受托方、底层项目及担保人均是该公司的关联公司，这种情况属于典型的自融行为。根据相关法律法规和金融监管的要求，未经国家有关主管部门批准，非金融机构进行的自融行为涉嫌非法经营，同时也很有可能触犯刑法规定的集资诈骗罪、非法吸收存款罪等。根据证监会2020年底发布的《关于加强私募投资基金监管的若干规定》，私募基金管理人及其从业人员从事私募基金业务，不得存在以套取私募基金财产为目的，使用私募基金财产直接或者间接投资于私募基金管理人、控股股东、实际控制人及其实际控制的企业或项目等自融行为。北京盈科（深圳）律师事务所朱逸聪律师对此表示，相比征求意见稿，该规定的定稿中对违规自融提出了“以套取基金财产为由”的前提条件。这个前提条件，是一个实质性的判断而非形式上的判断，比如接受资金的公司虚构亏损使得投资资金无法追回等。因此，目前这类行为算不算违规自融，还需要最终的调查和认定。定融计划所涉项目处于抵押状态除了向业主兜售项目尾款资产，佳兆业还发行不少定向融资计划，这类计划的底层资产通常是佳兆业旗下待开发建设的项目，并由佳兆业深圳提供担保。清流工作室注意到，至少部分定融产品不提供抵押保证，而底层资产项目公司的股权早已在其他类型的融资中被抵押出去。清流工作室独家获得的宣发资料显示，佳兆业近期正在发行“佳湃盈定向融资计划”及“佳湃诚定向融资计划”，两个融资计划预计发行规模不超过3亿元。这两个融资计划募集的资金用于佳兆业公司日常经营，其中佳湃盈计划的发行人是佳兆业旗下的成都盛嵘荟佳房地产开发有限公司（下称“成都盛嵘荟佳”），募集的资金将用于建设成都珑樾壹号项目。不过，清流工作室发现，该底层项目早前可能通过私募基金募集资金，且项目公司股权处于抵押状态。工商资料显示，成都珑樾壹号项目公司是成都佳湃房地产开发有限公司（下称“成都佳湃”），由成都盛嵘荟佳100%持股。2020年11月10日，成都盛嵘荟佳将成都佳湃的股权质押给湖州迦地金岩股权投资合伙企业（有限合伙）（下称“金岩股权投资”），至今处于有效状态。而金岩股权投资，是一家由成都佳兆业和陆浦财富管理（上海）有限公司等股东持股的平台。公开资料显示，一只和同善元股权投资专项私募基金于2020年8月4日发行，募集1.8亿元，资金正是用于投资金岩股权投资的有限合伙人限额。与前述理财产品类似，佳兆业的定向融资计划也向投资人承诺收益率，佳湃盈计划30万起投，根据投入资金大小，年化收益率在8.7%-9.4%之间。奇怪的是，这两个定向融资计划的受托管理人不是资产管理公司，而是一家从事技术开发等业务的“上海慧循信息科技有限公司”。时间再往前，佳兆业于今年2月开始发行“⾦陵系列定向融资计划”，南京奥信房地产开发有限公司（下称“南京奥信”）预计募集资金4.4亿元，用于南京佳兆业悦峰府的开发建设。该融资计划的资产管理人同样是佳兆业关联公司，佳兆业联合资产管理（北京）有限公司。值得注意的是，项目公司南京佳期房地产开发有限公司（下称“南京佳期”），目前处于质押状态。资料显示，南京佳期由南京奥信和深圳锦诚实业发展有限公司（下称“锦诚实业”）分别持有51%和49%的股权，锦诚实业则由两位佳兆业的员工持股。2020年4月16日，南京奥信和锦诚实业均将持有的南京佳期的股权，质押给江苏银行股份有限公司南京新街口支行，至今有效。近期，还有一只“佳鹏系列金融资产收益权转让计划”于今年8月发售，发行规模达8亿元，用于佳兆业深圳南门墩项目的开发建设及补充运营流动资金。该项目的交易对手是佳兆业深圳的全资子公司深圳市桂芳园实业有限公司，而该公司的股权已在2021年7月被质押给中国工商银行股份有限公司深圳深东支行。另一只“金融城系列债权产品”于今年6月发售，发行规模3亿元，用于广州佳兆业壹号项目后续的开发建设及补充运营流动资金。广州佳兆业壹号的开发商是广州市雅翔房地产开发有限公司，该公司全部股权均于2019年质押给中信银行股份有限公司深圳分行。此外，据媒体报道，佳兆业壹号延期交楼因机场限高无法完成竣工验收备案，原定于2020年底交楼承诺无法兑现，被广州市住房和城乡建设局约谈。据清流工作室不完全统计，佳兆业今年通过类似定融计划的融资金额超过18亿元，且均由佳兆业深圳提供担保。资料显示，佳兆业深圳是佳兆业集团在中国内地的最大运营主体，负责佳兆业在中国内地的所有地产开发业务，唯一法人股东是港股上市公司佳兆业集团。作为佳兆业集团重要的全资公司，佳兆业深圳可能背负了庞大的担保额度，前文提及的理财产品及定向融资计划，都由佳兆业深圳提供连带责任担保。据清流工作室调查，通过集团控制的财富平台发售类似理财产品的房企，不在少数。而今年以来，市场上仍有不少以房地产项目为底层的定融产品在售。这类产品通常在金交所备案，据媒体报道，证监会清理整顿各类交易场所部际联席会议办公室于2020年9月下发通知。通知要求，金交所不得与房地产等国家限制或有特定规范要求的企业（平台）违规开展业务合作。

防止未成年人沉迷网游新举措出台

近日，国家新闻出版署下发《关于进一步严格管理 切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》，针对未成年人过度使用甚至沉迷网络游戏问题，进一步严格管理措施，坚决防止未成年人沉迷网络游戏，切实保护未成年人身心健康。通知要求，严格限制向未成年人提供网络游戏服务的时间，所有网络游戏企业仅可在周五、周六、周日和法定节假日每日20时至21时向未成年人提供1小时服务，其他时间均不得以任何形式向未成年人提供网络游戏服务；严格落实网络游戏用户账号实名注册和登录要求，不得以任何形式向未实名注册和登录的用户提供游戏服务；各级出版管理部门要加强对防止未成年人沉迷网络游戏有关措施落实情况的监督检查，对未严格落实的网络游戏企业，依法依规严肃处理。通知提出，要积极引导家庭、学校等社会各方面共管共治，依法履行未成年人监护责任，为未成年人健康成长营造良好环境。

一线城市房贷收紧：首付来源遭严查

“总体来看房贷额度非常紧”“放款需要排队”“至少等半年以上”……日前，中国证券报记者通过走访和致电北京、上海、广州、深圳四大一线城市多家国有行、股份行及城商行分支行，发现一线城市房贷市场的“降温”持续演进：银行房贷额度紧张、贷款周期较此前有所拉长等现象普遍存在，同时，银行对首付资金来源和资质审批更加严格。额度紧放款慢“目前放贷时间和等待时间不确定。因为指标紧张，可放的钱比较少。年初两三个月就能放款，但现在需要更长时间排队等候。”北京某国有大行网点个贷经理告诉中国证券报记者。中国证券报记者调研发现，北上广深多家银行都存在上述人士所述的房贷额度紧、放款慢且需排队的情况，且有很多上半年积压的申请正在等待放款。“如果这个时候申请，放贷时间差不多要到明年2月份或3月份，且还款方式要求是等额本金。新房虽然优先放贷，但等待的时间也差不多。”上海一家国有大行个贷中心人士表示。深圳某股份行支行客户经理直言：“现在各大银行房贷都在收紧，放款没那么快了，最快的也要等6至8个月。年初额度比较充裕，放款速度会快些。”同时，个别银行对二手房已停贷。上海某城商行信贷人员称：“目前我这边二手房贷款已经暂不受理，无论是通过中介还是个人直接来贷。我们8月份给的额度，都直接作废了。”值得注意的是，银行目前对于首付款来源保持严查状态。广州某股份行一网点个贷经理杨先生表示：“即使是父母赠与的买房款也要查来源，须是自有资金，如果是信贷资金，是不允许的。”他还预测，随着下半年额度越来越紧，房贷利率可能继续上浮。多因素导致额度紧张记者采访发现，一线城市出现额度紧张，主要有以下原因。一方面是行业周期决定。按照过往经验，银行下半年的房贷额度一般都比上半年紧张，放款比上半年慢，到来年新的额度释放出来，放款速度才会加快。贝壳研究院数据显示，上半年中国房地产市场整体保持快速增长，二手房市场交易量比去年下半年增长12%，新房交易额则创下2016年以来同期最高。其中，一线城市新房成交21万套，累计增长77.4%，成交面积2255万平方米，累计增长79.1%。中原地产分析师卢文曦表示，在房地产市场成交量较高的情况下，一些小银行可能在上半年就把全年额度用完了，大银行额度相对好一些。另一方面是受房地产贷款集中度新规影响。按照新规，一些银行在上限边缘或超标，其房贷增速需要控制，因此今年银行对房地产贷款采取了精准的额度控制。对于楼市火热、需求比较旺盛的地区，额度会出现不够用的情况，放款速度也会放缓。不过，招联金融首席研究员董希淼认为，今年上半年银行个人住房贷款业务收紧或是由于商业银行个人住房贷款投放受到严格约束。调研中，有银行信贷人员表示：“我们银行其实房贷还有额度，但是不给放。”董希淼建议，实施房地产贷款集中度管理制度应把握好力度和节奏，尽量降低对刚需购房需求、合理改善性需求和个人住房贷款合理发放的影响。个人房贷业务将平稳发展对于下半年房贷额度走势，易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，房贷额度缓和的空间不大，当前信贷政策以紧为主，至少目前是没有出现放松的迹象或可能性。且类似额度紧张现象也容易蔓延，可能会蔓延至二线和重点三线城市。同时，房价表现强势的城市则容易出现信贷收紧。但若重点城市全线收紧，房贷对银行而言还是一门好生意吗？光大银行分析师周茂华表示，个人房贷对银行来说仍是“优质资产”，但在强监管下，相关业务将呈现平稳发展态势。“房地产贷款集中度管理主要是控制银行的涉房贷款比例，不会导致整体房贷额度缩减。对于居民部门，只要居民贷款总额（分母）扩张，居民新增中长期贷款的总额就可以保持增长。”贝壳研究院市场研究部指出。另外，在对公业务上，记者注意到，受“大户”拖累，多家上市银行房地产贷款不良呈现上升态势。“银行房贷不良有所上升，主要是房地产调控收紧，行业竞争激烈，部分缺乏品牌、高杠杆、融资渠道窄的中小房企经营压力明显增大。”周茂华表示，随着政策与经济结构变化，银行需要关注资产负债结构，并加强房贷风险管理。

9月新规来了！将影响你的住房、教育和出行

进入9月，一批新规将正式实施，涉及土地管理、契税免征、教育、生产安全、数字安全、驾驶证电子化等，一起来看看。【全国性新规】禁止擅自在耕地上建房等修订后的《中华人民共和国土地管理法实施条例》(以下简称《条例》)自2021年9月1日起施行。《条例》明确，国家对耕地实行特殊保护，严守耕地保护红线，严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地，并建立耕地保护补偿制度。非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。夫妻过户等六种情形免征契税2020年8月11日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过《中华人民共和国契税法》(简称《契税法》)，自2021年9月1日起施行。《契税法》第六条规定，有六种情形可免征契税，其中包括婚姻关系存续期间夫妻之间变更土地、房屋权属。人民币 中新经纬 熊家丽摄实施义务教育的公办校不得举办民办校5月14日，新修订的《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》正式发布，自2021年9月1日起施行。《条例》明确：实施义务教育的公办学校不得举办或者参与举办民办学校，也不得转为民办学校。其他公办学校不得举办或者参与举办营利性民办学校。教育部政策法规司副司长王大泉表示，《民办教育促进法实施条例》对民办学校的招生规则做了进一步规范，从制度上限制了无序的跨区域竞争性招生、掐尖招生等行为，避免招生中不公平竞争。学校不得与校外培训机构合作向学生提供有偿课程教育部公布的《未成年人学校保护规定》(简称《规定》)9月1日起正式实施。《规定》明确，学校应当严格执行国家课程方案，按照要求开齐开足课程、选用教材和教学辅助资料。学校开发的校本课程或者引进的课程应当经过科学论证，并报主管教育行政部门备案。学校不得与校外培训机构合作向学生提供有偿的课程或者课程辅导。使用燃气的餐饮单位应安装燃气报警装置《中华人民共和国安全生产法》(简称《安全生产法》)中第三十六条规定：生产经营单位不得关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息。餐饮等行业的生产经营单位使用燃气的，应当安装可燃气体报警装置，并保障其正常使用。《安全生产法》自2021年9月1日起施行。《数据安全法》《关键信息基础设施安全保护条例》将实施《中华人民共和国数据安全法》(简称《数据安全法》)和《关键信息基础设施安全保护条例》(简称《条例》)均自2021年9月1日起施行。其中，《数据安全法》规定，违反国家核心数据管理制度，危害国家主权、安全和发展利益的，由有关主管部门处二百万元以上一千万元以下罚款，并根据情况责令暂停相关业务、停业整顿、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。《条例》则明确，重点行业和领域重要网络设施、信息系统属于关键信息基础设施，国家对关键信息基础设施实行重点保护，采取措施，监测、防御、处置来源于境内外的网络安全风险和威胁，保护关键信息基础设施免受攻击、侵入、干扰和破坏，依法惩治违法犯罪活动。网络运营者要及时验证并完成漏洞修补工业和信息化部等三部门发布的《网络产品安全漏洞管理规定》(简称《规定》)明确，网络产品提供者和网络运营者是自身产品和系统漏洞的责任主体，要建立畅通的漏洞信息接收渠道，及时对漏洞进行验证并完成漏洞修补。《规定》自2021年9月1日起施行。这几类违法失信当事人可申请信用修复7月30日印发的《市场监督管理信用修复管理办法》将于9月1日起施行。《市场监督管理信用修复管理办法》规定，被列入经营异常名录或者被标记为经营异常状态的当事人，符合下列情形之一的，可以依照本办法规定申请信用修复：补报未报年份年度报告并公示；已经履行即时信息公示义务；已经更正其隐瞒真实情况、弄虚作假的公示信息；依法办理住所或者经营场所变更登记，或者当事人提出通过登记的住所或者经营场所可以重新取得联系。【地方性新规】湖北：全日制最低工资调整为1520元/月湖北省人民政府决定从2021年9月1日起调整全省最低工资标准。全省全日制就业劳动者月最低工资标准按区域划分为四档，依次为2010元、1800元、1650元、1520元。非全日制就业劳动者的小时最低工资标准依次为19.5元、18元、16.5元、15元。深圳：不再受理发放新引进人才租房和生活补贴深圳市人力资源和社会保障局发布《关于高层次人才业务、新引进人才租房和生活补贴业务相关安排的公告》(下称《公告》)提到，对2021年9月1日及之后新引进人才不再受理发放租房和生活补贴。南京：单次收取租金超3个月应纳入监管账户《南京市住房租赁企业租赁资金银行监管实施细则(试行)》(下称“细则”)自2021年9月1日起施行。细则指出，住房租赁企业单次收取租金超过3个月的，或单次收取押金超过1个月的，应当将收取的租金、押金纳入监管账户，并通过监管账户向房屋权利人支付租金、向承租人退还押金。北京：户外广告设施设置前应进行安全评估《北京市户外广告设施、牌匾标识和标语宣传品设置管理条例》(简称《条例》)由北京市第十五届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2021年5月27日通过，自2021年9月1日起施行。《条例》规定，设置户外广告设施应当符合户外广告设施设置规划规定的规划条件和设置要求。尚未制定街区户外广告设施设置规划的，不得设置户外广告设施。在建筑物、构筑物上设置附着式户外广告设施的，建筑物、构筑物所有权人或者管理人应当事先委托房屋安全鉴定机构就户外广告设施对建筑物、构筑物安全的影响进行评估；经评估，不符合安全要求的，不得设置。北京：实施车险投保实名缴费北京银保监局指导北京保险行业自2021年9月1日起全面实施车险投保实名缴费工作。对于投保人为自然人的车险业务，保险公司在收取保费时将核对付款账户信息的真实性，确保付款账户信息与投保人信息一致。上海首部城市更新领域地方性法规正式实施上海市十五届人大常委会第34次会议通过了《上海市城市更新条例》(简称《条例》)，该《条例》为上海市首部城市更新领域的地方性法规。《条例》提出了一系列政策供给，涉及规划、用地、标准、金融、财税等各方面。针对老旧住房改造“收尾难”问题，《条例》明确，对拆除重建和成套改造的，签约比例达到95%以上，协议生效。《条例》将于9月1日起施行。4项安交管便利措施将分批推行此外，9月1日起，驾驶证电子化、二手车异地交易登记、“交管12123”APP核发货车电子通行码、交通事故证据材料网上查阅等4项安交管便利措施将在全国分批推行。北京等28个城市推行机动车驾驶证电子化在前期试点基础上，北京、长春、南宁等28个城市推广应用机动车驾驶证电子化。通过全国统一的“交管12123”APP发放电子驾驶证，电子驾驶证在全国范围内有效。石家庄等218个城市推行二手车异地交易登记在天津、太原、沈阳、上海等20个城市试点推行小型非营运载客汽车二手车交易登记“跨省通办”基础上，北京、石家庄、济南等218个城市推广应用，其中，山西、广东、广西等10个省(区)全省推行。对二手车需要在异地交易的，实行二手车交易登记一地办理、档案电子化网上转递，实现二手车全国范围内跨省跨市异地交易登记，无需两地往返，更好促进二手车流通。公安部交通管理局官方微信天津等70个城市推行网上核发货车电子通行码在南京、南昌、海口、乌鲁木齐4个城市试点货车所有人或者驾驶人通过“交管12123”APP申请电子通行码基础上，天津、济南、昆明等70个城市推广应用“交管12123”APP核发货车电子通行码，进一步简化申请手续，减少纸质材料和来回往返，助力现代流通体系建设。河北等14个省(市)推行交通事故证据材料网上查阅在上海、江苏、山东、广东、重庆、四川6个省(市)试点证据材料网上查阅基础上，再增加北京、天津、河北、山西、江西、湖北、湖南、海南8个省(市)推广应用。当事人在收到交通事故认定书或者事故证明后，可以通过互联网交通安全综合服务管理平台、“交管12123”APP查阅、复制交通事故现场图、勘查笔录、鉴定意见等证据材料，实现“现场查阅”扩展到“网上查阅”，为当事人提供更多查询渠道和便利。

教育部：不得以任何名义设置重点班 小学一二年级不进行纸笔考试

今天（8月30日），教育部召开新闻发布会，介绍秋季学期中小学教育教学工作情况。目前，除个别地方暂缓开学外，全国绝大部分地区中小学、幼儿园将于9月1号安全正常开学。同时，今年秋季学期是中小学全面落实“双减”有关部署要求的第一个学期，教育部要求，要下大力气做强做优校内教育，切实做到教师应教尽教、学生学足学好。会上通报，新学期开学后，义务教育学校要严格执行均衡编班的法律规定，不得以任何名义设置重点班，切实做到均衡配置师资。严格执行教学计划，不得随意增减课时、改变难度、调整进度，不得利用课后服务时间讲新课。严格执行作业管理规定，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业，杜绝重复性、惩罚性作业，不得要求学生自批自改作业。严格执行考试管理规定，不得违规组织考试，考试结果不排名、不公布并以适当方式告知家长和学生，不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”。教育部：小学一二年级不进行纸笔考试教育部今天（8月30日）召开新闻发布会，介绍秋季学期中小学教育教学工作情况。为切实降低学生考试压力，教育部印发了《关于加强义务教育学校考试管理的通知》，提出了准确把握考试功能、大幅压减考试次数、合理运用考试结果、完善学习过程评价等要求。义务教育阶段的考试主要发挥诊断学情教情、改进加强教学、评价教学质量等方面功能，除初中学业水平考试外，其他考试不具有甄别选拔功能。《通知》明确小学一二年级不进行纸笔考试，其他年级由学校每学期组织一次期末考试；初中年级从不同学科实际出发，可适当安排一次期中考试。要合理控制考试难度，严禁超课标超教学进度命题。要合理运用考试结果，学校期中期末考试实行等级评价。要统筹处理好考试、作业、日常评价、质量监测等方面的关系，注重学生的综合素质、学习习惯与学习表现、学习能力与创新精神等方面的综合评价。可统筹安排教师实行“弹性上下班”推进课后服务是支撑实现“双减”工作目标的重要举措。教育部要求，新学期要实现课后服务校校开展全覆盖、保障时间“5+2”、丰富内容上水平、吸引学生广参与。学校课后服务既要为学有困难的学生答疑辅导、指导完成作业，又要开展丰富多彩的文艺、体育、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，拓展学生学习空间，努力满足学生不同学习需求，切实增强课后服务的吸引力和有效性。要关心爱护教师，可统筹安排教师实行“弹性上下班”，对参加课后服务的教师给予相应补助。课后服务可以聘任退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者参与，并充分利用好少年宫、青少年活动中心等社会资源。各地各校要把学生参加课后服务的情况纳入义务教育学校质量评价体系。用好国家中小学网络云平台等提供的精品课程资源课堂是学校教育教学工作的主阵地，学校要把提高课堂教学质量作为核心任务。各地各校要深入实施新课程新教材，积极引导师生用好国家中小学网络云平台和中国教育电视台“空中课堂”提供的精品课程资源，广泛开展教师教学基本功和教学展示交流活动，精心做好教育部部署的“基础教育精品课”遴选推荐工作，激励广大教师深入研究课程教材，融合信息技术，创新教学方式，不断提高课堂教学质量。

VC/PE抢医药博士，这边300万请VP，那边100万美元招分析师

超过20%的主流机构在招聘生物工程、临床医学、药学背景的投资人。高薪招聘的消息一个接一个。前有对冲基金雪湖资本100万美元招医药行业分析师，后有PE机构300万元招VP（投资副总裁）。圆手查薪酬数据显示，在美元PE的医疗投资团队中，分析师、投资助理、高级投资助理、VP这四个执行层职级对应的年薪分别为85到130万元，130到160万元，180到200万元，250到300万元。在美元VC的医疗投资团队中，上述职级对应的年薪范畴在50万到250万元之间。“我只能说我们没这么高”，一知名人民币VC的投资人说。猎头李显（化名）评价，纯医疗基金很难到这个数。一双币基金的医疗投资人表示，一线美元VC合理。除了高薪，招人的场面也充满了戏剧性。不仅需要抢，而且抢得凶。猎头王力（化名）透露，一长期投医疗的老牌机构给一位博士开出了几乎double的薪资，但最终还是败给了头部机构。画风颇似机构抢项目。猎头也不会轻易放过优秀的候选人。有的在跳槽后都会频繁地接到猎头电话，猎头秦方（化名）说。最受欢迎的人才是毕业于清北复交等名校，有投资或咨询或药企工作经验的博士。王力说，一位211本科、清华直博毕业，有三四年工作经验的候选人，一周收到offer。并且他提到，“跳槽涨薪30%~50%也非常普遍”。重视医疗投资人也不新鲜，有的机构早有行动。比如红杉中国曾在2017年将同创伟业合伙人陆潇波纳入麾下。但现在是博士不够用了。高瓴、源码、字节跳动等纷纷抢博士猎头王力的任务是招聘有生物工程、临床医学、药学背景的博士。最近他很忙。平均每天拨30~50个电话，时常工作到夜里12点半。大批机构有这一招聘需求。一人才服务机构告诉投中网，80家主流投资机构中，有超过20%的机构在招聘有上述背景的投资人。比如头部机构。多个独立信源告诉投中网，源码资本近期招聘了一位博士ED（执行董事）。而早在6月，高瓴资本曾发布招聘创新药方向行业研究实习生的需求，要求也为生物或医学相关专业在读博士生。互联网公司战投部也出动了。脉脉信息显示，字节跳动战投部正在招聘生物医药投资人，月薪25k~65k，15薪。招聘标准为，第一，生物制药相关专业MD/PhD ；第二，5年国际顶级生物制药行业研发，BD，战略相关工作经验，或机构生物医药投资工作经验。字节跳动战投部该招聘从去年就已经开始。一位医疗投资人透露，去年年中他曾接到来自猎头的电话。但博士相对难招。一方面投资机构强调精兵作战，要求高。学术学历背景是第一道坎，投资或咨询或药企工作经验是第二道坎。综合来看，既要足够专业，又要懂商业。王力表示，因为专业背景的要求，甚至有金融背景的候选人选择跨专业读博。他直言，“太内卷了”。而有的候选人科研经历丰富，但business sense不够，李显说。另一方面机构之间的竞争激烈。厚德慧创始合伙人Albert说，20位候选人，其中2-3位特别优秀，10多家头部机构都想抢。天使机构焦虑。一天使机构HR透露，最近两年她陆续接触了二三十位有海外phd背景的候选人，最终未能加入，“人在那儿，不愿意考虑，更难受。”二线机构比一线机构焦虑。猎头秦方表示，最焦虑的是新增了医疗投资方向的二线机构，他们急需新鲜血液。人民币基金比美元基金焦虑。美元基金的薪资几乎是人民币基金的二倍。圆手查薪酬数据显示，在美元VC的医疗投资团队中，分析师、投资助理、高级投资助理、VP这四个执行层职级对应的年薪分别为50到100万元，70到120万元，100到150万元，130到250万元。而人民币VC上述职级对应的薪酬为20到40万元，35到50万元，45到80万元，60到130万元。连长期投医疗的老牌机构也会碰壁。基金品牌是投资人重要的考量，候选人会向头部机构看齐。上文已经提到，一长期投医疗的老牌机构给一位博士开出了几乎double的薪资，但最终还是败给了头部机构。原本博士只是医疗基金的标配现在投资机构纷纷抢博士，过去博士是大多数会投医疗的机构的标配吗？也并非如此。细看知名医疗投资人的履历，专业的博士同样是稀缺的。PE机构的医疗投资人大多为有金融背景的投资人。比如高瓴资本合伙人易诺青，他曾投资创新药企业百济神州。他是理工科加海外商科背景，有二级市场研究经验。易诺青获得的是上海海事大学工程学理学学士、南加州大学工商管理学MBA学位，曾为中国国际金融公司前股市研究分析师。又比如康桥资本合伙人傅唯，康桥资本曾投资创新药企业天境生物等。如果给傅唯画像，他是理工科和海外商科背景，有产业集团投资、投行、银行和外资机构工作经验。傅唯毕业于新加坡南洋理工大学电气工程学，后也曾修读芝加哥大学EMBA。他曾担任远东宏信投资总经理，曾在高盛、麦格理银行及淡马锡工作。如果由于单笔投资金额较大，投资项目后期的投资人是金融背景可以理解，但事实上早期投医疗的知名投资人也并非个个都是医学或生物领域的博士。比如启明创投主管合伙人梁頴宇，她曾投资甘李药业A轮，她修习的是商科。她曾在斯坦福大学商学院和康奈尔大学学习，分别获得了工商管理硕士学位及管理学学士学位。启明创投另一位主管合伙人胡旭波的履历更接近，是医学和商科背景的综合。他曾获得上海医科大学的医学士学位、ENPC（上海校园）工商管理硕士学位。但过去博士投资人仍大多集中在礼来亚洲、通和毓承等专业医疗基金，两者分别背靠医疗产业集团礼来亚洲和药明康德。礼来亚洲基金三位创业合伙人分别为周勤伟、石全、纪晓辉，三者皆为博士。石全是俄亥俄州立大学有机化学博士，曾在哈佛大学从事博士后研究。周勤伟复旦大学化学硕士毕业，纽约市立大学化学博士，曾担任美国纽约医学院微生物和免疫学助理教授。纪晓辉甚至有两个博士学位。他是谢菲尔德大学分子生物学博士，也是中国医科大学临床医学博士。通和毓承的三位管理合伙人分别为陈连勇、李伟、朱青生，三者也为博士。陈连勇毕业于北大化学系，新鲁汶大学博士，曾在麻省理工做过博士后研究。他也曾在欧洲麦肯锡公司和美国安永公司工作，曾担任富达亚洲合伙人。“创新药爆了”“创新药爆了”，一投资人说，这是机构纷纷抢博士的原因。创业热度可以验证。天眼查显示，近三年，每年新注册成立的制药企业均超1200家。药品注册申请也增长迅速。国家药品监督管理局发布公告，去年，需药审中心进行技术审评的药品注册申请中，化学药注册申请为6778件，较2019年增长25.22%；中药注册申请418件，较2019年增长39.33%；生物制品注册申请1410件，较2019年增长27.72%。大量的资金正在涌入这一赛道。据药智网统计，今年一季度，生物医药行业共有73起融资事件，总融资额超180亿。代表性案例融资比比皆是。不少创新药企业今年一季度获得了超过1亿美元的融资。鼎康生物A+轮融资超1.9亿美元、维昇药业B轮融资1.5亿美元。三叶草生物制药C轮融资2.3亿美元。和誉生物D轮融资1.23亿美元。背后是各大知名机构的身影，比如淡马锡、凯雷投资、华平投资等PE基金，红杉中国、高瓴创投、启明创投等头部VC，礼来亚洲基金、奥博资本等医疗投资基金。而投资创新药门槛高，专业的人才成为了刚需。有的投资可以看报表做投资，但不少投资人提到创新药投资水很深。“生物药不是人造的，你懂我意思吗？”一创新药投资人表示， “很多复杂的东西是人造的，比如人通过机器制造航天飞机、手机，但生物药是利用细胞等生命体来造，它不是人造的，可能是god造的，所以人不懂你的故事，它是个黑匣子，而且成功的难度系数大。”“早期创新药项目有的连化合物都没有，基本就是投人。”一投资人表示。另外，不止医疗行业，VC对专业化人才的需求是大趋势所在。投中网曾报道，做VC 8年，33岁的金融背景投资人要去拿张工科博士文凭。达晨财智肖冰也曾说过，“未来做投资，我们基本上不招学金融和财务的。我们基本上都是招技术背景的、有产业背景的，甚至是原来就是做研发的人加入到投资团队里面。这样我们才能真正理解和投到那些真正前沿的技术里面。”

市监总局打击制造“容貌焦虑”等医美乱象，不得出现“推荐官”，网红医美直

8月27日，国家市场监管总局依照《广告法》《医疗广告管理办法》等法律法规规章规定，研究起草了《医疗美容广告执法指南（征求意见稿）》，并就医疗美容广告执法指南公开征求意见。近年来，网红直播医美带货、小红书种草医美项目、生活美容机构等非医疗机构开展医美广告宣传等等乱象存在市场。如此前，名为“神选醉总监”的网红在其个人粉丝群中种草某医院某医生后，其粉丝进行了相关手术，术后出现严重的嘴巴歪斜现象。制造“容貌焦虑”，宣传或者含有未经卫生健康行政部门审批、备案的诊疗科目和服务项目······成为此次《意见稿》重点打击方向。重点打击十大情形为提升医疗美容广告监管规则的科学性、规范性，维护消费者合法权益，国家市场监管部门依法整治各类医疗美容广告乱象，《意见稿》提出，针对危害性大、群众反映集中的问题，将对十大情形予以重点打击。医疗美容是指运用手术、药物、医疗器械以及其他具有创伤性或者侵入性的医学技术方法对人的容貌和人体各部位形态进行的修复与再塑。《意见稿》强调，不得制造“容貌焦虑”，将容貌不佳与“低能”“懒惰”“贫穷”等负面评价因素做不当关联，或将容貌出众与“高素质”“勤奋”“成功”等积极评价因素做不当关联。虚假宣传、夸大宣传也是重点打击方向。《意见稿》提出，不得违反药品、医疗器械、广告等法律法规规定，对未经药品管理部门审批或者备案的药品、医疗器械作广告；不得宣传或者含有未经卫生健康行政部门审批、备案的诊疗科目和服务项目等内容；不得宣传诊疗效果或者对诊疗的安全性、功效做保证性承诺。国家市场监管总局方面表示，各级市场监管部门要指导、督促网络平台建立健全内部审核机制，在广告发布、提供互联网信息服务过程中，拦截违法违规医疗美容广告宣传信息。网络平台经营者未依法履行平台责任的，市场监管部门依法从严查处。发现相关违法行为涉嫌犯罪的，依照有关规定移送公安机关。行业乱象丛生“行业是该整顿了”是多位业内人士的心声。近年来，医美市场蓬勃发展，但事故频繁发生也让医美行业发展备受争议。2019年，中国医疗美容市场规模已经位居全球第二，行业收入规模到2023年预计将达到3601亿元。今年6月进行了双眼皮整形手术的东顺（化名）告诉北京商报记者，看到身边很多朋友都相继做了双眼皮手术，虽然谈不上焦虑，但萌生了自己可以变更美的想法，于是进行了双眼皮手术。医美消费已深入人心，然而，今年2月，演员高溜在微博发长文讲述了自己做鼻子整形手术失败的不幸遭遇，引发各界对医美乱象的广泛讨论。7月，网红小冉在某整形医院进行抽脂手术后感染身亡。随后，“抽脂引发腿部凹凸不平”“国内的美白针都是三无产品”等话题相继登上热搜榜。中国消费者协会官网的一组数据显示，2015-2020年，医美行业相关投诉案件从483件增长到7233件，投诉量增长近14倍。投诉内容涉及虚假宣传、诱导贷款、退款纠纷、医疗机构资质问题等。另据北京朝阳区法院发布的《北京朝阳区人民法院医疗美容纠纷案件民事审判白皮书》，2016-2020年，朝阳区法院受理的医美纠纷案件数由10.8%升至27%，大部分集中在虚假宣传、非法行医、操作不合规等问题上。业内人士认为，近几年，各种医美乱象出现，行业该整顿了。在她看来，征集意见稿的出台不是最严执法，而是有望让医美行业回归正序。北京君都律师事务所高级合伙人、生命科学与健康医疗法律部主任张文波在接受北京商报记者采访时表示，《意见稿》的出台可以有效抑制焦虑释放效应，让求美者更加理性，并加大了对非合规机构的处罚力度。网红带货医美时代终结随着直播带货的兴起，医美项目也成为网红直播间或其在公开社交平台上的带货项目。值得一提的是，《意见稿》的出台有望终结这一现象。北京商报记者发现，医美直播热正在兴起。坐拥上百万粉丝的微博大V在平台分享个人医美经历，或在直播间向粉丝推荐医美项目成为当下的一个常态。雪梨、虫虫Chonny、土豆fancy均在社交平台带货医美项目。在近期6月28日-29日的直播中，土豆fancy获得3.93亿元订单总销售额。其中，肉毒素保妥适、衡力等瘦脸项目的总引导成交额达913万元。《意见稿》要求，不得利用广告代言人为医疗美容做推荐、证明。医疗美容广告中出现的所谓“推荐官”“体验官”等，以自己名义或者形象为医疗美容做推荐证明的，应当被认定为广告代言人。国家市场监管总局方面表示，《意见稿》所称医疗美容广告，是指通过一定媒介或者形式直接或间接介绍医疗美容机构或医疗美容服务的广告。医疗美容广告属于医疗广告，广告主必须依法取得医疗机构执业许可证才能发布或者委托发布医疗美容广告；发布医疗美容广告必须依法取得或者查验《医疗广告审查证明》并按规定发布。

文娱业大整肃：底层重构 流量落幕

郑爽们是如何诞生的？“山雨欲来风满楼。”8月26日晚，有知名音乐经纪人在朋友圈如此写道。或许风暴远超他的想象。8月27日，国家税务总局上海市税务局第一稽查局公布了对艺人郑爽偷逃税案件的处罚，对其追缴税款、加收滞纳金并处罚款共计2.99亿元。“经查，郑爽于2019年主演电视剧《倩女幽魂》，与制片人约定片酬为1.6亿元，实际取得1.56亿元，未依法如实进行纳税申报，偷税4302.7万元，其他少缴税款1617.78万元。同时查明，郑爽另有其他演艺收入3507万元，偷税224.26万元，其他少缴税款1034.29万元。以上合计，郑爽2019年至2020年未依法申报个人收入1.91亿元，偷税4526.96万元，其他少缴税款2652.07万元。”国家税务总局在公告中表示。同日，证监会披露，经查，北京文化子公司北京世纪伙伴在2018年虚假转让《倩女幽魂》和《大宋宫词》两部电视剧的项目投资份额收益权，虚增收入4.6亿元，虚增净利润1.91亿元，2018年年度报告存在虚假记载。近日，证监会对北京文化下发行政处罚和市场禁入事先告知书，拟依法对公司及董事长宋歌、董事张云龙等17名当事人予以行政处罚，并对时任副董事长娄晓曦采取证券市场禁入措施。国家广电总局亦在当日表态，坚决支持税务部门对演员郑爽偷逃税案件的处理决定。并强调不得播出电视剧《倩女幽魂》；各级广播电视播出机构、广播电视视频点播业务开办机构和网络视听节目服务机构不得邀请郑爽参与制作节目，停止播出郑爽已参与制作的节目。“将进一步加强演艺人员片酬规范管理，加强行业管理和队伍教育，对违法违规的演艺人员和相关机构坚决严肃追责处理，促进行业健康发展。”国家广电总局在公告中称。郑爽与吴亦凡成为流量明星塌陷的标志性人物，图片来源为两人参加腾讯视频综艺截图。乱象郑爽偷逃税案只是楔子，背后勾勒出流量时代文娱行业无序发展。8月16日，最高人民检察院披露，北京市朝阳区人民检察院经依法审查，对犯罪嫌疑人吴某凡（吴亦凡）以涉嫌强奸罪批准逮捕。郑爽与吴亦凡，均为流量时代标志性人物。流量时代降临与长视频平台崛起息息相关。有知名导演告诉21世纪经济报道记者，2014年广电总局出台一剧两星政策，从以往四家上星电视台播出，渠道砍掉一半。这也意味着，售价减半。此间，正逢长视频风口，各大互联网巨头纷纷入局。不缺钱的线上行业逐步成为影视剧最大买家。财报显示，仅爱奇艺，2018—2020年间，每年内容投入均超过200亿元。这家公司在花钱方面素来相对保守。互联网信仰大数据，流量成为选择基准，拥有粉丝做数据的“顶流”艺人则成为项目压舱石，获得超常议价权。流量时代在产业端开启。资本狂奔更极大促进了这一进程。政策红利下，中国娱乐业迎来爆发之年。2014年，北京旅游通过增发引入生命人寿、西藏金宝藏等 9 名 特定投资者， 募资33.15亿元，其中以25.3亿元收购世纪伙伴、浙江星河、拉萨群像 100% 股权，步入影视行业。前述发行完成后，北京旅游第一大股东由中国华力控股变为生命人寿保险。这正是赫赫有名的北京文化前身。该公司在多年后，捧起郑爽，砸伤自己。次年，文投控股借壳濒临退市的松辽汽车上市，文资控股成为控股股东，耀莱文化成为第二大股东，君联嘉睿成为第三大股东。上市后非公开募集资金近40亿元。耀莱文化实控人为綦建虹，是吴亦凡的铁杆支持者。2016年6月，耀莱影视与吴亦凡所属公司的香港星睿文化达成委托协议，吴亦凡在中国大陆范围内的广告、电影等演艺事务，将由耀莱影视全权代理和全面负责，并肩负维护此间衍生的各项演艺人员合法权益的责任。2015年，北京文化股价攀到42.71元高点。2016年，文投控股股价攀至巅峰26.62元。红火艺人，成为上市公司炒作题材。在2017年12月，文投控股在一场重组说明会上，特别强调吴亦凡是文投控股旗下签约艺人。资本加剧了对顶流艺人依赖。在视频网站创造的流量为王产业模式与资本炒作利用下，流量艺人获得极大收益与话语权，循环往复，终酿成巨祸。2021年8月27日，北京文化（ST北文）报收4.38元；文投控股报收3.51元。重塑此番政策，明显指向打破流量艺人赖以生存的网络环境。8月27日，中央网信办发布《关于进一步加强“饭圈”乱象治理的通知》（下称《通知》）。其中提到，要取消明星艺人榜单。取消所有涉明星艺人个人或组合的排行榜单，严禁新增或变相上线个人榜单及相关产品或功能。仅可保留音乐作品、影视作品等排行，但不得出现明星艺人姓名等个人标识。同时，优化调整排行规则。在音乐作品、影视作品等排行中，降低签到、点赞、评论等指标权重，增加作品导向及专业性评价等指标权重。不得设置诱导粉丝打榜的相关功能，不得设置付费签到功能或通过充值会员等方式增加签到次数，引导粉丝更多关注文化产品质量，降低追星热度。此外，严管明星经纪公司。强化网站平台对明星经纪公司（工作室）网上行为的管理责任，制定相关网上运营规范，对账号注册认证、内容发布、商业推广、危机公关、粉丝管理等网上行为作出明确规定。强化明星经纪公司（工作室）对粉丝群体的引导责任，对引发粉丝互撕、拉踩引战的明星及其经纪公司（工作室）、粉丝团，对其账号采取限流、禁言、关闭等措施，全平台减少直至取消相关明星的各类信息发布。中央网信办还在《通知》中强调，必须规范粉丝群体账号、严禁呈现互撕信息、清理违规群组版块、不得诱导粉丝消费、强化节目设置管理、严控未成年人参与、规范应援集资行为等。在此轮治理中，受影响最大莫过于严重依赖娱乐流量的微博，此外，对视频网站来说，如何向广告主售卖综艺、剧集项目，成为关键。视频网站选择流量驱动模式根本原因，正在于说服广告主投放。但视频网站已在转型中。以爱奇艺为例，会员板块已成其最大收入来源，这是门to C的生意。财报显示，二季度，爱奇艺营收 76.08亿元，同比增长 3%；净亏损13.79亿元，去年同期为14.38亿元。其中，其会员收入为39.93亿元，与去年同期基本持平。在线广告服务收入为18.25亿元，同比增长 15%。视频网站们，也在与影视公司推广分成模式，用以降低项目风险。对影视公司来说，则意味着项目组盘、营销模式的颠覆。整个行业，都需要从塌陷中重建。

算法推荐将迎新规：不得控制热搜影响舆论，用户可关闭推荐

8月27日，国家互联网信息办公室发布《互联网信息服务算法推荐管理规定（征求意见稿）》（以下简称“《意见稿》”）并公开征求意见。《意见稿》对具有舆论属性或社会动员能力的算法推荐服务提供者进行重点规则，从内容推荐要求坚持主流价值导向，到不得实施流量造假、控制热搜等影响网络舆论，剑指微博、今日头条、百度、快手、抖音等资讯信息及短视频平台。对于平台用工权益及消费者权利的保障，《意见稿》要求，外卖及网约车平台对劳动者、消费者的双重算法需规范，保证劳动者算法的公正透明，抵制算法对消费者“大数据杀熟”。如何平衡平台对算法使用及用户权利保障？多位专家向21世纪经济报道记者表示，企业合规应注意《意见稿》所提出的技术、管理和内容价值层面的多层次要求。坚持主流价值导向，算法向上向善网络信息内容生态治理，是我国近年来互联网治理重点。2019年12月，国家网信办公布《网络信息内容生态治理规定》，标志着我国建立了完整的网络信息内容生态治理框架。今年1月，国家网信办就《互联网信息服务管理办法（修订草案征求意见稿）》公开征求意见，进一步规定信息传播的各项要求。国家网信办、全国扫黄打非办等部门也多次对平台内容进行整顿。然而，网络生态治理目前仍然存在难题。中国政法大学网络法学研究所副所长商希雪介绍，一方面，淫秽色情、赌博诈骗以及负能量内容充斥网络空间；另一方面，在“流量为王”的畸形观念下，平台利用算法模型通过热搜、超话、炒作、聚集等信息推送方式投放给用户“刺激”的话题和“热点”的信息，大众在被动“吃瓜”时也会感到精神的不适。《意见稿》指出，算法推荐服务提供者应当坚持主流价值导向，优化算法推荐服务机制，积极传播正能量，促进算法应用向上向善。第九条从手段方面规范内容服务平台的信息推送行为，要求加强信息内容管理，建立健全用于识别违法和不良信息的特征库，完善入库标准、规则和程序。发现未作显著标识的算法生成合成信息的，应当作出显著标识后，方可继续传输。内容本身的治理固然必要，但在海量的内容中，良性内容常常被埋没，低俗吸睛的内容却更容易被“刷”出，陷入了“劣币驱逐良币”的窘境中。《意见稿》第十一条强调“建立完善人工干预和用户自主选择机制”，也即不仅依赖算法进行内容推荐，还需要增加人工识别及筛选的过程，“在首页首屏、热搜、精选、榜单类、弹窗等重点环节积极呈现符合主流价值导向的信息内容。”“相当于在平台夯实主体责任的过程中，除对谣言及其他不法信息的治理外，还多加了一道对算法决策的抓手。”中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍表示，平台通过何种算法和逻辑使用数据，是互联网监管的关键。对于未成年人的保护，《意见稿》第十六条特别提出“通过开发适合未成年人使用的模式、提供适合未成年人特点的服务等方式，便利未成年人获取有益身心健康的信息内容。”《意见稿》公布当日，网信办发布加强“饭圈”乱象治理的通知，提出“取消明星艺人榜单”“优化调整排行规则”等10条工作措施。网信办指出，在音乐作品、影视作品等排行中，降低签到、点赞、评论等指标权重，增加作品导向及专业性评价等指标权重。不得设置诱导粉丝打榜的相关功能，引导粉丝更多关注文化产品质量。不得控制热搜，影响网络舆论热搜榜单是注意力经济最集中的体现，是新媒体时代议程设置最典型的样本。《意见稿》多项内容规制排序精选类平台，如资讯类的今日头条与百度、短视频类的快手与抖音、综合类的微博与知乎等，剑指热搜榜单这项功能服务。关于热搜排序、流量造假等问题，监管部门此前曾多次出手，对平台的监管趋严。2020年6月，国家网信办指导北京市互联网信息办公室约谈新浪微博负责人，针对微博在蒋某舆论事件中干扰网上传播秩序，以及传播违法违规信息等问题，责令整改，暂停更新微博热搜榜一周，严肃处理相关责任人并从严予以罚款的行政处罚。《意见稿》对算法推荐服务提供者在算法规则及公示方面进行要求。第十二条提到，应综合运用内容去重、打散干预等策略，并优化检索、排序、选择、推送、展示等规则的透明度和可解释性。第十四条规定，应以显著方式告知用户其提供算法推荐服务的情况，并以适当方式公示算法推荐服务的基本原理、目的意图、运行机制等。今年8月23日，微博曾回应“花钱买热搜”“花钱压热搜”等质疑，首次公布热搜产品规则和管理细则。微博表示，热搜根据微博用户的真实行为进行计算，并根据搜索量、发博量、互动量等数据指标，形成实时榜单。榜单算法中包含了严格的排水军和反垃圾机制，以确保公正客观。对于平台在影响舆论及社会动员方面的规制，《意见稿》第十三条要求，不得利用算法虚假注册账号、非法交易账号、操纵用户账号，或者虚假点赞、评论、转发、网页导航等，实施流量造假、流量劫持；不得利用算法屏蔽信息、过度推荐、操纵榜单或者检索结果排序、控制热搜或者精选等干预信息呈现，实施自我优待、不正当竞争、影响网络舆论或者规避监管。同时，《意见稿》要求赋予用户选择权。第十五条提到，算法推荐服务提供者应向用户提供不针对其个人特征的选项，或向用户提供便捷关闭算法推荐服务的选项。用户选择关闭的，应立即停止提供相关服务。这与8月20日出台的《个人信息保护法》中，关于个人信息权及撤回同意的相关内容一脉相承。网约车、外卖平台双重算法受监管近年来，外卖小哥、网约车司机等新就业形态劳动者队伍不断壮大。2019年，餐饮外卖员总数已突破700万人。全国网约车监管信息交互平台统计显示，截至2021年7月31日，全国共有241家平台取得网约车经营许可，各地共发放网约车驾驶员证351万本。《意见稿》对于网约车、外卖等调度决策类等平台的算法也作出规制，从劳动者及消费者的双重算法进行约束。针对劳动者，《意见稿》要求算法公正透明。第十七条提出，算法推荐服务提供者向劳动者提供工作调度服务的，应当建立完善平台订单分配、报酬构成及支付、工作时间、奖惩等相关算法，履行劳动者权益保障义务。今年5月，交通部、市场监管总局等八部门联合约谈滴滴出行、曹操出行、高德、货拉拉等10家平台。约谈要求，平台应主动公开定价机制和计价规则，持续优化派单机制。曹操、滴滴等平台已提出推进抽成公开。曹操出行表示，已通过司机端展示等方式对现行分成比例公开。滴滴则在5月宣布将推进公开订单抽成，推动司机账单透明化。7月，人社部等八部门和市场监管总局等七部门先后发布了《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》和《关于落实网络餐饮平台责任 切实维护外卖送餐员权益的指导意见》，督促企业合理制定订单分配、计件单价、抽成比例、报酬构成及支付、工作时间、奖惩等制度规则和平台算法，提出通过“算法取中”等方式，替代“最严算法”的考核要求。针对消费者，算法则需限制“大数据杀熟”。《意见稿》第十八条规定，算法推荐服务提供者向消费者销售商品或者提供服务的，应当保护消费者合法权益，不得根据消费者的偏好、交易习惯等特征，利用算法在交易价格等交易条件上实行不合理的差别待遇等违法行为。中国政法大学网络法学研究所副所长商希雪分析，当前商业应用场景中自动化决策算法愈加频繁，引发威胁用户正当权益的社会风险。关于“大数据杀熟”，《网络交易监督管理办法》《电子商务法》《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》，以及将于今年11月1日起施行的《个人信息保护法》等多部法律法规中都有明确规定，要求不得在交易中对个人实施“差别待遇”。平衡算法使用与用户权利保障算法规则的背后是商业利益，面对算法推荐技术的各项要求，企业应如何平衡算法的使用与保障用户权利？北京师范大学网络法治国际中心执行主任吴沈括建议，企业合规应注意《意见稿》所提出的技术、管理和内容价值层面的多层次要求。具体而言，包括三个方面：在技术层面，产品自研发阶段就要关注算法可能带来的风险，尤其是歧视、虚假和与正能量不符的内容倾向；在组织管理层面，需要构建从用户注册、管理到风险评估等的全生命周期的组织管理制度，全面落实从制度到人的治理；在算法应用过程中，注意内容本身的价值伦理要求跟社会主义价值观相符合，与正能量传播要求的相匹配。“从狭义的用户权利保护角度来看，数据安全、个人信息保护，需要在现有的法律顶层设计下，做到制度间的交叉匹配，实现用户的自主权利以及其他安全利益的综合全面保护。”吴沈括说。自动化决策是算法监管之重。“平台根据用户的兴趣爱好、消费习惯等特征向其提供商品或者服务的搜索结果时，应当同时提供不针对其个人特征的选项。”商希雪表示，一方面，在遵守法律规定的前提下，企业应当遵循公开、公平、公正的原则设计算法模型与制定自动化决策规则，不得对用户提供歧视性的差异化待遇；另一方面，在履行“告知-同意”的义务前提下，企业应当保障用户对算法设计与自动化决策的同意权、规则解释权和选择权。借助外部力量，或许能让企业从更客观的角度解决问题。上海大邦律师事务所高级合伙人游云庭认为，企业可以通过组建第三方的算法监管委员会，例如第三方机构、用户代表、行业协会人员等，均可定期对企业内部的算法伦理落实情况，辅助企业内部的自查自纠和审计，由外部人士提出中肯建议，能有效减少算法风险。

最高法明确996严重违法

8月27日，据最高人民法院网站消息，最高人民法院26日公布第二批劳动人事争议典型案例。其中一宗典型案例中明确：996即“工作时间为早9时至晚9时，每周工作6天”的内容，严重违反法律关于延长工作时间上限的规定，应认定为无效。全文如下：目 录案例1.劳动者拒绝违法超时加班安排，用人单位能否解除劳动合同案例2.劳动者与用人单位订立放弃加班费协议，能否主张加班费案例3.用人单位未按规章制度履行加班审批手续，能否认定劳动者加班事实案例4.用人单位与劳动者约定实行包薪制，是否需要依法支付加班费案例5.用人单位未与劳动者协商一致增加工作任务，劳动者是否有权拒绝案例6.处理加班费争议，如何分配举证责任案例7.劳动者超时加班发生工伤，用工单位、劳务派遣单位是否承担连带赔偿责任案例8.用人单位以规章制度形式否认劳动者加班事实是否有效案例9.劳动者在离职文件上签字确认加班费已结清，是否有权请求支付欠付的加班费案例10.加班费的仲裁时效应当如何认定案例1.劳动者拒绝违法超时加班安排，用人单位能否解除劳动合同基本案情张某于2020年6月入职某快递公司，双方订立的劳动合同约定试用期为3个月，试用期月工资为8000元，工作时间执行某快递公司规章制度相关规定。某快递公司规章制度规定，工作时间为早9时至晚9时，每周工作6天。2个月后，张某以工作时间严重超过法律规定上限为由拒绝超时加班安排，某快递公司即以张某在试用期间被证明不符合录用条件为由与其解除劳动合同。张某向劳动人事争议仲裁委员会（简称仲裁委员会）申请仲裁。申请人请求请求裁决某快递公司支付违法解除劳动合同赔偿金8000元。处理结果仲裁委员会裁决某快递公司支付张某违法解除劳动合同赔偿金8000元（裁决为终局裁决）。仲裁委员会将案件情况通报劳动保障监察机构，劳动保障监察机构对某快递公司规章制度违反法律、法规规定的情形责令其改正，给予警告。案例分析本案的争议焦点是张某拒绝违法超时加班安排，某快递公司能否与其解除劳动合同。《中华人民共和国劳动法》第四十一条规定：“用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，但是每月不得超过三十六小时。”第四十三条规定：“用人单位不得违反本法规定延长劳动者的工作时间。”《中华人民共和国劳动合同法》第二十六条规定：“下列劳动合同无效或者部分无效：……（三）违反法律、行政法规强制性规定的。”为确保劳动者休息权的实现，我国法律对延长工作时间的上限予以明确规定。用人单位制定违反法律规定的加班制度，在劳动合同中与劳动者约定违反法律规定的加班条款，均应认定为无效。本案中，某快递公司规章制度中“工作时间为早9时至晚9时，每周工作6天”的内容，严重违反法律关于延长工作时间上限的规定，应认定为无效。张某拒绝违法超时加班安排，系维护自己合法权益，不能据此认定其在试用期间被证明不符合录用条件。故仲裁委员会依法裁决某快递公司支付张某违法解除劳动合同赔偿金。典型意义《中华人民共和国劳动法》第四条规定：“用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。”法律在支持用人单位依法行使管理职权的同时，也明确其必须履行保障劳动者权利的义务。用人单位的规章制度以及相应工作安排必须符合法律、行政法规的规定，否则既要承担违法后果，也不利于构建和谐稳定的劳动关系、促进自身健康发展。案例2.劳动者与用人单位订立放弃加班费协议，能否主张加班费基本案情张某于2020年6月入职某科技公司，月工资20000元。某科技公司在与张某订立劳动合同时，要求其订立一份协议作为合同附件，协议内容包括“我自愿申请加入公司奋斗者计划，放弃加班费。”半年后，张某因个人原因提出解除劳动合同，并要求支付加班费。某科技公司认可张某加班事实，但以其自愿订立放弃加班费协议为由拒绝支付。张某向劳动人事争议仲裁委员会（简称仲裁委员会）申请仲裁。申请人请求请求裁决某科技公司支付2020年6月至12月加班费24000元。处理结果仲裁委员会裁决某科技公司支付张某2020年6月至12月加班费24000元。案例分析本案的争议焦点是张某订立放弃加班费协议后，还能否主张加班费。《中华人民共和国劳动合同法》第二十六条规定：“下列劳动合同无效或者部分无效：……（二）用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的”。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》（法释〔2020〕26号）第三十五条规定：“劳动者与用人单位就解除或者终止劳动合同办理相关手续、支付工资报酬、加班费、经济补偿或者赔偿金等达成的协议，不违反法律、行政法规的强制性规定，且不存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形的，应当认定有效。前款协议存在重大误解或者显失公平情形，当事人请求撤销的，人民法院应予支持。”加班费是劳动者延长工作时间的工资报酬，《中华人民共和国劳动法》第四十四条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十一条明确规定了用人单位支付劳动者加班费的责任。约定放弃加班费的协议免除了用人单位的法定责任、排除了劳动者权利，显失公平，应认定无效。本案中，某科技公司利用在订立劳动合同时的主导地位，要求张某在其单方制定的格式条款上签字放弃加班费，既违反法律规定，也违背公平原则，侵害了张某工资报酬权益。故仲裁委员会依法裁决某科技公司支付张某加班费。典型意义崇尚奋斗无可厚非，但不能成为用人单位规避法定责任的挡箭牌。谋求企业发展、塑造企业文化都必须守住不违反法律规定、不侵害劳动者合法权益的底线，应在坚持按劳分配原则的基础上，通过科学合理的措施激发劳动者的主观能动性和创造性，统筹促进企业发展与维护劳动者权益。案例3.用人单位未按规章制度履行加班审批手续，能否认定劳动者加班事实基本案情吴某于2019年12月入职某医药公司，月工资为18000元。某医药公司加班管理制度规定：“加班需提交加班申请单，按程序审批。未经审批的，不认定为加班，不支付加班费。”吴某入职后，按照某医药公司安排实际执行每天早9时至晚9时，每周工作6天的工作制度。其按照某医药公司加班管理制度提交了加班申请单，但某医药公司未实际履行审批手续。2020年11月，吴某与某医药公司协商解除劳动合同，要求某医药公司支付加班费，并出具了考勤记录、与部门领导及同事的微信聊天记录、工作会议纪要等。某医药公司虽认可上述证据的真实性但以无公司审批手续为由拒绝支付。吴某向劳动人事争议仲裁委员会（简称仲裁委员会）申请仲裁。申请人请求请求裁决某医药公司支付2019年12月至2020年11月加班费50000元。处理结果仲裁委员会裁决某医药公司支付吴某2019年12月至2020年11月加班费50000元。某医药公司不服仲裁裁决起诉，一审法院判决与仲裁裁决一致，某医药公司未上诉，一审判决已生效。案例分析本案的争议焦点是某医药公司能否以无公司审批手续为由拒绝支付吴某加班费。《中华人民共和国劳动法》第四十四条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：（一）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬。”《工资支付暂行规定》（劳部发〔1994〕489号）第十三条规定：“用人单位在劳动者完成劳动定额或规定的工作任务后，根据实际需要安排劳动者在法定标准工作时间以外工作的，应按以下标准支付工资：……”。从上述条款可知，符合“用人单位安排”“法定标准工作时间以外工作”情形的，用人单位应当依法支付劳动者加班费。本案中，吴某提交的考勤记录、与部门领导及同事的微信聊天记录、工作会议纪要等证据形成了相对完整的证据链，某医药公司亦认可上述证据的真实性。某医药公司未实际履行加班审批手续，并不影响对“用人单位安排”加班这一事实的认定。故仲裁委员会依法裁决某医药公司支付吴某加班费。典型意义劳动规章制度对用人单位和劳动者都具有约束力。一方面，用人单位应严格按照规章制度的规定实施管理行为，不得滥用优势地位，侵害劳动者合法权益；另一方面，劳动者在合法权益受到侵害时，要注意保留相关证据，为维权提供依据。仲裁委员会、人民法院应准确把握加班事实认定标准，纠正用人单位规避法定责任、侵害劳动者合法权益的行为。案例4.用人单位与劳动者约定实行包薪制，是否需要依法支付加班费基本案情周某于2020年7月入职某汽车服务公司，双方订立的劳动合同约定月工资为4000元（含加班费）。2021年2月，周某因个人原因提出解除劳动合同，并认为即使按照当地最低工资标准认定其法定标准工作时间工资，某汽车服务公司亦未足额支付加班费，要求支付差额。某汽车服务公司认可周某加班事实，但以劳动合同中约定的月工资中已含加班费为由拒绝支付。周某向劳动人事争议仲裁委员会（简称仲裁委员会）申请仲裁。申请人请求请求裁决某汽车服务公司支付加班费差额17000元。处理结果仲裁委员会裁决某汽车服务公司支付周某加班费差额17000元（裁决为终局裁决），并就有关问题向某汽车服务公司发出仲裁建议书。案例分析本案的争议焦点是某汽车服务公司与周某约定实行包薪制，是否还需要依法支付周某加班费差额。《中华人民共和国劳动法》第四十七条规定：“用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。”第四十八条规定：“国家实行最低工资保障制度。”《最低工资规定》（劳动和社会保障部令第21号）第三条规定：“本规定所称最低工资标准，是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。”从上述条款可知，用人单位可以依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平，并与劳动者进行相应约定，但不得违反法律关于最低工资保障、加班费支付标准的规定。本案中，根据周某实际工作时间折算，即使按照当地最低工资标准认定周某法定标准工作时间工资，并以此为基数核算加班费，也超出了4000元的约定工资，表明某汽车服务公司未依法足额支付周某加班费。故仲裁委员会依法裁决某汽车服务公司支付周某加班费差额。典型意义包薪制是指在劳动合同中打包约定法定标准工作时间工资和加班费的一种工资分配方式，在部分加班安排较多且时间相对固定的行业中比较普遍。虽然用人单位有依法制定内部薪酬分配制度的自主权，但内部薪酬分配制度的制定和执行须符合相关法律的规定。实践中，部分用人单位存在以实行包薪制规避或者减少承担支付加班费法定责任的情况。实行包薪制的用人单位应严格按照不低于最低工资标准支付劳动者法定标准工作时间的工资，同时按照国家关于加班费的有关法律规定足额支付加班费。案例5.用人单位未与劳动者协商一致增加工作任务，劳动者是否有权拒绝基本案情张某于2018年9月入职某报刊公司从事投递员工作，每天工作6小时，每周工作6天，月工资3500元。2020年6月，因同区域另外一名投递员离职，某报刊公司在未与张某协商的情况下，安排其在第三季度承担该投递员的工作任务。张某认为，要完成加倍的工作量，其每天工作时间至少需延长4小时以上，故拒绝上述安排。某报刊公司依据员工奖惩制度，以张某不服从工作安排为由与其解除劳动合同。张某向劳动人事争议仲裁委员会（简称仲裁委员会）申请仲裁。申请人请求请求裁决某报刊公司支付违法解除劳动合同赔偿金14000元。处理结果仲裁委员会裁决某报刊公司支付张某违法解除劳动合同赔偿金14000元（裁决为终局裁决）。案例分析本案的争议焦点是某报刊公司未与张某协商一致增加其工作任务，张某是否有权拒绝。《中华人民共和国劳动合同法》第三十一条规定：“用人单位应当严格执行劳动定额标准，不得强迫或者变相强迫劳动者加班。”第三十五条规定：“用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。”劳动合同是明确用人单位和劳动者权利义务的书面协议，未经变更，双方均应严格按照约定履行，特别是涉及工作时间等劳动定额标准的内容。本案中，某报刊公司超出合理限度大幅增加张某的工作任务，应视为变更劳动合同约定的内容，违反了关于“协商一致”变更劳动合同的法律规定，已构成变相强迫劳动者加班。因此，张某有权依法拒绝上述安排。某报刊公司以张某不服从工作安排为由与其解除劳动合同不符合法律规定。故仲裁委员会依法裁决某报刊公司支付张某违法解除劳动合同赔偿金。典型意义允许用人单位与劳动者协商一致变更劳动合同，有利于保障用人单位根据生产经营需要合理调整用工安排的权利。但要注意的是，变更劳动合同要遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。工作量、工作时间的变更直接影响劳动者休息权的实现，用人单位对此进行大幅调整，应与劳动者充分协商，而不应采取强迫或者变相强迫的方式，更不得违反相关法律规定。案例6.处理加班费争议，如何分配举证责任基本案情林某于2020年1月入职某教育咨询公司，月工资为6000元。2020年7月，林某因个人原因提出解除劳动合同，并向劳动人事争议仲裁委员会（简称仲裁委员会）申请仲裁。林某主张其工作期间每周工作6天，并提交了某打卡APP打卡记录（显示林某及某教育咨询公司均实名认证，林某每周一至周六打卡；每天打卡两次，第一次打卡时间为早9时左右，第二次打卡时间为下午6时左右；打卡地点均为某教育咨询公司所在位置，存在个别日期未打卡情形）、工资支付记录打印件（显示曾因事假扣发工资，扣发日期及天数与打卡记录一致，未显示加班费支付情况）。某教育咨询公司不认可上述证据的真实性，主张林某每周工作5天，但未提交考勤记录、工资支付记录。申请人请求请求裁决某教育咨询公司支付加班费10000元。处理结果仲裁委员会裁决某教育咨询公司支付林某加班费10000元（裁决为终局裁决）。案例分析本案的争议焦点是如何分配林某与某教育咨询公司的举证责任。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定：“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。”《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》（法释〔2020〕26号）第四十二条规定：“劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。”从上述条款可知，主张加班费的劳动者有责任按照“谁主张谁举证”的原则，就加班事实的存在提供证据，或者就相关证据属于用人单位掌握管理提供证据。用人单位应当提供而不提供有关证据的，可以推定劳动者加班事实存在。本案中，虽然林某提交的工资支付记录为打印件，但与实名认证的APP打卡记录互相印证，能够证明某教育咨询公司掌握加班事实存在的证据。某教育咨询公司虽然不认可上述证据的真实性，但未提交反证或者作出合理解释，应承担不利后果。故仲裁委员会依法裁决某教育咨询公司支付林某加班费。典型意义我国劳动法律将保护劳动者的合法权益作为立法宗旨之一，在实体和程序方面都作出了相应规定。在加班费争议处理中，要充分考虑劳动者举证能力不足的实际情况，根据“谁主张谁举证”原则、证明妨碍规则，结合具体案情合理分配用人单位与劳动者的举证责任。案例7.劳动者超时加班发生工伤，用工单位、劳务派遣单位是否承担连带赔偿责任基本案情2017年8月，某服务公司（已依法取得劳务派遣行政许可）与某传媒公司签订劳务派遣协议，约定某服务公司为某传媒公司提供派遣人员，每天工作11小时，每人每月最低保底工时286小时。2017年9月，某服务公司招用李某并派遣至某传媒公司工作，未为李某缴纳工伤保险。2018年8月、9月、11月，李某月工时分别为319小时、293小时、322.5小时，每月休息日不超过3日。2018年11月30日，李某工作时间为当日晚8时30分至12月1日上午8时30分。李某于12月1日凌晨5时30分晕倒在单位卫生间，经抢救无效于当日死亡，死亡原因为心肌梗死等。2018年12月，某传媒公司与李某近亲属惠某等签订赔偿协议，约定某传媒公司支付惠某等工亡待遇42万元，惠某等不得再就李某工亡赔偿事宜或在派遣工作期间享有的权利，向某传媒公司提出任何形式的赔偿要求。上述协议签订后，某传媒公司实际支付惠某等各项费用计423497.80元。此后，李某所受伤害被社会保险行政部门认定为工伤。某服务公司、惠某等不服仲裁裁决，诉至人民法院。原告诉讼请求惠某等请求判决某服务公司与某传媒公司连带支付医疗费、一次性工亡补助金、丧葬补助金、供养亲属抚恤金，共计1193821元。某服务公司请求判决不应支付供养亲属抚恤金；应支付的各项赔偿中应扣除某传媒公司已支付款项；某传媒公司承担连带责任。裁判结果一审法院判决：按照《工伤保险条例》，因用人单位未为李某参加工伤保险，其工亡待遇由用人单位全部赔偿。某服务公司和某传媒公司连带赔偿惠某等医疗费、一次性工亡补助金、丧葬补助金、供养亲属抚恤金合计766911.55元。某传媒公司不服，提起上诉。二审法院判决：驳回上诉，维持原判。案例分析本案的争议焦点是李某超时加班发生工伤，用工单位与劳务派遣单位是否应承担连带赔偿责任。《中华人民共和国劳动法》第三十八条规定：“用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。”第四十一条规定：“用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，但是每月不得超过三十六小时。”《中华人民共和国劳动合同法》第九十二条规定：“用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。”《国务院关于职工工作时间的规定》（国务院令第174号）第三条规定：“职工每日工作8小时、每周工作40小时。”休息权是劳动者的基本劳动权利，即使在支付劳动者加班费的情况下，劳动者的工作时间仍然受到法定延长工作时间上限的制约。劳务派遣用工中，劳动者超时加班发生工伤，用工单位和劳务派遣单位对劳动者的损失均负有责任，应承担连带赔偿责任。劳动者与用工单位、劳务派遣单位达成赔偿协议的，当赔偿协议存在违反法律、行政法规的强制性规定、欺诈、胁迫或者乘人之危情形时，不应认定赔偿协议有效；当赔偿协议存在重大误解或者显失公平情形时，应当支持劳动者依法行使撤销权。本案中，某服务公司和某传媒公司协议约定的被派遣劳动者每天工作时间及每月工作保底工时，均严重超过法定标准。李某工亡前每月休息时间不超过3日，每日工作时间基本超过11小时，每月延长工作时间超过36小时数倍，其依法享有的休息权受到严重侵害。某传媒公司作为用工单位长期安排李某超时加班，存在过错，对李某在工作期间突发疾病死亡负有不可推卸的责任。惠某等主张某传媒公司与某服务公司就李某工伤的相关待遇承担连带赔偿责任，应予支持。惠某等虽与某传媒公司达成了赔偿协议，但赔偿协议是在劳动者未经社会保险行政部门认定工伤的情形下签订的，且赔偿协议约定的补偿数额明显低于法定工伤保险待遇标准，某服务公司和某传媒公司应对差额部分予以补足。典型意义面对激烈的市场竞争环境，个别用人单位为降低用工成本、追求利润最大化，长期安排劳动者超时加班，对劳动者的身心健康、家庭和睦、参与社会生活等造成了严重影响，极端情况下会威胁劳动者的生命安全。本案系劳动者超时加班发生工伤而引发的工伤保险待遇纠纷，是超时劳动严重损害劳动者健康权的缩影。本案裁判明确了此种情况下用工单位、劳务派遣单位承担连带赔偿责任，可以有效避免劳务派遣用工中出现责任真空的现象，实现对劳动者合法权益的充分保障。同时，用人单位应依法为职工参加工伤保险，保障职工的工伤权益，也能分散自身风险。如用人单位未为职工参加工伤保险，工伤职工工伤保险待遇全部由用人单位支付。案例8.用人单位以规章制度形式否认劳动者加班事实是否有效基本案情常某于2016年4月入职某网络公司。入职之初，某网络公司通过电子邮件告知常某，公司采取指纹打卡考勤。员工手册规定：“21：00之后起算加班时间；加班需由员工提出申请，部门负责人审批。”常某于2016年5月至2017年1月期间，通过工作系统累计申请加班126小时。某网络公司以公司规章制度中明确21:00之后方起算加班时间，21:00之前的不应计入加班时间为由，拒绝支付常某加班费差额。常某向劳动人事争议仲裁委员会（简称仲裁委员会）申请仲裁，请求裁决某网络公司支付其加班费差额。某网络公司不服仲裁裁决，诉至人民法院。原告诉讼请求请求判决不支付常某加班费差额。裁判结果一审法院判决：某网络公司支付常某加班费差额32000元。双方不服，均提起上诉。二审法院判决：驳回上诉，维持原判。案例分析本案的争议焦点是某网络公司以规章制度形式否认常某加班事实是否有效。《中华人民共和国劳动合同法》第四条规定：“用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。……用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。”通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为确定双方权利义务的依据。本案中，一方面，某网络公司的员工手册规定有加班申请审批制度，该规定并不违反法律规定，且具有合理性，在劳动者明知此规定的情况下，可以作为确定双方权利义务的依据。另一方面，某网络公司的员工手册规定21：00之后起算加班时间，并主张18：00至21：00是员工晚餐和休息时间，故自21：00起算加班。鉴于18：00至21：00时间长达3个小时，远超过合理用餐时间，且在下班3个小时后再加班，不具有合理性。在某网络公司不能举证证实该段时间为员工晚餐和休息时间的情况下，其规章制度中的该项规定不具有合理性，人民法院依法否定了其效力。人民法院结合考勤记录、工作系统记录等证据，确定了常某的加班事实，判决某网络公司支付常某加班费差额。典型意义劳动争议案件的处理，既要保护劳动者的合法权益，亦应促进企业有序发展。合法的规章制度既能规范用人单位用工自主权的行使，又能保障劳动者参与用人单位民主管理，实现构建和谐劳动关系的目的。不合理的规章制度则会导致用人单位的社会声誉差、认同感低，最终引发人才流失，不利于用人单位的长远发展。用人单位制定的合理合法的规章制度，可以作为确定用人单位、劳动者权利义务的依据。一旦用人单位以规章制度形式规避应当承担的用工成本，侵害劳动者的合法权益，仲裁委员会、人民法院应当依法予以审查，充分保护劳动者的合法权益。用人单位应当根据单位实际，制定更为人性化的规章制度，增强劳动者对规章制度的认同感，激发劳动者的工作积极性，从而进一步减少劳动纠纷，为构建和谐劳动关系做出贡献。案例9.劳动者在离职文件上签字确认加班费已结清，是否有权请求支付欠付的加班费基本案情2017年7月，肖某与某科技公司（已依法取得劳务派遣行政许可）订立劳动合同，被派遣至某快递公司担任配送员，月工资为基本工资加提成。肖某主张某快递公司在用工期间安排其双休日及法定节假日加班，并提交了工资表。工资表加盖有某科技公司公章，某科技公司和某快递公司均认可其真实性。该工资表显示，2017年7月至2019年10月期间肖某存在不同程度的双休日加班及法定节假日加班，但仅获得少则46.15元、多则115.40元的出勤补款或节假日补助。2019年11月，肖某向某科技公司提出离职，当日双方签署离职申请交接表。该表“员工离职原因”一栏显示：“公司未上社会保险，工作压力大、没给加班费。”“员工确认”一栏显示：“经说明，我已知悉《劳动合同法》上的权利和义务，现单位已经将我的工资、加班费、经济补偿结清，我与单位无其他任何争议。本人承诺不再以任何理由向某科技公司及用工单位主张权利。”员工签名处有肖某本人签名。肖某对离职申请交接表的真实性认可，但认为表中“员工确认”一栏虽系其本人签字，但并非其真实意思，若不签字，某科技公司就不让其办理工作交接，该栏内容系某科技公司逃避法律责任的一种方法。肖某不服仲裁裁决，诉至人民法院。原告诉讼请求请求判决某科技公司与某快递公司支付加班费82261元。裁判结果一审法院判决：驳回肖某加班费的诉讼请求。肖某不服，提起上诉。二审法院改判：某科技公司与某快递公司连带支付肖某加班费24404.89元。案例分析本案的争议焦点是肖某是否与用人单位就支付加班费达成合法有效的协议。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》（法释〔2020〕26号）第三十五条规定：“劳动者与用人单位就解除或者终止劳动合同办理相关手续、支付工资报酬、加班费、经济补偿或者赔偿金等达成的协议，不违反法律、行政法规的强制性规定，且不存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形的，应当认定有效。”司法实践中，既应尊重和保障双方基于真实自愿合法原则签订的终止或解除劳动合同的协议，也应对劳动者明确持有异议的、涉及劳动者基本权益保护的协议真实性予以审查，依法保护劳动者的合法权益。本案中，肖某认为离职申请交接表“员工确认”一栏不是其真实意思表示，上面记载的内容也与事实不符。该表中“员工离职原因”与“员工确认”两处表述确实存在矛盾。两家公司均未提供与肖某就加班费等款项达成的协议及已向肖某支付上述款项的证据，且肖某否认双方就上述款项已达成一致并已给付。因此，离职申请交接表中员工确认的“现单位已将我的工资、加班费、经济补偿结清，我与单位无其他任何争议”与事实不符，不能认定为肖某的真实意思表示。本案情形并不符合《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第三十五条之规定，故二审法院依法支持肖某关于加班费的诉讼请求。典型意义实践中，有的用人单位在终止或解除劳动合同时，会与劳动者就加班费、经济补偿或赔偿金等达成协议。部分用人单位利用其在后续工资发放、离职证明开具、档案和社会保险关系转移等方面的优势地位，借机变相迫使劳动者在用人单位提供的格式文本上签字，放弃包括加班费在内的权利，或者在未足额支付加班费的情况下让劳动者签字确认加班费已经付清的事实。劳动者往往事后反悔，提起劳动争议仲裁与诉讼。本案中，人民法院最终依法支持劳动者关于加班费的诉讼请求，既维护了劳动者合法权益，对用人单位日后诚信协商、依法保护劳动者劳动报酬权亦有良好引导作用，有助于构建和谐稳定的劳动关系。劳动者在签署相关协议时，亦应熟悉相关条款含义，审慎签订协议，通过合法途径维护自身权益。案例10.加班费的仲裁时效应当如何认定基本案情张某于2016年7月入职某建筑公司从事施工管理工作，2019年2月离职。工作期间，张某存在加班情形，但某建筑公司未支付其加班费。2019年12月，张某向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决某建筑公司依法支付其加班费，某建筑公司以张某的请求超过仲裁时效为由抗辩。张某不服仲裁裁决，诉至人民法院。原告诉讼请求请求判决某建筑公司支付加班费46293元。裁判结果一审法院判决：某建筑公司支付张某加班费18120元。张某与某建筑公司均未提起上诉，一审判决已生效。案例分析本案争议焦点是张某关于加班费的请求是否超过仲裁时效。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。……劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。”《中华人民共和国劳动法》第四十四条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬……”。《关于工资总额组成的规定》（国家统计局令第1号）第四条规定：“工资总额由下列六个部分组成：……（五）加班加点工资”。仲裁时效分为普通仲裁时效和特别仲裁时效，在劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生劳动争议的，应当适用特别仲裁时效，即劳动关系存续期间的拖欠劳动报酬仲裁时效不受“知道或者应当知道权利被侵害之日起一年”的限制，但是劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。加班费属于劳动报酬，相关争议处理中应当适用特别仲裁时效。本案中，某建筑公司主张张某加班费的请求已经超过了一年的仲裁时效，不应予以支持。人民法院认为，张某与某建筑公司的劳动合同于2019年2月解除，其支付加班费的请求应自劳动合同解除之日起一年内提出，张某于2019年12月提出仲裁申请，其请求并未超过仲裁时效。根据劳动保障监察机构在执法中调取的工资表上的考勤记录，人民法院认定张某存在加班的事实，判决某建筑公司支付张某加班费。典型意义时效是指权利人不行使权利的事实状态持续经过法定期间，其权利即发生效力减损的制度。作为权利行使尤其是救济权行使期间的一种，时效既与当事人的实体权利密切相关，又与当事人通过相应的程序救济其权益密不可分。获取劳动报酬权是劳动权益中最基本、最重要的权益，考虑劳动者在劳动关系存续期间的弱势地位，法律对于拖欠劳动报酬争议设置了特别仲裁时效，对于有效保护劳动者权益具有重要意义。

被“除名”的“野蛮人”:一个私募大鳄的崛起与“退场”

摘要：其兴也勃焉，其“落”也忽焉。自布赖恩·伯勒的商业名作《门口的野蛮人》发表后，股市上的敌意举牌机构，多了一个名字：野蛮人。这并不是贬义，更多的是为了与那些获得公司实控人邀请的“骑士”机构相区别。中国也有“野蛮人”，近年最知名的之一是举牌大连圣亚的磐京股权基金了。不过，根据中国基金业协会日前公告：磐京股权投资基金管理（上海）有限公司（以下简称“磐京股权基金”）已被注销私募管理人资格。曾经在轰动一时的大连圣亚控制权争夺战中扮演了关键角色，如今却被注销，这前后究竟发生了多少事？这家被关闭的私募机构，又有什么故事？协会注销资格根据中国基金业协会日前发布的一份《不能持续符合私募基金管理人登记要求的注销机构名单》显示，有9家私募机构最新被列入注销名单。磐京股权基金就位列其中。相关公告还显示，此前的2019年2月，协会就曾向磐京股权基金发送通知，发现其存在异常经营情形并要求其提交专项法律意见书。但最终，基金业协会决定注销其私募基金管理人登记，显示此后的反馈（如果有的话）并不令协会感到满意。协会在最新公告同时还表示，会将上述情形录入资本市场诚信档案数据库，要求被注销的私募妥善处置在管基金财产，依法保障投资者的合法利益。磐京是谁？磐，在汉语中意思是大石头。私募机构尤其爱用这个词，寓意业绩坚实、经营长久。但磐京显然没有名字那么“硬”。工商资料显示，磐京股权的法人为李成祥，股东有两位，韩淑琴和毛崴。二人各占磐京股权基金50%的股权比例。这其中，毛崴的作用显然更大一点，其一，他是李成祥之前的公司法定代表人，其二，他拥有公司关键的50%的股权。“关键人”毛崴公开资料中，毛崴毕业于浙江大学。进入私募领域前，他曾任杭州市道路运输管理局科员，还曾就职于律师事务所顾问。2015年，磐京股权基金成立，曾吸引多家大型国企LP的合作，2018年管理规模突破20亿元。毛崴还在大连圣亚的股权争夺中扮演重要角色。他不仅是如今大连圣亚的副董事长、总经理。在当年的“夺权战”中也频频“出镜”。在一次股东大会上，他还自诉遭到了保安殴打，有过被120救护车紧急送往医院的经历。当时，毛崴是磐京股权基金的董事长。不过，注销前，这家私募的主要人员中已没有了毛崴的身影。毛崴最后一次出现在媒体视野中，是今年6月向大连圣亚提供500万元财务资助，借款期限180天，财务资助费年利率为5%，当时他的身份仍是公司董事兼总经理。圣亚股权争夺战大连圣亚在经年的“内耗”中，已经成为了ST圣亚。但不妨碍当年的故事至今流传。2020年一季度末，磐京股权基金旗下三只产品以一致行动人身份，持有大连圣亚15.12%的股份。这场通过二级市场的买入，让当时磐京股权基金实控人毛崴“越战越勇”。2020年6月-7月间，磐京股权基金通过集合竞价方式增持1.15%的大连圣亚股份，持股比例增至17.71%。毛崴开始把眼光瞄准董事会。在他不断增持之时，他在大连圣亚董事会上当选副总董事长，获得了董事会9票中的6票支持。没投给毛崴的三位董事，在事后的董事会决议公告中明确表达对公司治理的不满。去年6月30日，刚当选副董事长的毛崴，通过磐京股权基金公告提议：以公司出现紧急情况为由，召开临时董事会会议，罢免公司总经理肖峰。当时大连圣亚新任董事长杨子平，与毛崴站在一条战线上。这场罢免直接引发上市公司200名员工，联名致信大连证监局。2020年7月，正当磐京股权基金不断在二级市场买入大连圣亚之时，这家上市公司披露一则“戏剧化”的公告：毛崴于2019年10月16日因涉嫌实施操作证券市场违法行为，被中国证监会上海证券监管专员办事处立案调查。截至目前，大连圣亚还未披露2021年半年报。截至今年一季度末，磐京股权基金是大连圣亚第二大股东，所持股份占流通股比例达14.17%。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

“1元保险”不可信，监管频频喊话戳破保险营销骗局

“首月0元”、“限时特惠 首月立减**元”等内容，实际是首月不收取保费，将全年应交保费均摊至后11个月，消费者并未得到保费优惠。以首月1元为诱饵，但实际上后续保费一分不省。这种保险陷阱，消费者要小心了。8月25日，北京银保监局印发《关于专项整治北京地区互联网保险营销宣传有关问题的通知》（下称《通知》），全面叫停保险公司、保险专业中介机构在京发布存在过度营销、诱导消费问题的营销宣传广告，包括但不限于“首月1元”“1元升级”“免费赠险”“实物抽奖”“限时停售”等内容，以及存在广告标识不清晰、关闭按钮不显著、整屏诱导点击等问题的广告。实际上，早在2020年12月，银保监会就曾点名过违规险企，指出几家保险公司利用“首月0元”“限时特惠 首月立减××元”等宣传内容误导消费者、欺骗投保人的行为。保险营销套路花样繁多生活中，一些消费者常常会收到以“首月1元购买**万医疗保险”为噱头的保险“福利消息”，这给众多消费者造成了困扰。据媒体报道，一名男子在某酒店住宿时，手机没电了，当时看到桌子上有个充电器，要求扫码才能充电，扫了之后发现被“悟空保”扣款1元。当日晚上查看手机，发现自己竟然还购买了一份保险“悟空全民医保康享版”，并扣掉285.99元钱。扣钱时未经过他确认，直接从微信上自动支付。后来，酒店负责人解释说，充电器上的二维码是保险广告，这名男子误点了。酒店随即协助联系“悟空保”退款。类似的“被投保”套路在保险市场上可谓花样繁多。此前，根据网络舆情、消费投诉等情况，北京银保监局关注到个别保险机构在通过广告引流开展互联网保险销售业务过程中，片面强调“首月1元”“1元升级”等营销用语，存在过度营销、诱导消费等问题。针对上述问题，北京银保监局已对相关机构依法采取监管措施，责令其全面整改，立即停止发布存在诱导性宣传问题的营销宣传广告，妥善处理投诉纠纷。北京银保监局称，在调查过程中发现，目前市场上包含“首月1元”“1元升级”“免费送保障”“手机抽奖”等内容的互联网保险营销宣传广告较为普遍，相关广告标识不清晰不显著，且往往与共享单车、充电宝等消费场景紧密结合，一定程度上是在利用消费者的注意力“盲区”进行引流，同时部分消费者由于对保险产品了解不充分，未认真阅读产品条款，易引发消费投诉纠纷。上述《通知》指出，保险公司、保险专业中介机构开展互联网保险营销宣传应当符合《互联网保险业务监管办法》的有关规定，营销宣传内容应当由保险公司、保险专业中介机构统一制作，清晰准确，营销宣传内容应当与保险合同条款保持一致。《通知》还要求，各保险机构统一管理北京地区互联网保险营销宣传活动，制定完善相关制度，建立日常管理台账，并按季度报告监管部门。审慎点击、理性投保实际上，这种“首月1元”等忽悠式保险营销是在跟消费者玩数字游戏。早在2020年12月18日，银保监会消保局就曾点名通报几家问题险企。其中，2019年1月至6月，安心财险通过轻松保经纪微信平台公众号“轻松保官方”销售“安享一生尊享版”产品时，宣传页面显示“首月0元”、“限时特惠 首月立减**元”等内容，实际是首月不收取保费，将全年应交保费均摊至后11个月，消费者并未得到保费优惠；2019年4月至10月，轻松保经纪在微信平台公众号“轻松保官方”销售众惠财产相互保险社“年轻保·600万医疗保障”产品时，销售页面显示“首月0.1元”、“首月3元”、“会员日补贴”等内容，实际是将全年应交保费扣除首月0.1元或3元的保费后，将剩余保费均摊至后11个月，消费者同样并未得到保费优惠。银保监会表示，这些通过“限时特惠”、“会员日补贴”等宣传，以“零首付”等方式，给投保人优惠（豁免或减少）应交保费错觉、诱导投保人购买保险的行为，属于虚假宣传、欺骗投保人。北京银保监局表示，后续将根据保险机构报送的互联网保险营销宣传管理台账，开展常态化网络监测和巡查，及时发现并处置不当营销宣传广告，切实保护保险消费者合法权益。同时，北京银保监局提醒广大消费者在购买互联网保险产品时，务必树立理性消费理念，仔细、全面了解保险产品条款，在畅享互联网技术带来的消费便利同时，审慎点击、确认相关内容，理性投保，切实维护好自身合法权益。

山东“代糖”工厂，统治了全世界的无糖饮料？

如何从玉米种植加工升级成新糖王？山东：一个糖王的诞生三句话，让男人女人都为我多花一倍的钱。元气森林创始人唐彬森显然是一个精通人性的男CEO。“零糖、零卡、零脂肪”，只是在包装上印上这三句话，就让大家欣然地选择货架上标价5块5毛的气泡水。去年双十一，元气森林直接超越可口可乐和百事可乐，成为天猫和京东碳酸饮料销量榜的第一名。这一切，除了唐彬森鬼斧神工的营销外，还得归功于藏在气泡水里的大功臣——代糖。别看只差一个字，代糖却摆脱了糖份带来的最大副作用：热量。当代社会，每一个还没有放弃生活的人不是正在减肥就是宣称自己在减肥。而对一个减肥人士来讲，糖就像一个“渣男”，你知道和他在一起对自己没好处，但是又贪恋他的甜，戒不掉他。“代糖”则是那个梦寐以求的完美恋人，不仅能让你享受甜甜的恋爱，还不会有“意外发胖”的风险。而这背后的大功臣“代糖”，不仅是无数减肥人士的白月光，还是山东老板们通往财富自由的道路。元气森林里最重要的代糖是赤藓糖醇，截止2020年，全世界的95%的赤藓糖醇都在依靠5家工厂供给，其中有3家都在山东：滨州三元生物、德州保龄宝和诸城东晓。可以说山东是中国名副其实的甜蜜之城。01山东，全球最大的赤藓糖醇工厂在济南开往禹城的高速路上，马路两边的广告牌都用各种颜色花式标记着这座城市的注脚：功能糖。这座因为大禹治水而得名，名不见经传的小城市，去年在上海再一次被授予了“中国功能糖城”的称号，全国唯一。山东禹城的糖城广场禹城的生物产业起步于上世纪90年代。1996年在棉厂当了多年技术员的刘宗利被任命为禹城第一油棉厂厂长。因为棉花市场的不景气，摆在这个新厂长面前的只有两条路：要么转型，要么死。当时，中科院的“八五”研发成果“低聚糖”让这个年轻厂长灵机一动，义无反顾地选择了投奔这项甜蜜生意。第二年年初，经过科研人员一年多的攻克，中国第一条低聚糖生产线建成投产。同年10月份，保龄宝生物开发有限公司成立。三元生产线别看那还是90年代，刘厂长就已经精通了健康饮料的营销经。公司成立的第二年，就和当时的知名食品品牌乐百氏推出了一款以低聚糖作为添加剂的饮料并一炮而红，这款饮料有一个非常有时代特色的时髦名字：“健康快车”。不少90后的童年回忆杀：乐百氏健康快车从此保龄宝的发展也进入了快车道，接连和娃哈哈、喜之郎、蒙牛、伊利等多家龙头食品品牌合作，更是2004年成为了可口可乐中国唯一的果葡糖浆供应商。如今，禹城这座小小的城市除了上市公司保龄宝外，还有山东龙力、山东福田等多个功能糖龙头企业，功能糖的销量占据了全国的75%。禹城市委书记张安民自豪地说过：“禹城的功能糖,是与世界上两个最先进的国家——美国和日本,同时发明提取出来的。”在保龄宝推出它的第一个爆款低聚糖饮料“健康快车”时，距离禹城200多公里的滨州，聂在建刚刚和朋友合伙注册了一个印染厂。一直到2007年，他的面前出现了当年刘宗利面临的同样的问题：如何逃出市场已经饱和的家纺行业？这一次，他的选择也是“糖”。有次在日本考察时，聂在建在餐桌上接触到了赤藓糖醇。这种代糖甜度不高，重要的是进入人体后，不参与糖的代谢，大部分随尿液排出体外，几乎不会产生热量和引起血糖的变化，甚至糖尿病人也可以适量食用。于是他把目光瞄准到了这种价格高昂的代糖上。2009年，他收购了濒临破产山东天绿原生物工程有限公司，开始建生产线。赤藓糖醇和复配糖示意图，图源：三元生物招股书“印染是水温要加热到多少度，怎么调颜料；到了制糖就是加什么菌类，多高温度的时候加，发酵多长时间就才能得到最多糖醇，原理很像，又不太一样。”聂在建这样形容赤藓糖醇的加工技术。要知道赤藓糖醇的原产物就是玉米，而作为玉米的主产地，山东无疑有着做代糖生意的天然优势，国内最大的玉米淀粉糖加工企业西王集团就位于山东滨州。但在最初的几年里，因为产品转化率太低，三元生物一直处于亏损状态，只能靠并行的家纺生意来补血。直到最近两年，代糖的概念开始流行，而赤藓糖醇更成为最受追捧的代糖。凭借多年来积累下来的技术优势，三元生物2020年的年产量已经突破10万吨，毛利率达到了42.16%。如今的聂在建已经不需要苦苦地拉生意，反而是接不过来生意。“现在所有找上门的客户，无论多大牌，我们一般只能答应他们要求的1/2 量。”这两家公司的成功之路是山东无数甜味剂工厂的缩影。在传统产业遭遇挑战之时，他们另辟蹊径放手一搏，终于迎来了自己的风口时代。如今，中国是全球最大的人工合成甜味剂生产国及出口国，而山东则是毫无疑问的中国“糖省”。02代糖的迭代和进化100多年前，化学家康斯坦丁·法赫伯格有一次在家吃晚饭时，和厨师大吵了一架。他觉得今天的面包太甜了，而厨师则非常相信自己的厨艺，坚称自己放的糖刚刚好。法赫伯格气呼呼地发现水竟也是甜的，察觉到不对劲的他又舔了舔手指，结果发现自己也是甜的。这个每天两点一线的化学家立马如同发现新大陆一般飞奔回实验室。接着，他做了一件匪夷所思的事情：把实验室里所有的试管和仪器都舔了一遍。命很大的法赫伯格就这样发现了“糖精”，也就是第一代甜味剂。彼时蔗糖产量不高非常昂贵，不少皇宫贵族却因为糖摄入量过多而得了糖尿病。“糖精”的发明无疑让法赫伯格大赚了一笔。但自发明以来，“糖精”就饱受争议，甚至曾经一度被禁用。但由糖精开启的甜味剂市场则开始发展壮大。人们一直在不断寻找着能够完美替代蔗糖口味又不带来热量和副作用的“代糖”产品。可乐的别名“肥宅快乐水”，而无糖可乐则被称之为“勉强快乐水”。虽然也是甜的，但总感觉甜的有区别。无糖可乐中用的代糖是阿斯巴甜，是一种人工甜味剂。最新的研究表明这种人工甜味剂可能改变肠道菌群引起葡萄糖不耐受。而如今被各种无糖饮料广泛应用的赤藓糖醇则是更为优质的天然甜味剂。它主要以小麦或玉米等淀粉质原料，通过微生物发酵法大批量生产。赤藓糖醇的甜度相对比较低，入口清凉，口味纯正，没有后苦感。2020年，国内添加赤藓糖醇的部分饮料新品，图源：三元生物招股书但赤藓糖醇唯一的缺点就是贵。赤藓糖醇的成本价格大约是一公斤20元，它的甜度只有蔗糖的7/10，而阿斯巴甜的甜度是蔗糖甜度的200倍，代糖配方的成本几乎可以忽略不计。“谁愿意花这么大的成本用糖醇做消费品呢？”曾经的聂在建以为赤藓糖醇只能在海外寻找客户，在国内只有小规模用于糖尿病药剂这样的医药用品。万万没想到，这两年国内大热的新消费企业成了聂在建新的伯乐。如今，三元生物的国内收入占比已经达到了近30%。2017年到2020 年，三元生物的收入复合增速达到86.35%，净利润复合增速则是达到了92.72%。而保龄宝也因为元气森林的热销在2020年的前两个季度收入猛增。中国赤藓糖醇消费量猛增，图源：并购优孰元气森林的创始人唐彬森曾直白地说：“全中国做饮料的，我们家是唯一的一家，瓶里的水，比瓶子贵的。”值得庆幸的是，如今的消费者们已经愿意为这种贵买单。“中国制造”不再是低廉的代名词，年轻的消费者们反而更愿意相信和鼓励中国品牌。即使是一瓶小小的饮料，他们也愿意为了更好的口味和更健康的“糖”买单。这也成就了山东代糖工厂的致富经。03 结语：当供应链工厂遇上新消费曾经，因为蔗糖的昂贵，吃糖是一件奢侈的事情，糖尿病更是一种富贵病。而如今，普通人们却在想方设法地摄入更加健康无负担的“糖”。元气森林的爆火，绝不仅仅是营销的力量，也无法被简单地归纳成“智商税”。中国的年轻消费者们早已不满足最最基本的“能用就行，能吃就行”的性价比消费，他们需要的是更加有品质、有个性的品牌。他们也不再迷恋那些品牌名前面的外国国家地名，反倒是中国制造来得更有吸引力。国货崛起的背后，是中国制造的力量。简简单单的“零卡糖”三个字，是“中国代工产业链+国人国货消费意识”这个公式的再次上演。中国是玉米种植大国，也是玉米加工大国，但玉米加工行业却长时间处于产能过剩，开工率不足，利润低下的悲惨情况，现在山东这些代糖工厂能够抓住新的下游机会，做深加工产业链，也能促进本身的产业升级。没错，山东的“代糖”工厂们正在闷声发大财。而我们则希望，未来有越来越多的中国工厂能够产好货，发大财。

旭辉集团财技揭秘：高管实际控制的基金公司定向输血旗下多个项目

旭辉为旗下多个项目引入晨曦基金，而该私募基金由旭辉执行董事、行政总裁林峰实际控制。中国证券投资基金业协会官网显示，与上海晨曦股权投资基金管理有限公司（下称“晨曦基金”）相关的基金共计44只，其中以13家合伙企业命名的基金仍在“正常运转”。企查查显示，这13家合伙企业对外投资或控股公司背后出现了正荣地产（06158.HK）、金地集团（600383.SH）、弘阳地产（01996.HK）等多家房企身影。记者注意到，上海晨曦基金不仅携资入股数家房企项目公司，其资金还流向了旭辉控股集团（00884.HK）合作开发项目。根据中国证券投资基金业协会披露的信息，晨曦基金系私募股权、创业投资基金管理人，其实控人为林峰，即旭辉控股集团执行董事、行政总裁。在业内人士武苏伟看来：“房企通过设立私募基金，募集资金后输血自己，一方面增加融资来源的多样化，另一方面防止发债、银行、信托等市场化融资遇阻或者不畅的情形，容易被人牵着鼻子走。同时，市场化融资额度也有限制，比如银行有授信额度，信托有项目标准要求，一般通过私募基金，不需要抵押或者质押等形式，且资金用途也比较灵活，使用方便。（但）也极有可能被用于偿债或者拍地，因此此类行为基本可被认定自融。”现身频繁根据旭辉控股集团官网、各地网上房地产信息等，晨曦基金输血了旭辉控股集团数个合作开发项目，比如浙江宁波上东辰府、江苏无锡旭辉铂宸府、山东淄博星河城童鑫、安徽宣城宛陵大观、江苏常州锦艺旭辉都会江来、黑龙江哈尔滨旭辉宝宇铂辰府等。记者梳理得知，上述项目主要分为三种情况：第一种是旭辉控股集团单独拿地后，不仅会引入其他房企联合开发，亦会一同引入晨曦基金，比如上东辰府、旭辉铂宸府和旭辉宝宇铂辰府；第二种是旭辉控股集团和其他房企以及晨曦基金合资成立一家公司，然后去联合拿地，最后一起合作开发，比如星河城童鑫；第三种是其他房企单独拿地，后来引入了旭辉控股集团、晨曦基金合作开发，比如宛陵大观、锦艺旭辉都会江来。以浙江宁波上东辰府为例，旭辉控股集团官网显示，该项目由旭辉控股集团和弘阳地产联合开发，截至8月16日尚未对外销售。公开资料显示，2021年3月5日，旭辉控股集团旗下宁波海曙兴勇商务信息咨询有限公司（下称“宁波海曙”）以总价约15.2亿元、成交楼面价8978元/平方米竞得宁波慈溪市慈城区I201513#地块，也就是上东辰府所在地块。企查查显示，上东辰府开发商为宁波卓隆置业有限公司，该公司由宁波海曙100%持股。2021年4月30日，宁波海曙新增股东宁波弘辉企业管理咨询有限公司（下称“宁波弘辉”）。宁波弘辉由弘阳地产间接持股60%，剩余股份由青岛曦开和卓股权投资合伙企业（有限合伙）和青岛曦盛璟风股权投资合伙企业（有限合伙）（下称“青岛曦盛合伙企业”）持有，这两家合伙企业背后均出现了晨曦基金的身影。再以安徽宣城宛陵大观为例，该项目开发商为宣城博衍置业有限公司（下称“博衍置业”）。2019年12月25日，博衍置业斥资约7.6亿元竞得宣城1913号地块国有建设用地使用权，该地块后被打造为宛陵大观。2019年拿地之际，博衍置业还是宣城市国有资产投资有限公司全资子公司。2021年4月29日，博衍置业已变更为苏州锦睿置业有限公司（下称“苏州锦睿”）100%持有。根据企查查信息，苏州锦睿的股东分别有旭辉控股集团、绿地控股（600606.SH）以及晨曦基金等。旭辉控股集团和晨曦基金是何关系，为何双方往来如此密切？中国证券投资基金业协会官网显示，晨曦基金系私募股权、创业投资基金管理人，其实际控制人为林峰，即旭辉控股集团执行董事、行政总裁。另据企查查，旭辉控股集团董事局主席林中间接持股50%，但晨曦基金和旭辉控股集团并无股权关系。*截图来自于中国证券投资基金业协会官网透镜公司创始人况玉清认为，晨曦基金多次输血旭辉控股集团合作开发项目的行为涉嫌自融，其表示：“如果有直接股权关系，尤其是控股关系，这样的基金公司去为房企融资，那就肯定是自融了。但如果只是关联关系，而没有直接股权关系，那就差点意思了，但是否存在股权代持就是另一回事了，这事不公开（便）无法判断。”晨曦基金方面接受《中国科技投资》记者采访时表示：“宁波上东辰府、无锡旭辉铂宸府、淄博星河城童鑫、宣城宛陵大观、常州锦艺旭辉·都会江来等项目，均为晨曦基金独立市场拓展并与对应房企合作的常规业务，晨曦基金未就该类项目投资与旭辉控股集团签署任何协议或约定，更不存在自融行为。”或涉“明股实债”旭辉控股集团与晨曦基金交集不止于此。在晨曦基金历史对外投资的公司中，晨曦基金曾入股上海间空商务咨询有限公司、上海延瞰企业管理有限公司（下称“上海延瞰”）、北京永昌安泰贸易有限公司，并持股100%。持股不足三年，晨曦基金陆续退出，旭辉控股集团则接盘了这3家公司。以上海延瞰为例，上海延瞰对外投资了江阴昌锋置业有限公司（下称“江阴昌锋”）。记者从旭辉控股集团官网及企查查了解到，江阴昌锋的大股东为旭辉控股集团，其在江苏无锡江阴市开发了旭辉澄江府，开盘时间为2018年11月22日，目前仍在售。企查查显示，2018月7月6日晨曦基金入股上海延瞰，并持股100%。2020年8月28日，晨曦基金退出股东名单，其大股东变更为旭辉控股集团。这意味着，晨曦基金持股时间仅为两年。实际上，晨曦基金入股其他房企旗下公司的时间亦不长，大多不足三年，比如上海富年置业有限公司、北京融创嘉茂信息咨询有限公司、漳州唐华房地产有限公司、正升（广州）置业发展有限公司等。记者发现，晨曦基金入股成都乐渝置业有限公司（下称“成都乐渝”）时间甚至不足半年。2021年7月7日，花样年间接全资子公司成都乐渝引入青岛曦盛璟合伙企业，彼时花样年持股比例降至30%。企查查显示，晨曦基金直接持有青岛曦盛璟合伙企业约为22%的股权。今年7月26日，成都乐渝股权发生变更，青岛曦盛璟合伙企业退出，成都乐渝又变成了花样年间接全资子公司。前述专家况玉清指出：“股权投资没有说投了半年就撤出来的，如果说投了半年撤出来的，这基本上可以100%确定为是‘明股实债’的。”对于持股时间短以及“明股实债”的质疑，旭辉控股集团方面并没有给予回复，晨曦基金则表示：“一直以来，晨曦基金坚持项目真权益投资、真资产投资、真管控投资。公司超过80%的投资聚焦在高周转住宅开发类项目，根据合同规定，项目达到一定条件即向股东分配收益，因而晨曦基金可以实现快速退出。此外，根据晨曦基金与合作方的合同约定，晨曦基金也可依据公允价值将其持有的股权对外转让，实现项目退出。”需提及的是，记者从中国证券投资基金业协会官网了解到，晨曦基金管理的基金共有44只，其中1只延迟清算、两只正常清算、24只提前清算。比如“晨曦曦发福安私募股权投资基金”，该基金成立时间为2020年3月23日，备案时间则为2020年4月1日。该基金运作状态显示“提前清算”，其信息最后更新时间为2021年2月7日。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

教师轮岗新政落地 北京学区房走下神坛

拉平教育资源的过程，也是学区房价值回归的过程。学区房博弈或许迎来了最具重量的一根稻草。8月25日，北京市教育“双减”工作新闻发布会上，北京市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕介绍，新学期，北京市将大面积、大比例推进干部教师交流轮岗，东城区、密云区为第一批两个试点区，2021年年底之前，再启动六个区的干部教师交流轮岗试点。东城区教委主任明确，力争用三年时间，实现东城区义务教育阶段学校干部教师100%交流轮岗。教师是学校最主要也是最重要的资源，教师100%轮岗如果能切实落实，将实现义务教育资源的根本性均衡，“名校”一旦消失，“学区房”一词也将被扫进历史的垃圾堆。“这次教师轮岗如果真的能做到全员化、制度化，将是巨大的改革，意味着以后就没有名校了，不只是学生派位，老师也派位了，‘牛校’都会成为历史，学区房随之烟消云散。”“千万不要低估政策的执行力度，很多价格太高的学区房的确危险了，但只要锁区存在，更大的可能性是削峰填谷”；“如果实施彻底，以后都没有‘名校’概念了，最多只是片区均衡，对学区房价格是根本的打击”；“釜底抽薪，期待北京没有学区概念，也不用折腾换房焦虑上学了，十多年前的幸福指数要回来了”；上述观点分别为教育界专家、房地产分析师、房产经纪人、北京家长给到21世纪经济报道记者的分析，涉及学区房的几个主要角色形成了认知闭环，市场演进也在这样的预期下进行着。以受影响最大的顶级学区为例，西城德胜、月坛片区的多位房产经纪人告诉记者，北京西城7月初执行多校划片政策后，市场骤降，教师轮岗政策则让已经降过一轮的房价又受到了新的冲击。“原本降价100万左右的幅度吸引了部分买家，有几个客户本打算这周末去和卖家谈合同，教师轮岗政策一出来，能买的也都不买了，都想等一等。”虽然教师轮岗制度推进仍有诸多现实阻力，但聚焦到“学区房”话题下，狂热的价格炒作进一步崩塌，推升学区房价格的两大主因在逐步瓦解，“买了就有好学上，转手一卖就增值”都不再是颠扑不破的真理。从“信心可买千金”，到“千金难买信心”，如果“学区房”失去“学区”，炒房预期预计也将自然而然溃散。2021年8月25日，北京市人民政府新闻办公室举行北京市教育 “双减”工作推进情况新闻发布会。人民视觉新政凛冽教师轮岗制是推进义务教育均衡发展的重要措施，但并非新概念，本次北京试点会如何发挥影响，对学区房为什么有釜底抽薪的作用，21世纪经济报道记者就此采访了相关专家。回溯可以发现，教师轮岗早在2010年发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》就提出，要建立健全义务教育均衡发展保障机制，实行县（区）域内教师、校长交流制度。2014年，由教育部等部门发布的《关于推进县（区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》更明确要求，力争用3至5年时间实现县（区）域内校长教师交流轮岗的制度化、常态化，城镇学校、优质学校每学年教师交流轮岗的比例不低于符合交流条件教师总数的10%，其中骨干教师交流轮岗应不低于交流总数的20%。21世纪教育研究院院长熊丙奇告诉记者，从全世界范围看，实行学区制管理与教师交流轮换，是推进义务教育均衡的重要措施，但现实情况是，已经实现县(区)域内校长教师交流轮岗制度化、常态化的地方并不多。“众所周知，义务教育学校不均衡，主要是师资不均衡。教师100%轮岗意味着重构基础教育生态，从根本上公平化，名校、强校都不复存在。”熊丙奇指出，北京此次提出将大面积、大比例推进校长教师交流轮岗，既是落实国家之前已经发布的意见，又是在这一基础上，迈出更大的步伐。如果能切实落实，将实现义务教育资源的均等化配置，缩小学区内、区域内以至全市范围内的学校办学质量差距，消除学区房、学位房热。李奕在发布会上也表示，推进过程当中，家长对教育供给侧结构的改革认识，肯定会影响到对学校的选择，对学区房的认定等，肯定是带有化解作用的。“如果教师真的能实行全面轮岗制度，学区房肯定是要凉一点了。”中原地产首席分析师张大伟告诉记者，教师轮岗制度彻底落实的难度的确很大，但千万不要低估政策的执行力度，很多价格太高的学区房危险了，特别是西城和海淀。另一方面，张大伟也补充表示，在跨区执行教师轮岗之前，该政策影响的是区域内均衡性，同一个学区内的教育资源将可能越来越接近，过去顶尖的学区房比如德胜片区这些高价将受到影响。但只要锁区存在，更大的可能性是削峰填谷。北京西城德胜片区的一名房产经纪人告诉21世纪经济报道记者：“如果真的落实了，以后都没有‘名校’概念了”，当下来看，打压房价的程度得看政策实际执行情况，但有一点是确定的，“我们顶级的学区房价格肯定是不会涨了”。西城月坛片区的另一位房产经纪人则表示，未来学区房价格下探的可能性很大， “买家都在等，都不着急出手，时间长了，就会有业主先绷不住，价格一直降到买家心理价位，愿意来接盘，市场才会有成交，这是个循环。”市场会重复7月份的状态。价格和信心双降骤降的不只是价格，更有原本就动摇了的信心。心理预期将如何影响学区房价格，在7月已经上演了一次。21世纪经济报道记者长期走访北京西城顶级学区房市场发现，西城多校划片政策实施以来，价格骤降，已经有一批违约客户，宁愿损失30万定金也不买了；除了违约之外，还有一批业主因为已经定了要置换的下一套房，选择主动降价，找平差价；目前在售房源，降价情况也比较明显，总降幅100万-150万之间的房子并不少见。育翔小学多年来都被称为“老牌牛小”，如果说西城区是北京的教育高地，位于德胜片区的育翔小学则当之无愧地是这顶王冠上最闪亮的明珠。其中一个大降价案例就位于育翔小学对应的住宅区，小区里都是建成于1982年的老公房，楼道老旧，房屋低矮。该房建筑面积只有58平方米，东西向，装修是最早一批，已经无法跟上居住需求。就在今年6月份，该房报价990万元，单价高达17万元每平米，当天就有人出价920万元，业主拒绝了，因为隔壁楼道同户型刚以940万元成交。多校划片之后，现实给了业主重重一击，报价一降再降也没能成交。当前，该房报价已经调整到了860万元，据悉，业主的心理底价则降到了820万元。不到两个月时间，房价降了120万元，正是学区房解绑学区的真实写照。另一则具有代表性的违约案例对应的是五路通小学，这是德胜片区内另一所知名“牛小”。该房楼龄更早，建于1979年，建筑面积58平米，6月份以940万元成交，成交单价超16万元每平米。原本以为德胜片区没有“渣小”，房子可以保底。但7月多校划片之后，看到大批2020年7月31日后买房的人，孩子都被调剂出德胜片区，学校也不是名校，买家宁愿损失50万元定金，坚决解约。买家原话说的是“我孩子明年就上学，进名校没有希望，房子买过来还贬值，早脱手早解脱”。这套房子最终在8月，以840万元的价格二次成交，价格降了100万元。学区房买卖本身就是典型的供需关系大作战，买家观望也会引发新一轮心理博弈和房价波动。拉平教育资源的过程，也是学区房价值回归的过程。教师轮岗从全区彻底执行到跨区执行，需要的是决心和时间；学区房价值回归，需要的也是心理预期的瓦解和时间。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

“优秀企业”背后骗局：7万场野鸡评选 有企业被诱导花钱买票

公司“被报名”参加免费的“优秀企业”评选活动，在“你追我赶”的投票竞争中被诱导花钱买票提高排名，钱越花越多，最终换得一个没用的“野鸡”奖牌。陕西省华阴市警方最近破获一起新型电信网络诈骗案，涉案资金初步估计超过5亿元。这起案件揭开了一场自2018年开始、受害企业遍布全国的“野鸡”评选骗局的秘密。为“荣誉”落入“野鸡”评选圈套华阴市某保洁公司负责人郝战荣突然收到陌生人的微信添加好友请求。之后对方发给他一条投票链接，显示其公司入选华阴市优秀保洁公司评选活动。“我们没有报名，感到有些奇怪。但是因为企业对荣誉还是比较看重，就拉着亲朋好友和员工投票，排名忽上忽下。”郝战荣说，当他为票数落后烦恼时，有人联系他说可以花钱买票，开价100元1000张票。后来，钱越花越多，100元、200元、500元、1000元，最后花费3万元却并未进入前十。意识到可能被骗，郝战荣将情况反映到华阴市公安局。据华阴市公安局网安大队大队长刘胜德介绍，警方发现该投票活动疑点重重：活动发起者叫“汇融名企”，并非行业主管部门或行业协会，而且投票活动的网站使用的是境外域名。企业均是被动参选，事先根本没有报名。评选活动涉及范围广，几乎包含了网上能查到的所有行业，举办场次相当频繁。更蹊跷的是，在名为华阴保洁优秀企业的投票活动中，两家入选前十的企业只是申领了工商执照，连办公地点和员工都没有。通过警方大量调查取证，一个通过“野鸡”评选活动诱导企业付费刷票、花钱买荣誉的电信网络诈骗团伙逐渐浮出水面。华阴警方共捣毁犯罪窝点5处，现场控制涉案人员590人，查扣作案电脑主机600余台、手机1500余部。截至目前，已对152人采取了刑事强制措施，冻结涉案资金4.2亿元。华阴市公安局刑侦大队大队长张涛说，目前固定的证据显示，受害企业几乎遍及全国所有省区市，涉案资金初步估计共5.8亿元。7万多场评选，演戏做全套民警在办案中发现，这个网络诈骗团伙呈现专业化、集团化特点，犯罪嫌疑人深谙一些企业追逐荣誉的心理，以举办评选活动为幌子，虽长期作案、受骗者众多，却一直逍遥法外。据犯罪嫌疑人交代，自2018年起，他们先后在北京、郑州、石家庄等地注册公司，逐步形成了从平台搭建、活动运营到网宣推广的全链条诈骗体系。山舟网络公司和橙芽网络公司负责投票网站设计；金角网络公司负责通过企查查、天眼查、百度等方式搜索获取某一地区同一行业的企业信息，并填充到设计好的平台网页，开展虚假投票评选活动；位于郑州的点创网络公司再设法联系这些企业，通过微信发送投票链接，用编好的话术剧本诱骗企业参与活动。在企业参与投票后，诈骗团伙采取多种手段暗示企业可付费刷票获取荣誉，一张票单价仅需一角钱。团伙中的审核部门专门对接购票业务，如果企业自行在网络搜索寻找刷票途径，最终也会在“刷票圈”内导向诈骗团伙。张涛说，警方目前发现该案至少有35个购票代理商。这些代理商分为两级，一级代理可以和诈骗团伙总部直接联系，二级代理只与一级代理联系，且没有改票权限。一级代理从后台就可以改票。每一级扣五个点，90%的钱都会流入诈骗团伙总部。与此同时，诈骗团伙的另一些人在后台紧盯屏幕，通过手动调票让受骗企业越陷越深。诈骗团伙调票负责人小兰（化名）交代，在公司系统后台可以看到哪些是真实投票，哪些是花钱买票；一旦有企业通过付费刷票，这些企业就会成为实施诈骗的重点对象。演戏做全套。如果企业买了8万张票以上就有可能进入前十名，在所谓评选活动结束后，诈骗团伙会专门邮寄定制的奖杯、奖牌、证书。警方发现，该诈骗团伙仅在一家企业制作奖牌的订单就有上百万元，足见受害企业之多。据目前掌握的证据显示，诈骗团伙组织的评选活动达7万多场。网络评选亟待加强监管受访专案组民警和专家告诉记者，近年来，网络上各类投票活动、评选活动名目繁多，存在着多重治理短板和盲区。陕西省公安厅刑侦局侦查一处处长孙剑说，目前大量类似网络平台和投票活动缺乏前置审核和备案相关程序，相关法规也不够完备，导致电信网络诈骗往往最终案发后由警方以破案的方式“兜底”。一些平台对网络评选活动缺乏监管，有的甚至也参与了有偿改票等不法活动。孙剑认为，网信和市场监管等部门应该形成合力，加强对行业性、商业性投票活动的监管，从源头把好关。此外，各类出租出借的云服务器提供商也应该对此类活动的合法性履行监督义务，在相关部门完善备案机制后，云服务器提供商须主动核验其有无相关备案。华阴市公安局网安大队教导员孙灏平认为，行业性的投票评选活动，主办方必须为有资质的单位或行业协会。警方同时提醒，无论企业还是个人，在参与一些商业性投票活动时，要对主办方资质、评选流程、评选规则、相关文件等进行充分甄别，确保其合法性和权威性。同时，在参与过程中对违规调票、付费刷票等行为坚决予以抵制，及时报警。

揭秘虚拟陪伴产业链：包月包年“恋人”价格成百上千，行业处灰色地带

2020年5月，b站up主GMH13应粉丝要求体验了一回虚拟男友服务，视频播放量突破100万，并将“虚拟男友”送上热搜。王此间（化名），一位90后公务员，也是因为这次热搜而与虚拟男友结缘。出于好奇，疫情期间她曾试点了两次虚拟男友，“声音好听，又奶又会撩，除了没照片，基本满足我对初恋男友的所有幻想。”不过没有多久，随着疫情得到控制、隔离解除，她便对此失去新鲜感，回到了现实社会关系中。2020年8月5日，她在b站发布《我和虚拟男友的故事（最终篇）》，她写道：“这个行业太复杂了，复杂到我感觉无论如何都无法说清有关这个行业的是是非非。这个行业也太简单了，简单到用‘爱情买卖’四个字就可以概括。”国内虚拟恋人在2014年开始兴起，曾多次陷入涉黄风波，几度沉浮却从未消退，并于新冠肺炎疫情期间再度迎来快速发育。行业始终不能消弭恰恰映衬出其背后巨大的需求。据《2020双十一单身人群报告》显示，单身90后恋爱代餐消费类别中,“购买虚拟情感服务”排第二位，占27.78%，仅次于占30.49%的追星。但也由于行业的特殊性，从其诞生至今，一直处于监管中的灰色地带。商业模式系统化这一小众行业的火爆始于2015年前后。奚翎是最早一批开虚拟恋人馆的店长，她向21世纪经济报道记者坦言，当时开店很简单，只要混迹于各大贴吧，在每个吧发帖接单，招聘下单都在帖子里解决了。“当时网络也比较单纯，店员也特别热情积极，每天都帮忙盖楼刷帖，自己干得也挺快乐的。”与多年前为爱发电的贴吧接单不同的是，此前的虚拟陪聊仅仅依靠一群网友的热情，如今其已拥有应聘、审核、接单、分成、考核等一整套系统化流程，从免费模式发展成为商业模式，淘宝、豆瓣、咸鱼以及其他社交媒体成为主要接单平台，而不同店家的应聘门槛也有所差异。据奚翎介绍，目前馆内除了虚拟恋人服务外，还分为“秀恩爱区”和“娱乐搞怪区”，秀恩爱服务具体包含代写情书、陪换情头、失恋骂醒等，娱乐搞怪服务包括游戏陪玩、唱歌、安慰、监督减肥、运动健身等。王此间告诉记者，在她当时应聘的馆内，不乏硕博和海归人士，店铺还会提供雅思陪练、指导写论文等服务，开启“学霸模式”。此外，市面上还有包天、包月、包年的“恋人”，价格在百元至千元不等。记者注意到，目前虚拟陪聊业务的收费体系较为复杂。以半小时的连麦语音为例，价格主要分布在 25-200元区间内，此外也与不同级别的店员相挂钩。图片来源：受访者供图目前，大北（化名）所在的店铺将店员分为C、B、A、S、SS级，级别越高，价格越高。半小时连麦价格在25-140元之间，相差近7倍。群里目前共有100多位工作人员，包括全职和兼职，大家可以根据自己的时间自由接单，但每一期（10天）会依据过去10天内的接单数量和金额进行一次考核，考核不过者将会被清退，而接单越多也意味着级别越高。图片来源：淘宝店铺界面与残酷的淘汰机制相对应的是，招聘流程也极为严格。王此间曾经历两次筛选，第一轮是发一段自我介绍，通过了初筛，就要在直播群里由“妈妈们”投票选择。“声音好听是这个行业的前提，但只有声音没有内涵也是不行的，当时群里有一些会很多种伪音、又会唱歌的人并没有通过一筛，通过的是那些除声音外还有个人特色的。”还有一些店铺会强调，声音好听、颜值高需要取其一，会唱歌、会讲故事、做过主播、打游戏厉害等则是加分项。图片来源：受访者供图2020年，新冠肺炎疫情无疑为虚拟陪聊行业发展按下加速键。实际上，大北也是在疫情期间开始做虚拟恋人兼职。他人在南京，本职工作是一名程序员。近两个月江苏疫情大面积爆发，远程工作的他一下子拥有更多可支配时间，经朋友介绍来到了现在这家虚拟恋人馆做兼职人员。几天内他已经接了七八十单，大部分为20岁左右的年轻女性，也不乏一些30岁以上的女性用户。“疫情期间，需要‘小奶狗’给生活一点甜。但疫情过去了，我有了正常的社会生活，已经没有时间浪费在这种事情上了。当自己能自洽以后，就不再需要这样的外界陪伴了。”王此间认为，怀有好奇心的年轻人永远都在，所以这个行业也一直都在，但人总会长大、会成熟、会自愈，没有人会想永远停留在虚拟世界里。屡被监管，几次陷入停滞贝壳研究院发布的《新独居时代报告》指出，初步预测2030年我国独居人口数量或将达到1.5-2亿人，独居率或将超过30%，其中20-39岁独居青年或将从2010年的1800万增加到2030年的4000-7000万人。上海申伦律师事务所律师夏海龙在接受21世纪经济报道记者采访时指出，年轻一代的生活愈加独立、独居趋势愈发明显是陌生人社交出现的根本原因。从这个角度来看，虚拟陪伴服务可以理解为陌生人社交的进一步场景化和功能化，“只要独居家庭的数量在增加，客观上虚拟陪伴的需求就会同步增加。”虽然需求源源不断，但另一边则是行业乱象层出，屡屡被监管，发展几次陷入停滞。长期以来，虚拟陪聊行业的涉黄行为从未停止。21世纪经济报道记者发现，目前豆瓣上与虚拟恋人相关的小组内，时不时有人咨询“非绿”服务（小组内用“非绿”代表涉黄服务），更有商家在接单时直接标明“非绿”字眼，评论的人也不在少数。“我们店内也曾有人问过裸聊服务，还特别备注要加小号。”奚翎告诉记者。2014年，虚拟恋人正处于火爆初期。因当时的部分店铺涉黄，淘宝对“虚拟恋人”等敏感字眼进行屏蔽搜索处理，并对此类商品进行规范整顿，虚拟恋人在电商平台一度沉寂。但违规行为并未因此停止，不良店铺依旧以“虚拟恋人”的幌子在各大社交平台进行涉黄交易。2017年左右，百度贴吧关闭了与“虚拟恋人”有关的所有贴吧。几轮大型全网抵制之后，很多店铺都选择了放弃经营。此后很长一段时间内，行业都处于不温不火的状态，直到2020年，虚拟陪聊行业在新冠肺炎疫情之下再次悄然抬头。2020年疫情期间，奚翎店铺平均每天可接到30多单。相较工作日，周六日接单较多，日均接单在10-20之间徘徊。虚拟陪聊再度火爆，“裸聊”“文爱”等一系列擦边球行为也再次活跃，虚拟陪聊行业又一次迎来大规模整顿。2020年年底，淘宝关闭了所有关于“虚拟恋人”的店铺，“那段时间淘宝基本搜不到了，甚至连相关隐晦词也没有，可以说打击的非常到位。”奚翎坦言。灰色地带如何监管从虚拟陪聊诞生至今，一直处于监管中的灰色地带。与虚拟陪聊类似的是游戏陪玩产业。目前，国内游戏陪玩经济已经逐渐成熟并形成体系。一方面，伴随捞月狗、比心、玩伴等初创企业崛起，游戏陪玩得到资本认可，捞月狗在2018年完成2亿人民币C轮融资，同年3月比心获得了IDG资本数千万美元投资。另一方面，游戏陪玩市场本身也在走向规范化发展，2020年，中国通信工业协会电子竞技分会颁布了《游戏陪玩师》团体标准公告，公告中明确提出了游戏陪玩师作为正式职业的准则，通过职业认定考核后即可取得“游戏陪玩师职业证书”。虽然同属于虚拟陪伴类经济，夏海龙认为，两者最大的区别可能在于业界对其的行业属性定义，单纯的虚拟陪聊服务可能被划入社交领域，而虚拟陪玩服务则更多地被认为属于网络游戏衍生行业。目前，此类虚拟陪聊很多都是通过一对一实时在线语音（连麦）的方式实现。夏海龙表示，根据《民法典》的有关规定，这种个人之间的私密语音通信属于个人隐私，受到法律的严格保护。因此，除了在涉及国家安全、刑事侦查等程序中，办案人员基于法定程序进行调查、侦查外，未经当事人本人同意，包括软件企业及行政主管部门在内的任何他人都不能获知这些隐私内容。换言之，这些社交领域的私密通信内容本质上属于公民隐私权，受到法律严格保护，而不属于被监管对象。“如果当事人将包含涉黄等不良内容的个人通信内容公开化，发布于社区、微博等平台，甚至用于售卖牟利，则属于违法行为，严重的话可能涉嫌传播淫秽物品罪或传播淫秽物品牟利罪。” 夏海龙说。他指出，解决虚拟陪聊行业监管问题，首先要站在尊重、保护个人隐私的角度来看待。“应该被监管的是不良内容和平台、用户发布不良内容的行为，而不应是私密通信内容。鉴于虚拟陪伴服务的敏感性，相关软件方则应当加强对其用户的正面引导、加强对平台内容的管理，不应以任何方式对不良内容、服务进行宣传或暗示。”

“996”违法！人社部、最高法发布劳动人事争议典型案例

“996”工作制违法吗？劳动者拒绝违法超时加班，单位能否解除劳动合同？近日，人社部、最高人民法院联合发布第二批劳动人事争议典型案例，给出了答案。资料图：灯火通明的写字楼。中新网记者 张尼 摄员工拒绝“996”被解除合同后获赔案情显示，张某于2020年6月入职某快递公司，双方订立的劳动合同约定试用期为3个月，试用期月工资为8000元。公司规章制度规定，工作时间为早9时至晚9时，每周工作6天。2个月后，张某以工作时间严重超过法律规定上限为由拒绝超时加班安排，某快递公司即以张某在试用期间被证明不符合录用条件为由与其解除劳动合同。张某向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决某快递公司支付违法解除劳动合同赔偿金8000元。最终，仲裁委员会裁决某快递公司支付张某违法解除劳动合同赔偿金8000元，并将案件情况通报劳动保障监察机构，劳动保障监察机构对某快递公司规章制度违反法律、法规规定的情形责令其改正，给予警告。“996.ICU”项目截图。“996”工作制被认定为无效《中华人民共和国劳动法》第四十一条规定：“用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时，因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，但是每月不得超过三十六小时。”第四十三条规定：“用人单位不得违反本法规定延长劳动者的工作时间。”《中华人民共和国劳动合同法》第二十六条规定：“下列劳动合同无效或者部分无效：……(三)违反法律、行政法规强制性规定的。”案例分析指出，为确保劳动者休息权的实现，我国法律对延长工作时间的上限予以明确规定。用人单位制定违反法律规定的加班制度，在劳动合同中与劳动者约定违反法律规定的加班条款，均应认定为无效。本案中，某快递公司规章制度中“工作时间为早9时至晚9 时，每周工作6天”的内容，严重违反法律关于延长工作时间上限的规定，应认定为无效。张某拒绝违法超时加班安排，系维护自己合法权益，不能据此认定其在试用期间被证明不符合录用条件。故仲裁委员会依法裁决某快递公司支付张某违法解除劳动合同赔偿金。资料图：早上5:30排队乘车的上班族。冷昊阳 摄超时加班极易引发劳动争议典型案例指出，法律在支持用人单位依法行使管理职权的同时，也明确其必须履行保障劳动者权利的义务。用人单位的规章制度以及相应工作安排必须符合法律、行政法规的规定，否则既要承担违法后果，也不利于构建和谐稳定的劳动关系、促进自身健康发展。劳动者依法享有相应的劳动报酬和休息休假权益，遵守国家工时制度是用人单位的法定义务。超时加班极易引发劳动争议，影响劳动关系和谐与社会稳定。本次两部门联合向社会公开发布典型案例，一方面提示用人单位违法行为风险，促进依法规范用工；另一方面明确劳动者维权预期，引导劳动者依法理性维权。你的工作时间是多长？遇到被迫超时加班，你会怎么应对？

注册制IPO承销新变局

“前期经历一些问题后，注册制下新股发行、定价、承销规则又迎来一轮修订，也是监管查缺补漏不断推进注册制改革的过程。”对于近期监管层的种种举措，有北京地区资深投行人士如此向21世纪经济报道记者评述。继上周沪深交所优化调整部分科创板和创业板股票发行定价机制之后，近日，中国证券业协会也就《科创板和创业板首次公开发行股票承销规范》（简称《承销规范》）向各家券商征求修订意见，目前，新规征求意见阶段已告结束。从修订内容来看，《承销规范》拟将一对一预路演主体范围扩大到“具备一定投资实力的潜在投资者”，以增进投资者对发行人的了解。考虑到发行人对自身股票的定价权，允许发行人进入簿记现场。证券业协会还规定主承销商每年定期对发行簿记工作及其是否存在违规行为进行自查自纠。另外，投价报告方面，证券业协会拟不再要求投价报告给出发行人本次发行的每股估值区间，可以合理给出发行人上市后远期整体公允价值区间。主承销商则应当制定投资价值研究报告专项内部制度，并指定研究部门高级管理人员负责相关工作。新股承销环节制度调整重塑在注册制新股发行承销环节，证券业协会曾分别于2019年和2020年发布《科创板首次公开发行股票承销业务规范》《创业板首次公开发行证券承销规范》，而此次征求意见的《承销规范》即是要统一承销环节的执业要求和标准。按照此前规定，拟上市公司注册申请文件受理后，可以和主承销商与战略投资者进行一对一预路演推介，介绍公司、行业基本情况，但路演推介内容不得超出证监会及交易所认可的公开信息披露范围。而征求意见稿内容来看，证券业协会拟将一对一预路演的主体范围由“战略投资者”扩大为“具备一定投资实力的潜在投资者”，以增进投资者对发行人的了解，同时规定路演推介内容应当符合相关法律法规、监管规定及自律规则的要求。对此，资深投行人士王骥跃认为，这一修订实际上是预路演合法化了。此前在发行人拿到批文之前，发行人和主承销商只可以对战略投资者一对一路演，但不可以对参与网下询价的一般投资者，如今该规则修订了，允许向战投以外的潜在投资者一对一路演了。“实际上就是放开，目的是让更多的投资者去提前了解发行人，之后网下询价的时候给出的价格可能会更准确一些。”有国内头部券商投行业务相关负责人称。另外，王骥跃也表示，此前之所以未将具备一定投资实力的潜在投资者纳入一对一预路演范围,可能是一对一路演或存在私下勾兑价格的行为。对此，证券业协会也拟要求路演结束后，发行人和主承销商应当与投资者签署路演推介确认书，确认路演推介内容符合相关法律法规、监管规定及自律规则的要求。相关路演推介确认书应由各方分别存档备查。而考虑到发行人对自身股票的定价权，《承销规范》还拟允许发行人进入簿记现场。所谓“簿记”指的是，主承销商应当对网下投资者的报价进行簿记建档，记录网下投资者的申购价格和申购数量，并根据簿记建档结果确定发行价格或发行价格区间。“发行人可以进簿记现场，只需把手机信号屏蔽即可。”王骥跃对于修订后的新规也表示理解。按照征求意见稿，那日，凡知悉投资者报价和定价信息的人员，不得对外泄露报价、定价信息，并应当向主承销商合规人员报备全部手机通讯号码。主承销商则应当每年定期对发行簿记工作及其是否存在违规行为等情况进行自查自纠，对自查发现的问题和隐患及时整改。不过，采访中也有券商投行人士认为发行人进入簿记现场并不会产生太大的实际意义。上述投行业务负责人即透露称，此前监管规则也未对发行人进入簿记现场进行限制，实际案例操作过程中也有发行人成功进入簿记现场的情况。“即便发行人进入了现场，IPO簿记的价格信息也会被交易所屏蔽，只有询价结束才能看到价格，实际影响不大。”改革、优化发行定价机制无论是允许发行人进入簿记现场，还是一对一预路演投资者类型扩容，实际都是在从承销环节推动对注册制下新股定价机制的优化。“注册制改革已进入关键推进期，要继续扎实细致做好各项准备。重点推进改革优化发行定价机制、提高招股说明书披露质量、进一步厘清中介机构责任、健全防范廉政风险的制度机制等工作。”在近期证监会举行的2021年系统年中监管工作会议上，“为全市场注册制改革打牢坚实基础”被列为下半年证监会系统的头号工程，改革优化发行定价机制又排在其中第一位。8月初，面对注册制下部分网下投资者重策略轻研究，为博入围“抱团报价”，干扰发行秩序等新情况，证监会即拟修改《创业板首次公开发行证券发行与承销特别规定》，未来新股发行价格超过剔除最高报价后网下投资者报价的中位数和加权平均数，剔除最高报价后公募基金、社保基金、养老金、企业年金基金和保险资金报价中位数和加权平均数孰低值的，或无需与申购时间安排和投资风险特别公告次数强制挂钩。上周五，沪深交易所又同步就修改科创板、创业板新股发行承销相关配套业务规则，并向社会公开征求意见。相关修改包括：调整最高报价剔除比例，即高价剔除10%下调到不超过3%；调整“四个值”定价要求，取消新股发行定价与申购安排、投资者风险特别公告次数挂钩的要求；强化报价行为监管。有接近监管的资深投行人士对21世纪经济报道记者表示，降低高价剔除比例将缓解投资者自主报价被剔除的心理顾虑，鼓励主承销商充分发挥承销能力，引导网下投资者独立研究、自主报价，积极表达真实投资意愿。”另外，在之前的定价规则下，突破“四个值”的时间成本较高，同时投资者抱团报价导致可以向上突破的幅度有限，发行人在多种因素的制约下，其实定价自主权相对较小。“调整后，将有效扩展发行人与主承销商的定价决策空间，尤其在报价相对分散的情况下，有利于提高卖方博弈能力、提升定价效率。”上述资深投行人士表示。除此以外，在拟修订的《承销规范》中，也对发行定价环节制度进行了修改。其中，证券业协会将不再要求投资价值研究报告给出发行人本次发行的每股估值区间，可以合理给出发行人上市后远期整体公允价值区间。“现在网下询价机构投资者习惯性的就往发行定价区间的下限去报价，面对新股定价环节存在的压价情况，新规还是希望给出更远期的估值预判，影响投资机构对新股价值的认知。”上述资深投行人士认为。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

蓝山科技爆雷揭开中介机构集体躺倒黑幕，华龙证券等四大机构被查能否弥补新

为蓝山科技提供服务的主办券商、审计机构、法律机构、估值机构等都难逃其咎。诡异的一幕在上演。北京海淀区花园路2号数字电视国家工程实验室的蓝山科技办公场所早已不见踪影，公司新地址北京顺义区裕安路22号蓝山国际的办公电话始终无人接听。21世纪经济报道记者多方调查发现，曾经名噪新三板市场的明星公司蓝山科技基本处于失联状态，蓝山科技涉嫌违规信披引发的A股市场震荡还在持续。据21世纪经济报道记者初步统计，截至目前，因蓝山科技违规事件被牵涉的上市、拟上市公司已经多达62家，其中34家创业板、8家科创板和10家主板拟上市公司IPO申请被中止审核，5家创业板和1家科创板企业的再融资申请被暂停，2家创业板和2家主板公司的重大资产重组被搁置。虎兕出于柙，龟玉毁于椟中，谁之过？一家新三板创新层公司爆雷，引发A股市场几十家公司正常业务停滞，为蓝山科技提供服务的主办券商、独立财务顾问华龙证券，审计机构中兴财光华会计师事务所，法律机构北京天元律师事务所，估值机构开元资产评估有限公司难逃其咎。蓝山科技被监管层立案调查后，华龙证券、天元律所、中兴财光华会所、开元评估相继被证监会调查。值得注意的是，自2014年6月蓝山科技挂牌新三板，华龙证券、天元律所和中兴财光华会所服务蓝山科技长达7年，在蓝山科技被调查前却从未见对公司经营提出任何异议，提示相关风险。服务机构集体“躺倒”公开资料显示，蓝山科技案发应始于2020年2月17日公司申请股票挂牌精选层首发上市。2020年2月14日，蓝山科技挂牌精选层首发上市备案申请获得北京证监局正式受理，3月31日，公司的申请被北京证监局验收通过。当年4月29日，蓝山科技收到新三板首发挂牌精选层受理通知，公司的问题就此被揭发。2020年5月13日，蓝山科技收到监管机构问询，公司研发模式、研发支出资本化、研发费用高于同行业上市的原因及合理性等共计40项问题被重点审查。值得注意的是，截至目前蓝山科技和其服务机构均未对上述问询作出回应。四个月之后，9月22日，蓝山科技紧急主动提交终止精选层挂牌申请，但未能阻止公司问题东窗事发。2020年11月27日，证监会出具的蓝山科技调查通知显示，公司因涉嫌信披违法违规被立案调查。21世纪经济报道记者注意到，蓝山科技在被监管层问询后，公司连续发布多名董监高辞职、资产被司法冻结和重大诉讼等事项报告，并补发蓝山科技及子公司北京中经赛博于2020年9月30日被列入被执行人、被限制高消费等公告。蓝山科技是否涉及财务造假等重大事项有待进一步调查。十分蹊跷的是，在公司被正式立案调查前，公司的主办券商、审计机构、律师机构集体失声，没有发布任何风险提示性公告。直至公司发布被证监会立案调查公告，主办券商的华龙证券才发出首次风险提示，称2020年11月27日收到调查通知书，蓝山科技被调查，可能会对公司经营、财务等产生不利影响，提醒广大投资者注意投资风险，并表示，将持续跟进上述调查进度，后续如有新的进展将及时督促公司进行披露。2021年3月2日，华龙证券发布的第二份提示风险公告称，作为蓝山科技的持续督导主办券商，近日通过查询公开网站了解到蓝山科技、实际控制人之一谭澍等被列为被执行人，提醒广大投资者注意投资风险。此后，华龙证券连续发布8篇风险提示公告，先后披露蓝山科技被降层、被摘牌等风险。21世纪经济报道记者调查发现，华龙证券的提示公告全部姗姗来迟，部分风险提示公告的内容距离蓝山科技相关事项发生日甚至长达一年之久。而事发后仅半年时间，华龙证券针对蓝山科技发布的公告数量就占了其7年服务期对公司公告的近一半。据21世纪经济报道记者初步统计，2014年蓝山科技挂牌之后，累积发布公告612份，其中华龙证券针对公司的公告仅有二十余份。蓝山科技挂牌前后，华龙证券曾密集出具推荐报告、合规性意见等多份报告，2015年为蓝山科技定增募资、重大资产重组等事项出具多份报告。2016年6月后，长达四年时间，华龙证券对蓝山科技的督导性报告全然不见踪影。事实上，从蓝山科技申请精选层挂牌起，公司内部就有异动，公司多位董、监、高管理层先后集体离职，蓝山科技董事会、监事会一度因不够法定人数停摆。蓝山科技的服务机构均对此视而不见，没有任何质疑声音。更让投资者不解的是，蓝山科技已被立案调查，截至目前，公司的审计机构、法律服务机构仍没有出具任何针对性公告。此次，若不是新三板自律审查及证监会于现场检查过程中发现蓝山科技信息披露真实性存疑，蓝山科技的服务机构或许还在集体沉默。为何蓝山科技的中介服务机构集体“躺倒”，就此疑问，21世纪经济报道记者分别向天元律所、中兴财光华会所、开元评估等机构咨询，截至发稿没有获得相关机构任何回应。中介违规须重拳治理多位业界投行人士向21世纪经济报道记者指出，按照新三板市场监管要求，挂牌公司需要专业的主办券商、审计、法律和评估机构出具专业意见，但是执行过程中，新三板基础层、创新层的督导、审计、评估程序实质上流于形式，中介服务机构多是简单给挂牌公司做监管背书。21世纪经济报道记者梳理蓝山科技2016年至2019年年报发现，相比A股上市公司年度报告需要券商、审计和法律服务机构出具专业意见，新三板基础层和创新层的挂牌公司年报仅需要会计审计机构出具审计意见。挂牌以来，蓝山科技在中兴财光华会所审计下一路绿灯，年报均被出具标准无保留意见审计。查阅监管层公开信息不难发现，事实上，中兴财光华会计师事务所近年来已先后多次因为没有尽职审计被监管层处罚。2019年12月，该所及其注册会计师姚更春、王新文因对洪业化工2013年至2015年财务报表审计违规，被山东证监局出具警示函。2020年5月，该所和会计师孙国伟、许洪磊因为为新绿股份出具的2015年审计报告存在虚假记载等事项被证监会责令整改、罚款、警告。蓝山科技的主办券商和律所在近年来同样被监管层处罚。2020年9月，华龙证券及石培爱、胡林两名员工因为保荐兰州庄园牧场非公开发行股票过程中，对申请人董事长涉嫌行贿事项未进行核查，被证监会出具警示函。2017年5月，北京天元律师事务所及其史振凯、刘冬等4名责任人员，因对鞍山重型矿山机器与浙江九好办公重大资产重组项目出具的《法律意见》存在虚假记载及重大遗漏等被证监会罚款、警告。东北证券的一名前投行人士向21世纪经济报道记者表示，新三板基础层、创新层的服务机构问题更是监管缺失的灰色地带，仅靠中介机构自觉监督督导，作用有限。上述投行人士认为，基础层、创新层不是公开市场，相关公司很少受到投资者和监管层注意，相关监管政策并不完善；其次，相比主板、创业板、科创板市场，在新三板挂牌的服务费用要低很多，主要中介机构的总体费用在130万左右，而挂牌后，挂牌收购仅需要每年向主办券商支付每年几万元的督导费，审计机构新三板年报的审计费用也仅在十几万上下。其认为，这造成了新三板中介服务机构很难尽职尽责，相关监管措施急需要跟进完善。此次，证监会向蓝山科技四家中介服务机构开刀，希望在严监管政策下能祭出重拳，严查中介机构失职责任，处罚不要停留在警告层面。新三板制度补丁如何补？“中介机构失职问题仅是此次新三板蓝山科技爆雷的一个方面，新三板中介机构与挂牌公司深度绑定的利益关系才是机构集体失声的关键问题。”某亚太国际性会计事务所会计师向21世纪经济报道记者指出了新三板存在的另一制度短板：新三板的做市商制度允许主办券商参与其服务公司的做市运作，实质上是允许主办券商既“当裁判又当运动员”。主办券商是代办股份转让业务的证券公司，其职责是代办挂牌公司的股权转让，并持续督导挂牌公司履行信息披露、规范运作、信守承诺等义务，不断完善公司治理机制。做市商是经新三板同意，在新三板发布买卖双向报价，并在其报价数量范围内按其报价履行与投资者成交义务的证券公司或其他机构。目前的新三板市场一方面要求“主办券商及其持续督导人员不得通过持续督导工作谋取不正当利益”，另一方面又允许主办券商开展推荐、经纪、做市等业务。“这种允许券商和挂牌公司深度绑定的利益关系存在明显漏洞。”上述会计师指出，主办券商为自身利益难免做出违规事项。21世纪经济报道记者注意到，此次蓝山科技爆雷中，券商失言与此难脱干系。2014年6月华龙证券主办蓝山科技在新三板挂牌，当年8月就成为蓝山科技的做市商之一，直至2020年11月11日，蓝山科技被正式调查前夕，华龙证券才退出为蓝山科技提供做市报价服务，其间华龙证券长期位列蓝山科技前五大普通股股东。21世纪经济报道记者调查发现，2019年年报中，华龙证券位列蓝山科技普通股股东第四位，持股1298万股，占比3.84%。2020年半年报中，华龙证券持股949.20万股，持股比例2.80%，位列蓝山科技第三大普通股股东。值得注意的是，2020年上半年正是蓝山科技爆雷期，华龙证券大幅减持了348.80万股，此后，在其对蓝山科技提示风险前，大批做市商集体退出。是因为做市商身份，考虑自身利益选择对蓝山科技的违规行为避而不见，还是华龙证券的持续督导能力不足？其背后的用意难免受到质疑。据了解，华龙证券投行业务重点就在新三板，2020年其在新三板督导的企业有近70家，其中十几家是创新层公司。此次蓝山科技爆雷，虽然四家机构同时被查，但是受影响最小的却是华龙证券，其受影响的A股项目仅有1家，但是其他机构的项目却大面积停摆。做市商制度允许主办券商主导做市业务的风险累积可见一斑。此次监管层果断出手，是否会对做市商制度的短板问题作出修改，同样受到市场的期待。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html

六大国有行将“告别”成本法估值

25日，理财公司、代销行、投资经理、分析师，他们所代表的资管市场的不同机构主体、不同职责岗位，都在关注同一个问题——六家国有大行理财公司发行的理财产品，投资的资产将不再允许用摊余成本法和成本法（既买入成本法/历史成本法）估值了。领会并传达监管精神——开会评估大概影响——制定初步整改方案，这是一家大行理财公司固收、运营等相关部门从24日晚到25日的工作状态。与代销产品的管理人（大行理财公司）迅速沟通，让对方统计潜在受冲击的产品净值波动幅度等事项，这是一家大型股份行负责理财销售的部门全天的工作状态。“非标资产，没有市价的，应该咋估值？按现金流折现法？我以后又该怎么控制净值的波动？好多没有交易价格的资产怎么个公允法？”这是很多理财投资经理昨天一天都在思考的问题。“大行已经被管起来了，那下一个是不是该轮到股份行和城农商行理财公司？现在是债牛，振动还不会很大，可长期来看购买长期债券的需求会下降，一些中小银行的资本债券发行难度会加大吗？”这是某知名银行分析师思考的问题。银行理财行业巨震。重磅发酵24小时，难凑的信息拼图券商中国记者在8月24日午后，得知当日银保监会大行部对六家大行定点发文，规定其理财产品所投资产不得用成本法估值。内部人士这条模糊的线索，因为所涉内容过于重磅，须极度谨慎对待。记者从接近监管的人士处获悉了一个数字——截至今年六月末，6家大行（集团口径，含理财公司）管理的理财产品存续规模约为9万多亿。所以如果上述传闻成立，如此巨量的银行理财运作将面临整改。发文，“文”是什么文？仅是征求意见稿，还是来函，或者干脆就是一个有约束力的决定？发文的主体是大行部，针对的是大行，但按消息性质判断，应该是要针对全行业，所以有没有可能，大行部只是发文的部门之一？“理财产品所投资产不得用成本法估值”，是新老划断，还是存量也要整改？有无执行的时限？这些都是一一待解的疑问。但可以确定的是，这个“文”接触的相关人士并不会太多。而信息在不能泄露原文的前提下口口相传，容易产生信息偏差。而且每个被发文的对象仅能确定自己收到的指引，不能保证其他同业是否也已收到。每个人都只是信息的一块拼图。所以，对这个消息本身的追问，成了一场厘清监管对银行理财估值方法态度的复盘。券商中国记者在25日中午求证过程中，曾从一名大行知情人士处获得的一个较为具体的说法：除现金管理产品以外，所有理财产品投资的资产用市值法估值。也就是说，ABS、ABN和私募债成本法估值都要改。自9月1号起，所有通过专户投资的资产，非上市公司股权除外，不能使用买入成本法（既“成本法”）估值；已经使用买入成本法估值的账户，10月底之前完成整改。而到当日下午盘后，若干资管机构投资群传出消息：大行发行的理财产品，自9月1日之后新增的直接和间接投资的资产，均应优先使用市值法进行公允价值计量，暂不允许对除未上市企业股权外的资产采用成本法估值。已使用成本法估值的产品，应于今年10月底前完成整改。两条消息主干一致。券商中国记者就市场消息再向上述大行人士复核，该人士帮记者又补上了信息缺失之处：需要整改的资产，是已经使用成本法，且和产品期限不匹配的资产。要同时满足两项条件的资产，才需要整改。监管的指示这才有了完整的轮廓。而我们之所以在此复盘追索信息的过程，是因为直到本文发出的这一刻，记者依旧未能完整看完监管发出的文件。也就是说，上述信息拼图，仍旧有可能存在个别重要信息缺失的情况。对这一重磅消息的解释权，当然也仍在监管手里。人为平滑产品净值波动，变得很难“该来的总会来，其实就是要跟公募基金的管理拉平。每家银行估值偏离度情况肯定不一样，这个不好说究竟影响多大规模的资产，但肯定是大的。”一名银行理财投资经理如此表达他对这一重磅信息的感受。监管希望看到的是：银行理财产品达到真正的净值化，少一些前段时间被开罚单的“伪”净值产品，在运作逻辑上更加贴合公募基金。而各家行对此也有充分认知，所以今年以来，老产品的压降和整改确实是在提速。截至6月底，净值型理财产品存续规模20.39万亿元，占比近八成，同比提高了23.90个百分点。为了不至于大量流失风险容忍度低的零售老客群，监管在鼓励使用市值法的同时，此前也为部分资产使用成本法（尤其是摊余成本法）留有余地。现在这扇窗要缓缓关起来了，这部分资产不能够再用成本法计价了。到底是哪些资产将要被转换估值方法？有银行分析师帮券商中国记者梳理了商业银行理财产品估值指引（征求意见稿），他分析称，允许以摊余成本计量的金融资产，包括固收类证券和非标准化债权类两大类资产。固收类证券包含银行间、沪深交易所及证监会认可的其他交易场所上市或挂牌转让的国债、中央银行债、政策性银行债、短期融资券、中期票据、企业债、公司债、商业银行金融债、可转换债券、可交换债券、中小企业私募债、证券公司短期债、资产支持证券、非公开定向债务融资工具、同业存单等债券品种。简单来说，允许使用摊余成本法估值的金融资产，可以理解为“固收+非标”。但必须要明确的是，并不是说固收和非标只能用摊余成本法估值。因为它们之中的大部分资产，也可以使用市值法计量。总之，转换估值方法这个事，有难度，但银行理财是肯定做得到的。比如ABS在实操里通常会被用摊余成本法估值，因为它价格波动不大。但以后，它就得改用市值法或者第三方估值了。“其实一直以来，我们也在探索多配标准化资产。比如权益类证券、证券投资基金，这两类不涉及转换估值方法问题，也是监管鼓励的方向。但要个过程，受众的接受度要先跟上。银行理财客群的风险容忍度还是比基民低很多。”一名股份行理财人士说。他还指出，改资产的估值方法还涉及一个待明确的问题：很多理财投资用成本法估值的资产（比如PPN、私募债、交易所非公开发行公司债、ABS、银行二级资本债），是借道信托和券商等专户。以后在操作过程里，双方合作转换估值方法的具体路径还待讨论。那么，相关资产的计价方式全部整改为市值法后，对于承载它们的理财产品，究竟意味着什么？可喜的是，有投资经理并不悲观。“短期来看，对于一些产品其实是利好。因为我们之前基于牛市，积累了一些浮盈。转为市值法后，其实是释放出前期积累的安全垫收益。长期来看，没有摊余成本法‘保护’后，对流动性的要求提高了，我们很难再人为平滑资产价格的波动。简单来说，产品的净值波动会加大。”一名理财公司内部人士告诉记者。“长期来看有挑战，因为原来摊余成本法可以部分控制回撤。改变估值方法后，产品为求净值稳定，购买长期债券的需求会下降。我个人认为一些中小银行的资本债券发行难度会加大。但好在现在是债券牛市，大家资产荒，能抵消一部分影响。”上述知名银行分析师对记者说。影响外溢至城商行，银行理财过渡期困难不少“这个文应该是会里下给了地方局，就看各个局的执行力度。除了几家大行，其实有几家城商行也被传达了一下精神，估计它们也要着手整改。”前述某银行理财人士向记者透露。如果其所言不虚，那么这条消息背后代表的真正深意是——不止大行理财将被限制使用成本法，影响已经外溢，相信将来股份行、城农商行（含其理财公司）所投资产都会被要求使用市值法估值。截至2021年6月底，银行理财投向债券类资产19.29万亿元、非标准化债权类资产 3.75万亿元、未上市企业股权等权益类资产1.17 万亿元。除开未上市的企业股权，也就是说，剩下的23.04万亿的存量资产，将有可能全被要求使用市值法估值（当然，据估计目前应该大部分已经是市值法估值，后续剩下的小部分也有可能转为市值法）。转换估值方法这个事，还对银行理财埋下一个较为深远的影响——它可能会影响现金管理类产品替代品的收益。听起来有点绕口？逻辑是这样的：虽然设置了延至2022年年底的过渡期，但现金管理类理财新规已低调发威。各家理财公司都已经制定或开始制定整体压降统筹安排，现金管理产品很难再支撑全行理财规模的快速扩张了。那么，为了填补现金管理类产品规模缩水后，让出的低风险、高流动性产品需求，有理财公司的初步设想是：把客户往短期封闭、定开、最低持有期产品引导，这些底层资产部分配置成本法估值的信用债、交易所非公开发行公司债、PPN（ 银行间非公开定向债务融资工具）、ABS（资产支持证券）、银行二级资本债等资产，以及一些短久期的市值法资产，以保证净值处于稳定区间。而现在，上述成本法估值的资产，都必须转为市值法估值。也就是说，现金管理替代品的净值波动，也很难做到平稳了。当然，这些都是目前理论上的探讨。具体后续事件走向和影响，我们持续关注。

韩国考虑禁止苹果和谷歌向开发者抽佣 有望创全球首例

据路透报道，韩国可能会禁止谷歌和苹果向软件开发商收取应用内购的佣金，这是一个主要经济体的首次此类遏制措施，可能会损害科技巨头有利可图的收入来源。报道称，韩国议会立法和司法委员会预计将在周二批准被称为“反谷歌法”的《电信业务法》修正案，禁止具有市场支配地位的应用商店运营商强制使用某些支付系统。如果该法案得到委员会的批准，将在周三进行最终投票。韩国的立法者从去年年中开始提出科技巨头的佣金结构问题。IT之家了解到，苹果和谷歌都面临着全球的批评，因为他们要求使用其应用商店的软件开发商使用专有的应用内支付系统，对应用内购买收取高达 30% 的佣金。欧盟去年提出了《数字市场法》，瞄准了应用商店的佣金。路透社 6 月报道，这些规则旨在影响大公司，但一些欧洲立法者赞成收紧这些规则，以专门针对美国科技巨头。本月早些时候，美国两党的三位参议员提出了一项法案，将控制那些他们认为施加了太多市场控制的公司的应用商店，包括苹果和谷歌。根据去年公布的一份政府报告，在安卓手机制造商三星电子的本土市场韩国，谷歌应用商店在 2019 年的收入接近 6 万亿韩元（约 331.8 亿元人民币）。今年早些时候，谷歌表示，将把向其应用商店的开发者一年内收入的前 100 万美元收取的服务费从 30% 降至 15%，苹果也采取了类似的举措。对苹果来说，应用内购的佣金也是其 538 亿美元服务业务的一个关键组成部分，也是一些应用开发者的主要支出。今年 5 月，流行游戏《堡垒之夜》的制造商 Epic 对苹果公司提起的反垄断诉讼显示，该游戏制造商在两年内向苹果公司支付了 1 亿美元的佣金。

美国FDA正式批准辉瑞新冠疫苗

美国食品和药物管理局（FDA）周一全面批准了辉瑞和BioNTech共同研发的新冠疫苗。该疫苗的正式批准适用于16岁以上的美国人，而紧急使用授权对12至15岁的人员仍然有效。辉瑞疫苗成为第一个获此殊荣的新冠疫苗。这大大的提高了更多企业，学校和高等院校接种疫苗的信心。辉瑞的mRNA新冠疫苗（名称：Comirnaty）于去年12月被FDA授予紧急使用权。根据美国疾病控制和预防中心（CDC）统计数据，到目前为止，已经有超过2.04亿剂辉瑞疫苗投入使用。今年5月7日，辉瑞和BioNTech向FDA提交了一份生物制品许可证申请，寻求16岁及以上的人员接种疫苗获得全面批准。最初，对疫苗全面授权的批准时间预测是在9月。不过，联邦卫生官员们受到来自科学界和疫苗倡导团体的越来越多的压力——要求FDA全面批准辉瑞和BioNTech的疫苗。拜登政府在近日也给FDA加大了压力。据FDA，FDA的科学家们评估了“数十万页”的疫苗数据。全面批准为几项在“紧急状态”时被禁止的行为敞开大门。例如，辉瑞公司现在可以为该疫苗做广告，而且即使在新冠“紧急状态”结束之后，它也可以继续为人们接种疫苗。辉瑞公司现在还可以提高疫苗在美国市场的价格。他们已经在欧盟提高了疫苗的价格。尽管美国60%以上的人口已经接种了至少一剂新冠疫苗，但许多美国人仍然表示对接种疫苗犹豫不决，哪怕是在当前具有高度传染性的Delta病毒蔓延的情况下。美国总统拜登表示：在接种新冠肺炎疫苗方面，没有时间可以浪费。那些疫苗接种行动落后的州出现改观。更多的公司必须加强对员工接种疫苗（之后再重返办公室工作）的要求。请大家今天就完成疫苗接种。FDA代理局长Janet Woodcock在一份声明中说：辉瑞公司的疫苗符合FDA对“安全性、有效性和生产质量的高标准要求”。虽然数以百万计的人已经安全的接种了新冠疫苗，但我们认为，对一些人（未接种疫苗者）来说，FDA的批准可能会给他们更多的信心去接受疫苗接种。医生和流行病学家认为，FDA的全面批准可能会使一些美国人相信这些疫苗是安全的。据CNBC援引凯撒家庭基金会（KFF）的一项调查：有三成比例的未接种疫苗的人群表示，如果其中一种疫苗获得FDA全面批准，他们更可能会接种疫苗。宾夕法尼亚大学教授、FDA疫苗顾问小组投票委员Paul Offit博士表示：全面批准比任何其他措施都更具有心理意义。已经有超过3.2亿剂的疫苗注射。疫苗已经有了巨大的安全性和有效性。FDA对疫苗的批准，也可能会刺激美国企业新一波的疫苗接种，强制接种箭在弦上。许多大型公司，如迪士尼、沃尔玛等，已经告诉他们的部分或所有员工，他们必须在今年秋天完成接种新冠疫苗。摩根士丹利和花旗等银行要求接种过疫苗的人才能回办公室，而纽约证券交易所则强制交易大厅人员接种疫苗。美国国防部早前表示，如果FDA全面批准新冠疫苗，将在“不晚于”9月中旬、甚至更早，强制为军人接种疫苗。在疫苗支持者庆祝辉瑞新冠疫苗全面获批这一消息时，反疫苗人士却依然保留意见。著名的怀疑人士Alex Berenson提出一个问题：在我们甚至不知道什么是最佳剂量的情况下，怎么能完全批准一种疫苗？周一，虽然美国FDA正式批准辉瑞新冠疫苗已有预期，辉瑞和BioNTech股价依然大涨，且推动美股大盘走高。新冠肺炎疫苗概念股中，辉瑞制药涨约2.5%，BioNTech收涨将近9.6%，诺瓦瓦克斯涨超8.7%，莫德纳涨超7.5%，CureVac涨约6.3%，Vaxart涨超5.5%，阿斯利康则跌约1.0%。抗病毒药品研发公司礼来制药跌超1.1%。此前，辉瑞公司和BioNTech公司都预计，他们的疫苗销售有望获得数十亿美元的收入。