随着上市行半年报收官，“银行系”各家私人银行2021年上半年在私人财富市场的拓展服务成果浮出水面。21世纪经济报道记者梳理了有披露私人银行业务数据的15家上市国有大行与股份行中期报告发现，无一例外，各家银行该项业务的客户数和资产管理规模（AUM）与2020年末相比，均呈现正增长，且多半的增速在8%以上。整体来看，截至2021年6月末，可纳入统计的13家银行总计拥有私人银行客户170.7万户，管理的资产规模达16.06万亿元，户均资产940万元。招行双位增速领跑根据《商业银行理财产品销售办法》，明确私人银行客户标准的设置为金融净资产达到600万元（含）人民币以上即可，但这一标准在各家银行中的具体执行并不统一，从600万元到1000万元不等，有的银行甚至并未在业绩报告中披露其统计口径。正因不同银行对私人银行客户的认定标准不同，对不同银行私人银行业务之间的排序，尤其是私行客户数的比较存在难度。整体来说，银行系私行的市场格局与往年相比变动不大，依旧可分为两个梯队，第一梯队为四大行与招商银行，第二梯队为交通银行与其他股份行。在第一梯队中，素有“零售之王”的招商银行依旧领跑。截至2021年6月末，招行私人银行客户（指在本公司月日均全折人民币总资产在1000万元及以上的零售客户）111947户，较上年末增长11.97%；管理的私人银行客户总资产31292.47亿元，较上年末增长12.78%；户均总资产2795.29万元，较上年末增加20.02万元。值得一提的是，招行对私人银行客户标准的设置门槛是已知银行中最高的，且独一无二，其余的银行多设在600万和800万的准入门槛。可即便如此，招行的AUM依旧位居行业第一，并于今年迈上了3万亿元的台阶，较第二名的工商银行高出8700亿元。此外，招行的户均总资产较2020年末进一步提升了20万元，财富进一步在向金字塔顶端聚集。第一梯队里的四大行，根据管理的资产规模来看，从高到低依次为，工商银行、中国银行、建设银行、农业银行，私行客户数分别为19.8万户、14.12万户、17.56万户、16.1万户，AUM对应为2.26万亿元、2万亿元、1.93万亿元、1.87万亿元，AUM的增速分别为3%、8%、8.45%、10%。这四大行里，仅工行可结合其2020年年报中披露的统计口径得出，此次数据采用的门槛为600万元，其余3家大行均未披露。第二梯队中，平安银行稳坐第一，且增速迅猛。截至2021年6月末，平安银行私行达标客户6.48万户，较上年末增长13.1%；AUM余额13432.90亿元，较上年末增长19.0%，AUM的增速延续了去年的高增长态势，依旧稳居首位。作为国有大行的交通银行紧随平安银行身后，其客户数和AUM亦呈现两位数增长。其在2021中期报告中披露，目前私人银行客户数6.75万户，较上年末增长10.46%；集团管理私人银行客户资产9437.62亿元，较上年末增长13.19%。“私人银行业务主要同业市场份额较上年末提升。”交行之后的股份行，按AUM排序依次为，中信银行、民生银行、浦发银行、光大银行、华夏银行、浙商银行，AUM分别为0.75万亿元、0.51万亿元、0.5万亿元、0.46万亿元、0.2万亿元、0.17万亿元。可统称为“千亿俱乐部成员”。此外，渤海银行仅披露了私行客户数，为4940户，新增1924户，增幅63.79%；兴业银行仅披露了私行客户数和月日均AUM，分别为5.32万户、0.68万亿元，月日均AUM较期初增长8.31%；中信、民生、华夏、浙商银行的私行客户门槛均为600万元，浦发银行为800万元，其余的未披露。进击百万亿财富市场今年上半年，招行联合贝恩发布的《2021中国私人财富报告》显示，截至2020年，中国内地高净值人群（可投资资产在1000万以上）数量262万人，2018-2020年年均复合增长率15%，预计2021年末，这一数量将接近300万人，而该人群持有的可投资资产规模将达约96万亿元。该报告指出，在中国的私人财富市场上，2017年-2021年，中资银行长期位居高净值人群稳健配置首选，境内资产配置比例提及率均为80%，外资银行则通过深度理解高净值人士在跨境需求、帮助搭建国外关系网和提供专业的海外投资产品和服务，在高净值人群海外的资产进行配置和优化方面占有一席之地。调研显示，外资行配置比例提及率维持在5%左右。报告还提及了2021年的一些新变化。2021年，随着行业监管环境与行业自律体系日益完善，在明星私募及投资产品收益率走高的驱动下，高净值客户在券商、私募机构的配置比例提及率达12%，这些机构在证券、基金等权益类资产配置上被认为更加专业。值得关注的是，针对这样庞大可期的中国私人财富市场，外资行亦不再满足于仅提供境外资产配置服务。今年年中，瑞士银行（中国）有限公司宣布要在中国推出境内家族信托服务，成为国内首家推出该服务的外资行，主要为客户提供家族财富传承的相关咨询，同时协同第三方合作信托公司提供围绕家族信托的一体化解决方案。其实，调动各方资源为高净值客户提供全套解决方案一直是各家银行系私行进击该市场的战略手段，由此带来的代销业务成为中收重要支柱。比如，农行的私行客户服务体系中还有私募代销业务和家族信托服务；建行的私行业务下，家族信托顾问业务资产管理规模460亿元；交行亦为自己的私行客户推出国内市场首款CTA另类投资策略理财产品、私募理财产品、投资类信托产品、TOF产品等各项产品；中行则推进产品销售向组合配置转型，资产配置类私行代销产品规模较上年末增速达到85.16%；中信银行亦提到要将私人银行业务升级资产配置模式，提供“个人+家庭+企业”综合服务方案。而招行在私人银行业务的打法已然有了“看山不是山”之意。招行在今年半年报中提及，其批发、零售客户转化日益默契，重点企业高管开立私人银行卡增长较快，同时私人银行引流对公有效户也明显增长。由此，其在私行业务的路径更加往“实现客户投资端和融资端需求的打通、客户境内外需求的打通和客户零售需求与背后企业对公需求的打通”这一方向发力。作为私行黑马，平安银行则是依托平安集团的综合金融优势，与平安集团子公司协同，围绕康养、高端医疗、文体、慈善等领域，持续搭建完善权益及服务体系，旨在全方位推进私行财富业务发展。今年上半年，其管理零售客户资产、私行达标客户、私行达标客户AUM、财富管理手续费收入等重点指标均实现了双位数增长。值得一提的是，平安银行联合平安信托全面升级家族信托服务，今年上半年，其家族信托及保险金信托新增规模超200亿元，为超过3000名财富和私人银行客户提供综合性传承服务，保持行业领先。...

9月1日，中国证券投资基金业协会发布了首批私募基金备案案例。基金业协会指出，2020年，协会发布《私募投资基金备案须知（2019版）》和《私募投资基金备案材料清单》，进一步重申和细化私募投资基金合规底线要求，明确不同类型私募投资基金备案材料清单，便利私募基金管理人开展基金备案申请。为进一步提升私募投资基金备案效率及透明度，引导私募基金管理人合规运营，协会建立私募投资基金备案案例公示机制，结合近期备案出现的新情况，梳理私募投资基金备案中的共性问题，筛选出代表案例脱敏后对外公示。据21世纪经济报道记者了解，首批案例公示内容包括员工跟投平台备案为私募基金、一般有限合伙企业改造后备案为私募基金以及员工持股计划备案为私募基金三种情形。每个案例配套具体情形描述及分析，通过对具体案例直观地描述和针对性地分析，阐明现有规则的制定背景、相关考量、适用情形，使私募基金管理人更快速、浅显地理解现行要求。案例一：员工持股计划拟备案为私募基金1.案例情况私募基金管理人A提交上市公司员工持股计划B备案申请，B作为上市公司员工持股计划载体，拟以非交易过户方式受让该上市公司股票。2.案例分析员工持股计划一般是指公司根据员工意愿，通过合法方式使员工获得本公司股份并长期持有，股份权益按约定分配给员工的制度安排，其目的主要在于实现员工激励，建立和完善劳动者与所有者的利益共享机制。而私募基金是指以非公开方式向合格投资者募集资金设立的投资基金，其设立目的为“受人之托，代人理财”，即私募基金管理人受投资者委托进行投资管理，实现资产增值以获取相应管理费及报酬，投资者按基金份额和约定承担风险并获取收益。因此，两者存在明显差异，故员工持股计划不属于私募基金备案范围，协会已不予备案。案例二：一般有限合伙企业改造后拟备案为私募基金1.案例情况合伙企业A于2018年成立，成立后作为一般实体企业运营并对外进行投资，未以私募基金形式运作。近期，由于合伙企业A投资的项目即将上市，为享受私募基金相关股东减持优惠政策，合伙企业A将原有普通合伙人变更为私募基金管理人B，并重新签署合伙协议以补充基金合同必备要素，同时补充签署私募基金募集监督协议、风险揭示书、风险调查问卷等材料后，提交备案申请。2.案例分析根据《中华人民共和国证券投资基金法》、《私募投资基金监督管理暂行办法》、《私募投资基金管理人登记和基金备案办法（试行）》、《私募投资基金备案须知》，私募基金应当按照基金运作模式开展“募、投、管、退”活动。在募集期，私募基金管理人应按照投资者适当性要求进行募集推介，确认合格投资者身份，签署公司章程或者合伙协议、基金合同，并聘请募集监督机构监督募集资金流向，确保资金划转安全；在投资管理期，应按照事先约定的投资决策流程对外投资，进行投后项目跟踪和管理，并做好投资者信息披露工作；在退出期，应以投资者利益优先为原则，选择合适交易对手方以及退出方式，并在分配完收益后进行清算。本案例中，合伙企业未以基金运作为目的设立，未按照私募基金相关法规要求进行募集、投资、管理，不符合私募基金特征，实质上并非私募基金，协会已不予备案。案例三：私募基金管理人员工跟投平台拟备案为私募基金1.案例情况私募基金管理人A提交合伙企业B备案申请，该合伙企业投资者只有2名私募基金管理人员工，未对外募集资金，是私募基金管理人为其高管人员专设的投资平台，为享受私募基金在地方税收优惠政策，提交备案申请。2.案例分析根据《中华人民共和国证券投资基金法》、《私募投资基金监督管理暂行办法》、《私募投资基金管理人登记和基金备案办法（试行）》、《私募投资基金备案须知》，私募基金应当面向合格投资者通过非公开方式对外募集资金。本案例中,合伙企业为私募基金管理人高管人员的投资平台，无外部投资者，不属于私募基金备案范围，协会已不予备案。协会表示，下一步将对私募基金行业新情况新问题及时总结研究，适时更新私募基金备案案例公示，第一时间向私募行业传递监管自律导向，促进私募行业更好发展。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html...

这将是一个“轻装上阵”的新学期，在校外，中小学生的培训负担也将减轻。北京市140多万中小学生9月1日开学。8月31日，北京市举行“双减”工作第三场新闻发布会，介绍新学期在课堂、作业、考试、课后服务等四个方面将出现的变化。课堂方面，小学上课时间不早于8时20分，中学不早于8时。小学一年级坚持零起点教学。学校不得利用晨午检和自习课进行学科教学，不得利用寒暑假、周末、法定节假日组织学生开展任何形式集体补课。作业方面，不布置机械重复、惩罚性作业，不要求家长检查批改作业，不要求学生自批自改作业。考试方面，义务教育学校严禁组织任何形式的分班考试，不允许分重点班、实验班。考试成绩呈现实行等级制。课后服务方面，实施范围、时间、服务对象全覆盖。内容包括落实学生每天1小时体育锻炼的要求，做好课业答疑、辅导，开展综合素质拓展类活动等。这将是一个“轻装上阵”的新学期，在校外，中小学生的培训负担也将减轻，业内人士对21世纪经济报道记者表示，尽管北京市各区陆续发布学科类校外培训机构白名单，但由于周末、寒暑假禁止补课，学科类校外培训机构的生存空间已经很小。06-8月31日，北京小学广外分校的老师在教室门口为学生检测体温。新华社小学上课时间不早于8时20分8月31日，也就是新学期开学的前一天，是北京市中小学新学期返校的日子。张珍（化名）女儿所在的小学通知的到校时间是8时。不过，北京市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕在同一天介绍，新学期开始，义务教育学校按规定安排教学时间，小学上课时间不早于8时20分，中学不早于8时。这是贯彻落实《教育部办公厅关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》的有关规定。该通知指出，根据不同年龄段学生身心发展特点，小学生每天睡眠时间应达到10小时，初中生应达到9小时，高中生应达到8小时。李奕还介绍，北京市要求严格执行教学计划，小学一年级坚持零起点教学，各年级都要严格按照教学计划开展教学，学校不得利用晨午检和自习课进行学科教学，不得利用寒暑假、周末、法定节假日组织学生开展任何形式集体补课。小学一年级坚持零起点教学，有助于小学新生摆脱学前班、幼小衔接班的束缚。《教育部关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》规定，小学一年级教育教学方式与幼儿园教育相衔接，上学期设置为入学适应期，国家课程主要采取游戏化、生活化、综合化等方式实施。疫情风险仍在。李奕介绍，新学期，中小学、幼儿园将继续落实校园疫情防控措施。严格落实师生员工返校要求，做好返京师生员工健康观察。张珍告诉21世纪经济报道，女儿所在学校的规定颇为严格，如果孩子曾在假期中到访京外低风险地区，需要在京待满14天后，返校前48小时内去做核酸检测。“如果孩子是在8月16日及以后返京的，必须要在京待满14天后，再做核酸，持核酸检测结果方可返校复课。”她说。不允许分重点班、实验班作业和考试是中小学生课业负担的重要表现。在8月31日北京市“双减”工作第三场新闻发布会上，李奕介绍，北京市将完善作业管理办法，加强学科组、年级组作业统筹，合理调控作业结构，做到班级、年级作业公开，总量控制。作业坚持全批全改，及时反馈，根据学生作业情况调整改进课堂教学工作。不布置机械重复、惩罚性作业，不要求家长检查批改作业，不要求学生自批自改作业。加强作业设计指导，系统设计符合学生年龄特点和学习规律、体现素质教育导向、涵盖德智体美劳全面育人的基础性作业，鼓励布置分层、弹性、个性化作业，切实提高作业质量和针对性。在考试评价方面，将降低考试压力，改进考试方式，考试成绩呈现实行等级制。义务教育学校严禁组织任何形式的分班考试，不允许分重点班、实验班。教育部办公厅近日印发了《关于加强义务教育学校考试管理的通知》，要求大幅压减考试次数，小学一二年级不进行纸笔考试，义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试，初中年级从不同学科的实际出发，可适当安排一次期中考试。学校期中期末考试实行等级评价，一般分4至5个等级。考试结果不排名、不公布。“以前小学的期末考试结果，是教师教学质量排名的重要依据；年度考试结果，是区域内学校教学质量排名的重要依据。在优质教育资源稀缺的区域，小学毕业考试成绩可能会成为初中分班的依据。当然，中考成绩直接决定学生是读普高还是读职高，还会决定是读省重点还是市重点。一路下来，考试结果使用不当，就加重了义务教育学业负担。”远播教育集团素养教育部副总经理肖融说。考试不能成为评价学生的唯一标准，通知要求，要完善学习过程评价与考试结果评价有机结合的学业考评制度。肖融告诉21世纪经济报道记者，应该加强对学生的过程性评价，比如，精心设计作业，包括开放式、长短结合等各种形式，从学业角度对学生的评价，平时作业的品质可以占70%，期末考试可以占30%。“还需要配套相应的课程改革，建立必修课和丰富的选修课程，给予学生根据兴趣、性格、能力等因素选择课程的空间和权利，赋予课程相应的学分，修满学分即可毕业。”她说。提供菜单式课后服务让学校成为教育的主阵地，同时解决家长接孩子难的民生问题，势必需要开展课后服务。李奕介绍，北京新学期课后服务要做到三个层面的全覆盖：第一是实施范围全覆盖，全市所有义务教育阶段学校，包括民办学校。第二是时间全覆盖，周一至周五每天下午都要开展课后服务。第三是服务对象全覆盖，学校向全体学生提供菜单式课后服务项目和内容，供学生自愿选择，增强课后服务吸引力。“学校每天课后服务至少开展2小时。对个别确有需求的学生，学校可在和家长协商一致的基础上，适当延长课后服务时间。”李奕说。北京市从2018年开始全面开展课后服务，服务的内容逐渐完善。最初是看管服务和课余活动。经过疫情之后，强调体育锻炼，课后服务两小时里安排一小时的体育锻炼，还增加了德育教育、科学思维拓展训练、文体科技艺术等素质训练。今年，应家长提出的要求，课后服务强调了课后答疑。“课后服务的答疑、辅导要打破班级、年级界限，帮助学生解决学科学习中存在的问题，也可以面向学有余力的学生，拓展学习空间。”李奕说。北京市“双减”措施明确规定，课后服务不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的，教育部门可通过遴选，适当引进非学科类培训机构参与课后服务，并建立评估退出机制。这给校外培训机构转型发展提供了业务空间。截至8月29日，北京已有六个区公布首批学科类校外培训机构白名单，共63家机构。其中，学而思、新东方分别只有2家学校入围。也就是说，在逐步大大压减学科类校外培训政策下，学科类培训生存空间极为逼仄。北京市某区教委相关负责人告诉21世纪经济报道，中央和北京市两级政策都规定，对面向普通高中学生的学科类培训机构的管理，参照“双减”有关规定执行，这意味着，高中学科类校外培训机构也不得在寒暑假、周末补课。进校提供课后服务则有不错的前景。北京市教委网站公布的中标公告显示，海淀区五一小学这一所学校2021年课后服务项目，招标金额就达264万余元。中标机构为一家STEAM教育公司。当然，进校业务的利润空间有限。该公告显示，中标机构需要向五一小学一至六年级四个校区全体学生，开展科技、体育、艺术等40余种课程，每周3天，共计11952课时以及每学期课后展示。值得注意的是，北京市中小学课后服务的原则之一是公益惠民，尚未有统一收费标准发布。这要求财政加大支持力度。公开信息显示，仅顺义一个区就已下达课后服务设备及部分改造资金1173.2万元。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html...

《教育督导问责办法》今起实施，这是新中国历史上首次出台的教育督导问责文件。教育部今天召开新闻发布会，介绍了《教育督导问责办法》有关情况。十次督导，不如一次问责。长期以来，教育督导之所以不能充分发挥作用，最主要的原因在于问责跟不上。让督导“长牙齿”真正落地，必须制定专门的问责办法。今起实施的《教育督导问责办法》有三大创新点：第一，这是新中国历史上首次出台的教育督导问责文件，督导权威性、有效性从制度上真正确立起来。第二，对约谈整改、资源调整、组织处理等作出规定，有利于实现教育督导与教育执法、纪检监察的联动。第三，明确了督导问责的对象、内容、方式和程序，实现督导问责的规范化。《办法》着重从4个方面对教育督导问责作出了系统制度设计。第一个方面：“问谁的责”，明确了问责对象。主要包括3类对象：一是地方政府及有关职能部门。二是各类学校和其他教育机构。三是有关工作人员。《办法》明确，以上3类对象，如存在不履行、不完全履行或不正确履行教育职责的问题，按规定进行问责。第二个方面：“谁来问责”，明确了问责主体。《办法》明确，各级人民政府教育督导委员会负责本地区教育督导问责工作，依法追究存在违规行为的单位、个人的责任。明确各级教育督导委员会分别负责对下一级人民政府及有关部门、各级各类学校、其他教育机构进行问责，一级管一级，避免超权限问责。同时，整合教育监管力量，建立教育督导与教育行政审批、处罚、执法的联动机制，有关部门依法落实问责职责。第三个方面：“问什么责”，明确了问责内容。主要包括以下六类情形：一是贯彻落实党的教育方针和党中央、国务院教育决策部署不坚决不彻底。二是履行教育职责不到位。三是教育攻坚任务完成严重滞后。四是办学行为不规范。五是教育教学质量下降。六是安全问题较多或拒不接受教育督导。《办法》明确，被督导单位的主管部门要指导督促被督导单位落实整改意见，整改不力要负连带责任。第四个方面：“怎么问责”，明确了问责方式。分两种情况：第一种情况，针对被督导单位，主要采取公开批评、约谈、督导通报、资源调整、行政处罚等问责方式。第二种情况，针对责任人，主要采取责令检查、约谈、通报批评、组织处理、处分、移交监察机关或司法机关等问责方式。针对民办学校和教育培训机构责任人，还可采取依法罚没违法所得、从业禁止、纳入诚信记录等问责方式。同时列出了从重问责情形。有下列情形之一的，应当从重处理：（一）隐瞒事实真相，阻挠、干扰或不配合教育督导工作。（二）对举报人、控告人、检举人和督学、教育督导机构工作人员威胁恐吓、打击报复。（三）被问责后，仍不纠正错误或不落实整改任务。（四）一年内被教育督导问责两次及以上。（五）其他依规、依纪、依法应当从重处理的情形。超标超前培训 超期收费等将被问责国务院教育督导委员会日前印发《教育督导问责办法》。明确被督导的各级各类学校、其他教育机构及其相关责任人，如存在以下等情形，应当予以问责。违反有关教育法律法规和政策要求，在招生入学、人才培养、科学研究、课程开设和教材使用等工作中存在办学行为不规范或出现严重违规；未按要求加强各类学校和其他教育机构管理，存在超标超前培训、虚假宣传、超期收费等违法违规行为，侵害师生合法权益，出现教师师德严重失范、学生欺凌等危害学生身心健康情况或重大负面舆情。全国共有各级督学14.7万名 教育部：国家督学要保证时间精力投入 不挂虚名据介绍，通过创新督学队伍聘用和管理模式，通过分类选聘的方式，我国组建了多层次的国家督学队伍体系。包括总督学顾问20人、国家督学顾问82人、国家督学200人、国家特约教育督导员300人。目前，全国共有各级督学14.7万名。为充分发挥国家督学作用，专门制定了岗位职责，建立了实绩考核和退出机制，要求新一届国家督学积极履职，保证时间精力投入，不挂虚名。...

医疗服务板块可能又要慌了！8月31日晚，国家医保局、国家卫生健康委、国家发展改革委、财政部人力资源社会保障部、市场监管总局、国家中医药局、国家药监局等八部委联合发布关于印发《深化医疗服务价格改革试点方案》的通知。根据上述《试点方案》，医用耗材将从价格项目中逐步分离，发挥市场机制作用，实行集中采购、“零差率”销售。通过3至5年的试点，探索形成可复制可推广的医疗服务价格改革经验。到2025年，深化医疗服务价格改革试点经验向全国推广，分类管理、医院参与、科学确定、动态调整的医疗服务价格机制成熟定型，价格杠杆功能得到充分发挥。周二，市值超过2200亿的“眼茅”爱尔眼科大幅杀跌，收盘跌幅达8.26%；“牙茅”通策医疗亦大跌5.15%；CRO龙头之一美迪西大跌近10.5%。那么，此次试点方案的影响究竟会有多大呢？八部委剑指医疗服务价格8月31日晚，医疗服务价格是人民群众最关心最直接最现实的利益问题。为贯彻落实中央深改委第十九次会议精神，经国务院同意，国家医保局等八部门联合印发《深化医疗服务价格改革试点方案》（以下简称《试点方案》）。《试点方案》指出，当前，医疗服务价格形成机制仍存在一些不足，比如宏观管理较薄弱、杠杆功能不充分、协同配套有待强化等，亟需抓住国家推动公立医院高质量发展、规范医疗行为促进合理医疗检查，以及实施药品耗材集中带量采购等有利时机，通过改革加以解决。《试点方案》主要内容可以概括为“5+3+4”：“5”是指建立五项机制：一是建立更可持续的总量调控机制，加强对医疗服务价格宏观管理，平衡好医疗事业发展需要和各方承受能力，在总量范围内突出重点、有升有降，避免大水漫灌。二是建立规范有序的价格分类形成机制，对普遍开展的通用项目，政府要把价格基准管住管好；对技术难度大的复杂项目，政府要“定规则、当裁判”，尊重医院和医生的专业性意见建议，更好体现技术劳务价值。三是建立灵敏有度的价格动态调整机制，明确调价的启动条件和约束条件，在做好事前评估的基础上实施调整，科学把握调价窗口，稳定调价预期。四是建立目标导向的价格项目管理机制，构建内涵边界清晰、适应临床诊疗、便于评价监管的价格项目体系，逐步消除地区间差异，促进医疗技术创新发展和临床应用。五是建立严密高效的价格监测考核机制，强化医疗服务价格改革运行情况评估，构建监测考核评估与医疗服务价格之间的激励约束关系和传导机制，确保价格机制稳定运行。“3”是指强化3项支撑：一是优化管理权限配置，使医疗服务价格管理体系能够更好地满足宏观管理需要，更好地匹配国家、省、地市等各个层级的管理能力，更好地反映医疗资源的属地化特征。二是完善定调价程序，最大限度用规则代替自由裁量，更好地满足规范有序、灵敏有度的管理要求，更好地兼顾效率与公平。三是加强管理能力建设，包括加强上下衔接、区域联动、信息共享，提升医疗服务价格管理信息化水平，加强医疗服务价格管理队伍建设等。“4”是指统筹推进4项配套改革，包括深化公立医院综合改革、改进医疗行业综合监管、完善公立医疗机构政府投入机制、衔接医疗保障制度改革等。根据上述《试点方案》，医用耗材将从价格项目中逐步分离，发挥市场机制作用，实行集中采购、“零差率”销售。通过3至5年的试点，探索形成可复制可推广的医疗服务价格改革经验。到2025年，深化医疗服务价格改革试点经验向全国推广，分类管理、医院参与、科学确定、动态调整的医疗服务价格机制成熟定型，价格杠杆功能得到充分发挥。与药品集采有何不同近期市场谈集采色变。那么，此次医疗服务价格改革与药品集采有何不同呢？据医保局介绍，深化医疗服务价格改革，是通过推动治理创新、系统集成和提质增效，进一步增强医疗服务价格在深化医药服务供给侧改革中的引领作用，在促进公平、增进福祉、鼓励创新、支持发展、防范风险等方面发挥作用，不是一轮两轮的涨价降价，更不是按葫芦起瓢、左手倒右手。集中带量采购为医疗服务价格改革创造了有利时机，但在具体推进上还是要“桥归桥、路归路”。具体来说，集中带量采购针对药品耗材“带金销售”，目的是净化市场环境、挤干价格水分，减轻人民群众的不合理负担；医疗服务价格改革是针对自身存在的短板，目的在于构建更加科学合理的价格机制，更好地发挥杠杆功能。集采降价降费减轻了老百姓的负担，为医疗服务价格赢得了改革的窗口，但两项改革各有各的内在逻辑，不是靠降价涨价进行医药费用平移、转换和腾挪，不能成为简单的“跷跷板”关系。此外，医疗服务价格承担的具体任务已经变化，不能生搬硬套过去的一些做法。2015-2019年，各地配合取消药品和医用耗材加成，同步调整了医疗服务价格。取消药品耗材加成减少了公立医院在旧机制下维持正常运转所需的合法收入，将相应的空间直接用于调整医疗服务价格，是配合完成公立医院补偿机制转轨。进入新的阶段后，公立医院已经全面实施药品耗材“零差率”销售，集采降价节省公立医院采购成本，由此腾出的医药费用空间，首先要向人民群众释放改革红利，增强人民群众的获得感、幸福感。医保局表示，从调研的情况看，各地近两年重点提高技术劳务为主的诊察、手术、护理、中医类服务价格。近期发布的一些专业调查报告也显示，公立医院年均现金薪酬已经高于城镇单位就业人员平均工资。关于广大医务人员关心的如何更好地体现技术劳务价值，需要医疗服务价格改革和公立医院薪酬制度改革加强协同，合理确定公立医院薪酬水平和分配机制，要把改革红利传导到广大医务人员身上，也要避免将医务人员薪酬与项目价格、创收能力直接挂钩。对板块影响会有多大？目前，医疗服务板块总市值约1.3万亿。周二，这个板块整体表现较弱，医疗服务指数大跌2.23%。市值超过2200亿的“眼茅”爱尔眼科大幅杀跌，收盘跌幅达8.26%；“牙茅”通策医疗亦大跌5.15%；美迪大跌近10.5%。分析人士认为，大家可能对此次改革试点有预期，所以才会出现提前杀跌的情况。那么，上述《试点方案》影响究竟会有多大呢？天风证券杨松认为，价格改革方向，应该会有升有降，但预计以升为主。根据价格分类形成机制，对通用型医疗服务，政府要把价格基准管住管好，对于复杂型医疗服务，定调价将更灵活、更有针对性，更好体现技术劳务价值，把改革红利传导到广大医务人员身上。从地方实践看，根据云南省2021年公示的《云南省2021年省级公立医疗机构医疗服务价格调整方案》，云南省共调增项目 1113 项，平均增幅 36.4%；调减项目 187 项，平均降幅 20.1%。整体而言，目前医疗服务价格大多制定时间较为久远，预计未来调整将以升为主。从主体演化路径来看，公立突出公益性，全面利好民营医疗。方案指出，坚持公立医院的公益属性，严格控制公立医疗机构实行市场调节价的收费项目和费用占比，不超过全部医疗服务的10%。避免冲击基本医疗服务的主体地位。非公立医疗机构提供的医疗服务，落实市场调节价政策，合理定价，纳入医保支付的按医保协议管理。民营医疗服务将带来两个受益：1）整体服务价格提升将在收入端带来增量，2）获得更好的相对性价比，优质民营医疗机构在新的价格体系下，相比于公立医疗机构将更具有性价比。其实，这个板块最大的问题是预期差。此前，市场对这个板块寄予了过高的希望。8月初，曾有有一篇研报这样写到：医疗服务赛道基本不存在实行教培行业“双减”去市场化策略的可能性，反而可以在政策积极引导、需求持续旺盛、严格监管运行等利好因素下实现良性循环，近期市场回调出现机会。比如美迪西8月份的涨幅高达20%以上。这意味着，虽然5月份的深改会议已经通过《深化医疗服务价格改革试点方案》，但市场并未预期到这个方案会有多大的杀伤力。那么，后续市场会如何解读这个方案呢？让我们拭目以待吧。...

日本经济产业省为了将“飞行汽车”推向实用化，开始开发飞行汽车与小型无人机（drone）及直升飞机区分飞行路线的运行管理技术。将统一管理在同一高度空域飞行的机体的飞行信息，为避免碰撞而实施调整。日本政府提出了在2025年国际博览会（大阪关西世博会）之际实施验证试验的计划，将力争在此之前确立管理技术。为了实现“飞行汽车”实用化，日本计划在2025年大阪世博会验证试验之前确立运行管理技术关于飞行汽车，日本国土交通省和经济产业省正在探讨允许飞行高度方面的条件。如果在飞行距离较短等的情况下，有可能允许在地上150米以下的空域飞行。关于无人机，已规定原则上在地上150米以下的低空域飞行。一方面，原则上禁止在地上150米以下飞行的直升飞机也有像灾害救援直升机那样很多时候需要使用低空域。如何防止这些飞行器在空中接近是飞行汽车走向实用化面临的一大课题。日本政府从2017年度开始推进开发多个面向无人机的运行管理系统。此次，为了让飞行汽车走向实用化，也将其纳入并加快确立统一的管理技术。日本经济产业省从2021年度开始调查飞行汽车在日本国内有望投入运行的地区的具体飞行线路。2022年度，将开始与企业和研究机构共同开发运行管理技术。日本2022年度预算概算要求中将计入38亿日元的相关经费。机体厂商也纷纷开发更容易取得航空当局机体认证的方法等。关于无人机，日本政府的目标是2022年度实现即使在操控者无法直接确认机体的状态下通过显示器等可以安全飞行的“视线外飞行”。今后用于运输货物等在上空飞行的机体将越来越多。日本对部分直升飞机的飞行路线实施集中管理，但目前没有与无人机和飞行汽车进行统一协调管理的系统。飞行汽车作为旅游用途等的新一代移动手段备受关注。优点是可以垂直起降、不需要滑行跑道。如果能在城市中使用，还有望减轻交通拥堵。据德国咨询公司罗兰贝格预测，2050年全球95个主要城市将有9万8000辆飞行汽车投入使用。...

8月31日，腾讯发布关于放弃音乐版权独家授权权利的声明称，国家市场监督管理总局于2021年7月24日发布《腾讯控股有限公司收购中国音乐集团股权违法实施经营者集中案行政处罚决定书》（国市监处[2021]67号）（以下简称“《决定书》”），要求腾讯自决定书发布之日起三十日内解除与上游版权方已达成的独家协议。据此，腾讯严格按照《决定书》要求，通过邮件方式正式向相关上游版权方发送《音乐版权授权合作协议解除通知函》及《音乐版权授权合作协议解除催告函》，最大限度寻求与相关上游版权方尽快解除独家协议。声明称，截至2021年8月23日，腾讯已针对已达成的独家协议全部上游版权方发送相关函件，告知其需按期解约，其中，绝大部分独家协议已按期解约。2021年8月23日，腾讯向未能按期解约的上游版权方发送《关于放弃音乐版权独家授权权利的声明》，明确放弃与相关上游版权方有关音乐版权独家授权的权利，并告知相关上游版权方可以自行向其它经营者进行授权。据此，腾讯再次通过本公告，特此声明：一、放弃与上游相关版权方音乐版权独家协议中有关音乐版权独家授权的权利（与独立音乐人独家合作期限不超过三年，及新歌独家首发期不超过三十日之情形除外），上游版权方可以自行向其他经营者进行授权，并不予追究相关版权方因授权其他经营者而产生的相关责任。二、腾讯将在严格执行《决定书》基础上，以非独家方式与上游版权方继续保持合作，并就非独家合作事宜与上游版权方进行协商。...

住房和城乡建设部关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知各省、自治区住房和城乡建设厅，北京市住房和城乡建设委、规划和自然资源委、城市管理委、水务局、交通委、园林绿化局、城市管理综合行政执法局，天津市住房和城乡建设委、规划和自然资源局、城市管理委、水务局，上海市住房和城乡建设管理委、规划和自然资源局、绿化和市容管理局、水务局，重庆市住房和城乡建设委、规划和自然资源局、城市管理局，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局，海南省自然资源和规划厅、水务厅：实施城市更新行动是党的十九届五中全会作出的重要决策部署，是国家“十四五”规划《纲要》明确的重大工程项目。实施城市更新行动要顺应城市发展规律，尊重人民群众意愿，以内涵集约、绿色低碳发展为路径，转变城市开发建设方式，坚持“留改拆”并举、以保留利用提升为主，加强修缮改造，补齐城市短板，注重提升功能，增强城市活力。近期，各地积极推动实施城市更新行动，但有些地方出现继续沿用过度房地产化的开发建设方式、大拆大建、急功近利的倾向，随意拆除老建筑、搬迁居民、砍伐老树，变相抬高房价，增加生活成本，产生了新的城市问题。为积极稳妥实施城市更新行动，防止大拆大建问题，现将有关要求通知如下：一、坚持划定底线，防止城市更新变形走样（一）严格控制大规模拆除。除违法建筑和经专业机构鉴定为危房且无修缮保留价值的建筑外，不大规模、成片集中拆除现状建筑，原则上城市更新单元（片区）或项目内拆除建筑面积不应大于现状总建筑面积的20%。提倡分类审慎处置既有建筑，推行小规模、渐进式有机更新和微改造。倡导利用存量资源，鼓励对既有建筑保留修缮加固，改善设施设备，提高安全性、适用性和节能水平。对拟拆除的建筑，应按照相关规定，加强评估论证，公开征求意见，严格履行报批程序。（二）严格控制大规模增建。除增建必要的公共服务设施外，不大规模新增老城区建设规模，不突破原有密度强度，不增加资源环境承载压力，原则上城市更新单元（片区）或项目内拆建比不应大于2。在确保安全的前提下，允许适当增加建筑面积用于住房成套化改造、建设保障性租赁住房、完善公共服务设施和基础设施等。鼓励探索区域建设规模统筹，加强过密地区功能疏解，积极拓展公共空间、公园绿地，提高城市宜居度。（三）严格控制大规模搬迁。不大规模、强制性搬迁居民，不改变社会结构，不割断人、地和文化的关系。要尊重居民安置意愿，鼓励以就地、就近安置为主，改善居住条件，保持邻里关系和社会结构，城市更新单元（片区）或项目居民就地、就近安置率不宜低于50%。践行美好环境与幸福生活共同缔造理念，同步推动城市更新与社区治理，鼓励房屋所有者、使用人参与城市更新，共建共治共享美好家园。（四）确保住房租赁市场供需平稳。不短时间、大规模拆迁城中村等城市连片旧区，防止出现住房租赁市场供需失衡加剧新市民、低收入困难群众租房困难。注重稳步实施城中村改造，完善公共服务和基础设施，改善公共环境，消除安全隐患，同步做好保障性租赁住房建设，统筹解决新市民、低收入困难群众等重点群体租赁住房问题，城市住房租金年度涨幅不超过5%。二、坚持应留尽留，全力保留城市记忆（一）保留利用既有建筑。不随意迁移、拆除历史建筑和具有保护价值的老建筑，不脱管失修、修而不用、长期闲置。对拟实施城市更新的区域，要及时开展调查评估，梳理评测既有建筑状况，明确应保留保护的建筑清单，未开展调查评估、未完成历史文化街区划定和历史建筑确定工作的区域，不应实施城市更新。鼓励在不变更土地使用性质和权属、不降低消防等安全水平的条件下，加强厂房、商场、办公楼等既有建筑改造、修缮和利用。（二）保持老城格局尺度。不破坏老城区传统格局和街巷肌理，不随意拉直拓宽道路，不修大马路、建大广场。鼓励采用“绣花”功夫，对旧厂区、旧商业区、旧居住区等进行修补、织补式更新，严格控制建筑高度，最大限度保留老城区具有特色的格局和肌理。（三）延续城市特色风貌。不破坏地形地貌，不伐移老树和有乡土特点的现有树木，不挖山填湖，不随意改变或侵占河湖水系，不随意改建具有历史价值的公园，不随意改老地名，杜绝“贪大、媚洋、求怪”乱象，严禁建筑抄袭、模仿、山寨行为。坚持低影响的更新建设模式，保持老城区自然山水环境，保护古树、古桥、古井等历史遗存。鼓励采用当地建筑材料和形式，建设体现地域特征、民族特色和时代风貌的城市建筑。加强城市生态修复，留白增绿，保留城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”。三、坚持量力而行，稳妥推进改造提升（一）加强统筹谋划。不脱离地方实际，不头痛医头、脚痛医脚，杜绝运动式、盲目实施城市更新。加强工作统筹，坚持城市体检评估先行，因地制宜、分类施策，合理确定城市更新重点、划定城市更新单元。与相关规划充分衔接，科学编制城市更新规划和计划，建立项目库，明确实施时序，量力而行、久久为功。探索适用于城市更新的规划、土地、财政、金融等政策，完善审批流程和标准规范，拓宽融资渠道，有效防范地方政府债务风险，坚决遏制新增隐性债务。严格执行棚户区改造政策，不得以棚户区改造名义开展城市更新。（二）探索可持续更新模式。不沿用过度房地产化的开发建设方式，不片面追求规模扩张带来的短期效益和经济利益。鼓励推动由“开发方式”向“经营模式”转变，探索政府引导、市场运作、公众参与的城市更新可持续模式，政府注重协调各类存量资源，加大财政支持力度，吸引社会专业企业参与运营，以长期运营收入平衡改造投入，鼓励现有资源所有者、居民出资参与微改造。支持项目策划、规划设计、建设运营一体化推进，鼓励功能混合和用途兼容，推行混合用地类型，采用疏解、腾挪、置换、租赁等方式，发展新业态、新场景、新功能。（三）加快补足功能短板。不做穿衣戴帽、涂脂抹粉的表面功夫，不搞脱离实际、劳民伤财的政绩工程、形象工程和面子工程。以补短板、惠民生为更新重点，聚焦居民急难愁盼的问题诉求，鼓励腾退出的空间资源优先用于建设公共服务设施、市政基础设施、防灾安全设施、防洪排涝设施、公共绿地、公共活动场地等，完善城市功能。鼓励建设完整居住社区，完善社区配套设施，拓展共享办公、公共教室、公共食堂等社区服务，营造无障碍环境，建设全龄友好型社区。（四）提高城市安全韧性。不“重地上轻地下”，不过度景观化、亮化，不增加城市安全风险。开展城市市政基础设施摸底调查，排查整治安全隐患，推动地面设施和地下市政基础设施更新改造统一谋划、协同建设。在城市绿化和环境营造中，鼓励近自然、本地化、易维护、可持续的生态建设方式，优化竖向空间，加强蓝绿灰一体化海绵城市建设。各地要不断加强实践总结，坚持底线思维，结合实际深化细化城市更新制度机制政策，积极探索推进城市更新，切实防止大拆大建问题。加强对各市（县）工作的指导，督促对正在建设和已批待建的城市更新项目进行再评估，对涉及推倒重来、大拆大建的项目要彻底整改；督促试点城市进一步完善城市更新工作方案。我部将定期对各地城市更新工作情况和试点情况进行调研指导，及时研究协调解决难点问题，不断完善相关政策，积极稳妥有序推进实施城市更新行动。住房和城乡建设部2021年8月30日...

8月19日，杭州市住房保障和房产管理局对其二手房交易监管服务平台进行了升级。“杭州市二手房交易监管服务平台”新增了“个人自主挂牌房源”功能。这意味着，房东无需通过中介，就可在这个平台发布房源信息出售二手房，买家可以直接与房东联系！此事对杭州的二手房东影响不小。杭州近来在住房保障、房地产市场和土地出让等方面持续推出调控“硬菜”。杭州贝壳研究院院长上官剑向21世纪经济报道记者表示：杭州政策持续收紧，会促进房地产市场进一步趋稳，一定程度上将推动市场成交价量齐降，“二手房市场或降温迹象明显”。与此同时，杭州二手房市场在数月前已进入下滑通道。在这样的行情下，越来越多的人不愿意轻易当二手房“接盘侠”，迄今为止，杭州二手房已经“五连跌”。杭州升级“二手房直售”12天房源大涨11倍！图 / 视觉中国二手房出货窗口期逐渐收窄，更加速了买卖双方节约交易成本的想法，导致自主挂牌房源数量激增。21世纪经济报道记者查询杭州二手房交易监管服务平台发现：8月18日至30日，主城区个人自主挂牌房源量从85套增至960套，增长逾11倍。从杭州市住房保障和房产管理局提供的数据来看，该平台已累计挂牌房源109.4万件，涉及房屋45.18万套，个人自主挂牌房源数量占比很小。30日17时贝壳平台杭州的二手房挂牌量73632套，是官方二手房交易平台个人自主挂牌房源的近77倍。多位在平台自主挂牌的房东向21世纪经济报道记者表示，该平台挂牌免费，认证流程也方便。一位房东还谈到，其挂牌后不久就有几位客户致电咨询房源信息。但在具体操作过程中，该平台还存在系统更新不及时、购房交易流程中资金安全问题无法有效保障等问题。在该平台自主挂牌的房东李建向21世纪经济报道记者表示：政府虽上线了个人自主挂牌功能，但后续流程不完善，还需房屋经纪人介入交易。如在资金方面，因为有先付款还是先过户的疑虑，需要房屋经纪人来保证资金安全。杭州一位房屋经纪人亦表示，该功能主要是说明房东房屋真实在售、可以真正交易，目前仅靠房东和购房者还很难完成繁杂的二手房交易闭环。另外，21世纪经济报道记者以购房者身份与部分房东联系后发现，个别房东并不提供带看服务，需购房者自行前往看房、了解相关信息。中原地产首席分析师张大伟曾撰文表示，该功能无法对二手房中介市场产生明显冲击。浙报传媒地产研究院院长丁建刚在接受21世纪经济报道记者采访时也谈到，该平台的成交量不足二手房交易市场的5%，市场影响甚微。杭州市房产市场综合管理服务中心房产市场科科长胡萍莉此前对媒体表示，“我们此举的主要目的是便民，为个人房东卖房提供一个全新的售卖渠道。房东可以把房源挂在我们平台上的同时，也挂到中介那里，提高成交机会。”李建在自主挂牌的同时也会找经纪公司帮忙挂牌，更多用个人自主挂牌功能以丰富宣传渠道。21世纪经济报道记者查阅该平台发现，类似同时进行个人自主挂牌和委托中介挂牌的情况并不少见。取代中介的可能性有多大？图 / 图虫目前个人自主挂牌房源数量的规模与该平台上房产中介挂牌15万套房源还不能相提并论，但个人自主挂牌房源对二手房市场很多方面都造成了一定的冲击与反思。一名业内人士指出，基数低导致挂牌房源数量激增，但也在一定程度上反映了消费者对这一模式的接受度很高。事实上，过往的二手房交易中，各地均出现不少房东与买家直接交易的案例。业主在小区群里联系买家，然后约时间看房、谈价，但中介非但没有受到影响，还跟随房地产市场进入高速发展期，背后的原因不言自明：过去房地产市场容量一直在扩张，二手房交易手续渐趋复杂，买卖双方需要第三方帮助提升交易安全性；如今，调控进入深水区之后，行业透明度也越来越高，二手房交易人为可控的程度也越来越高，对于一些相对简单的交易操作，中介功能在逐渐减弱、消退。没有委托中介的前提下，买卖双方，如何才能完成交易？21世纪经济报道记者采访了一名刚刚与买家完成二手房交易的业主赵雨欣（化名），她透露，自己的房产没有抵押按揭，不涉及赎回房产的手续，买家在资金与房票这两点也符合要求，交易流程相对简单。买家只需要按照银行贷款政策办理银行贷款即可。此前，赵雨欣偶然在小区业主群里找到有购房需求的邻居，两人对接上并洽谈成功之后，交易流程大概是这样的：1.官网下载网签合同，签订购房合同之后，与银行签按揭合同；2.买卖双方资料齐全送审；3.先等公积金审批（15个工作日左右）；4.公积金审批完后商业审批（大概3-5个工作日）；5.组合贷都审批完毕后，买卖双方一起去公积金面签做资金监管（监管首期的9成以上、面签前买家存好九成以上首付在供款卡里，面签后第二个工作日公积金会冻结）；6.公积金首期冻结后就开始走合同盖章环节（大概5个工作日左右）；7.盖好章后提前2个工作日预约过户；8.过完后户5个工作日出证（回执会有出证日期）；9.出证后公积金会去取证，10.取证回公积金3-5个工作日解冻首付款（直接划入业主账户不经过买家）；11.首付款解冻大概一周左右放公积金尾款；12.银行取证后开始走银行放款流程大概5-15个工作日放银行尾款（以银行为准）；13.银行归档通知买家取房产证和借款合同等资料。赵雨欣指出，中介的作用基本就在前半段显现，网签之前签一份三方合同，保障买卖双方利益；一旦网签，后面的流程如前所述，中介几乎不需要介入了。“资金可以直接找公积金中心或者银行监管，比中介可靠多了”。调控持续加码效果待检验杭州近期加强房地产市场调控的“重磅”政策并不少见。“近期杭州出台房地产政策的频率前所未见，而且是在杭州二手房成交量快速下滑的当下。”上官剑表示。在住房保障端，7月22日，杭州发布《杭州共有产权保障住房管理办法（征求意见稿）》，规定共有产权保障住房以中小套型为主，同一项目购房家庭可以根据支付能力在50%至80%间选择产权份额比例，并按销售基准价对应不同比例支付房价，有效满足居住需求。在市场端，8月5日，杭州发布新政，规定杭州新落户未满5年家庭，需连续缴纳社保满2年（此前无要求），方可在限购范围内购买1套住房；非户籍家庭需连续缴纳社保满4年（此前要求2年），方可在限购范围内购买1套住房。此外，调控还对无房家庭、人才摇号规则等做出进一步规定。在土地端，8月26日，杭州重新发布第二批宅地集中出让公告，将地块溢价率上限由20%下调至15%，“竞品质”试点地块的溢价率上限由10%调整为5%，地价触顶之后摇号确定竞得人。另外，还对竞买准入条件、购地资金来源、企业信用监管等方面进行规定。负责杭州市场的品牌房企投资经理陈厉告诉21世纪经济报道记者，从市场层面来看，“竞品质”地块房屋质量可能会有所提升，但由于没有加大土地供应，杭州新房市场仍将处于供不应求状态，买房难度并不会降低。上官剑指出，杭州近期在住房保障端、市场端和土地端等推出的系列政策，一方面体现出地方调控的主动性在加强，以长短结合的方式持续加码房地产调控，建立全方位、立体化的政策体系，完善房地产长效调控机制；另一方面亦表明杭州楼市调控向精准化和精细化方向发展，逐个封堵政策漏洞。但高乐对目前的市场形势并不乐观。从其看房经历看来，杭州发布限购和摇号新政后，受8月部分红盘开盘分流影响，参与摇号的人看似减少了，但中签率依然很低，“很难满足刚需预期”。8月25日，地铁万科·未来天空之城摇号，项目高层单价3.61万元/平方米，开盘房源共计874套，6801组客户报名，高乐排在2400位之后。“项目中签率低，没有摇中也在我们的意料之中，只是感觉之后新盘会越来越少。”高乐告诉21世纪经济报道记者。“杭州新房位置合适的楼盘偏少，而且价格不低，摇号也难，我们情况又比较特殊，要准备婚房。”8月25日，高乐未能摇中地铁万科·未来天空之城，开始把目光转向二手房市场。“二手房房源倒是挺多的，但现在房贷额度受限，放贷周期延长，购买二手房尤其是一些老小区可能会受到比较大的影响”。高乐登录杭州市二手房交易监管服务平台查看房源信息，发现该平台上虽有房东直售房源，但绝大部分房源仍由房产经纪公司挂单，“就目前而言，挂牌房源并无太大价格优势”。新的博弈8月5日，杭州出台新政延长购房社保门槛年限。新政首日，杭州二手降价房源量多达711套，是涨价房源的4倍多；新政前一日，这一比值仅3.4倍。不少二手房东已经开始下调挂牌价，有的甚至计划每个月降5万，直到成交为止。毋庸置疑，卖家节约中介费的动力更大了。每一次市场下行，遭遇冲击最大的是中介门店。面对国家监管力度的加强与行业透明度的提升，中介行业在新一轮博弈中适应与生存，或带出一系列小中介门店的去留问题。杭州一名中介人士表示，政府做平台没有技术壁垒，由于产证档案等资料齐全，数据精准可靠。问题在于房产是高度定制化交易，房源的信息是动态的，周边配套、小区环境、房屋坐落、楼层、户型、采光，没有一套房子是一模一样的，业主自己上传资料如何保证数据合规、有效？他认为，官方平台为市民提供基础数据服务，目前还需要时间完善功能。平台目前的功能仅局限于房源信息发布与核验，尚未开发交易签约和资金监管等相关功能。二手房交易监管平台的个人直挂房源在一定程度上确实有调节市场的功能，但后续需要政府继续对此进行升级服务，就涉及很多无形的投入。比如贝壳找房APP有一个VR看房功能，客户使用免费，但是对于公司而言，客户每点击看一套房子贝壳都要付出一定的成本。市场向上的时候，为了保障交易过程中的风险控制，更多的买家与卖家愿意选择通过中介完成交易，也不那么在意高额的中介费；但是市场一旦下行，买卖双方就变得更加谨慎与精打细算了。中介业务员在与客户交流时，都会强调自己是撮合交易的角色。因为中介人员掌握周边小区全部待售房源信息，买家只有通过中介渠道才能在更大范围挑选适合的房源，且中介能提供必要的服务。比如协调买卖双方议价，尽快达成买卖双方都认可的交易价格，并辅助办理银行贷款、交易过户、缴纳税费等业务。此外，通过中介的润滑作用，买卖双方可以打破陌生人之间的信任壁垒，加速交易完成。目前政府搭建的“二手房交易监管服务平台”，也能做到打破信息不对称与高佣金壁垒，理论上可以满足购房中的需求，加强二手房市场监管。只是完全“去中介化”还需要时间。如果个人自主挂牌房源数量持续增长，对中介门店将是一次不小的冲击。中介或许会在服务升级上入手改革，收费也会变得更加透明。（应受访者要求，文中高乐、李建、陈厉均为化名）财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html...

8月31日消息，市场监管总局发布《关于修改〈中华人民共和国电子商务法〉的决定（征求意见稿）》。其中，在第八十四条电子商务平台经营者对平台内经营者实施侵犯知识产权行为未依法采取必要措施的法律责任中增加“情节特别严重的，有关部门可以限制其开展相关网络经营活动，直至吊销网络经营相关许可证。”关于修改《中华人民共和国电子商务法》的决定（征求意见稿）一、将第四十三条修改为：“平台内经营者接到转送的通知后，可以向电子商务平台经营者提交不存在侵权行为的声明。声明应当包括不存在侵权行为的初步证据。电子商务平台经营者接到声明后，应当将该声明转送发出通知的知识产权权利人，并告知其可以向有关主管部门投诉或者向人民法院起诉。电子商务平台经营者在转送声明到达知识产权权利人后二十个工作日内，未收到权利人已经投诉或者起诉通知的，应当及时终止所采取的措施。平台内经营者提供相应担保用于确保潜在的知识产权侵权所造成损失的赔偿，电子商务平台经营者可以暂时中止所采取的措施。平台内经营者提交虚假的不存在侵权行为的声明，导致权利人损失扩大的，加倍承担赔偿责任。”二、将第八十四条修改为：“电子商务平台经营者违反本法第四十二条、第四十五条规定，对平台内经营者实施侵犯知识产权行为未依法采取必要措施的，由有关知识产权执法部门责令限期改正，可以处五万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，处五十万元以上二百万元以下的罚款。情节特别严重的，有关部门可以限制其开展相关网络经营活动，直至吊销网络经营相关许可证。”《关于修改〈中华人民共和国电子商务法〉的决定（征求意见稿）》起草说明为加强知识产权保护，规范平台经济秩序，促进电子商务持续健康发展，拟对《中华人民共和国电子商务法》第四十三条、第八十四条作出修改：一是延长反通知后等待期。将“电子商务平台经营者在转送声明到达知识产权权利人后十五日内，未收到权利人已经投诉或者起诉通知的，应当及时终止所采取的措施”修改为“电子商务平台经营者在转送声明到达知识产权权利人后二十个工作日内，未收到权利人已经投诉或者起诉通知的，应当及时终止所采取的措施。”二是为了缓和反通知等待期过长带来的可能的交易损失问题，增加一款规定：平台内经营者提出担保，用于赔偿潜在的知识产权侵权所造成的损失的，则电子商务平台经营者可以暂时中止所采取的措施。三是增加一款规定：平台内经营者提交虚假的不存在侵权行为的声明、导致权利人损失扩大的，加倍承担赔偿责任。四是在第八十四条电子商务平台经营者对平台内经营者实施侵犯知识产权行为未依法采取必要措施的法律责任中增加“情节特别严重的，有关部门可以限制其开展相关网络经营活动，直至吊销网络经营相关许可证。”...