摘要：证监会最新就修订的《证券期货市场诚信监督管理办法》公开征求意见，不仅实行资本市场诚信监管“全覆盖”，还建立重大违法失信信息公示的“黑名单”制度，通过建立主要市场主体诚信积分管理制度，对市场主体实施诚信分类监管。 当软强调变成硬约束，资本市场的各类参与主体得注意了，诚信与否并不是只说说而已，它将牵扯到投资者是否能正常开户、券商机构及其从业人员是否正常履职、上市公司申请的审批项目能否正常过批、中介机构所承接的项目能否按顺序审理。 证监会最新就修订的《证券期货市场诚信监督管理办法》公开征求意见，不仅实行资本市场诚信监管“全覆盖”，还建立重大违法失信信息公示的“黑名单”制度，通过建立主要市场主体诚信积分管理制度，对市场主体实施诚信分类监管。 证券期货市场失信记录查询平台： http://shixin.csrc.gov.cn/honestypub/ 证监会相关人士表示，日后将实现在监管的各流程、各环节都要查询诚信档案，市场主体诚信与否将作为采取监管执法措施的重要考量因素。市场上一些违法失信行为，光处罚处理还不够，还需要通过公开曝光、限制开户、限制交易等实施约束。有些领域游离在传统监管手段之外，对此诚信约束机制可以起到“补充”、“补强”的作用。 先来看看此次规则的重点内容： 1、诚信档案全覆盖。投资者、机构从业人员、发行人、上市公司、新三板挂牌公司、区域性股权市场挂牌企业、上市公司高管、证券公司期货公司等机构、保荐机构及其会计事务所等中介机构、公关公司、传播媒介机构人员的诚信信息均被计入诚信档案。 2、建立重大违法失信信息公示的“黑名单”制度。除行政处罚外，将拒不执行生效行政处罚及监督管理措施、拒不配合监督检查或调查被有关机关处罚处理、以不正当手段干扰监管执法工作、拒不履行已达成的证券期货纠纷调解协议、债券发行人未按期兑付本息、担保人未按约定履行担保责任以及融资融券、转融通、证券质押式回购、约定式购回、期货交易中的违约失信信息等纳入归集范围，全面覆盖监管执法和市场交易活动。 3、建立市场准入环节的诚信承诺制度。行政许可事项申请涉及的相关当事人应当提交书面承诺，承诺申请材料真实、准确、完整，并将诚实合法地参与证券期货市场活动。 4、建立主要市场主体诚信积分管理制度。对发行人、上市公司、挂牌公司、证券公司、期货公司、基金管理人、证券期货服务机构、证券期货基金从业人员等主要市场主体实施诚信分类监管。 5、建立行政许可“绿色通道”制度。对没有刑事犯罪记录的以及近三年来未被有关部门行政处罚等诚信状况较好行政许可事项申请人实行优先审查制度。 6、明确将查阅诚信档案作为作出行政处罚、实施市场禁入、采取监督管理措施以及开展监督检查等日常监管工作的必要环节。 7、规范“不成熟交易者”。发现有法定的禁止参与证券期货市场活动情形的，在开户环节，规则要求不得为其开立相关账户。其中禁止开户的情形包括因证券期货犯罪被判处刑罚，因欺诈发行、操纵市场、内幕交易等。 8、证券公司在办理客户股票质押式回购、约定式购回、融资融券业务申请时，证券金融公司在开展转融通业务时，可以查阅客户、证券公司的诚信档案，并根据申请人的诚信状况，决定是否予以办理，或确定和调整授信额度。 9、发行人、上市公司、挂牌公司、证券公司、期货公司、基金管理人、证券期货服务机构等在聘任高管人员及从业人员，证券公司、证券服务机构受托从事证券服务业务等市场活动中，应当查询诚信档案，并将其诚信状况作为是否予以聘任、接受委托、确定收费标准的依据。 10、证监会及其派出机构负责诚信信息的录入、删除、修改。社会公众可通过证监会网站的证券期货市场违法失信信息公开查询平台，查询行政处罚、市场禁入决定信息和市场主体的违法失信信息。其他诚信信息公众可以向证监会及其派出机构申请查询。 资本市场诚信监管 “全覆盖” 2012年，证监会制定了资本市场诚信规章《证券期货市场诚信监督管理暂行办法》。《暂行办法》实施五年以来，面对资本市场的新发展、新情况，需要改革诚信办法。 一方面，不仅主板、创业板不断扩大，新三板、私募基金市场发展迅速，区域股权市场也纳入规范发展轨道，资产支持证券、债券以及期货等领域也有新发展，这些领域都要纳入市场诚信建设框架。近年来不仅融资融券发展迅速，债券质押式回购、约定式购回等也有很大发展，有必要将这类交易活动中的诚信信息予以纳入。 另一方面，2015 年股市异常波动反映出的“不成熟的交易者，不完备的交易制度，不完善的市场体系，不适应的监管制度”等突出问题。 例如，针对不成熟的交易者、不完备的交易制度，有必要通过修改诚信办法，将交易者、投资者纳入诚信档案，并建立对严重破坏市场诚信秩序者限制开立证券期货账户等诚信监管制度;针对不完善的市场体系，有必要将证券期货传播媒介机构、人员，以及债券违约事实信息等，纳入诚信档案和诚信监管范畴;针对不完善的监管制度，有必要通过实现部际诚信信息共享、失信联合惩戒、守信联合激励，健全监管协作机制，加强市场监管，防范市场风险。 证监会相关人士表示，在把好市场准入关的同时，亟待通过事中阶段创新诚信监管方式、机制和手段，丰富监管“工具箱”，建立市场主要主体的诚信积分制度，并实行诚信分类管理，可以为事中监管提供抓手。市场上一些违法失信行为，光处罚处理还不够，还需要通过公开曝光、限制开户、限制交易等实施约束。有些领域游离在传统监管手段之外，对此诚信约束机制可以起到“补充”、“补强”的作用。 在上述背景下，有必要推出《证券期货市场诚信监督管理办法》，对市场各类参与主体的诚信行为进行全覆盖。 建立黑名单、诚信积分、绿色通道等制度 《办法(征求意见稿)》共六章50 条，包括总则，诚信信息的采集和管理，诚信信息的公开与查询，诚信约束、激励与引导，监督与管理，附则等内容。相较《暂行办法》(共六章43 条)，保留了39 条(其中修改了23 条)，增加了11 条，删除了4 条。 此次修订最主要的是扩充了诚信信息覆盖的主体范围： 一是将证券期货市场投资者纳入诚信信息主体范围; 二是新增新三板挂牌公司、区域性股权市场挂牌企业及运营机构、基金服务机构、期货合约交割仓库及期货合约标的物质量检验检疫机构、为证券期货业务提供存管和托管业务的商业银行等金融机构以及证券期货传播媒介机构。 同时，还扩充了诚信信息的内容覆盖面，建立“黑名单”制度。 将统一社会信用代码作为法人或其他组织等主体身份识别的基础信息，以保证诚信信息的相互匹配，并为开展信用信息共享提供保障;将证券期货市场行业组织对相关行业和市场主体的诚信评估结果纳入诚信信息归集范围;将拒不执行生效行政处罚及监督管理措施、拒不配合监督检查或调查被有关机关处罚处理、以不正当手段干扰监管执法工作、拒不履行已达成的证券期货纠纷调解协议、债券发行人未按期兑付本息、担保人未按约定履行担保责任以及融资融券、转融通、证券质押式回购、约定式购回、期货交易中的违约失信信息等纳入归集范围，以全面覆盖监管执法和市场交易活动。 规则要求，在向证监会及其派出机构申请行政许可事项时，申请人以及申请事项涉及的有关当事人应当提交书面承诺，承诺的事项主要是两方面，一是提交的申请材料真实、准确、完整;二是将诚信合法地参与证券期货市场活动。 此外，还建立主要市场主体诚信积分管理制度和绿色通道制度。 发行人、上市公司、挂牌公司、证券公司、期货公司、基金管理人、证券期货服务机构、证券期货基金从业人员等主要市场主体，将被执行诚信积分制度。对没有刑事犯罪记录的以及近三年来未被有关部门行政处罚等诚信状况较好行政许可事项申请人实行优先审查制度。日后，查阅诚信档案将作为作出行政处罚、实施市场禁入、采取监督管理措施以及开展监督检查等日常监管工作的必要环节。 在强化市场交易活动中的诚信约束方面，各主体都有诚信责任： 一是在开户环节。 要求证券登记结算机构在开立证券账户时，证券公司在受证券登记结算机构委托为客户开立证券账户时，期货公司在为客户开立期货账户时，应当查阅投资者、客户的诚信档案，发现有法定的禁止参与证券期货市场活动情形的，不得为其开立相关账户。目前列举的禁止情形有：因证券期货犯罪被判处刑罚，因欺诈发行、操纵市场、内幕交易、利用未公开信息交易以及编造、传播虚假信息被行政处罚，被市场禁入，因非法从事证券期货业务，被移送公安司法机关处理，因非法开设证券期货交易场所或非法组织证券期货交易被地方政府行政处罚或采取清理整顿措施，以及到期未执行证监会及其派出机构作出的罚款或没收违法所得行政处罚等。 证监会相关人士表示，该制度是针对我国资本市场“不成熟的交易者”的实际，并借鉴成熟市场对严重违法失信、破坏市场诚信秩序者实施交易限制的做法作出的安排，根本目的是保护中小投资者的合法权益。 二是在信用类业务方面。 明确证券公司在办理客户股票质押式回购、约定式购回、融资融券业务申请时，证券金融公司在开展转融通业务时，可以查阅客户、证券公司的诚信档案，并根据申请人的诚信状况，决定是否予以办理，或确定和调整授信额度。 三是要求发行人、上市公司、挂牌公司、证券公司、期货公司、基金管理人、证券期货服务机构等在聘任高管人员及从业人员，证券公司、证券服务机构受托从事证券服务业务等市场活动中，应当查询相关对方的诚信档案，并将其诚信状况作为是否予以聘任、接受委托、确定收费标准的依据。 值得注意的是，在证券期货市场诚信信息公开查询平台的基础上，证监会还建立证券期货市场严重违法失信信息公示制度，公示范围拟包括，行政处罚、市场禁入、证券期货犯罪、拒不配合监督检查或调查、到期拒不执行生效行政处罚决定以及严重侵害投资者合法权益、市场反应强烈的其他严重违法失信行为信息。此外，此次修订还规定行业协会可以建立年度诚信会员制度，并予以表彰，以体现对守信者的激励。 靠谱众投 kp899.com：您放心的投资理财平台，即将起航！ ...
上市公司重要股东（包括控股股东、董监高股东、持股5%以上的重要股东，以下简称重要股东）的短线交易显得格外敏感。尽管有一系列监管措施和内控措施，但在实际操作中，总有一些重要股东在二级市场买入或卖出股票的过程中“手一抖”，“误操作”，造成短线交易，或违反此前的承诺。 12月2日，三维通信发布公告称，高级管理人员洪革于2017年11月30日出现因误操作违规卖出公司股票的行为，问题发生后，洪革及时向董事会报告、并积极配合公司进行处理。根据公告显示，洪革于2017年11月30日早间利用手机软件买卖其他股票，因个人疏忽误操作，在二级市场卖出公司股票10000股。 此次误操作卖出公司股票的洪革，系三维通信实际控制人的配偶，系其一致行动人，在此前的重大资产重组过程中签署了《关于不减持三维通信股份的承诺函》，而此次的误操作减持行为违反了相关规定及承诺。 对于此事的处理，三维通信称，除批评教育洪革之外，洪革将本次误操作产生的收益上交公司，并承诺在距本次减持期满6个月之后买回本次减持数量的公司股票，承诺继续履行《关于不减持三维通信股份的承诺函》。 三维通信的高管误操作行为并不是个案。据统计，今年以来，两市共有23家公司发布公告，提及重要股东因为误操作出现了短线交易或违反承诺的现象。 除三维通信之外，包括莎普爱思、温州宏丰、万孚生物、国新能源、迅游科技、*ST紫学、天壕环境、拓邦股份、泰豪科技、长亮科技、银亿股份等众多上市公司也曾在今年发布公告称，重要股东因为误操作导短线交易或违规买入公司股票。 从上述公司发布的公告中可知，大多数短线交易涉及的股票数量不算太大，不过，也有企业的重要股东短线交易行为对应的股票数量高达几十万股。 靠谱众投 kp899.com：您放心的投资理财平台，即将起航！ ...
主持人沈明：时至年底，一些绩差的上市公司又将面临退市大考。今年前景不乐观的公司有几家？退市制度建设将从哪些方面入手？为避免退市，ST公司做出了哪些努力？本报今日进行梳理。 交易所正研究完善财务类退市指标 2018年，资本市场退市制度改革有望获得实质性进展。近期，来自证监会及交易所的表态显示，未来将坚定不移地推进退市制度改革，同时交易所将承担起退市的主体责任。 近期，证监会高层先后表态将改革退市制度。证监会副主席李超在一次峰会上以“深入学习贯彻党的十九大精神坚定不移推进新时代资本市场改革开放”为主题发表演讲。他表示，下一步将推进退市制度改革，健全优胜劣汰的市场机制。近日，证监会主席助理张慎峰在新浪金麒麟论坛上表示，将持续改革股票发行、退市等制度，进一步健全优胜劣汰机制。 另外，证监会新闻发言人11月10日表示，目前交易所正在研究完善退市财务类指标，优化退市制度，促进上市公司聚焦主业，充分发挥好资本市场的功能。 这与此前上交所理事长吴清的公开表态一致。他指出，当前退市制度不完善是阻碍我国资本市场发展的一个重要因素。要进一步完善现有退市制度，将针对僵尸企业进一步明确财务指标要求，并根据不同行业特点增加经营收入、资产规模、员工人数等最低持续经营条件。吴清明确表达了两层意思，一是退市要坚定不移地推进，二是交易所要承担起退市的主体责任。他还表示，要建立更加科学合理的财务类退市指标，以及进一步优化退市相关配套措施。 根据证监会制定的《关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见》，我国退市制度分为主动退市和强制退市两大类，包括27种退市情形，其中强制退市情形20种。 除了推进退市制度改革，以及强化交易所在退市制度改革方面的主体责任之外，业内人士普遍建议，未来推进退市制度改革，在进一步细化和完善相关指标的同时，要在强制退市情形下，强化对违法违规主体及相关责任人的经济处罚和责任赔偿。 靠谱众投 kp899.com：您放心的投资理财平台，即将起航！ ...
2日下午，央行副行长潘功胜在出席论坛时表示，下一步监管部门正在考虑修订此前运行多年的小贷公司监管规则；不同业态的金融市场应该具有相当的公平性，网络小贷的业务面向全国、而管理却是地方金融机构，存在严重监管套利。另外，对于普惠金融，潘功胜特别点明，普惠金融只是金融，必须要有规则的约束，面向长尾人群的金融服务，更应当是负责任的。 对于新金融在国内的发展态势，潘功胜首先给予肯定。他认为，现金贷发展速度快，服务长尾人群，便利性发挥了一定的作用。 但过渡借贷、暴力催收、超高息费、侵犯个人隐私等问题存在较大风险。从业机构对借款人的适当性管理不够，严重侵害金融消费者合法权益的事情时有发生。为快速做大规模，一些机构进行诱导客户过度借贷、多头借贷甚至借款给无收入的人群，加之超高的利率收费。 其次，部分机构风控模式简单粗放，用高利率覆盖高风险，靠快速扩大业务规模，掩盖真实的借贷信息，累积了较大的金融风险。一些小贷公司有地方政府批设，通过互联网在全国开展业务，其属地管理与跨地经营不匹配。持牌的金融机构与其它机构合作开展放贷业务不规范，风险识别不明确、风险交叉。还有一些机构涉嫌非法放贷，存在劣币驱逐良币的情况。 旨在清理整顿行业的乱象，相关监管部门在昨日下发了《关于规范整顿“现金贷”业务的通知》，为一下步治理赢得时间。 来自潘功胜的介绍，下一步监管部门正在考虑修订此前运行多年的小贷公司的监管规则。对于监管现金贷及普惠金融，监管方有几点思考： 1，普惠金融只是金融，必须要有规则的约束，面向长尾人群的金融服务，更应当是负责任的。 2，问题导向，对于现金贷行业导致的问题，机构纠偏与行为纠偏并重。 3，在互金专项整治的方向上，央行与各部门将实施统筹监管。 靠谱众投 kp899.com：您放心的投资理财平台，即将起航！ ...
12月2日，亿阳信通（600289，SH）发布公告称，公司被法院申请冻结的资金总额约30.61亿元，占公司最近一期经审计的净资产比例为94.8%。 12月3日，北京富国天启资本管理有限公司（以下简称天启资本）一位高管证实，其公司旗下的亿阳集团相关资管计划理财产品也存在多期违约。 公开资料显示，亿阳集团是亿阳信通的第一大股东，占上市公司的总股本比例为32.89%。 值得注意的是，此前，亿阳集团就被媒体报道其存在信用风险。亿阳集团的债务危机已蔓延至亿阳信通。 亿阳集团陷多起债务违约 根据一位微博用户在文章中出示的文件及说明，“员工互助理财”仅限亿阳集团内部员工，不得对社会公开宣传，以人民币10万元及10万元的整数倍为单位缴存，北京及哈尔滨地区各安排一名财务联络人，2017-1期、2017-2期利率均为为税后15%。 “想着该理财是上市公司平台组织，只要公司不倒闭就没有风险。”上述微博文章中写道，其因此参与了公司发起的“员工互助理财”。该微博用户还上传了一份加盖亿阳集团股份有限公司合同专用章的“第2017-1期内部互助集资借款协议。” 记者以员工身份致电微博用户披露的理财计划北京地区财务联络人，对方表示提供姓名可查询账户内还有多少钱没退，而至于何时能退，“不知道，这是领导们安排的，有钱就能退，现在也退不了啊。” 记者于12月1日下午通过微博私信与上述微博用户取得联系，但对方拒绝通话，亦未能向记者提供其工作证件等信息，仅表示“后续员工会有维权，需要的话可以现场来采访公司高层”，并留下了记者的联系方式，称会主动联系。 12月1日下午，记者多次致电亿阳信通证券部核实上述微博用户所述内容，但其工作人员称领导去开会了无法回应相关问题，并记录下记者的联系方式和采访问题，但截至发稿，记者未能获得回应。另外，需要说明的是，12月3日，上述微博用户“北京困难群众”删除了其发布的相关全部微博内容。 值得注意的是，亿阳集团已并非第一次债务违约。据媒体11月报道，2016年6月，中江信托曾发行过“金鹤140号亿阳集团贷款集合资金信托计划”，于2016年6月21日至7月7日分批向亿阳集团发放了合计5亿元的信托贷款，中江信托有关人士表示，已启动了相关的司法程序，对融资企业及相关担保人采取了相应的司法冻结手段。 12月3日，天启资本一位高管证实，“富国天启-亿阳集团流动资金贷款资产管理计划”第八到第十一期确实违约，而违约原因涉及亿阳集团实控人，但受制于保密协议不能透露更多。仍不能确定具体的损失数额，对此，天启资本一方面已向北京市东城区人民法院提起诉讼，要求采取财产保全措施；另一方面正积极和亿阳集团协商处理，“他们那边好像也在想办法”。 申请冻结资产占净资95% “不是单纯的企业的原因，是实控人的一些问题，没法说，有保密政策的。”前述天启资本高管向记者表示。 公开资料显示，邓伟是亿阳集团实际控制人，持有亿阳集团92%股权。亿阳信通11月18日公告显示，邓伟作为被起诉方涉诉10起，涉诉内容包括企业借贷纠纷、债权转让合同纠纷、金融借款合同纠纷、民间借贷纠纷等。 亿阳集团的债务危机最早于2017年9月波及到亿阳信通。“大同证券有限责任公司因与亿阳集团债权转让纠纷，向上海市黄浦区人民法院申请诉讼保全，争议债权本金金额为人民币5700万元整。”法院根据大同证券的申请，将亿阳集团所持亿阳信通全部股票司法冻结3年。 12月2日，亿阳信通披露公告称，截至公告日，公司被法院申请冻结的资金总额约30.61亿元，占公司最近一期经审计的净资产比例为94.8%，实际冻结约8.35亿元，占公司最近一期经审计的净资产比例为25.84%。其中已经收到法院法律文书通知的冻结金额约8亿元元，占公司最近一期经审计的净资产比例为24.7%。“上述冻结资金事项，已经涉及公司的基本账户、募集资金专户和一般结算账户，对公司的招投标等日常生产经营已经造成一定的不利影响，公司将尽快核实相关具体细节。” 亿阳信通在10月31日披露的2017年三季度报告中表示，因部分资金被法院冻结，该事项具有较大的不确定性，预计将对公司至下一报告期期末的累计净利润产生较大影响。 根据公告，亿阳信通2017年三季度归属于母公司股东的净利润较去年同期下降408.99%，主要系销售费用及管理费用大幅增加所致。经营活动产生的现金流量净额较去年同期减少2.57亿元，系收到供应商退回货款、支付的付现费用增加、以及支付的往来款项增加共同所致。 靠谱众投 kp899.com：您放心的投资理财平台，即将起航！ ...
12月3日，保监会副主席梁涛在参加凤凰财经峰会上发表了题为《以科技为驱动，助推保险业回归保障初心》的演讲。梁涛表示，赢者通吃的现象在保险科技领域更加突出。从近期发展趋势来看，中小竞争者或者被收编，或者被市场挤出，长远看不利于市场活力和创新能力的保护。从产业链来看，部分平台依托用户、流量优势形成的市场地位，在与金融机构合作中处于强势，抢占了金融服务内容和服务模式的话语权，金融机构沦为牌照提供方，极易造成金融风险脱离监管视野，形成外溢效应。 梁涛指出，大型互联网平台通过不断的产业整合和用户积累，在部分重要领域逐步具备了类似中央交易对手方的地位和功能，成为准金融基础设施的提供者，这类平台一旦出现风险事件，很容易引发系统性风险和灾难性影响。 梁涛认为，在维护金融安全底线方面，要加大对大型、特别是具有垄断地位的互联网企业的监管力度，逐步将其纳入监管框架，守住不发生系统性金融风险底线。 附：以科技为驱动，助推保险业回归保障初心 （2017年12月3日） 尊敬的各位嘉宾，女士们、先生们： 大家好！很高兴参加2017凤凰财经峰会，与大家一起交流金融科技的话题。党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一矛盾在保险业体现为，不平衡不充分的保险供给与人民群众日益迸发、不断升级的保险需求之间的矛盾。要解决这一矛盾，需要行业和监管共同发力，深入推进保险业结构性供给侧改革，不断提高行业的供给能力和服务能力。近年来，科技的快速发展，为保险业更好接近客户、更好服务客户、更好改善消费者的保险体验发挥了积极作用，为解决供给和需求的矛盾提供了新的思路和路径。下面，我从保险监管者的角度，围绕保险业与科技的融合与发展谈三个方面的看法。 一、保险科技的发展改变了保险业的面貌 金融科技和保险科技是近两年的提法，以前我们叫互联网金融和互联网保险，叫法不同但实质是一样的，都强调传统行业与信息技术的相互融合。保险业在这方面的起步还是很早的，2000年，平安上线了“PA18”，成为第一家触网的保险公司，拉开了“互联网+保险”的序幕。与此对应，现在的互联网三巨头BAT也是在1998年-2000年这段时间成立的。目前，平安已成长为综合性金融集团，并正在从大型传统金融向全面科技金融转型。2013年，在互联网金融兴起之时，保监会率先批准设立了众安在线保险公司，开启了互联网保险专业化运营的探索。前不久，众安在香港上市，市值很快超过千亿，被投资人称为保险科技第一股。众安成立的同一年，经国务院批准，保监会组建了中国保险信息技术管理有限责任公司，开始统一规划、建设保险行业信息共享平台，推动行业内信息共享、数据互联互通，打造保险业自己的大数据平台。在积极鼓励互联网保险创新发展的同时，保监会也非常重视互联网保险经营行为的规范和相关风险的防控，于2015年出台了综合性的《互联网保险业务监管暂行办法》，奠定了互联网保险业务监管的制度基础。 从2000年到2017年，近20年的互联网保险演进历程，从最初的“渠道变革”到“场景创造”，再到今天的“科技重构”，可以说，保险科技的发展深刻改变了行业的面貌。一是风险保障能力增强，进一步促进保险业回归保障本质。互联网技术的运用，提升了保险公司的风险识别、定价、管理能力，使保障对象从健康人群扩展到高风险人群，使保障形式从事后的经济补偿向事前的风险预防和防灾减损转变，使不可保风险变为了可保风险，进一步提升了保险对风险的覆盖，真正体现了保险作为经济社会风险管理手段的功能作用。比如网络购物场景下的退货运费险，以平均几毛钱的保费，为用户退换货产生的快递费用进行经济补偿，这在传统保险的定价逻辑下是不可能完成的任务，根本无法覆盖运营成本。再如近年来新出现的消费型医疗保险，不限社保用药、不限疾病种类，通过适当提高免赔额的设计，让消费者以较低的保费享受更丰富的医疗保障，使健康险的保障功能更全面。二是保险覆盖面扩大，进一步支持实体经济提高抵御风险能力。保险业利用互联网技术不断丰富产品供给，发挥实体经济稳定器作用。积极发展新技术条件下的企业财产保险、工程保险、责任保险等险种，为建筑工程、设备制造、农业生产、交通出行等各类型实体经济稳定运行提供风险保障。比如，针对挖掘机等工程设备施工不足可能产生的经济损失，开发了开工不足收入损失保险，保险公司通过物联网技术,直接获取机器开工的工时数据，当用户实际开工工时低于约定的工时标准时，就可以获得保险赔偿，降低了客户对开工量不确定性的担忧，有效提高了客户购买、租赁挖掘机设备的积极性。再如，针对海洋渔业保险有关空白，开发了天气指数保险，通过对接气象服务机构的系统，实时获取气象信息，当灾害天气发生并达到约定的赔付条件时，保险公司自动进行理赔，切实提升了渔业生产的保障覆盖面和便利性。三是保险服务的可得性提高，进一步促进普惠金融发展。互联网等保险科技消除了物理网点和营业时间的限制，降低了保险服务的门槛和成本。丰富的保险产品，方便快捷的保险服务，使得小微企业、农民、贫困人群和残疾人、老年人等群体也可以获得合适的风险保障。如一些保险产品专门针对电子商务小微商户，为其提供卖家拖欠货物履约保险和服务履约保险，小微商家选择这两款产品后，无需再按以往方式缴纳数额较大的保证金，1000元左右的保费就可释放50万元的资金。再如，近年来市场上开始出现面向慢性病患者、残疾人群、老年人等传统意义上高风险人群的专属保险产品，其中，有一款专门针对高血压患者的保险产品，消费者投保后，可以通过移动互联网技术，获取保险公司合作医院提供的医疗资源和服务，进行自我健康管理，降低并发症发生的概率，享受从预防到治疗再到医疗保障的闭环服务，打破了高血压患者不能投保的惯例。上述这些人群，都是普惠金融的重点服务对象，为他们提供更好的服务，这充分彰显了保险的普惠价值。 二、保险业应用金融科技面临的挑战 保险科技的运用，改善了保险消费者体验，提高了保险普惠水平，拓展了保险的深度和广度。保险业借助“互联网+”，可以更好地整合产业链的上下游，使得以保险服务为基础服务、构建围绕消费者相关需求的服务闭环成为可能，在养老、健康等产业发展上提供更多的支持。可以说，保险科技的发展，将对保险服务能力的提升发挥更加积极的作用，为保险业打开更加广阔的发展空间。但在带来机遇的同时，保险科技也产生了一些问题，对行业和监管形成了一系列挑战。 一是潜在的寡头垄断风险。大型互联网企业的规模和盈利能力远高于其他中小竞争者，赢者通吃的现象在保险科技领域更加突出。从近期发展趋势来看，中小竞争者或者被收编，或者被市场挤出，长远看不利于市场活力和创新能力的保护。从产业链来看，部分平台依托用户、流量优势形成的市场地位，在与金融机构合作中处于强势，抢占了金融服务内容和服务模式的话语权，金融机构沦为牌照提供方，极易造成金融风险脱离监管视野，形成外溢效应。 二是对金融安全的挑战。防控金融风险是金融工作的一项重要任务。由于网络空间的开放性和互动性，金融科技可能带来业务、技术和网络的三重风险叠加，对金融安全和稳定产生更大冲击。一方面，一些机构借金融科技之名，行金融诈骗之实，依托互联网巨大的传播效应，具有极大的欺骗性和风险性。另一方面，大型互联网平台通过不断的产业整合和用户积累，在部分重要领域逐步具备了类似中央交易对手方的地位和功能，成为准金融基础设施的提供者，这类平台一旦出现风险事件，很容易引发系统性风险和灾难性影响。 三是对消费者保护的挑战。在金融科技快速发展过程中，部分企业追求利润的冲动比较强烈，同时自身风控能力较弱、内控制度不健全，加上监管体系不完善等因素，导致金融消费者的权益没有得到有效保护。比如，某些OTA（Online Travel Agent）平台在销售自身商品时强制搭售保险产品，在流程安排、技术设置上也没有对消费者进行充分告知，或者对消费者拒绝搭售服务设置了重重阻碍，侵害了消费者的知情权，剥夺了消费者的选择权。 四是对监管能力的挑战。随着新技术向保险业的不断渗透，包括产品设计、定价、销售、理赔等在内的几乎所有保险生产环节都在被重塑。现有监管框架基于传统作业模式，对保险科技存在一定的不适应性，在部分领域还是空白，亟需加快监管政策研究和规则完善。与传统业态相比，保险科技领域潜在的风险具有更强的隐蔽性和传染性，如何有效利用技术手段及时发现风险、迅速处置风险，也是一个需要深入思考的问题。同时，部分监管者还未完全适应保险科技突飞猛进的发展速度，理念和思维的调整还没有到位，对如何防范风险和规范创新还没有形成有效的办法和手段。 三、发展保险科技应坚持的原则 面向未来，保险业要坚持服务国家战略和实体经济的导向，以保障为初心，以科技为驱动，苦练内功，砥砺前行。 一是立足风险保障的本源。发挥保险业长期稳健风险管理和保障的功能，满足人民美好生活的保险需求，是中央的根本要求和人民群众的殷切期待。保险科技要坚持以人民为中心，把人民群众需不需要、满不满意、获不获益、喜不喜欢作为检验保险业发展创新的标准，通过大数据、云计算、物联网、人工智能等新科技，进一步打开保险服务经济社会的局面，进一步发挥保险业的风险保障功能，全面为实体经济服务。 二是维护金融安全的底线。确保安全是保险科技发展的生命线。监管部门和从业机构要从维护国家金融安全的高度，构建适用、管用的风险防控体系和安全保障体系，让科技创新潜在的风险始终处于可管、可控的范围内。同时，加大对大型、特别是具有垄断地位的互联网企业的监管力度，逐步将其纳入监管框架，守住不发生系统性金融风险底线。 三是营造公平竞争的环境。公平竞争的环境是加快发展创新的必要条件。在发展保险科技的过程中，一是要建立完善的市场进入和退出机制，鼓励各类市场主体公平竞争、优胜劣汰；二是要有效保护消费者、小微企业等弱势群体的利益，促进社会的公平正义；三是要严厉打击不正当竞争行为，防止垄断企业侵害公众利益、扰乱正常的金融秩序。在公平有序的竞争环境下，保险科技的未来必将更加美好。 最后，预祝本次论坛取得圆满成功！...
由中国股权投资基金协会、北京市金融工作局、北京市海淀区人民政府、北京股权投资基金协会联合主办的“第九届全球PE北京论坛”近日在北京召开。北京市金融工作局党组书记、局长霍学文在会上表示，已发现一些私募股权投资机构进入首次代币发行（ICO）领域，还有一些私募股权投资机构进入现金贷领域，未来将推动建立私募股权行业信用体系，持续关注并监测行业动态，及时发现并监测预警行业风险。 “从长远的发展来看，这些（ICO、现金贷领域）都是资本的误导和误投，我们希望在下一步互联网金融风险专项整治和规范化发展过程中，私募股权投资机构尽可能减少在这些不合乎常理、与金融发展方向不一致的领域和方向的投资。”霍学文说。 霍学文认为，股权投资必须把合规与风控作为生命线，要遵守职业道德，恪守行业底线，坚守私募原则，严格投资者适当管理。 据统计，截至9月底，在中基协备案的私募股权投资机构超过1.2万家，其中注册在北京的有2452家，机构数量和募集资金规模均居全国首位。 靠谱众投 kp899.com：您放心的投资理财平台，即将起航！ ...
创造出全新的DNA台阶后，人类似乎逐渐开始扮演起了造物主的角色。 在最近的《自然》杂志上，美国斯克里普斯研究所发布了一项研究成果——科学家们培养出了半合成生命体，也就是一半天然一半人工的活生命体。 按照外媒的报导，美国斯克里普斯研究所的研究者们培养出了一个包含天然和人工脱氧核糖核酸（DNA）的活生命体。这意味着，人类在创造人工生命的道路上迈出了关键一步。 「人造生物」，这是个乍一听起来很玄幻的概念，但其实只要掌握高中物理知识就可以看懂到底是怎么一回事。 人造生物，从 DNA 开始 在国内的高中大家都曾经学过，双螺旋结构的 DNA 控制着生物的遗传密码，而构成这双螺旋的则是连续的单核苷酸，不同的单核苷酸拥有着不同的碱基，分别形成了腺嘌呤（A）、胞嘧啶（C）、鸟嘌呤（G）和胸腺嘧啶（T），一共四种。正是这四种 DNA 密码的不同排列，造就了成千上万的不同生物。 不过，该研究所的化学生物学家 Floyd Romesberg 在此前的研究中就发现，通过人为方式扩展天然 DNA 的遗传密码是有可能的。在此之前的报导中，该研究所就成功扩展了生命的遗传密码子表，利用人造 DNA 创造了一种能生成全新蛋白质的半合成大肠杆菌菌株。 （全新的半合成大肠杆菌菌株。图片来源：Scripps Research Institute） 至此，人类似乎逐渐开始扮演起了造物主的角色。 人造碱基，DNA 的新「台阶」 正如上面提到的，DNA 的构成中，碱基的不同形成了不同的单核苷酸，而单核苷酸组成了 DNA。但在 2014 年的时候，美国斯克里普斯研究所的 Romesberg 与他的团队就研发了两种非天然碱基——X 和 Y，将 DNA 的组成从「ACGT」四种，扩展到了「ACGTXY」六种。 这两种全新碱基的加入带来的影响非常大，通过原先的 4 种碱基，DNA 能编码出构成天然蛋白质的 20 种氨基酸，而多了 X 碱基和 Y 碱基之后，生命体就能编码生成多达 152 种新的氨基酸，是原有氨基酸种类的 7 倍多。 这种生成更多氨基酸的能力，研究人员希望将其用作研发新型药物的基础。 人造生物危机？想太多了 每当科学技术有了全新突破，对于这项技术在伦理和长远影响的质疑必然是如影随形的，人造生物也不例外。这种半人造 DNA 技术的成功，同样引发了很多人的担忧。 不过，它的创造者 Romesberg 已经表示：「我不会让它成为一种新的生命形式，不过这的确是目前创造出来的最接近的东西了，这是第一次有细胞能够用 G、C、A 和 T 以外的东西翻译出某种蛋白质。」 同时，该研究团队也表示，这项工作是很安全的，由于细胞无法在不添加特定化学物质的情况下产生 X 和 Y 碱基，因此这种「半合成」生命体无法在实验室以外存活。 虽然这种「人造生物」变化并不大，但它对于人类在基因改造上的意义重大。无论是医疗还是药物开发，这项研究的成功都给了人类更多未来的想象力。 靠谱众投 kp899.com：您放心的投资理财平台，即将起航！ ...
12月1日，中国基金业协会发布了关于失联私募机构最新情况及拟公示第十七批失联私募机构的公告，与上市公司国民技术(300077.SZ)合作设立产业投资基金却又神秘“失联”的私募机构，深圳前海旗隆基金管理有限公司 (下称“前海旗隆”) “如约” 出现在拟失联私募名单上。 公告内容显示，截至2017年11月30日，基金业协会已经累计发布了十六批失联私募名单，涉及机构共计303家。其中有92家机构已被注销登记，有9家机构已自行申请注销登记。 上海共喜资产管理有限公司等4家机构是由协会在现场检查中发现，而深圳同盈股权投资基金管理有限公司等8家拟失联机构则是遭到了投资者的投诉，在案件处理过程中，相关部门发现其已失联。 除此之外，还有不少失联私募基金是由地方证监局发现并上报。例如，北京证监局在开展异常机构核查工作过程中发现中投互联(深圳)股权投资基金管理有限公司等4家拟失联机构。上海证监局在处理投诉案件中发现泓华股权投资基金管理(上海)有限公司或已失联。 在这17家拟公示失联私募机构中，最引人注目的当属给上市公司国民技术送去 “黑天鹅” 的前海旗隆。 据国民技术11月29日公告，旗下子公司旗国民投资和前海旗隆合作设立产业投资基金——“国泰旗兴产业投资基金管理中心(有限合伙)”(下称“深圳国泰”)，累计投入5亿元后，前海旗隆和其前董事长代雪峰却蹊跷失联。 11月28日晚间，国民技术向公安机关报案，公司股票自11月29日起停牌。 11月30日晚间，深交所对国民技术下发关注函，要求公司预计前海旗隆、北京旗隆相关人员失联可能导致的损失及对公司2017年度业绩的影响，并说明拟采取措施。同时也要求公司说明该笔投资的投后管理制度、风险防范机制和执行情况，并提供深圳国泰经营和财务状况的审计材料。截至记者发稿，国民技术尚未回复深交所关注函。 梳理发现，除前海旗隆之外，其他16家拟失联私募中还有不少涉及投资纠纷或兑付危机的机构，部分私募已被公安机关立案侦查。 其中，上海共喜资产曾于今年6月被爆出高管集体辞职、股东先后失联，投资者无法取回资金并向警方报案。深圳前海国融金融控股基金管理有限公司曾于今年年初被爆出失联，广西分公司于2017年1月因涉嫌集资诈骗和非法吸收公众存款被广西警方立案侦查。另外，中投互联(深圳)股权投资基金管理有限公司也在7月被爆出非法集资、高管失联。 此外，据江苏苏州姑苏分局观前派出所在8月发布的《关于深圳同盈股权投资基金管理有限公司涉嫌非法吸收公众存款案》的公告，深圳同盈股权投资基金管理有限公司因向社会不特定对象吸收资金，并承诺在一定期限内还付本息，严重扰乱金融秩序，涉嫌非法吸收公众存款罪，已被姑苏分局立案侦查。 靠谱众投 kp899.com：您放心的投资理财平台，即将起航！...
（原标题：摩拜ofo银行多方沉默：回避押金挪用是否托管引质疑） 押金如同每个共享单车企业的定时炸弹，头部厂商也不例外。 11月30日有消息称，根据内部人士爆料，因市场扩张成本高企，摩拜和ofo小黄车两家单车企业资金告紧，已经开始挪用用户押金填补缺口，挪用总金额高达60亿元，而自行车厂等供应商的付款也均已暂停。 尽管共享单车企业一再保证押金安全，但此前二三线共享单车企业陆续曝出的押金难退，已经证明了其所谓的资金监管其实虚无缥缈。而在行业大洗牌的背景下，这则挪用资金的传闻是否将成为推动摩拜和ofo合并的一个契机？ 押金是否挪用惹争端 共享单车押金之火已经波及到原本置身行业寒冬事外的摩拜和ofo。 针对摩拜和ofo已经开始挪用用户押金填补缺口，涉资高达60亿元的消息，11月30日，摩拜相关负责人对《华夏时报》记者表示，这是彻头彻尾的造谣。 摩拜同时在随后的公告中称，自成立以来，摩拜单车始终把保障用户押金安全放在极其重要的位置，并确保用户可随时退押金。摩拜同时宣称：“对于网络上出现的恶意诋毁和造谣，摩拜单车将通过法律途径维护自身的合法权益。” 而ofo则也表示，目前公司各项业务有序运转。ofo小黄车自创立之初就严格保障用户押金安全，并设置了便捷顺畅的退押金流程，目前，用户通过官方APP、客服电话等渠道均可顺利退还押金。 但值得注意的是，两家共享单车目前的回应都集中在随时、顺利“退押金”上，但对于用户的押金是否被挪用却没有提及。而截至发稿，《华夏时报》记者关于两家企业用户押金是否处于监管或托管当中的提问，还没有收到回复。 共享单车行业的押金自诞生起便成为众矢之的。有业内人士对《华夏时报》记者分析称，押金并不是一个新问题，但从没有哪个行业能汇集到如此巨大的金额。 摩拜和ofo大约占据了共享单车行业九成的市场份额。QuestMobile的统计数据显示，10月23日至29日这一周，摩拜单车周活跃用户量达3128万，ofo的周活跃用户量为2659万。以此数据粗略计算，单个用户押金299元的摩拜押金规模在93.5亿元，而单个用户押金为199元的ofo押金规模则在53亿元左右。仅此两家活跃用户的押金金额就将近150亿。 事实上，摩拜和ofo此前都曾宣布对自己的押金进行了监管。 摩拜在今年2月曾高调宣布和招商银行合作进行资金监管。双方当时表示将在押金监管、支付结算、金融服务、市场营销等方面全方位展开合作。而ofo则在今年4月与中信银行达成战略合作，双方也宣布将在押金托管、支付结算、跨境金融、资金托管、授信支持、市场营销等领域展开合作。 12月1日，《华夏时报》记者多次拨打招商银行总行相关人士的手机和座机，均无人接听，发出的短信也没有收到回复。除此之外，中信银行相关人士在接受采访时称要与总部协调，截至记者发稿，还没有收到来自中信银行方面的相关回复。 但值得注意的是，摩拜CEO王晓峰曾在今年3月接受财经评论家叶檀的访问。他当时曾详细解释了摩拜为何收取299元押金，以及如何快速退还用户押金。但在被反复问及近30亿元的押金去哪儿时，他始终未能做出正面回应。 托管账户还是普通账户？ 对于用户的押金，政府相关部门已经出台了指导意见。 今年8月，交通部等十部委联合下发的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》指出，企业对用户收取押金、预付资金的，应严格区分企业自有资金和用户押金、预付资金，在企业注册地开立用户押金、预付资金专用账户，实施专款专用，接受交通、金融等主管部门监管，防控用户资金风险。事实上，此前多家共享单车企业都对外表示用户押金在银行进行监管或托管，但随着酷骑单车、小蓝单车、小鸣单车等二三线共享单车相继曝出押金难退，共享单车企业此前所称的资金监管已经被打了无数问号。 有业内人士对《华夏时报》记者分析称，虽然政府要求对用户押金做监管，但具体监管情况也只有企业高层才能知道，完全靠企业自律。他同时表示，对于弹药不充足的二三线共享单车企业来说，将用户押金挪用做企业运营资金较为普遍。 被称为最好骑的小蓝单车，目前已经由拜客出行代为运营。其原副总裁胡宇沸曾对外表示，用户押金一部分用于退还用户，另一部分进入运营资金。除此之外，小鸣单车此前在华夏银行广州分行存放用户押金的账户，也已经被银行方证实为一般存款账户。 而南京町町单车创始人丁伟也对《华夏时报》记者表示，绑定町町单车支付宝和微信充值端口的银行卡，实际做不了监管，“哪个银行都希望有大批量的存款存在自己的账户上”。他同时表示，町町单车的用户押金并没挪作他用，例如还房贷等，但公司有开支，用于公司的运营。 “我敢肯定摩拜和ofo的资金也都没有做监管。如果摩拜和ofo没有押金，他们连融资都融不到。因为现金流是融资最重要的一个指标。不管盈利还是亏损，现金流是融资的第一要素。”丁伟说。 事实上，摩拜单车公关部的相关负责人曾在去年9月回应押金质疑时称，摩拜从财务角度出发，对这笔资金也会进行一些较为稳妥的操作，比如购买一些风险较低的理财产品，并称这样做的目的纯粹是为了保值考虑，并非是为了盈利。 中国人民大学法学院教授刘俊海对《华夏时报》记者表示，押金的产权性质归消费者而不是企业，这是问题的关键。“挪用用户押金，就像当年证券公司挪用客户保证金的性质一样，是一种侵权行为。” 他同时认为，共享单车收取的押金量大面广、集腋成裘、积沙成塔，确实会有造成系统性金融风险的可能，所以要创新押金监管制度。“我认为要建立第三方存管制度，由银行把这笔资金看管好。押金的本意是防范消费者的道德风险，但押金交给出租企业管理，出租方就又有道德风险了。”刘俊海说。 中国政法大学知识产权中心特约研究员赵占领律师也认为，共享单车挪用用户押金违反了相关法规，但不涉及资金挪用罪和非法吸收公众存款罪。 自行车企称年底减速是必然 摩拜和ofo曝出挪用用户资金的传闻，正值行业大洗牌的寒冬之际。多地曝出的共享单车“坟场”已经说明了这个行业的饱和。而单车制造企业也感受到了共享单车行业的寒冬。 天津富士达集团乐骑科技有限公司CEO孙昊对《华夏时报》记者表示，冬季的订单本来就少，而共享单车本身不管从车辆投放还是用户使用也有所饱和。 “接近10月、11月，我们就做了订单下降的预计，我们也跟共享单车企业做过沟通，到年底要减速是必然。”而对于共享单车企业的付款情况，他表示目前付款都在合同时效内完成，付款的时间基本都正常。据记者了解，除了ofo外，其共享单车客户还有哈罗单车等。 孙昊认为，共享单车行业“明年不会像今年一样”。他对《华夏时报》记者表示，之前他们预测，今年共享单车行业就会分上下半场，上半年是高增长，下半年就会出现缩减，目前来看行业缩减的时间还晚了一点。据他透露，其今年上半年的共享单车订单有400万辆左右，下半年的订单在300万辆左右。 共享单车行业已经遭遇冷意。车辆投放拼不过摩拜和ofo、资金也拼不过摩拜和ofo的众多二三线共享单车相继倒下，而拿到行业最多融资的摩拜和ofo，最终命运走向更引人关注。 有观点认为，摩拜和ofo的合并是高概率事件，春节前后或许就会出现合并的消息。但就在挪用资金传闻爆发的前一天，王晓峰对合并传闻表态，“不觉得有任何合并的可能”。 但或许投资方和管理层的看法并不一致。 投资了ofo的金沙江创投董事总经理朱啸虎已经多次提出过两家合并的观点。今年9月他在某论坛中称：“虽然ofo与摩拜占据了绝大部分市场份额，但每个月仍然要投入大量资金进行运营。唯有两家合并才有可能盈利。”他同时表示，谁合并谁对资本来说并不重要。而消息还称，在11月22日腾讯举办的某创业营上，朱啸虎又一次提出摩拜和ofo“必须合并”。摩拜的创始人胡玮炜据悉当时也在场。 而投资方与管理层的矛盾此前也有露出。 近日有消息称，滴滴今年7月向ofo派驻的3名高管已经“开始休假”，资方和创业者之间疑似出现裂痕。而ofo在11月24日回应称，员工出于个人原因休假，实属正常，双方未来将在更多领域进行更紧密的合作。而此前还有声音指出，滴滴系近日否决了ofo创始人兼CEO戴威的多条决定，其中涉及新业务与收购等，“董事会层面存在分歧”。 易观分析师王会娥对《华夏时报》记者分析称，从企业的维度来看，两家确实没有合并的意向，双方基因不同，理念也不同。但是资方追求最大化的变现，希望结束烧钱大战。“虽然ofo和摩拜的头部市场地位确定，但两方并没有实现真正盈利这个问题，目前都处于烧钱的阶段。”她认为，两家企业最终会走向合并，而节点取决于两家企业以及背后资方的博弈程度。 靠谱众投 kp899.com：您放心的投资理财平台，即将起航！ ...
