“2021年的旅游旺季，生于7月15日，卒于7月29日，享年15天。”临近7月底的几天，旅游业从业者卓娅的朋友圈被这句三分自嘲七分悲凉的调侃刷了屏。南京、张家界疫情爆发，多地跨省游叫停，原本稳步恢复的旅游市场一夜降温，猝不及防地被“暂停”。卓娅又一次面临大批顾客退单、航空公司的退票。她没想到，等了一年半，等来的竟是入行10多年见过的最短旅游黄金期。卓娅心里清楚，处理完善后工作，她又将进入一个漫长的待业期，没工作，拿最低工资。就在7月底，旅游业再遭重创前，张雅君已辞职离开她所在的OTA（在线旅游）公司。她庆幸自己还是走了，过去一年多，她目睹周围同事接连辞职，只剩下她一人做着三人的工作，苦苦煎熬。在马来西亚的华裔苏明德入行25年，算得上第一批在马来接待中国大陆游客的旅游业OG，每天起床即下班的日子，他已经坚持了一年半。现在，扛着每月10万元人民币的固定亏损，苏明德不得不卖墓地“回血”，只为保留住他创办的那家旅行社。从全球疫情爆发至今，大多数行业得以通过线下转线上的方式自救，但占全国就业人口近十分之一的旅游行业，却像被封印一样，挣扎几个月回血一格，疫情一反扑，血槽就再度被清空。正如苏明德在采访时说的那样：“用积累撑过了2020年的春节，用副业撑过了2020年的寒冬，用信心撑过了2021年的暑假，现在，旅游人还能拿什么撑过2021年的下半场？”以下是他们的真实故事：一、旅行社老板转行卖墓地“我曾是行业里有头有脸的人物，现在混得只剩头脸”50岁的苏明德从来没想过，自己有一天居然干起了墓地销售员的工作。去年年底，苏明德在马来西亚创办的旅游公司已接近一年入账为零。当时很多旅行社扛不住，要么拖欠员工工资、要么直接关门歇业，但苏明德当时依然十分乐观，“只要再扛一段时间，2021年就会恢复正常”。苏明德26岁就入行做旅游，按他的话来说，“什么大风大浪没见过？”他还记得，2002年非典爆发，当时从大陆和香港来马来西亚的游客减少了70%，但苏明德还是带着团队扛了过来。但到了2021年春节，全球新冠疫情局势依然十分严峻，还在坚持给员工发全额工资的苏明德感觉或许真的是自己过于乐观了。苏明德的旅行社主要以接待境外游为生，疫情让本来在在马来西亚旅游业中占据可观比例的大陆旅行团被一夜清零。资金周转最紧张的时候，苏明德贷款买的旅游大巴每月还贷，加上办公室房租，再加上员工工资，算下来每月固定开销将近10万元人民币。图 | 2020年5月，苏明德发布了一条北京旅行团招募，因疫情爆发始终未能成行今年春节过后，苏明德不得不宣布所有员工的工资减半，甚至注册了脸书账号，准备在上面主播卖马来西亚特产，为公司运转换取微薄的现金流。当时有朋友慕名而来，找到苏明德让他帮忙推荐墓地产品——马来西亚的疫情日渐严重，很多人开始重视自己的身后事，市场行情见好。苏明德一开始觉得很难为情，“拉不下面子，毕竟我也算得上是马来西亚境外游领域的元老，担心被人说闲话”。但不试试看，每月10万元的固定支出让他心力交瘁。左手是自己辛辛苦苦创办的公司，右手是自己的面子，最后苏明德心一横，还是利用旅游圈积攒的人脉推销墓地。没想到，他意外撞到了“风口”。收入最高的时候，苏明德一个月拿到7万元人民币佣金，不久后直接晋升区域销售经理。“十分意外，我竟然在墓地推销领域打开新局面，短短几个月就被提拔为区域销售经理”，对于这个成绩，年近50的苏明德说不上是得意还是失意，但他分得很清楚，做殡葬业只是他用来养活自己旅行社的方式。“旅游人比任何人都希望疫情快点好起来，我不反感殡葬行业，但我真的很想回到旅游行业，说得夸张些，我每天都在日思夜盼”，苏明德说道。卓娅对这句话深有体会，虽然她没有月付10万元的压力，但近一年来她到手工资只有2000多元，这让在大城市苦苦打拼的她感觉十分吃力。“去年疫情爆发前公司还有10多万元提成没给我结，一拖就是一年半，现在发工资都困难，提成也泡汤了”。卓娅所在的旅游公司算得上中国北方市场上最大的东南亚旅游集散地，疫情前卓娅平均每年要帮10万中国人处理去东南亚旅游的事宜，“最火的时候我们直接要求境外航空公司加航班，现有的航班不够我们公司用。”一切的转变始于2020年春节，疫情让卓娅所在公司不得不取消了所有预定行程，还要先行垫付所有旅客的退单费用。然而，上游企业迟迟无法退还他们已支付的费用，甚至扬言要暂存至疫情过后直接做抵扣，上下游资金链几乎全线断裂。“最后那时候大家都不去催款了，大环境都看得见，行业不活起来，都没有钱”。2020年2月，卓娅的公司从管理层到职员全体降薪，按北京市最低工资标准发放工资，甚至前半年只发放最低工资的70%。图 | 热爱旅游的卓娅在疫情前每年几乎要出游10～20次2020年3月，卓娅收到了疫情后的第一笔工资，1580元，“还没我10多年前实习工资高。”疫情爆发至今，卓娅几乎只上过半年班，中间几次因疫情好转回到办公室工作，但总维持不到几个月又因疫情爆发被迫再次回家待业。期间，她还经历了公司三次裁员，“去年局势最紧张时，两个月连着裁员，最后只留下30%员工”。“上班时一整层工位看不到几个人，说话都有回音，再想想一年多前，这里那个热闹劲儿，真是人去楼空的，特悲凉。”前几天，处理完暑期疫情反扑造成的大批顾客退单后，公司现金流再次亮起红灯，不得不把半层办公间转租出去增收，卓娅一边帮着收拾东西，一边在废物里淘出一个小书架和不少物件，准备拿回家。“以前挣得多，花钱大手大脚惯了，现在不比以前，什么时候能恢复待遇还很难说，能省则省吧。”二、每天都想“大不了辞职”“春节那段时间，别人放鞭炮，我加班听用户骂我”同样在旅游行业工作的张雅君，则在最近考虑是否要转行。跳槽这个想法在她脑海里盘旋了一年多。最开始是2020年1月，她本准备回老家过年，但期间疫情爆发，她所在的国内某头部OTA公司面临海量退单，张雅君所在的新媒体平台则需要负责所有退款用户的咨询和退款流程安排。从大年初二开始，张雅君几乎一刻不停地都在工作，每分钟都要回应屏幕那边用户发来的“负能量”：“平台电话几乎被打爆了，打不进去用户就来微博上骂我们，最过分的是咒我们全家得新冠，咒我们公司立刻倒闭。”一连几天，张雅君每天淹没在数以千计的谩骂中，直到被骂得在一个早上一边洗脸一边崩溃大哭。“不能回嘴，不能无礼，那一刻真的体会到网暴的恐怖，让人绝望。”春节过后，情况没有好转，张雅君所在的OTA业务全线停摆，一半员工被迫待岗，发放最低工资，很多人选择离职，大概走了30%。有趣的同事、曾经优渥的待遇逐步减少消失，工作内容一项项增加，但市场环境毫无进展。张雅君觉得，旅游行业彻底变了，她找不到坚持下去的意义。图 | 疫情爆发后热爱旅行的张雅君把长途游变为短途游，留下城市一隅的美好卓娅也有很长一段时间感觉眼前的一切十分“魔幻”。就在2020年春节前，公司还决定派卓娅去新加坡建分公司，主攻服务型旅游项目。在卓娅2019年年底写下的新年计划里，她想着自己未来要到新加坡，雇几名当地人做职员，结束工作后在闹市区吃一顿精致的晚餐，再开着公司为她租的代步工具回到公司为她租的公寓休息。“按我们的计划，2021年暑期分公司将迎来大幅盈利，局势一片向好。”疫情爆发后，公司立刻退掉了为卓娅租的办公室、车和公寓，而从来没做过国内旅游的卓娅也被迫从头学起，开始接触国内游产品。“以前我们做的是华北市场最热销的东南亚旅游产品，相当于旅游界的代加工工厂，很多大大小小的旅行社都是用我们的产品贴自己的品牌售卖”，接手国内游之后，毫无经验的卓娅身份颠倒，拿别人的旅游产品贴自己的品牌售卖。谈起2020年该有的样子时，苏明德毫不避讳地说，在这种暑期旅游旺季，我们原本每天应该接待20多个从中国大陆来的游客团，一个月要接团500+。图 | 2020年1月从境外抵达北京的国际旅行团但他在2020接的最后一个团是春节期间的过年团，并且因为疫情突发，不得不取消或提前结束行程，“谁能想到那些没完成的旅行团就是我2020年唯一的工作呢。”疫情后，苏明德做的第一场直播是帮马来西亚一家风景绝美的餐厅做推广。对着直播屏幕，苏明德说，“这里的海水清澈见底，真的太美了，但受疫情影响快撑不下去了，让我们一起帮帮他们。”说这话时，他似乎又成为那个在当地旅游圈响当当的“大人物”。那场直播一共吸引了5000多人观看，在苏明德浓郁的马来口音里，他重温着属于一个旅游人的荣耀和担当。三、做出选择的是现实，不是我们“哪怕留下来，也要面临行业内卷的现实”从7月底旅游业再度受挫，第N+1次回家待业开始，卓娅经历了一场前所未有的思想斗争，“这次我真的累了，很想离开旅游行业。”让卓娅觉得累的是旅游行业存在太多未知，“疫情过后，旅游行业一定会迎来一次大洗牌，这种趋势现在看得出”。某种程度上说，旅游行业短时间都很难再回复到2019年的规模了，未来旅游行业将会聚焦服务型和私人定制化，“疫情后的旅游行业也会开始内卷。”卓娅表示，今年七月开始，各个旅行机构相继开始推出小团游产品，“原来出团30多人的现在出团不到20，以前40座大巴坐35个人，现在隔座坐18个人，我们对外打广告都说保证50%空座率。”即便如此，大部分人依然选择自由行，这导致旅行机构也要顺势而为，转型自由行和私人订制产品。“说起来容易，但传统旅行机构做这套东西十几年了，船大不好调头，被卷着硬改，不改就没活路了”，卓娅说道。8月初，卓娅接到公司通知，她将被派到西北片区做小众旅游产品开发。“但我完全不想去，我去了一切都要从头来过”，卓娅今年36岁，对她来说，无论是精力还是体力都很难给予她重新探索一片未知的热情，更何况，现在的月薪只有不到2000元，实在让她找不到发力点。“疫情一旦反复，旅游业第一个受冲击，我开辟的市场分分钟会被摧毁。我现在能预见到未来一年的工作状态，大概就是不停地从头来过。”这是卓娅入行10多年来，第一次产生离开的念头。但苏明德依然选择坚持乐观，哪怕他“现在打开手机健康码软件，在家周围一公里内显示有200多例确诊新冠”。“很多人受不了马来西亚现在这种持续的压抑，提前结束自己的生命，在高速路的天桥上吊自杀这种新闻常常能听到”，苏明德说。苏明德还在坚持着做直播，今年中秋节他还推出了麻将造型的月饼、广式月饼、桃山皮月饼，“虽然赚不了几个钱，但与其在家里闷着，不如做点自己喜欢的东西杀时间。图 | 苏明德在直播中制作的麻将造型月饼也是这段时间，苏明德还在线上参加了一场中国大陆旅游展会的云视频会议，“现在中国发展很快，疫情控制得也好，我想多接触学新东西，也能给自己的旅行社打打广告。”苏明德在等待2022年北京冬奥会，“行里人都在预测，冬奥会之后中国的境外游政策或许会有改变”，撑到冬奥会之后，成为苏明德现在最大的精神支柱。图 | 2020年马来西亚举办春节庆祝活动，苏明德疫情前接待的最后一波中国游客也参与其中身在北京的卓娅也在期待这一天，如果选择留守，或许在2022年3月她可以迎来重操旧业的曙光。“旅游业算是最脆弱的行业之一，自然灾害、社会事件都能给旅游业带来灭顶之灾，这种事情在我过去的10几年工作里屡见不鲜。”“但我们为什么还不换行呢？”卓娅说，或许留下来只是一种习惯。但她依然觉得不甘心，她见过那些游客探索新景点时好奇和开心的眼神，还记得行业火热时同事们和她一起计划未来市场的意气风发。“我总觉得，这些是真实发生过的，现在的一切只不过是暂停键，早晚有一天，一切还会重新启动”。...

以色列卫生部8月29日宣布，将接种第三剂冠病疫苗人群的年龄下限从30岁降低至12岁。目前，以色列可接种冠病疫苗的人群为12岁以上。（路透社）以色列最高卫生官员9月12日表示，以色列正在进行准备工作，以确保该国在需要施打第四剂冠病疫苗时有足够疫苗供应。彭博社报道，以色列卫生部长阿什接受当地媒体访问时说：“我们不知道何时会发生；我非常希望不会像这次一样在六个月内发生，且第三剂冠病疫苗会持续更长时间。”据报道，以色列从8月初开始进行追积极追加剂注射。目前为止，约280万人已接种了第三剂冠病疫苗。卫生官员表示，前两剂疫苗注射的效果在接种五个月后会减弱，因此有必要进行加强注射。在以色列940万人口中，约有600万人接种了一剂疫苗，约有550万人接种了两剂。以色列国家防疫顾问扎尔卡上周表示，鉴于冠病病毒仍将继续存在，“我们有必要为第四剂做好准备”。但他并没有具体说明，以色列将何时开打第四剂。以色列是世界上第一个为全民提供第三剂冠病疫苗接种的国家。...

工业和信息化部新闻发言人、信息通信管理局局长赵志国13日表示，屏蔽网址链接是7月启动的互联网行业专项整治行动重点整治问题之一，当前，正在按照专项行动的方案安排，指导相关互联网企业开展自查整改。同时，也要求企业能够按照整改要求，务实推动即时通信屏蔽网址链接等不同类型的问题，能够分步骤、分阶段得到解决。国务院新闻办公室13日举行新闻发布会，介绍“推进制造强国网络强国建设 助力全面建成小康社会”有关情况。有记者提问称，前几天工信部召开会议提出三点合规标准，要求9月17日各平台要按标准解除屏蔽网址链接。请问，提出这一要求的背景和考虑是怎样的？这将会对互联网行业竞争产生什么样的影响？现在行业内外颇为关注，包括微信、淘宝等平台的反映与动态，请问工信部是否有所了解？下一步，工信部将重点整治哪些互联网行业问题？ 国务院新闻办公室13日举行新闻发布会，介绍“推进制造强国网络强国建设 助力全面建成小康社会”有关情况。工业和信息化部部长肖亚庆指出，我国平台经济发展很快，总体态势是好的，特别是在促进经济社会发展和方便群众生活方面，都起到非常重要的作用，大家都有体会。在这个过程中也出现了一些问题，引起各方面的高度关注。有些是新问题，有些问题是在不断解决过程中的。解决这些问题，有的是需要从技术上来解决，有的是需要从管理上来解决，有些问题需要各方面联动、系统地解决，还有些问题需要从发展的角度来解决问题。总之，互联网安全是底线。互联网发展一定要能够使老百姓的生活更加方便，助力各方面发展，最终促进互联网行业、平台经济健康有序发展。赵志国补充说，工信部按照党中央、国务院有关决策部署，在前期开展APP专项治理基础上，经过深入调研、广泛听取各方意见，今年7月启动了为期半年的互联网行业专项整治行动。主要聚焦扰乱市场秩序，侵害用户权益、威胁数据安全、违反资源和资质管理规定的四个方面、八类问题进行集中整治。专项行动启动以来，部里通过召开宣贯会、组织政策解读、畅通线索举报渠道、指导企业自查整改等行动，推进各项工作或者专项任务有序开展，应该说取得了阶段性进展，也得到了社会各方面的积极支持和响应。赵志国指出，治理中关注的一个重点也是大家感受比较深的，就是屏蔽网址链接，也是这次重点整治的问题之一。怎样保障合法的网址链接正常访问，这是互联网发展的基本要求，无正当理由限制网址链接的识别、解析、正常访问，影响了用户体验，也损害了用户权益，扰乱了市场秩序。用户对这方面反映强烈，工信部收到举报、投诉也比较多。当前，工信部正在按照专项行动的方案安排，指导相关互联网企业开展自查整改。但在自查整改中，工信部了解到，部分互联网企业对屏蔽网址链接问题的认识与专项行动要求还有一定的差距。为此，工信部采取了行政指导会等多种形式，进一步帮助企业认识到，互联互通是互联网行业高质量发展的必然选择，让用户畅通安全使用互联网也是互联网行业的努力方向。同时，也要求企业能够按照整改要求，务实推动即时通信屏蔽网址链接等不同类型的问题，能够分步骤、分阶段得到解决。他说，下一步，工信部将聚焦重点整治问题，一是加强行政指导，对整改不到位的问题继续通过召开行政指导会等多种方式，督促企业抓好整改落实。二是加强监督检查，将各种线索渠道收集到的问题纳入台账，并作为监督检查的重点，通过实地检查、拨测验证、技术检测等多种方式，确保问题能够整改到位。三是强化依法处置，对于整改不彻底的企业也将依法依规采取处置措施，整改一批典型违规行为，查处一批典型违规企业，推动形成互通开放、规范有序、保障安全的互联网发展良好环境。...

据21世纪经济报道消息，工信部有关业务部门近日召开了“屏蔽网址链接问题行政指导会”。参会的企业包括阿里巴巴、腾讯、字节跳动、百度、华为、小米、陌陌、360、网易等。会上，工信部提出有关即时通信软件的合规标准，要求限期内各平台必须按标准解除屏蔽，否则将依法采取处置措施。此举意味着，微信或将很快解封淘宝；抖音，淘宝也有望接入微信支付。对此，有业内人士表示，工信部提出的相关合规标准，有助于维护用户合法权益，营造开放包容、公平竞争的生态环境，夯实互联网行业长远发展基础。...

北交所筹办节奏正在加快，银行业也正式打响了“专精特新”客户争夺战！9月10日晚间，北交所官方网站上线，并公布了有关审核基本业务规则，向市场公开征求意见。实际上，起步新三板精选层的北交所完成注册后，很快就有聪明的银行做起了热点宣传——北京银行在国际服务贸易交易会上宣布：其在北京地区服务新三板企业541家，服务覆盖率达到56%；服务北京地区精选层、创新层企业占比75%。“服务”这个词，内涵很广。它可以是开立了对公结算账户，或是代发工资账户；可以是一笔贷款或授信，是债承等投行服务，甚至也可以仅仅是对方买过自家行一笔对公理财……总之，我们并不缺确切知道北京银行口中的“服务”究竟内涵如何、程度深浅，但这个表态是重要的——它让市场对银行可以以何种姿态分羹北交所成立带来的红利，有了些许认知。将这样的认知再扩延一下，我们可以借机梳理下银行为成为“专精特新”客户的主办银行，如何出招。“我们已经在加紧研究营销和服务了”，一名华东地区银行公司部人士如此告诉券商中国记者。1、银行强势入局“专精特新”企业争夺战截至9月10日，新三板挂牌公司数量达7281家，其中精选层66家，创新层1248家，基础层5967家。都处于“专精特新”企业扎堆、产业新、技术尖、民营经济活跃的区域，都较早地针对科创金融进行专营部署，北京银行和杭州银行向记者披露了有代表性的经营进展：截至10日，杭州银行服务浙江地区新三板挂牌企业365家，服务覆盖率达到58%。服务浙江地区精选层、创新层企业占比70%。北京银行在北京当地挂牌企业的服务覆盖率是56%；服务北京地区精选层、创新层企业占比75%；服务全国精选层、创新层企业占比22%。券商中国记者对北京银行采访时了解到，该行对“专精特新”领域的重点服务对象是信息技术、人工智能、生物医药、新能源等具有关键核心技术科技创新型企业。针对这些企业，该行量身定制包括结算、融资、投行、并购、代发工资、财务顾问等服务在内的综合性金融产品服务方案。我们无法确切知道两家银行提供服务的深浅度、差异性和所覆盖客户的重合率，但一个结论可以得出：头部区域中小银行对其属地新三板挂牌企业的覆盖率普遍较高，做到了较为有效的获客。当然，一个可以预想也可以理解的情况随之出现：部分经营稳健、财务表现较好、信用风险较低、创始人和管理团队稳定的挂牌企业，大家都盯着送上门服务。也就是说，不排除很多银行对优质客户是“过度”服务的。怎么成为这些企业的“主办银行”，才是银行在动脑筋的地方。截至目前，工信部已经审评、选拔出三批共计4922家“专精特新”“小巨人”企业，主要集中在新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等中高端产业领域。现在只有约300家左右在A股上市，更为重要的是，还有大批上市公司可以分拆旗下业务。对于银行来说，因果关系并不是因为北交所成立了，新三板客户才变得重要；而是一直以来，“专精特新”就很重要，北交所上市企业的募集资金专户是否在自家开立、代发户能否在自家开立、自己是否是这些客户的主综合金融服务提供商——这些都是落到实处，对银行喊了很久的“商行+投行”布局的成效检验。2、传统审贷逻辑生变“专精特新”是什么？对于银行来说，是有公司估值、有核心技术、有优秀经营团队、有风险资本参与的优质客群。这意味着，银行在前期为他们提供基础信贷服务的时候，就必须从传统的紧盯财务报表（注重盈利表象）的审贷模式，向判断企业成长性（核心技术、专利储备、市场竞争力）的审贷模式转型。而且，这些成长性好的企业主融资渠道不一定只有银行信贷，它们还可以极大地借力风险投资和资本市场。事实上，这也是对监管政策与导向的一种策应。9月8日，央行发布的《中国普惠金融指标分析报告（2020年）》明确强调，要发挥创业投资引导基金投早投小的作用，降低小微企业挂牌融资门槛，支持符合条件的“专精特新”企业开展直接融资。值得一提的是，央行还特别指出：“持续探索投资与信贷、保险等的有机联动，推动银行业金融机构转变对“专精特新”企业的价值评价方式，以投资眼光综合研判企业价值，以及更好发挥知识产权在企业融资中的增信作用。”所以越来越多银行注重FPA（客户融资总量）这一概念，它是除传统信贷外，包含股权直投、自营投资、债券承销、撮合交易等非传统融资模式的一种说法。围绕客户综合金融开展投行服务和打造增值业务，是意识先进的银行的重要展业方向。招行想在这场检验中，拿出漂亮的成绩。截至今年6月末，我国境内上市公司在招行的开户率达到了81.05%，今年上半年IPO公司在招行开立募资专户的比例为54.77%，两项都是市场首位。招行必然试图将优异的战绩带到北交所募资专户争夺战里。招行相关负责人告诉券商中国记者，除了账户开立、工资代发与公司信贷等传统金融服务，招商银行向新三板企业特别是精选层企业提供的综合金融服务，聚焦于四类需求：一是聚焦企业债务融资需求，结合融资场景，为企业提供选择权贷款、投联贷、医保贷、政采贷等针对性强的创新信贷类产品；二是聚焦企业股权融资需求，提供新动能基金直投、股权撮合等服务，探索为企业引入战略或财务投资者，扩充企业资本规模；三是聚焦企业人事、财务等基础管理需求，将企业服务工具全面数字化；四是聚焦企业个性化的需求，推出股权激励系统及融资、薪酬计划、企业年金、VIP闪电贷、云端私享等增值服务。有银行在加紧研究，有银行已初见成效（储备大量客户），有银行强势出击——一场北交所主板银行的争夺战，其实已经暗暗拉开大幕。3、银行四大打法浮出水面券商中国记者采访了招商银行、兴业银行、杭州银行、北京银行，并梳理部分银行的半年报，银行服务“专精特新”几大共性做法正浮出水面：服务贯穿企业生命周期，产品呈现多元化；产业园区正成为重要的批量获客主渠道；与外部机构形成合力，“投贷联动”机制更为顺畅；对公服务主阵地向线上迁徙，数字化提速。首先是产品和服务的多元化。一是区别客群，比如兴业银行为新三板拟挂牌、已挂牌、已做市的企业分别提供不同额度信用贷款，持续完善股债联动、投融结合的产品。二是产品的多元和创新，例如上海银行为不同阶段和特色的企业开发出“科创企业上市贷”“高企贷”“科创贷”“专精特新中小企业信用贷”“上市技易贷”等信贷产品，选择面更广。第二大特点是，通过各类高新产业园区展开批量获客已成主要渠道。如北京银行早在2006年新三板在中关村科技园区试点就介入其中，首批挂牌的两家公司也成为前者长期服务的客户；上海银行立足于自身分支机构区域优势，开展中小微企业政策性融资担保基金“园区贷”批次业务，目前入围上海浦东新区、松江新区等12个“园区贷”项目；南京银行通过举办创新创业大赛等科技金融特色活动，挖掘地区特色园区和特色产业，深化获客来源和活客方式。第三大特点是投贷联动，构建出贯穿中小企业整个生命周期的产品设计。主要是围绕不同成长阶段的企业的差异化投融资需求，在信息、渠道、产品和客户等层面展开合作。例如，浦发银行发布“上市贷”与“认股选择权+科技含权贷”两类产品，企业想上市的融资需求，可通过“股贷”实现，此外，还与政府部门、投资机构、科技龙头企业、券商为核心合作对象。而北京银行的产品体系涵盖创业期、成长期、成熟期、腾飞期整个生命周期。对科技企业风险把控上，摆脱对收入、利润等传统财务指标的过度关注，把企业核心技术价值、创始人专业专注度作为信贷评审和授信的重点。另外，通过政府、高新园区、股权投资机构等建立合作联盟，开展“政银园投”合作。例如南京银行、兴业银行等机构在开发“专精特新”客群时，通常以联合政府部门、以高新园区为载体，根据园区的特点，选择具有产业整合能力的垂直化投资机构，共同为园区内科创企业提供“股权投资+信贷资源+政策支持”的全方位服务。第四大特点是对公服务主阵地向线上迁徙，数字化提速。一是都在努力实现交易银行产品和对公电子渠道的全面整合，将供应链金融、跨境金融、现金管理等主要交易银行产品实现线上化；二是看重代发业务，将“薪资代发”由单一功能打造为平台，增加个税、人事服务、甚至员工培训等功能；三是依托供应链获客，并聚焦核心企业上下游融资需求，提供涵盖保理、信用证、票据等多样化供应链金融服务；四是利用多维度数据，提升在线支付结算和融资环节的场景化服务能力；五是都在进行银企直连系统对接，但基于此模式衍生的功能嵌入场景不同。定位于服务中小企业改革的北交所呼之欲出，“专精特新”的“小巨人”企业，也将是未来市场重要的投资方向，商业银行如何把握这一新的发展机遇，接下来仍将受到市场的进一步考验。...

9月10日，中国期货业协会（下称“中期协”）制定并发布《期货公司居间人管理办法（试行）》（下称《办法》），发布即日起施行，过渡期自施行之日起至2022年9月9日。居间人伴随着我国期货行业的诞生而出现，是期货市场重要参与群体。一位期货业人士告诉第一财经记者，居间人在期货行业存在已久，尤其是行业发展初期由于期货公司整体专业化营销能力较弱，期货居间人为期货公司开发增量客户。但由于居间形式多样、人员良莠不齐，居间人代客理财、承诺收益等违规现象频出，对期货行业带来的负面影响较为明显。就行业现状而言，中期协相关负责人告诉第一财经记者，居间人是部分客户与期货公司发生经纪业务关系的桥梁，其诚信程度与投资者权益息息相关。期货公司作为持牌金融机构，应当审慎选择与其合作的居间人，防范利益输送等风险，保护投资者合法权益，履行社会责任。另外，目前多个辖区的证监会派出机构或地方行业协会出台了本地区的居间人管理办法或自律规则，但管理标准和尺度不尽一致。规范行为、厘清边界近年来，因居间人诚信、道德风险引发的跨区套利、侵害投资者合法权益等问题时有发生，更有个别期货公司、从业人员和居间人因开展居间活动涉嫌犯罪被追究刑事责任。中期协统计数据显示，2017年至今，协会处理的各类投诉中涉及居间人的投诉占比由5%上升至45%，呈现逐年增长趋势，此类投诉90%以上因居间人诱导开户、喊单指导交易等超越中介人身份的行为引发。上述行为不但极大损害了投资者合法权益，也影响了期货行业的社会形象和外界评价。中期协相关负责人介绍称，《办法》旨在通过规范期货公司、居间人、投资者三者之间的关系，厘清居间合作边界，为营造公开、公平、公正的营商环境提供制度保障，确保投资者保护工作有抓手，利益冲突防范能落地。具体看来，事前厘清理顺权责边界，建章立制规范市场秩序。期货公司应当建立健全居间人管理制度机制，与符合规定的居间人开展居间合作，并要求其履行信义义务，向投资者做好风险揭示和信息披露，不断提高其专业化水平和合规意识；事中，压实期货公司管理责任，提升内控治理水平。期货公司应当履行信息明示义务，做好客户回访工作，重视异常交易和操作监测，妥善处理投诉纠纷，按要求进行居间人信息登记报告。通过风险监测、自律检查等方式，持续加强事中监控力度，定期分析梳理存在的问题，进一步强化科技监管数据的成果运用；事后净化市场生态，建立居间人提示名单和失信名单制度，要求期货公司不得与列入失信名单的居间人合作；对期货公司相关违规行为采取相应的纪律处分措施，与行政监管层面的期货公司分类评价制度有机结合；对投诉举报等各类渠道发现的违规行为一经查实，从严处理。《办法》的发布和实施，对改善期货公司竞争环境、提高期货市场透明度具有重要意义。据上述中期协相关负责人透露，《办法》实施后协会将坚持以市场为导向，以统一自律规则为基准，逐步建立起居间人自我约束、期货公司承担主体管理责任、地方协会参与纠纷调解、协会自律管理、行政监管坚守底线的“自下而上”管理体系。谁将“出局”此次发布的《办法》中，针对居间合作条件有了明确的限制，这意味着一批业内资质较差的居间人将会“出局”。具体看来，《办法》要求期货公司应当与经有关金融监管部门批准设立的证券公司等金融机构开展居间合作。证券公司为期货公司提供中间介绍业务，按照《证券公司为期货公司提供中间介绍业务试行办法》执行。自然人合作方面，期货公司应当与符合下列条件的自然人开展居间合作，具体要求包括取得期货从业人员资格考试成绩合格证、已完成协会要求的培训课程、最近三年内未受过刑事处罚的、不曾中国证监会及协会认定的其他情况等一系列限制约束。此外，收费方面，《办法》第十四条明确指出，期货公司应当要求居间人不得要求期货公司支付与居间合作无关的费用。据此前调研的情况来看，有期货公司没有与居间人开展合作，也有部分期货公司正逐步降低居间人介绍客户的比例，甚至有期货公司明确建议彻底取消居间人。一位行业内居间人此前告诉记者称，对居间业务依赖较大的期货公司，主要是分类评级中属于BBB级以下的公司。根据中期协2020年期货公司分类评价结果，目前149家期货公司中评级低于B类BBB级的期货公司共68家，占比45.6%。上述期货人士还提到，《办法》中关于居间费用的规定将大幅压缩居间人的灰色业务收入，将有一批不“够格”的居间人主动退出，但这也会给部分依赖居间人业务的期货公司带来一定业务模式转换成本和经营压力。不过目前《办法》还有12个月的过渡期，对于上述需要改革的公司来说还有时间。后续期货公司也会增加自有客户的开发力度，例如在开发私募公司及资管公司业务方向进行发力。...

近期，有媒体报道，游戏陪练应用比心APP存在多个账号利用低俗、软色情信息诱导未成年人参与陪玩、诱导玩家用户下单等问题。上海网信办和公安部门针对媒体曝光问题进行巡查，发现比心APP中的陪玩业务形态确实存在严重隐患。根据有关部门部署，比心APP已被国内主要应用商店予以下架。9月8日，上海网信办会同市公安局网安总队联合约谈比心APP运营企业负责人，责令企业就相关问题深入整改，全面停止陪玩功能和服务，集中清理违法违规信息和账号，举一反三拦截处置低俗、软色情等危害未成年人身心健康的内容。约谈指出，比心APP有较多青少年用户，应主动承担社会责任，积极落实平台主体责任，严格遵守《网络安全法》《未成年人保护法》《网络信息内容生态治理规定》等法律法规，严禁发布传播低俗、色情等违法违规信息或为相关黑灰产业提供网络传播渠道。比心APP负责人表示，已深刻认识问题的严重性，将严格遵守法律法规，积极配合主管部门，细化管理措施，完善审核机制，同时尽快调整业务形态，针对存在的问题全面彻底整改，履行好企业主体责任。 日前，上海网信办指导开展的2021上海市网络举报宣传月活动已拉开帷幕，以“e路守护·共同成长”为主题，聚焦未成年人网络保护工作，号召社会各界共同努力，保障未成年人在网络空间的合法权益。根据网民举报线索，上海网信办将加大对违法违规网站平台的处罚力度，对互联网运营主体持续开展法律法规和政策指导，加强网络信息内容生态治理，为未成年人织密网络保护网。...

方案极具竞争力，应用前景十分广泛。柔性电子有着广泛的应用场景，比如一些可穿戴显示器、生物医学应用和软体机器人等，如果可以弯曲、扭曲和拉伸，就能带来特殊的功能用途或产品体验。但有一个问题是，虽然这些设备的电路变得越来越柔韧，但为其供电的电池和超级电容器仍然是刚性的。有没有可能把电池和超级电容器也变成有柔性、可拉伸的？日前，美国化学学会（ACS ）的《纳米通讯》期刊报道了一种由南京大学团队研发的柔性超级电容器，其电极由起皱的碳化钛（一种 MXene 纳米材料）制成，能在反复拉伸后保持其储存和释放电子电荷的能力。在实验中，该装置具有与其他基于 MXene 开发的超级电容器相当的高能量容量，但同时具备高达 800% 的可拉伸性，因而不会导致纳米片开裂，即便在拉伸 1000 次或弯曲或扭曲后，它仍保持了大约 90% 的储能能力。图 | 一种柔性超级电容器，在反复拉伸后保持其储存和释放电子电荷的能力（来源：NanoLetters）论文的通讯作者孔德圣教授目前就职于南京大学现代工程与应用科学学院，他的实验室目前立足于发展具有优异性能和实用价值的复合电子材料以及相应的器件加工技术，辅以模拟计算等理论分析，在应用上，则专注于柔性、弹性电子器件的设计与制备，以及开发可穿戴电子设备。图｜孔德圣，南京大学现代工程与应用科学学院教授（来源：南京大学）让电池更“柔”的新路径不断提高处理速度和能源效率，一直是电子技术发展的主要动力。随着人们对电子功能与人体的无缝集成越来越感兴趣，可伸缩电子学的出现代表了一种范式转变，兼容的电子材料和制造技术能用于创建可弯曲、扭曲、拉伸和与移动对象连接的功能设备，包括表皮传感器、可穿戴显示器和智能人机界面等。在这样的趋势下，兼容的储能设备，是为电子设备提供完整系统动力的不可或缺的组件，可拉伸超级电容器在快速充电/放电过程、优异的循环稳定性和方便的制造工艺方面尤其具有吸引力，已经成为软储能器件的主流研究方向。在业界，一类二维过渡金属碳化物和氮化物 MXene 被公认为电化学储能装置的潜在电极材料，MXene 在金属导电性、溶液可加工性和高体积电容方面表现出一系列令人满意的性能。脱层 MXene 纳米片通常可制备成柔性薄膜，作为超级电容器的功能电极，但 MXene 薄膜相当坚硬，在拉伸变形时容易断裂，无法直接用于可拉伸装置。MXene 基复合材料的固有可变形性是通过加入聚合物和其他纳米材料来实现的，以抑制相邻纳米片之间的裂纹扩展和滑移，但通常会降低材料的电存储容量。另一种方法则是基于 MXene 电极的皱折结构，以适应拉伸变形，拉伸变形是通过将 MXene 基薄膜转移印刷到预拉伸弹性体上而产生，皱褶纹理的扩展有效地降低了实际应变，从而提高电化学稳定性。图｜可拉伸 MXene 电极的制备和表征（来源：Nano Letters）研究人员将两个思路优势结合，开发了一种基于碳化钛 MXene 电极的可伸缩超级电容器策略，在中等厚度 ∼3μm 时，MXene 电极表现出良好的机电性能，承受高达 800% 的面积应变拉伸性，同时也显示出高比表面积电容以及优异的电化学性能循环稳定性。制备工艺与材料性能关于制备工艺，并没有特别复杂。研究人员通过真空辅助过滤碳化钛 MXene 在去离子水中的胶体分散液，生成 MXene 膜，然后手动层压到 1mm 厚丙烯酸弹性体的双轴预应变基底上。轻轻剥离滤膜后，MXene 膜转移到弹性体基底上，因为 MXene 和丙烯酸弹性体之间有很强的粘合力，通过释放拉伸应变形成可拉伸 MXene 电极。研究人员用氢氟酸将碳化钛铝粉末分解成薄片，并将纯碳化钛纳米片层捕获为过滤器上的粗糙纹理薄膜。通过透射电子显微镜（TEM）图像观察，所制备的 MXene 纳米片的横向尺寸在 100-400nm 范围内，研究人员在 0.52～6.65μm 范围内系统地研究了 MXene 膜厚度对相应可拉伸电极的影响，通过调节 MXene 胶体分散液的浓度就能简单控制材料厚度。图｜机电和电化学性能与 MXene 膜厚度的相关性（来源：Nano Letters）MXene 膜的厚度对相应转移电极的性能有着深远的影响。经过多番实验，MXene 膜的最佳厚度为∼3μm，可用于后续性能研究，MXene 电极在不同扫描速率下的循环伏安图（CV）显示了与可逆氧化还原过程相对应的清晰阴极和阳极峰。研究人员进一步通过恒电流充放电（GCD）测量评估电化学循环性能。在特定电流密度下进行 10000 次充放电循环后，MXene 电极仍保留 87.7% 的初始电容。GCD 曲线的微小变化进一步证实了异常的循环稳定性，在循环过程中，高库仑效率保持在 99% 以上，这表明电容电荷存储而非寄生反应占主导地位。图｜可拉伸 MXene 电极的电化学表征（来源：Nano Letters）在机械变形性方面，研究人员测量了 MXene 电极在静态拉伸应变下的电化学性能，在高达 800% 的面积应变下，对应 94.6% 的高电容保持率。电化学阻抗谱（EIS）曲线显示了具有小电荷转移电阻的类似特征（∼10Ω）和低频陡坡，与拉伸应变无关，这表明电化学性能在高度变形状态下保持不变。各项实验结果显示，出色的耐用性是 MXene 最佳厚度电极的独特属性。极具竞争力的超级柔型电容器方案基于一对 MXene 电极和特殊凝胶电解质，研究人员得以制备成全固态可拉伸超级电容器，所制备的对称电池也具有特殊的变形能力，能适应较大的拉伸应变，在基于 MXene 的同类超级电容器中具有很强的竞争力。由于 MXene 电极能够抵抗机械变形，因此研究人员分析电容的微小降低可能与电极和凝胶电解质之间的界面接触在拉伸状态下的降解有关。研究人员通过应变控制疲劳试验对可拉伸超级电容器进行了进一步评估，因为除了静态变形外，可拉伸超级电容器容纳动态应变的能力对于实际应用而言至关重要，要求它能承受不同的机械载荷和意外的外部冲击。图｜拉伸对称超级电容器在静态和动态机械变形下的电化学性能（来源：Nano Letters）各种测试结果显示，无论施加何种外部机械载荷，该电容器的电化学性能都非常稳定，进一步证实了具有皱褶纹理的 MXene 电极用于制造超可伸缩和大面积电容超级电容器的可行性，这可能为在可拉伸和可穿戴电子系统中使用各种二维纳米材料的储能装置开辟出一条有吸引力的途径。近年来，柔性电池技术研究可以说非常热门，也陆续有不少创新成果展现，这是迈向可伸缩的电子设备时代的标志性现象，结合一些柔性电路技术，应用前景十分广泛。例如，有的研究已经把这类柔性电子系统集成到纺织物中、皮肤贴片传感器中等，有的还能将人体动能转化为微电能，实现可穿戴设备的自供电，具有柔性、可伸缩、可印刷等特点的电容器，进一步体现出电池技术发展的一些前沿趋势。展望未来，此类相关技术的不断创新与应用，势必能让消费者未来的“电子生活”更加丰富多彩。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html...

在宣布设立北京证券交易所（以下简称“北交所”）的消息释放8天后，北交所官方网站（www.bse.cn）于9月10日正式上线试运营。在官网上线的同时，北交所还同步起草了《北京证券交易所向不特定合格投资者公开发行股票并上市审核规则（试行）》（简称《发行上市审核规则》）、《北京证券交易所上市公司证券发行上市审核规则（试行）》（简称《再融资审核规则》）、《北京证券交易所上市公司重大资产重组审核规则（试行）》（简称《重组审核规则》），并向社会公开征求意见。“上市、交易、会员管理均属于交易所的基本业务规则之一，这些均在上周开始征求意见。而在注册制下，交易所和证监会还应分别履行审核的法定职责，配套制定相应的审核规则，此次发布的新规就是针对于此。”有接近监管人士认为，未来随着相应的新规整理落地，北交所规则体系也将基本成型。在发行上市审核环节，未来北交所将实行“一次申报、一次受理”。视觉中国发行上市“一次受理”，审核有效期适度延长按照规划，北交所设立后，精选层挂牌公司将全部转为北交所上市公司。后续北交所上市公司，则将从符合条件的创新层挂牌公司中产生。目前，在上市标准上，北交所直接平移精选层的4套准入标准。但从此次发布的《发行上市审核规则》来看，北交所发行上市审核制度则较精选层现行规则有了进一步的优化处理。具体而言，在发行上市审核环节，未来北交所将实行“一次申报、一次受理”，北交所受理发行申请文件并审核通过后，报中国证监会履行注册程序。“之前精选层的时候实际上是两次受理，股转公司受理一次，履行核准程序的时候又受理一次，现在北交所审核效率正在进一步优化。”上述接近监管人士称。正如其所说，按照精选层制度安排，全国股转公司受理材料并完成自律审查后，需代发行人向中国证监会报送核准申请文件，存在二次受理环节。本次调整后，《发行上市审核规则》明确了注册制下交易所的审核职能，北交所受理申请文件并审核通过后，报证监会履行注册程序即可，无需重复受理。另外，在申报上市招股书中引用的财务报表有效期方面，北交所也较精选层有一定放宽。《发行上市审核规则》规定，招股说明书中引用的财务报表有效期为6个月不变，但特别情况下可申请延长的期限从1个月调整为3个月。“这就是业内俗称的审核有效期‘6+3’，即6个月的有效期，额外延长不超过3个月，之前精选层实施的是‘6+1’，此次北交所是向现行的A股制度看齐，降低企业因财务报告到期而受到的影响。”有券商新三板业务人士解释道。另外，在审核时限总体要求上，《发行上市审核规则》也明确发行人及保荐机构问询回复总时限为3个月，上市委员会暂缓审议时限为2个月，传递及时回复、限时审核的监管信号，进一步明确审核预期。除发行上市外，在重大资产重组领域，北交所也将建立高效便捷的审核机制。具体而言，北交所将明确“日常经营行为”的具体内涵，将能够充分说明合理性和必要性的现金购买土地、厂房、机械设备等行为视为日常经营行为，不纳入重组管理；明确仅有符合上市条件中净利润或营业收入标准的资产可以实施重组上市，有效把控置入资产的经营风险；明确上市公司发行优先股、可转债购买资产或者募集配套资金的，丰富支付手段，便利市场选择。问询、信披内容更为精简精准值得一提的是，由于北交所直接从精选层平移的特殊设计，未来相关拟上市公司的审核准备节奏及问询内容也将更为精简，且符合中小企业自身特点。“正常IPO的审核前准备最少需要一年，去准备相关的审计及尽调工作。而目前筹备精选层公开发行的周期大概在6个月，速度会更快。”上述券商新三板业务人士介绍称，这也源于辅导企业在精选层挂牌的保荐机构也是企业的主办券商，因此对于相关企业的了解会更为深入。另外，相比A股市场的拟IPO公司，新三板挂牌公司属于非上市公众公司，有一定的日常信披要求，相关审计尽调流程会更为精简。“北交所上市有望延续这种风格，快速完成上市前辅导工作。”在上市问询环节上，有接近监管人士透露，未来北交所上市问询问题或将较其他市场更为精简。“未来可能问询的整体数量还是比较少的，将主要聚焦在技术领域，把中小企业投资价值更好的挖掘出来。另外也会更多聚焦财务规范问题，因为新三板挂牌企业整体体量较小，一两单业务就能引起业绩波动，为此需要强化问询，强化信息披露要求，把风险充分揭示。”该接近监管人士透露称。另外，在上市招股书的披露内容上，北交所也将实行差异化的处理。据悉，北交所拟上市公司招股书将不会出现大量历史沿革内容。“三板公司定期报告披露已经比较充分，公开发行审查不会特别关注股权变动这类的历史沿革内容，信息披露量相对较少，这一点跟其他市场IPO有所不同。”上述接近监管人士介绍。不过，在精简、具象化问询及披露内容的同时，鉴于新三板挂牌企业的特性，监管也将加强有关内幕交易内容的核查。“毕竟普通的拟上市公司不会像新三板企业一样有在二级市场交易的机会，这样增加了企业存在内幕交易的风险。”上述券商新三板业务人士表示。值得注意的是，对于未来规则“新老划断”问题，北交所相关负责人还特别指出，将统筹规则过渡安排，目前精选层入层审查、发行等工作均正常开展。北交所将做好规则实施与现阶段各项工作的衔接安排，保障项目审查不停摆，发行节奏不中断，实现从精选层到北交所的平稳过渡。目前，新三板精选层已吸纳了66家挂牌企业，未来这批企业将直接平移至北交所，成为这家新生交易所的第一批上市公司。而据公开信息显示，目前在审的拟挂牌精选层企业也有67家，“未来已经拿到批文的会继续发行上市，已经申报没有核准的，将结合后续注册制规则继续审查。”上述接近监管人士透露称。财经钻CZ，真正的价值币，推动创新、科技、创业投资、价值型财经等等的进步和发展.客服QQ：318059325 微信：wdcjcne 邮箱：kefu@cjz.vip一：财经钻CZ详细介绍：https://www.cjz.vip/uploads/868369.pdf二：财经钻CZ相关介绍：https://www.cjz.vip/99989216.html...

原标题：深度关注丨给资本扩张设置红绿灯反垄断不仅关乎“听歌自由” 更关乎市场公平竞争给资本扩张设置红绿灯中央纪委国家监委网站 李云舒 柴雅欣8月31日，腾讯公司发布声明称，放弃与上游相关版权方音乐版权独家协议中有关音乐版权独家授权的权利。图为腾讯旗下APP——QQ音乐。（图片来源：视觉中国）9月6日，针对平台垄断、竞争失序、无序扩张等问题，国家市场监管总局局长张工在国新办新闻发布会上表示，保护和促进公平竞争要明确规则、划出底线，设置好“红绿灯”，夯实反垄断和防止资本无序扩张的法治基础。下一步，市场监管部门将有力有序强化竞争监管，坚决反对垄断、防止资本无序扩张，着力规范平台经济竞争秩序，营造公平、高效、有序的市场竞争环境。此前，包括腾讯、美团、阿里等互联网平台企业，分别接受了反垄断监管机构的立案调查或处罚。反垄断没有禁区，没有例外。强化反垄断、深入推进公平竞争政策，不仅仅关乎“听歌自由”“平台选择自由”“付款方式自由”，更关乎保护消费者权益、市场公平竞争与健康发展。1 国家市场监管总局开出罚单，相关平台放弃音乐版权独家授权权利8月31日，腾讯公司发布声明称，放弃与上游相关版权方音乐版权独家协议中有关音乐版权独家授权的权利。消息一出受到广泛关注。“截至8月23日，我司已针对已达成的独家协议全部上游版权方发送相关函件，告知其需按期解约，其中，绝大部分独家协议已按期解约。”腾讯称，未能按期解约的，其放弃音乐版权独家授权权利。就在该声明发布前不久，网易云音乐方面透露，过去一个多月在版权上的谈判不顺利，原因是部分版权方表示与腾讯音乐的合同尚未解除，暂时无法开展非独家合作洽谈。记者发现，在腾讯音乐放弃独家版权授权之后，网易云音乐也去除了此前的独家专辑歌曲标有的“独家”标志。这意味着被网友、乐迷吐槽多年“想听几首歌，需要在多个音乐APP之间来回切换”的状况，终于一去不复返了。腾讯做出这一决定，主要是基于此前国家市场监管总局开出的处罚决定书。2021年1月，国家市场监管总局根据举报，对腾讯控股有限公司2016年7月收购中国音乐集团股权涉嫌违法实施经营者集中行为立案调查。7月24日，国家市场监管总局公布《行政处罚决定书》。除了罚款50万元以外，还要求腾讯及关联公司在三十日内解除独家音乐版权，停止高额预付金等版权费用支付方式，无正当理由不得要求上游版权方给予其优于竞争对手的条件。“这是《中华人民共和国反垄断法》实施后，对违法实施经营者集中采取必要措施恢复市场竞争秩序的第一起案件，直击网络音乐播放平台市场的‘竞争痛点’，着眼打破独家版权和停止高额预付金的版权费用支付方式，重塑相关市场竞争格局，对我国网络音乐产业持续健康发展将产生深远影响。”在中国人民大学法学院教授、国务院反垄断委员会专家咨询组成员孟雁北看来，这彰显了中国反垄断执法机构坚决维护平台经济领域公平竞争的态度和决心，对中国反垄断执法发展具有标志性意义。2 互联网平台企业利用资本优势非理性抢夺版权，独家版权成构筑市场壁垒的工具腾讯放弃的“独家授权权利”是什么？“独家”的合理限度在哪里？正版音乐版权，是网络音乐播放平台运营和市场竞争的核心资产和关键性资源。对“版权”的强调与保护，是各音乐平台打响版权“争夺战”的重要背景。2015年7月，国家版权局发布《关于责令网络音乐服务商停止未经授权传播音乐作品的通知》，要求网络音乐服务商下线未经授权传播的音乐作品，从而“加强对音乐作品著作权人权利的保护，规范网络传播音乐作品版权秩序”。这个被称为“史上最严版权令”的通知，是网络音乐平台版权保护的重要转折点。此后，盗版乱象得到极大改善，各大平台纷纷下线未经授权的音乐作品。靠着近乎垄断市场的版权份额，腾讯音乐在网络音乐平台竞争中占据了绝对领先优势。国家市场监管总局调查显示，2016年腾讯和中国音乐集团的相关市场份额分别为30%和40%左右，腾讯通过与市场主要竞争对手合并，获得更高市场份额，集中后实体占有的独家曲库资源超过80%。“获得独家授权的音乐平台可以决定是否向竞争对手平台转授权以及转授权的价格、范围等，这造成音乐版权资源具有一定排他性。”孟雁北认为，腾讯通过独家版权代理，增加了网络音乐平台获取版权内容的交易环节，提高了新进入平台获取正版音乐内容的成本，对其他竞争性平台形成了一定程度的“原料封锁”，提高了市场进入壁垒。独家版权，本意是更好地保护版权，更好地服务和回报创作者。它不仅存在于在线音乐领域，也存在于诸多文化行业。然而，当利用资本优势非理性抢夺版权资源，独家版权就会演变成一些平台筑起市场壁垒的工具，背离初衷。业内人士指出，从短期看，独家音乐版权对某家或某两家公司是有利的，可以迅速在行业赛道确立竞争优势。但从长期看，特别是对用户来说则不是一件好事。例如，拥有独家版权便拥有了对某首歌曲的独家定价权，平台可以规定听某位歌星的歌曲必须买会员，或者必须单曲付费等。一旦“一家独大”，市场竞争乏力，那么领先者也会丧失创新和改善服务的动力。通过反垄断监管，让市场回归良性竞争，让竞争者拥有公平获得版权资源的机会，让竞争的焦点回归到提高服务水平和提升用户体验的轨道上，才能通过高水平竞争实现高质量发展。放弃独家授权权利，不等于从此没有“独家”。“本案针对独立音乐人、新歌首发等保留了独家形式，有利于保护平台投资积极性，扶植和丰富本土音乐，促进我国相关文化产业高质量发展。”孟雁北说。3 平台型互联网公司因其运行特点，容易形成“赢者通吃”局面，是全球反垄断执法机构面临的共同挑战近年来，“平台反垄断”成为热词，不仅被中央各大会议频频提及，更引发社会各界普遍关注。2020年12月24日，国家市场监管总局宣布对阿里巴巴进行反垄断立案调查，2021年4月10日，阿里巴巴被罚182.28亿元，引发市场轰动。2021年4月26日，监管部门对美团实施“二选一”等涉嫌垄断的行为立案调查；8月30日，国家市场监管总局称，共享消费领域价格涨势得到有效遏制，并对美团收购摩拜未依法申报开展调查。2021年7月7日，国家市场监管总局发布《市场监管总局依法对互联网领域二十二起违法实施经营者集中案作出行政处罚决定》，涉及滴滴、阿里、腾讯、苏宁、美团系公司，对涉案企业分别处以50万元人民币罚款。“我国反垄断监管的目的是促进产业发展、保护创新以及更好维护消费者权益。”中国政法大学副校长时建中表示，构建新发展格局，追求的是高质量发展，垄断和不正当竞争会导致创新缺少动力、市场缺乏活力，最终影响经济发展质量。本应开放的互联网生态，为何接二连三出现“以邻为壑”现象？“一般认为，平台型互联网公司是天然垄断性行业。”中国科学院大学经济与管理学院虚拟商务系副主任、副教授孙毅表示，平台型互联网公司的垄断地位主要来源于四个方面：平台用户规模带来的网络效应、以用户为中心的范围经济、消费者的转移成本和数据的“飞轮效应”。孙毅分析，用户更倾向于加入规模更大的平台，平台获得用户之后，又可以围绕用户需求提供多种服务，导致市场上容易出现“赢家通吃”的局面。许多平台服务聚合了用户的时间、精力、信用甚至社会关系等多维度价值，用户转移代价巨大，而随着大数据、人工智能技术的发展，无论是用户还是第三方服务提供商都会对平台愈发依赖，从而形成平台的垄断地位。从国际上看，发达国家也高度关注互联网平台市场公平竞争问题，平台经济领域的反垄断执法、诉讼一浪高过一浪。以美国为例，近两年，美国对数字平台开启高调反垄断调查，谷歌、脸书、苹果和亚马逊等平台巨头都受到调查。2020年10月，美国众议院反垄断小组委员会率先发布题为《数字市场竞争调查》的报告，公布了其长达16个月的审查结果，特别强调了上述4家数字平台的市场支配地位及其商业行为带来的影响和挑战，并针对平台垄断问题，提出严格监管建议。另一方面，平台经济领域独特的跨界竞争、“赢者通吃”、高度聚集化等特点，也增加了反垄断监管的复杂程度，这也是全球反垄断执法机构面临的共同挑战。可以预见，在未来一段时间内，强化平台经济反垄断监管，将成为全世界主要国家和地区的常态。4 互联网反垄断规则的设立，从短期看将对互联网巨头造成影响，但长远来看是最好的选择8月30日，中央全面深化改革委员会第二十一次会议强调，强化反垄断、深入推进公平竞争政策实施，是完善社会主义市场经济体制的内在要求。要从构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕的战略高度出发，促进形成公平竞争的市场环境，为各类市场主体特别是中小企业创造广阔的发展空间，更好保护消费者权益。除了国家市场监管总局接连发文和开出罚单外，司法部网站也于近日公布了《禁止网络不正当竞争行为规定（公开征求意见稿）》，内容主要涉及“二选一”、数据“杀熟”、虚假交易、流量劫持等网络不正当竞争行为。种种措施，无不表明国家对反垄断政策落实、建立竞争机制、维护市场公平竞争的决心。需要注意的是，互联网反垄断规则的设立，并非仅仅出于竞争“正义”打击大企业，也并非为了竞争“效率”而损害中小微企业。这是经济社会发展到一定阶段，为了实现社会福利最大化的必然选择。“作为数字经济时代崛起较早的互联网企业，腾讯、阿里、滴滴等都依靠自身的资本、技术优势在某些市场领域占据一定的优势地位，形成外部经济和规模经济优势。这也是中国的互联网企业得以迅速发展的原因所在。”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授盘和林表示，支付宝、微信、淘宝、京东、抖音、小红书……这些平台的出现极大改变了人们的生活方式，丰富了人们的娱乐形态，增加了创业就业机会。然而，若处于垄断地位的创新者滥用市场地位，垄断被新一轮创新所替代的可能性就会降低甚至消失；对垄断和不公平竞争，如果不加以有效治理，任其肆意发展，最终结果将与共同富裕的目标背道而驰。因此，在市场不能自行调节和抑制垄断之际，监管层必须及时出手纠偏。“反垄断总体上有利于创业创新的发展。”盘和林表示，反垄断主要针对的是一些行业中竞争不对等的现象，反垄断会影响行业内部竞争格局，给其他企业带来发展机遇。同时，随着反垄断推进，很多行业会出现细分化的行业竞争，中小企业通过差异化策略吸引特定用户，重塑市场格局。“平台经济是我国经济发展的新动能。监管执法的最终目的，是为了进一步激发平台企业的创新动力和发展活力，实现平台经济规范创新持续健康的高质量发展，构筑国家竞争新优势。”孟雁北表示。互联网，本就意味着互联互通。如果各大平台都在垄断的“壳子”中封闭发展，不再面向国际、面向未来良性竞争，最终受损的将是用户和消费者。只有破除垄断，才能充分激发市场主体创新活力和发展动力，进一步提高我国企业的整体竞争力。短期来看，一系列反垄断监管措施的出台对互联网巨头们有影响，而从长期来看，这将是最好的选择。...